Закон Думы Астраханской области от 26.05.2016 № 22/2016-ОЗ

5. В информационных телепрограммах и радиопрограммах, публикациях в периодических печатных изданиях, выпусках либо обновлениях сетевого издания сообщения о проведении предвыборных мероприятий должны даваться исключительно отдельным информационным блоком, без комментариев. Такие информационные блоки не оплачиваются избирательными объединениями, кандидатами. В них не должно отдаваться предпочтение какому бы то ни было кандидату, избирательному объединению, не должна допускаться дискриминация (умаление прав), в том числе по времени освещения их предвыборной деятельности, объему печатной площади, отведенной для таких сообщений.»;

в) в части 6 слово «участвовавшие» заменить словами «редакции сетевого издания, участвующие (участвовавшие)»;

26) в статье 56:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Информационное обеспечение выборов осуществляется с использованием муниципальных организаций телерадиовещания, периодических печатных изданий, а также государственных и негосударственных организаций телерадиовещания, периодических печатных изданий, указанных в статье 47 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».»;

б) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» перечень муниципальных организаций телерадиовещания и муниципальных периодических печатных изданий публикуется избирательной комиссией муниципального образования по представлению органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации, не позднее чем на пятнадцатый день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов. Указанный перечень представляется в избирательную комиссию муниципального образования не позднее чем на десятый день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов. В указанный перечень включаются следующие сведения о каждой организации телерадиовещания, каждом периодическом печатном издании:

1) наименование организации телерадиовещания и соответствующего средства массовой информации, форма периодического распространения (телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма) и территория распространения в соответствии с лицензией на телевизионное вещание, радиовещание либо наименование периодического печатного издания и территория распространения в соответствии со свидетельством о регистрации средства массовой информации;

2) регистрационный номер и дата выдачи свидетельства о регистрации средства массовой информации;

3) юридический адрес организации телерадиовещания либо редакции периодического печатного издания;

4) учредитель (учредители) организации телерадиовещания либо учредитель (учредители) периодического печатного издания, редакции периодического печатного издания;

5) вид и объем выделявшихся бюджетных ассигнований из местного бюджета на функционирование организации телерадиовещания, периодического печатного издания (если таковые выделялись за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов);

6) доля (вклад) муниципальных образований в уставном (складочном) капитале (если таковая имелась (таковой имелся) на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов);

7) периодичность выпуска периодического печатного издания;

8) указание на то, что соответствующие телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, периодическое печатное издание являются специализированными (для культурно-просветительских, детских, технических, научных и других специализированных средств массовой информации).»;

в) дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. Орган местного самоуправления не позднее чем на пятый день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов представляет в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации, список организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий, учредителями (соучредителями) которых или учредителями (соучредителями) редакций которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов являются органы местного самоуправления и муниципальные организации, и (или) которым за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, выделялись бюджетные ассигнования из местного бюджета на их функционирование (в том числе в форме субсидий) с указанием сведений о виде и об объеме таких ассигнований, и (или) в уставном (складочном) капитале которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов имеется доля (вклад) муниципального образования (муниципальных образований).»;

27) в статье 57:

а) в части 2 после слов «средств массовой информации,» дополнить словами «и представителями редакций сетевых изданий»;

б) в пункте 1 части 3 слова «и в периодических печатных изданиях» заменить словами «, в периодических печатных изданиях и сетевых изданиях»;

в) в части 5:

- в пункте 2 слово «положения;» заменить словами «положения. Указание в агитационном материале должности такого лица не является нарушением настоящего запрета;»;

- пункт 7 после слов «средств массовой информации,» дополнить словами «и представителям редакций сетевых изданий»;

г) дополнить частью 6(1) следующего содержания:

«6(1). Использование в агитационных материалах высказываний физического лица, не имеющего в соответствии с настоящим Законом права проводить предвыборную агитацию, об избирательном объединении, выдвинувшем список кандидатов, кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, о кандидате (кандидатах) не допускается.»;

д) в части 7 слова «, за исключением случая, предусмотренного пунктом 4 части 8 настоящей статьи» исключить;

е) часть 8 изложить в следующей редакции:

«8. Использование в агитационных материалах высказываний физического лица, не указанного в части 6(1) настоящей статьи, о кандидате, об избирательном объединении допускается только с письменного согласия данного физического лица. Документ, подтверждающий такое согласие, представляется в избирательную комиссию вместе с экземплярами агитационных материалов, представляемых в соответствии с частью 4 статьи 63 настоящего Закона. В случае размещения агитационного материала на канале организации телерадиовещания либо в периодическом печатном издании указанный документ представляется в избирательную комиссию по ее требованию. Представление указанного документа не требуется в случаях:

1) использования избирательным объединением высказываний выдвинутых им кандидатов;

2) использования обнародованных высказываний о кандидатах, об избирательных объединениях с указанием даты (периода времени) обнародования таких высказываний и наименования средства массовой информации, в котором они были обнародованы;

3) цитирования высказываний об избирательном объединении, о кандидате, обнародованных иными избирательными объединениями, кандидатами в своих агитационных материалах, изготовленных и распространенных в соответствии с настоящим Законом.»;

ж) дополнить частями 8(1) и 8(2) следующего содержания:

«8(1). Использование в агитационных материалах изображений физического лица допускается только в следующих случаях:

1) использование избирательным объединением изображений выдвинутых им кандидатов (в том числе в составе списка кандидатов), включая кандидатов среди неопределенного круга лиц;

2) использование кандидатом своих изображений, в том числе среди неопределенного круга лиц.

8(2). В случаях, указанных в части 8(1) настоящей статьи, получение согласия на использование соответствующих изображений не требуется.»;

28) в статье 58:

а) части 1 и 2 изложить в следующей редакции:

«1. Агитационный период для избирательного объединения начинается со дня принятия им решения о выдвижении кандидата, кандидатов, списка кандидатов. Агитационный период для кандидата, выдвинутого в составе списка кандидатов, начинается со дня представления в избирательную комиссию муниципального образования списка кандидатов. Агитационный период для кандидата, выдвинутого непосредственно, начинается со дня представления кандидатом в соответствующую избирательную комиссию заявления о согласии баллотироваться, а для кандидата, выдвинутого в составе списка кандидатов по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, – со дня представления в окружную избирательную комиссию документов, предусмотренных в части 14 статьи 41 настоящего Закона. Агитационный период прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования.

2. Предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и в сетевых изданиях проводится в период, который начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования.»;

б) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие материалы), ранее изготовленные в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим Законом и размещенные в установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим Законом порядке на специальных местах, указанных в части 8 статьи 63 настоящего Закона, на рекламных конструкциях или иных стабильно размещенных объектах в соответствии с частями 9 и 10 статьи 63 настоящего Закона, могут сохраняться в день голосования на прежних местах.»;

29) в статье 59:

а) в наименовании слова «и в периодических печатных изданиях» заменить словами «, в периодических печатных изданиях и сетевых изданиях»;

б) части 4–10 изложить в следующей редакции:

«4. Негосударственные организации телерадиовещания, редакции негосударственных периодических печатных изданий и редакции сетевых изданий, осуществляющие выпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем за один год до начала избирательной кампании, а также редакции негосударственных периодических печатных изданий и редакции сетевых изданий, учрежденных избирательными объединениями (в том числе их структурными подразделениями) независимо от срока регистрации изданий, вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям платное эфирное время, платную печатную площадь, платные услуги по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях при условии выполнения указанными организациями и редакциями требований, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи. Иные негосударственные организации телерадиовещания, редакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции сетевых изданий не вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям эфирное время, печатную площадь.

5. Условия оплаты эфирного времени, печатной площади, услуг по размещению агитационных материалов, предоставляемых негосударственными организациями телерадиовещания, редакциями негосударственных периодических печатных изданий и редакциями сетевых изданий, должны быть едины для всех зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений. Это требование не распространяется на редакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции сетевых изданий, учрежденных кандидатами, избирательными объединениями.

6. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты эфирного времени, печатной площади, услуг по размещению агитационных материалов должны быть опубликованы соответствующей организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования решения о назначении выборов. Указанные сведения, информация о дате и об источнике их опубликования, сведения о регистрационном номере и дате выдачи свидетельства о регистрации средства массовой информации и уведомление о готовности предоставить эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации, услуги по размещению агитационных материалов в сетевом издании в тот же срок должны быть представлены в избирательную комиссию муниципального образования.

7. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий независимо от формы собственности обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости эфирного времени и печатной площади, предоставленных для проведения предвыборной агитации, объемов и стоимости услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях в соответствии с формами такого учета, которые установлены избирательной комиссией муниципального образования, и представлять данные такого учета в эту комиссию не позднее чем через десять дней со дня голосования.

8. Организации телерадиовещания, редакции периодических печатных изданий и редакции сетевых изданий независимо от формы собственности, предоставившие избирательным объединениям, кандидатам эфирное время, печатную площадь, услуги по размещению предвыборных агитационных материалов в сетевых изданиях, по запросу избирательной комиссии муниципального образования обязаны представлять соответствующие договоры, указанные в части 10 настоящей статьи.

9. Допускается отказ от предоставления эфирного времени, печатной площади для проведения предвыборной агитации, услуг по размещению агитационных материалов в сетевом издании, выраженный путем непредставления в избирательную комиссию муниципального образования уведомления, указанного в части 6 настоящей статьи, в установленные в указанной части сроки:

а) негосударственных организаций телерадиовещания и редакций негосударственных периодических печатных изданий;

б) редакций государственных периодических печатных изданий, выходящих реже чем один раз в неделю;

в) организаций телерадиовещания, осуществляющих выпуск специализированных телеканалов, радиоканалов, телепрограмм, радиопрограмм, и редакций специализированных периодических печатных изданий;

г) редакций сетевых изданий.

10. Предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания и печатной площади в периодических печатных изданиях для проведения предвыборной агитации, предоставление услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях производятся в соответствии с договором, заключенным в письменной форме между организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания и кандидатом, избирательным объединением до предоставления указанных эфирного времени, печатной площади, услуг.»;

в) часть 12 изложить в следующей редакции:

«12. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий обязаны хранить указанные в частях 7 и 10 настоящей статьи документы о безвозмездном и платном предоставлении эфирного времени и печатной площади, предоставлении услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях не менее трех лет после дня голосования.»;

30) в статье 60:

а) части 4 и 5 изложить в следующей редакции:

«4. Не менее половины общего объема эфирного времени, указанного в части 1 настоящей статьи, должно быть предоставлено зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям для проведения совместных дискуссий, «круглых столов» и иных совместных агитационных мероприятий. Данное правило не применяется при предоставлении эфирного времени, указанного в части 1 настоящей статьи, избирательным объединениям, если указанного объема эфирного времени недостает для проведения хотя бы одного совместного агитационного мероприятия, в котором на каждое  избирательное объединение, зарегистрировавшее список кандидатов, придется пять или более минут, а также при предоставлении эфирного времени, указанного в части 1 настоящей статьи, кандидатам, зарегистрированным по соответствующему одномандатному избирательному округу, если указанного объема эфирного времени недостает для проведения хотя бы одного совместного агитационного мероприятия, в котором на каждого кандидата придется пять или более минут. Избирательное объединение, зарегистрировавшее список кандидатов, зарегистрированный кандидат обязаны участвовать в совместных агитационных мероприятиях.

5. В совместных агитационных мероприятиях могут участвовать зарегистрированные кандидаты только лично (в том числе от имени избирательного объединения только зарегистрированные кандидаты, выдвинутые этим избирательным объединением).»;

б) часть 6 признать утратившей силу;

в) часть 7 признать утратившей силу;

г) часть 8 изложить в следующей редакции:

«8. При невыполнении избирательным объединением, зарегистрированным кандидатом требований части 4 настоящей статьи доля эфирного времени, отведенная избирательному объединению, зарегистрированному кандидату для участия в совместном агитационном мероприятии, распределяется между другими участниками данного совместного агитационного мероприятия, в том числе если в данном мероприятии может принять участие только один участник, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.»;

д) дополнить частью 13(1) следующего содержания:

«13(1). Если после распределения платного эфирного времени в соответствии с частью 13 или 14 настоящей статьи либо в результате отказа избирательного объединения, зарегистрированного кандидата в соответствии с частью 16 настоящей статьи от использования предоставленного им эфирного времени останется нераспределенное эфирное время, оно может быть предоставлено за плату избирательным объединениям, зарегистрированным кандидатам, подавшим заявку на предоставление такого эфирного времени. Оставшееся эфирное время распределяется между избирательными объединениями, зарегистрированными кандидатами на равных условиях путем проведения жеребьевки.»;

е) в части 19 слова «филиал Сберегательного банка Российской Федерации» заменить словами «филиал публичного акционерного общества «Сбербанк России»; слова «филиала Сберегательного банка Российской Федерации» заменить словами «филиала публичного акционерного общества «Сбербанк России»; слова «Филиал Сберегательного банка Российской Федерации» заменить словами «Филиал публичного акционерного общества «Сбербанк России»;

31) в части 13 статьи 61 слова «филиал Сберегательного банка Российской Федерации» заменить словами «филиал публичного акционерного общества «Сбербанк России»; слова «филиала Сберегательного банка Российской Федерации» заменить словами «филиала публичного акционерного общества «Сбербанк России»; слова «Филиал Сберегательного банка Российской Федерации» заменить словами «Филиал публичного акционерного общества «Сбербанк России»;

32) часть 6 статьи 62 после слов «избирательные объединения» дополнить словами «, выдвинувшие списки кандидатов,»;

33) в статье 63:

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы или оказывающие услуги по изготовлению печатных агитационных материалов, обязаны обеспечить кандидатам, избирательным объединениям, выдвинувшим списки кандидатов, равные условия оплаты изготовления этих материалов. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты работ или услуг указанных организаций, индивидуальных предпринимателей по изготовлению печатных агитационных материалов должны быть опубликованы соответствующей организацией, соответствующим индивидуальным предпринимателем не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов и в тот же срок представлены в избирательную комиссию муниципального образования. Вместе с указанными сведениями в комиссию должны быть представлены также сведения, содержащие наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество индивидуального предпринимателя, наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства).»;

б) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Экземпляры печатных агитационных материалов или их копии, экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии или экземпляры иных агитационных материалов до начала их распространения должны быть представлены кандидатом, выдвинутым по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, в окружную избирательную комиссию, а кандидатом, выдвинутым по единому избирательному округу, избирательным объединением, зарегистрировавшим список кандидатов, – в избирательную комиссию муниципального образования. Вместе с указанными материалами в соответствующую избирательную комиссию должны быть представлены также сведения о месте нахождения (об адресе места жительства) организации (лица), изготовившей и заказавшей (изготовившего и заказавшего) эти материалы и копия документа об оплате изготовления данного предвыборного агитационного материала из соответствующего избирательного фонда. При проведении выборов депутатов Городской Думы муниципального образования «Город Астрахань» вместе с указанными материалами в комиссию должны быть представлены электронные образы этих предвыборных агитационных материалов в машиночитаемом виде.»;

в) часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Запрещается изготовление печатных агитационных материалов в организациях и у индивидуальных предпринимателей, не выполнивших требования, предусмотренные частью 2 настоящей статьи, либо по договору с физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, а также изготовление агитационных материалов без предварительной оплаты за счет средств соответствующего избирательного фонда, с нарушением требований, установленных частями 5, 6(1), 7 и 8(1) статьи 57 настоящего Закона, частью 3 настоящей статьи.»;

г) часть 7 изложить в следующей редакции:

«7. Запрещается распространение агитационных материалов, изготовленных с нарушением части 6 настоящей статьи и (или) с нарушением требований, предусмотренных частью 4 настоящей статьи, частью 8 статьи 57 настоящего Закона.»;

д) в части 9 слова «вывешиваться (расклеиваться, размещаться)» заменить словом «размещаться»;

е) часть 10 изложить в следующей редакции:

«10. Запрещается размещать агитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность. Запрещается размещать агитационные материалы в зданиях, в которых размещены избирательные комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии менее 50 метров от входа в них.»;

ж) часть 12 изложить в следующей редакции:

«12. Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы (оказывающие услуги) по подготовке и размещению агитационных материалов, обязаны обеспечить кандидатам, избирательным объединениям равные условия оплаты своих работ (услуг).»;

34) в статье 64:

а) часть 4 дополнить предложением следующего содержания: «На этих же условиях могут размещаться объявления (иная информация) о связанной с выборами деятельности избирательного объединения, кандидата при условии указания в объявлении (иной информации) сведений, из средств избирательного фонда какого избирательного объединения, какого кандидата оплачено их размещение.»;

б) часть 7 изложить в следующей редакции:

«7. В случае распространения подложных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов, распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований частей 3–7, 9 и 11 статьи 63 настоящего Закона, а также в случае нарушения организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания установленного Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» порядка проведения предвыборной агитации избирательная комиссия муниципального образования (окружная избирательная комиссия) обязана обратиться в правоохранительные органы, суд, орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, в том числе электронных, и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи (или его территориальный орган), с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности, об изъятии незаконных агитационных материалов и о привлечении организации телерадиовещания, редакции периодического печатного издания, редакции сетевого издания, их должностных лиц, а также иных лиц к ответственности в соответствии с федеральным законодательством.»;

35) часть 5 статьи 65 изложить в следующей редакции:

«5. Закупки бюллетеней, открепительных удостоверений (в случае их использования), информационных материалов, размещаемых в помещениях избирательных комиссий и помещениях для голосования, услуг по доставке избирательной документации, иных отправлений избирательных комиссий, используемых при проведении выборов в муниципальном образовании «Город Астрахань», осуществляются избирательной комиссией муниципального образования «Город Астрахань» или по ее решению соответствующими нижестоящими комиссиями. Такие закупки осуществляются на основании Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения го­сударственных и муниципальных нужд» у единственных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), определяемых в соответствии с федеральным законодательством. Приобретение бюллетеней, открепительных удостоверений (в случае их использования), используемых при проведении иных выборов, осуществляется организующей соответствующие выборы избирательной комиссией в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.»;

36) в статье 67:

а) часть 2 статьи 67 изложить в следующей редакции:

«2. Специальный избирательный счет для формирования избирательного фонда открывается в филиале публичного акционерного общества «Сбербанк России», а при его отсутствии на территории соответствующего муниципального района, городского округа – в иной кредитной организации (филиале), расположенной на территории муниципального района, городского округа, которую определяет избирательная комиссия муниципального образования. При отсутствии на территории соответственно избирательного округа, муниципального района, городского округа кредитных организаций кандидат, избирательное объединение определяют по согласованию с избирательной комиссией муниципального образования кредитную организацию, в которой открывается специальный избирательный счет.

Кандидат, избирательное объединение вправе открыть только один специальный избирательный счет. Незамедлительно по предъявлении документов, предусмотренных настоящим Законом, филиал публичного акционерного общества «Сбербанк России» (иная кредитная организация) обязан (обязана) открыть кандидату, избирательному объединению специальный избирательный счет. Плата за услуги банка по открытию счета и проведению операций по счету не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на специальном избирательном счете, проценты банком не начисляются и не выплачиваются. Все средства зачисляются на специальный избирательный счет в валюте Российской Федерации.»;

б) в части 6 слова «филиалом Сберегательного банка Российской Федерации» заменить словами «филиалом публичного акционерного общества «Сбербанк России»;

37) часть 9 статьи 68 дополнить словами «, за исключением случая, если в соответствии с частью 1(1) статьи 67 настоящего Закона избирательный фонд создан без открытия специального избирательного счета»;

38) в части 7 статьи 69 слова «Филиал Сберегательного банка Российской Федерации» заменить словами «Филиал публичного акционерного общества «Сбербанк России»;

39) в статье 70:

а) часть 1 дополнить абзацем следующего содержания:

«Представление кандидатом финансовых отчетов не требуется в случае, если кандидат не создавал избирательный фонд в соответствии с частью 1 статьи 68 настоящего Закона.»;

б) в части 5(1) слово «сайте» заменить словами «официальном сайте»;

в) в части 5(2) слово «сайте» заменить словами «официальном сайте»;

40) в части 1 статьи 71 слова «филиал Сберегательного банка Российской Федерации» заменить словами «филиал публичного акционерного общества «Сбербанк России»;

41) в части 2 статьи 72 слова «Сберегательный банк Российской Федерации» заменить словами «публичное акционерное общество «Сбербанк России»;

42) часть 13 статьи 73 после слов «чтобы места» дополнить словами «хранения и»;

43) в статье 74:

а) часть 1 дополнить абзацем следующего содержания: 

«В случае использования прозрачных ящиков для голосования форма избирательного бюллетеня устанавливается с учетом необходимости защиты тайны голосования, за исключением случая, если по решению избирательной комиссии муниципального образования в этих целях используются конверты.»;

б) в части 7 слова «краткое наименование политической партии, иного общественного объединения» заменить словами «наименование соответствующей политической партии, иного общественного объединения в соответствии с частью 4 статьи 33 настоящего Закона»;

в) часть 8 признать утратившей силу;

г) часть 15 дополнить предложением следующего содержания: «Избирательные бюллетени хранятся в специально приспособленном для хранения документов месте.»;

д) в части 16 слово «эти» заменить словами «либо в случае, предусмотренном абзацем двенадцатым статьи 75 настоящего Закона, соответствующие»;

е) в части 18 слово «находящихся» заменить словами «которые будут находиться»;

44) в статье 75:

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1) фамилия, имя, отчество. Если фамилии, имена и отчества двух и более кандидатов совпадают полностью, сведения о кандидатах размещаются в бюллетене в соответствии с датами рождения кандидатов (первыми указываются сведения о старшем кандидате), при этом если кандидат менял фамилию, или имя, или отчество в период избирательной кампании либо в течение года до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, в бюллетене также указываются прежние фамилия, имя, отчество кандидата;»;

б) пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) если кандидат выдвинут избирательным объединением, – слово «выдвинут» с указанием наименования соответствующей политической партии, иного общественного объединения в соответствии с частью 4 статьи 33 настоящего Закона»;

45) в статье 78:

а) часть 1 дополнить предложением следующего содержания: «Лицам, указанным в части 4 статьи 28 настоящего Закона, доступ в помещения для голосования должен быть обеспечен не менее чем за один час до начала голосования.»;

б) в части 3 слово «находящихся» заменить словами «которые будут находиться в день голосования»;

в) части 4, 5 изложить в следующей редакции:

«4. В день голосования непосредственно перед наступлением времени голосования:

1) председатель участковой избирательной комиссии предъявляет к осмотру членам участковой избирательной комиссии, присутствующим лицам, указанным в части 4 статьи 28 настоящего Закона, пустые переносные и стационарные ящики для голосования (соответствующие отсеки технического средства подсчета голосов – при его использовании), которые вслед за этим опечатываются печатью участковой комиссии (пломбируются);

2) члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса получают от председателя участковой избирательной комиссии избирательные бюллетени для выдачи избирателям и расписываются в их получении, а также соответствующие книги списка избирателей.

5. С наступлением времени голосования председатель участковой избирательной комиссии объявляет помещение для голосования открытым и приглашает избирателей приступить к голосованию.»;

г) часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Избирательные бюллетени выдаются избирателям, включенным в список избирателей, по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а если избиратель голосует по открепительному удостоверению (в случае его использования), – по предъявлении также открепительного удостоверения. Каждый избиратель имеет право получить по одному избирательному бюллетеню по каждому из избирательных округов, в который входит соответствующий избирательный участок. Исключение составляют случаи, предусмотренные частью 11 настоящей статьи. При проведении выборов депутатов представительного органа местного самоуправления по смешанной избирательной системе, если избиратель голосует на основании открепительного удостоверения по месту пребывания за пределами одномандатного (многомандатного) избирательного округа, где он обладает активным избирательным правом, то он вправе получить только избирательный бюллетень для голосования по единому избирательному округу. Перед выдачей избирательных бюллетеней член участковой избирательной комиссии обязан удостовериться в том, что избирателю не было выдано открепительное удостоверение, избиратель не проголосовал досрочно, письменное заявление (устное обращение) избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования не зарегистрировано в реестре, указанном в части 2 статьи 80 настоящего Закона, и к избирателю не направлены члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса для проведения голосования вне помещения для голосования.»;

д) часть 7 дополнить предложением следующего содержания: «В случае голосования по открепительному удостоверению в списке избирателей делаются соответствующие дополнительные отметки.»;

е) часть 10 после слов «уполномоченным представителем избирательного объединения,» дополнить словами «уполномоченным представителем по финансовым вопросам,»;

ж) часть 12 дополнить предложением следующего содержания: «Если избирательной комиссией муниципального образования в соответствии с частью 1 статьи 74 настоящего Закона принято решение об использовании конвертов, избиратель вне кабины или иного специально оборудованного места для тайного голосования помещает заполненный бюллетень (заполненные бюллетени) в конверт, который выдается ему членом участковой комиссии с правом решающего голоса, запечатывает его, после чего опускает этот конверт в ящик для голосования.»;

з) часть 14 дополнить новым вторым предложением следующего содержания: «Эти лица вправе осуществлять наблюдение как непрерывно, так и в свободно выбираемые ими промежутки времени в течение всего периода наблюдения, им обеспечивается свободный доступ в помещение (помещения), где проводятся голосование и подсчет голосов избирателей.»;

и) часть 15 изложить в следующей редакции:

«15. Член участковой комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они нарушают законодательство Российской Федерации о выборах и референдумах и факт такого нарушения установлен в судебном порядке. Исполнение соответствующего судебного решения обеспечивают правоохранительные органы. Правоохранительные органы также обеспечивают в соответствии с федеральными законами безопасность граждан и общественный порядок в помещении для голосования и на территории избирательного участка.»;

46) дополнить статьей 78(1) следующего содержания:

«Статья 78(1). Открепительное удостоверение

1. В случае, установленном частью 1(1) статьи 79 настоящего Закона, избиратель, который в день голосования не сможет прибыть в помещение для голосования того избирательного участка, где он включен в список избирателей, вправе получить в избирательной комиссии муниципального образования (территориальной избирательной комиссии, окружной избирательной комиссии) (за 45–11 дней до дня голосования) либо в участковой избирательной комиссии (за 10 и менее дней до дня голосования) открепительное удостоверение и принять участие в голосовании в пределах избирательного округа, где данный избиратель обладает активным избирательным правом, на том избирательном участке, на котором он будет находиться в день голосования.

2. Открепительные удостоверения являются документами строгой отчетности и имеют единую нумерацию на всей территории проведения выборов. Открепительное удостоверение изготавливается по форме, предусмотренной Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Текст открепительного удостоверения, число открепительных удостоверений, форма реестра выдачи открепительных удостоверений утверждаются не позднее чем за 60 дней до дня голосования избирательной комиссией муниципального образования, которая определяет также способы защиты открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении.

3. В целях защиты открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении используются бумага с водяными знаками и (или) с нанесенными типографским способом надписью микрошрифтом и (или) защитной сеткой и (или) иные специальные элементы защиты.

4. Закупка открепительных удостоверений осуществляется избирательной комиссией муниципального образования централизованно на основании ее решения.

5. Открепительное удостоверение выдается соответствующей избирательной комиссией на основании письменного заявления избирателя с указанием причины, по которой ему требуется открепительное удостоверение. Открепительное удостоверение выдается лично избирателю либо его представителю на основании нотариально удостоверенной доверенности. Доверенность может быть удостоверена также администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения (если избиратель находится в этом учреждении на излечении), администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые или обвиняемые (если избиратель содержится в этом учреждении в качестве подозреваемого или обвиняемого).

6. Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член избирательной комиссии с правом решающего голоса, осуществляющий выдачу открепительного удостоверения, вносит в него фамилию, имя и отчество избирателя, серию и номер его паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, номер избирательного участка, где избиратель включен в список избирателей, адрес участковой избирательной комиссии, наименования муниципального образования и субъекта Российской Федерации, номер и (или) наименование одномандатного избирательного округа, на территории которых образован избирательный участок, наименование избирательной комиссии, выдавшей открепительное удостоверение, а также указывает свои фамилию и инициалы, дату выдачи открепительного удостоверения, расписывается и ставит печать соответствующей избирательной комиссии.

7. Избирательная комиссия муниципального образования (территориальная избирательная комиссия, окружная избирательная комиссия) выдает избирателю либо его представителю открепительное удостоверение на основании сведений об избирателях, представленных в избирательную комиссию в соответствии с частью 3 статьи 14 настоящего Закона. Избирательная комиссия составляет реестр выдачи открепительных удостоверений, в котором указываются фамилия, имя и отчество, год рождения (в возрасте 18 лет – дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства избирателя. Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член избирательной комиссии с правом решающего голоса, выдавший избирателю открепительное удостоверение, в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений указывает номер выданного открепительного удостоверения и расписывается.

8. Избирательная комиссия муниципального образования (территориальная избирательная комиссия, окружная избирательная комиссия) до дня голосования направляет в участковые избирательные комиссии вместе с первым экземпляром списка избирателей заверенные выписки из реестра выдачи открепительных удостоверений, в которых указываются сведения о получивших открепительные удостоверения избирателях, зарегистрированных на территориях соответствующих избирательных участков. На основании соответствующей выписки член участковой избирательной комиссии в соответствующей графе списка избирателей делает отметку: «Получил в избирательной комиссии муниципального образования (территориальной избирательной комиссии, окружной избирательной комиссии) открепительное удостоверение №» с указанием номера выданного открепительного удостоверения и расписывается.

9. При выдаче избирателю открепительного удостоверения председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, выдавший избирателю открепительное удостоверение, в соответствующей графе списка избирателей делает отметку: «Получил открепительное удостоверение №» с указанием номера открепительного удостоверения и расписывается.

10. При получении открепительного удостоверения избиратель в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений (в избирательной комиссии муниципального образования, территориальной избирательной комиссии, окружной избирательной комиссии) или списка избирателей (в участковой избирательной комиссии) указывает серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и расписывается. В случае получения открепительного удостоверения на основании доверенности представителем избирателя в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений или списка избирателей указываются серия и номер паспорта избирателя или документа, заменяющего паспорт гражданина, при этом представитель избирателя указывает свои фамилию, имя и отчество, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и расписывается. После этого у представителя избирателя доверенность изымается и приобщается соответственно к реестру выдачи открепительных удостоверений, к списку избирателей.

11. Избиратель, которому выдано открепительное удостоверение (в том числе через его представителя на основании доверенности), исключается участковой избирательной комиссией из списка избирателей на соответствующем избирательном участке и не учитывается в числе зарегистрированных избирателей при составлении протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования.

12. Повторная выдача открепительного удостоверения не допускается. В случае утраты открепительного удостоверения его дубликат не выдается.

13. По предъявлении открепительного удостоверения в день голосования избиратель дополнительно включается в список избирателей на том избирательном участке, на котором он будет находиться в день голосования. Участковой избирательной комиссией в соответствующей графе списка избирателей делается отметка: «Проголосовал по открепительному удостоверению №» с указанием номера открепительного удостоверения, предъявленного избирателем. После этого открепительное удостоверение изымается у избирателя. Открепительные удостоверения, на основании которых избиратели включены в список избирателей, хранятся вместе с указанным списком избирателей.

14. В случае утраты бланка открепительного удостоверения комиссия, установившая факт такой утраты, незамедлительно составляет соответствующий акт и принимает решение, в котором указываются номер утраченного бланка открепительного удостоверения, факт утраты бланка и причина утраты. Это решение в тот же день доводится до сведения непосредственно вышестоящей комиссии и избирательной комиссии муниципального образования. На основании этого решения избирательная комиссия муниципального образования признает соответствующее открепительное удостоверение недействительным, о чем незамедлительно информируются все нижестоящие комиссии. Открепительные удостоверения также могут признаваться недействительными избирательной комиссией муниципального образования в иных случаях, если голосование по таким открепительным удостоверениям повлечет нарушение избирательных прав граждан. Недействительное открепительное удостоверение не является основанием для включения избирателя в список избирателей. При предъявлении избирателем такого открепительного удостоверения оно подлежит изъятию.

15. В день голосования до наступления времени голосования неиспользованные открепительные удостоверения погашаются. Сведения о погашении неиспользованных открепительных удостоверений с указанием их числа, а также номеров открепительных удостоверений вносятся соответствующей комиссией в акт, составленный по форме, утвержденной Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

16. Порядок передачи открепительных удостоверений комиссиям и учета открепительных удостоверений, в том числе с использованием ГАС «Выборы», утверждается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.»;

47) в статье 79:

а) в части 1 абзац второй исключить;

б) дополнить частью 1(1) следующего содержания:

«1(1). В случае совмещения дня голосования на выборах в органы местного самоуправления с днем голосования на выборах в федеральные органы государственной власти, в ходе которых законом предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям, досрочное голосование, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, не проводится. При проведении указанных выборов в органы местного самоуправления, за исключением выборов, в котором границы избирательного округа находятся в пределах одного избирательного участка, проводится голосование по открепительным удостоверениям в порядке, установленном статьей 78(1) настоящего Закона.»;

в) в части 8 слова «дню голосования» заменить словами «дню начала досрочного голосования в помещении участковой комиссии»;

48) в статье 80:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Участковая избирательная комиссия обязана обеспечить возможность участия в голосовании избирателям, которые имеют право быть включенными или включены в список избирателей на данном избирательном участке и не могут по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности) самостоятельно прибыть в помещение для голосования. Участковая избирательная комиссия также обеспечивает возможность участия в голосовании избирателям, которые включены в список избирателей на данном избирательном участке и находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых.»;

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Голосование вне помещения для голосования проводится только в день голосования и только на основании письменного заявления или устного обращения (в том числе переданного при содействии других лиц) избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования. Участковая избирательная комиссия регистрирует все поданные заявления (устные обращения) непосредственно в день подачи заявления (устного обращения) в специальном реестре, который по окончании голосования хранится вместе со списком избирателей.

Заявления (устные обращения) могут быть поданы в любое время в течение 10 дней до дня голосования, но не позднее чем за шесть часов до окончания времени голосования. Заявление (устное обращение), поступившее позднее указанного срока, не подлежит удовлетворению, о чем избиратель либо лицо, оказавшее содействие в передаче обращения, уведомляется устно непосредственно в момент принятия заявления (устного обращения).»;

в) часть 7 изложить в следующей редакции:

«7. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса, проводящие голосование вне помещения для голосования, получают избирательные бюллетени и расписываются в их получении. Общее число получаемых бюллетеней не может превышать более чем на 5 процентов число полученных к моменту выезда (выхода) членов комиссии заявлений (устных обращений) (но не менее двух бюллетеней). Голосование вне помещения для голосования проводят не менее двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой избирательной комиссии переносной ящик для голосования, необходимое количество избирательных бюллетеней установленной формы, предусмотренный в части 2 настоящей статьи реестр либо заверенную выписку из него, содержащую необходимые данные об избирателе и о поступившем заявлении (устном обращении) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, поступившие заявления избирателей о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, а также необходимые письменные принадлежности (за исключением карандашей) для заполнения избирателем бюллетеня. В список избирателей вносится отметка о том, что к соответствующему избирателю выехали (вышли) члены участковой комиссии. Если при проведении голосования вне помещения для голосования присутствует не менее двух лиц из лиц, указанных в части 12 настоящей статьи, голосование вне помещения для голосования может проводить один член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.»;

49) в статье 81:

а) в части 3:

- абзац первый пункта 5 изложить в следующей редакции: «при проведении досрочного голосования строки протокола в следующей последовательности:»;

- дополнить пунктом 5(1) следующего содержания:

«5(1) при использовании открепительного удостоверения строки протокола в следующей последовательности:

строка 1: число избирателей, внесенных в список на момент окончания голосования;

строка 2: число бюллетеней, полученных участковой комиссией;

строка 3: число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно;

строка 4: число бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования;

строка 5: число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;

строка 6: число погашенных бюллетеней;

строка 7: число бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;

строка 8: число бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;

строка 9: число недействительных бюллетеней;

строка 10: число действительных бюллетеней (для протокола, составленного на бумажном носителе);

строка 11: число открепительных удостоверений, полученных участковой комиссией;

строка 12: число открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией избирателям на избирательном участке до дня голосования;

строка 13: число избирателей, проголосовавших по открепительным удостоверениям на избирательном участке;

строка 14: число погашенных на избирательном участке открепительных удостоверений;

строка 15: число открепительных удостоверений, выданных избирательной комиссией муниципального образования (окружной избирательной комиссией) избирателям;

строка 16: число утраченных открепительных удостоверений;

строка 17: число утраченных бюллетеней;

строка 18: число бюллетеней, не учтенных при получении.»;

б) часть 4 после слов «в строку 14» дополнить словами «(а при использовании открепительных удостоверений – в строку 19)»;

в) часть 5 после слов «в строку 14» дополнить словами «(а при использовании открепительных удостоверений – в строку 19)»;

50) в статье 82:

а) в части 1 слово «ним» заменить словом «подсчетом»;

б) часть 3 после слов «в строку 7» дополнить словами «(в случае использования открепительного удостоверения – в строку 6)»;

в) в части 5:

- пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1) число избирателей, внесенных в список на момент окончания голосования (без учета избирателей, которым выданы открепительные удостоверения избирательной комиссией муниципального образования (окружной избирательной комиссией) и участковой избирательной комиссией, а также выбывших по другим причинам). При установлении числа избирателей, включенных в список по одномандатному (многомандатному) избирательному округу при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования по смешанной системе, не учитываются избиратели, включенные в список избирателей на основании открепительных удостоверений, если они получили избирательные бюллетени только по единому избирательному округу;»;

- дополнить пунктом 4(1) следующего содержания:

«4(1) в случае использования открепительного удостоверения в соответствии с частью 1(1) статьи 79 настоящего Закона:

- число открепительных удостоверений, выданных участковой избирательной комиссией избирателям на избирательном участке до дня голосования;

- число открепительных удостоверений, выданных избирательной комиссией муниципального образования (окружной избирательной комиссией) избирателям;

- число избирателей, проголосовавших по открепительным удостоверениям на избирательном участке;»;

г) часть 6 дополнить пунктом 6 следующего содержания:

«6) в случае использования открепительного удостоверения в соответствии с частью 1(1) статьи 79 настоящего Закона:

в строку 4 – число избирательных бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования;

в строку 5 – число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;

в строку 11 – число открепительных удостоверений, полученных участковой избирательной комиссией;

в строку 12 – число открепительных удостоверений, выданных участковой избирательной комиссией избирателям на избирательном участке;

в строку 13 – число избирателей, проголосовавших по открепительным удостоверениям на избирательном участке;

в строку 14 – число погашенных на избирательном участке открепительных удостоверений;

в строку 15 – число открепительных удостоверений, выданных избирательной комиссией муниципального образования (окружной избирательной комиссией) избирателям.

После осуществления указанных действий проводится проверка следующего контрольного соотношения: число открепительных удостоверений, полученных участковой избирательной комиссией, должно быть равно сумме числа открепительных удостоверений, выданных участковой избирательной комиссией избирателям на избирательном участке до дня голосования, и числа открепительных удостоверений, погашенных на избирательном участке. Если указанное контрольное соотношение не выполняется, участковая избирательная комиссия принимает решение о дополнительном подсчете данных, внесенных в список избирателей, и погашенных открепительных удостоверений. Если в результате дополнительного подсчета указанное контрольное соотношение не выполняется снова, участковая избирательная комиссия принимает соответствующее решение, которое прилагается к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в строку 16 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. Если указанное контрольное соотношение выполняется, в строке 16 проставляется цифра «0».»;

д) третье предложение части 7 изложить в следующей редакции: «Список избирателей на это время убирается в сейф либо иное специально приспособленное для хранения документов место, находящееся в поле зрения членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей.»;

е) часть 11 изложить в следующей редакции:

«11. При сортировке избирательных бюллетеней участковая избирательная комиссия отделяет бюллетени неустановленной формы, то есть изготовленные неофициально либо не заверенные указанной комиссией или не содержащие специального знака (марки) в случае его использования. Избирательные бюллетени неустановленной формы при непосредственном подсчете голосов не учитываются. Такие избирательные бюллетени упаковываются отдельно и опечатываются.»;

ж) часть 12 после слов «в строку 8» дополнить словами «(в случае использования открепительного удостоверения – в строку 7)»;

з) часть 17 после слов «в строку 10» дополнить словами «(в случае использования открепительного удостоверения – в строку 9)»;

и) часть 18 после слов «в строку 14» дополнить словами «(в случае использования открепительного удостоверения – в строку 19)»;

к) часть 19 изложить в следующей редакции:

«19. Затем члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса суммируют данные строки 14 (в случае использования открепительного удостоверения – строки 19) и последующих строк протокола об итогах голосования, оглашают число действительных бюллетеней и заносят его в строку 11 (в случае использования открепительного удостоверения – в строку 10) протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.»;

л) часть 20 после слов «в строку 9» дополнить словами «(в случае использования открепительного удостоверения – в строку 8)»;

м) часть 22 дополнить абзацем следующего содержания:

«Проверка контрольных соотношений в случае использования открепительного удостоверения: если в результате дополнительного подсчета по строкам 2, 3, 4, 5 и 6 протокола об итогах голосования контрольные соотношения не выполняются снова, участковая комиссия составляет соответствующий акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в строки 17 и 18 протокола. Если число, указанное в строке 2 протокола об итогах голосования, больше суммы чисел, указанных в строках 3, 4, 5, 6 протокола об итогах голосования, разность между числом, указанным в строке 2, и суммой чисел, указанных в строках 3, 4, 5, 6, вносится в строку 17, при этом в строке 18 проставляется цифра «0». Если сумма чисел, указанных в строках 3, 4, 5, 6 протокола об итогах голосования, больше числа, указанного в строке 2 протокола об итогах голосования, разность между суммой чисел, указанных в строках 3, 4, 5, 6, и числом, указанным в строке 2, вносится в строку 18, при этом в строке 17 проставляется цифра «0». Если в результате дополнительного подсчета необходимо внести изменения в протокол об итогах голосования, заполняется новый бланк протокола, а в его увеличенную форму вносятся соответствующие исправления. Если контрольные соотношения выполняются, в строках 17 и 18 проставляется цифра «0».»;

н) четвертое предложение части 23 изложить в следующей редакции: «Сложенные таким образом избирательные бюллетени, а также избирательные бюллетени, упакованные в соответствии с частями 11 и 12 настоящей статьи, и упакованные открепительные удостоверения (при их использовании), список избирателей упаковываются в мешки или коробки, на которых указываются номер избирательного участка, номер (наименование) избирательного округа, общее число всех упакованных избирательных бюллетеней, общее число всех упакованных открепительных удостоверений.»;

о) в части 24:

- пункт 3 после слов «в строки 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7» дополнить словами «(в случае использования открепительного удостоверения – в строки  1, 2, 3, 4, 5, 6 и 11, 12, 13, 14, 15, 16)»;

- пункт 4 после слов «в строки 8, 9, 10, 11, 14» дополнить словами «(в случае использования открепительного удостоверения – в строки 7, 8, 9, 10, 18, 19)»;

- пункт 5 после слов «в строки 12 и 13» дополнить словами «(в случае использования открепительного удостоверения – в строки 17 и 18)»;

п) часть 25 после слов «строк: 10, 11, 14» дополнить словами «(в случае использования открепительного удостоверения – строк: 9, 10, 19)»;

р) часть 29 дополнить предложением следующего содержания: «В случае если копия протокола изготавливается без применения копировальной техники, указание в копии протокола фамилий, имен и отчеств членов участковой комиссии и проставление их подписей не требуются.»;

с) в части 32 слово «находящемся» заменить словами «которое будет находиться в день голосования»;

т) часть 34 после слов «в строках 1–13» дополнить словами «(в случае использования открепительного удостоверения – в строках 1–18)», после слов «в строки 1–13» дополнить словами «(в случае использования открепительного удостоверения – в строки 1–18)», после слов «в строку 14» дополнить словами «(в случае использования открепительного удостоверения – в строку 19)»;

51) в статье 84:

а) в части 1 слово «находящихся» заменить словами «которые будут находиться в день голосования»;

б) часть 2 дополнить пунктом 3(1) следующего содержания:

«3(1) в случае использования открепительного удостоверения в соответствии с частью 1(1) статьи 79 настоящего Закона: данные о числе открепительных удостоверений, полученных территориальной, окружной избирательной комиссией, числе открепительных удостоверений, выданных нижестоящим участковым избирательным комиссиям, числе неиспользованных открепительных удостоверений, погашенных территориальной, окружной избирательной комиссией, числе утраченных в территориальной, окружной избирательной комиссии открепительных удостоверений;»;

в) часть 10 после слов «в строки 1–13» дополнить словами «(в случае использования открепительного удостоверения – в строки 1–18)», после слов «в строку 14» дополнить словами «(в случае использования открепительного удостоверения – в строку 19)»;

52) в статье 85:

а) часть 5 после слов «в строки 1–13» дополнить словами «(в случае использования открепительного удостоверения – в строки 1–18)», после слов «в строку 14» дополнить словами «(в случае использования открепительного удостоверения – в строку 19)»;

б) часть 10 дополнить пунктом 3(1) следующего содержания:

«3(1) в случае использования открепительного удостоверения в соответствии с частью 1(1) статьи 79 настоящего Закона: данные о числе открепительных удостоверений, полученных территориальной, окружной избирательной комиссией, числе открепительных удостоверений, выданных нижестоящим участковым избирательным комиссиям, числе неиспользованных открепительных удостоверений, погашенных территориальной, окружной избирательной комиссией, числе утраченных в территориальной, окружной избирательной комиссии открепительных удостоверений;»;

в) часть 11 дополнить пунктом 3(1) следующего содержания:

«3(1) в случае использования открепительного удостоверения в соответствии с частью 1(1) статьи 79 настоящего Закона: данные о числе открепительных удостоверений, полученных окружной избирательной комиссией, числе открепительных удостоверений, выданных нижестоящим участковым избирательным комиссиям, числе неиспользованных открепительных удостоверений, погашенных окружной избирательной комиссией, числе утраченных в окружной избирательной комиссии открепительных удостоверений;»;

г) часть 13 дополнить пунктом 3 следующего содержания:

«3) в случае использования открепительного удостоверения в соответствии с частью 1(1) статьи 79 настоящего Закона: акты о передаче участковым избирательным комиссиям открепительных удостоверений, а также о погашении неиспользованных открепительных удостоверений с указанием числа этих удостоверений.»;

д) в части 14 второе предложение изложить в следующей редакции: «Сводная таблица подписывается председателем (заместителем председателя) и секретарем окружной избирательной комиссии.»;

53) в статье 86:

а) часть 2 дополнить пунктом 3(1) следующего содержания:

«3(1) данные о числе открепительных удостоверений, полученных избирательной комиссией муниципального образования, числе открепительных удостоверений, выданных нижестоящим избирательным комиссиям, числе неиспользованных открепительных удостоверений, погашенных избирательной комиссией муниципального образования, числе утраченных в избирательной комиссии муниципального образования открепительных удостоверений;»;

б) в части 2(2) второе предложение изложить в следующей редакции: «Сводная таблица подписывается председателем (заместителем председателя) и секретарем окружной избирательной комиссии.»;

54) приложение № 5 изложить в следующей редакции:

«Приложение № 5

КОНТРОЛЬНЫЕ СООТНОШЕНИЯ ДАННЫХ,

ВНЕСЕННЫХ В ПРОТОКОЛ ОБ ИТОГАХ ГОЛОСОВАНИЯ

(ЧИСЛАМИ ОБОЗНАЧЕНЫ СТРОКИ ПРОТОКОЛА, ПРОНУМЕРОВАННЫЕ

В СООТВЕТСТВИИ СО СТАТЬЕЙ 82 НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА)

1) 1 больше или равно 3 + 5 + 6 (при использовании открепительного удостоверения: 1 больше или равно 3 + 4 + 5);

2) 2 равно 3 – 4 + 5 + 6 + 7 + 12 – 13 (при использовании открепительного удостоверения: 2 равно 3 + 4 + 5 + 6 + 17 – 18);

3) 8 + 9 равно 10 + 11 (при использовании открепительного удостоверения: 7 + 8 равно 9 + 10);

4) а) при проведении досрочного голосования: 11 равно 14 + все последующие строки протокола (за исключением случаев, если образуются многомандатные избирательные округа);

б) при использовании открепительного удостоверения: 10 равно 19 + все последующие строки протокола (за исключением случаев, если образуются многомандатные избирательные округа);

5) 11 равно 12 + 14 + 16 (при использовании открепительных удостоверений).

Если образуются многомандатные избирательные округа, то вместо контрольного соотношения, указанного в пункте 4 настоящего приложения, проверяются следующие контрольные соотношения:

6) 11 меньше или равно 14 + все последующие строки протокола (при использовании открепительного удостоверения: 10 меньше или равно 19 + все последующие строки протокола);

7) 11 х M больше или равно 14 + все последующие строки протокола (при использовании открепительного удостоверения: 10 х M больше или равно 19 + все последующие строки протокола), где M – число мандатов, подлежащих распределению в избирательном округе (для многомандатных избирательных округов с равным числом мандатов в округах при условии, что каждый избиратель имеет число голосов, равное числу мандатов);

8) 11 х B больше или равно 14 + все последующие строки протокола (при использовании открепительного удостоверения: 10 х B больше или равно 19 + все последующие строки протокола), где B – число мандатов, подлежащих распределению в избирательном округе с наименьшим числом мандатов, либо значение «1», если законом предусмотрено, что каждый избиратель имеет один голос (для многомандатных избирательных округов с разным числом мандатов в округах либо для многомандатных избирательных округов с равным числом мандатов в округах при условии, что каждый избиратель имеет один голос);

9) 11 больше или равно I (при использовании открепительного удостоверения: 10 больше или равно I), где I – число голосов избирателей, поданных за каждого кандидата.».

Статья 7

Внести в Закон Астраханской области от 22 июня 2012 г. № 38/2012-ОЗ «О выборах Губернатора Астраханской области» следующие изменения:

1) часть 2 статьи 3 после слова «достигший» дополнить словами «на день голосования»;

2) в части 2 статьи 10 слово «находящихся» заменить словами «которые будут находиться в день голосования»;

3) в части 3 статьи 11 слово «находящихся» заменить словами «которые будут находиться»;

4) в статье 12:

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Членами избирательных комиссий с правом совещательного голоса не могут быть назначены граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет, граждане Российской Федерации, признанные вступившим в законную силу решением суда недееспособными, ограниченно дееспособными, лица, не имеющие гражданства Российской Федерации, граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, выборные должностные лица, члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти и представительных органов муниципальных образований, главы местных администраций муниципальных районов, городских округов, внутригородских территорий городов федерального значения, поселений (далее – главы местных администраций), лица, замещающие командные должности в воинских частях, военных организациях и учреждениях, судьи (за исключением судей, находящихся в отставке), прокуроры, работники аппаратов избирательных комиссий, доверенные лица кандидатов, избирательных объединений, а также лица, имеющие неснятую и непогашенную судимость, лица, подвергнутые в судебном порядке административному наказанию за нарушение законодательства о выборах и референдумах, – в течение одного года со дня вступления в законную силу решения (постановления) суда о назначении административного наказания.»;

б) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Полномочия члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса могут быть прекращены в любое время назначившим его кандидатом, доверенным лицом кандидата и переданы другому лицу. При этом кандидат вправе прекращать полномочия члена комиссии с правом совещательного голоса и назначать нового члена комиссии с правом совещательного голоса в отношении одной и той же комиссии не более чем пять раз. Срок полномочий членов избирательных комиссий, действующих на постоянной основе, с правом совещательного голоса, которые назначены кандидатом, избранным на должность Губернатора Астраханской области, или его доверенным лицом, продолжается до окончания регистрации кандидатов на следующих выборах Губернатора Астраханской области. Полномочия остальных членов избирательных комиссий, действующих на постоянной основе, членов участковой комиссии, сформированной в соответствии с пунктом 1 статьи 27 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», с правом совещательного голоса прекращаются в день окончания избирательной кампании по выборам Губернатора Астраханской области. Полномочия членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса, назначенных в избирательную комиссию, действующую не на постоянной основе, прекращаются одновременно с прекращением полномочий этих комиссий. Если кандидату отказано в регистрации либо его регистрация аннулирована или отменена, либо  кандидат выбыл досрочно по иным основаниям, полномочия членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса, назначенных таким кандидатом либо его доверенным лицом, прекращаются соответственно со дня отказа в регистрации, аннулирования или отмены регистрации этого кандидата, а если решение об отказе в регистрации обжаловано в суд, – со дня вступления в силу решения суда о законности отказа в регистрации либо со дня выбытия кандидата по иным основаниям.»;

5) в статье 18:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. На всех заседаниях любой избирательной комиссии, а также при подсчете голосов избирателей и осуществлении соответствующими участковой, территориальной избирательными комиссиями работы со списками избирателей, с избирательными бюллетенями, открепительными удостоверениями, протоколами об итогах голосования и со сводными таблицами вправе присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий и работники их аппаратов, зарегистрированный кандидат либо его уполномоченный представитель по финансовым вопросам или доверенное лицо. На заседании комиссии, на котором будет рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, вправе присутствовать соответственно выдвинутый кандидат либо его уполномоченный представитель по финансовым вопросам. Для присутствия на заседаниях соответствующей избирательной комиссии и при осуществлении ею работы с перечисленными избирательными документами указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Соответствующая избирательная комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на заседания и в помещения, в которых ведется подсчет голосов избирателей и осуществляется работа с перечисленными избирательными документами.»;

б) дополнить частями 1(1) и 1(2) следующего содержания:

«1(1). На всех заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с документами, указанными в части 1 настоящей статьи, вправе присутствовать представители средств массовой информации, за исключением случая, предусмотренного частью 1(2) настоящей статьи.

1(2). На заседаниях комиссии при установлении ею итогов голосования, определении результатов выборов, а также при подсчете голосов избирателей вправе присутствовать представители средств массовой информации, работающие в редакциях средств массовой информации на основании заключенного не менее чем за два месяца до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов трудового или возмездного гражданско-правового договора, аккредитованные в соответствии с частью 15(2) настоящей статьи.»;

в) в части 6 слова «в части 1» заменить словами «в частях 1 и 1(2)»;

г) часть 9 изложить в следующей редакции:

«9. Наблюдатель может быть назначен зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим зарегистрированного кандидата. Избирательное объединение, зарегистрированный кандидат вправе назначить в каждую комиссию не более двух наблюдателей, которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение в помещении для голосования. Одно и то же лицо может быть назначено наблюдателем только в одну комиссию. Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций, лица, находящиеся в непосредственном подчинении этих должностных лиц, судьи, прокуроры, члены комиссий с правом решающего голоса, за исключением членов комиссий, полномочия которых были приостановлены в соответствии с пунктом 7 статьи 29 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».»;

д) в части 10 пятое предложение исключить;

е) дополнить частью 10(1) следующего содержания:

«10(1). Избирательное объединение, зарегистрированный кандидат, назначившие наблюдателей в участковые избирательные комиссии, не позднее чем за три дня до дня голосования (досрочного голосования) представляют список назначенных наблюдателей в соответствующую территориальную избирательную комиссию. В данном списке указываются фамилия, имя и отчество каждого наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка, наименование комиссии, куда наблюдатель направляется.»;

ж) часть 11 признать утратившей силу;

з) часть 12 изложить в следующей редакции:

«12. Направление, указанное в части 10 настоящей статьи, должно быть представлено наблюдателем в комиссию, в которую он назначен, в день, предшествующий дню голосования (досрочного голосования), либо непосредственно в день голосования (досрочного голосования). В участковую комиссию направление может быть представлено только наблюдателем, указанным в списке, предусмотренном частью 10(1) настоящей статьи. Установление иных, кроме указанных в настоящем Законе, ограничений, касающихся присутствия наблюдателей в помещении для голосования, наблюдения за проведением голосования, подсчетом голосов избирателей, составлением протоколов об итогах голосования, а также выдачи копий этих протоколов, не допускается.»;

и) в части 13:

- пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2) находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в любое время в период, указанный в части 6 настоящей статьи;»;

- дополнить пунктом 10 следующего содержания:

«10) производить в помещении для голосования (с того места, которое определено председателем участковой избирательной комиссии) фото- и (или) видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря участковой избирательной комиссии.»;

к) в части 15:

- пункт 1 признать утратившим силу;

- в пункте 3 слова «и прилагаемых к ним документов» исключить;

- пункт 5 признать утратившим силу;

л) дополнить частями 15(1)–15(3) следующего содержания:

«15(1). Представители средств массовой информации, указанные в части 1(2) настоящей статьи, вправе находиться в помещении для голосования в день голосования, в дни досрочного голосования, а также производить фото- и видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря соответствующей комиссии.

15(2). Для осуществления полномочий, указанных в частях 1(2), 6, 15(1) настоящей статьи, представители средств массовой информации аккредитуются в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению избирательной комиссией Астраханской области. Заявки на аккредитацию для осуществления указанных полномочий должны быть поданы редакциями средств массовой информации в комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования (досрочного голосования).

15(3). Аккредитованный в соответствии с частью 15(2) настоящей статьи представитель средства массовой информации считается извещенным о проведении мероприятия комиссии, если выполнены требования закона об опубликовании (обнародовании) соответствующей информации.»;

6) в части 4 статьи 20 слова «находящихся» заменить словами «которые будут находиться»;

7) в части 3 статьи 21 слово «находящихся» заменить словами «которые будут находиться»;

8) часть 2 статьи 22 изложить в следующей редакции:

«2. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт нахождения его места жительства на территории этого участка, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим Законом, – факт пребывания (временного пребывания) гражданина на территории этого участка (при наличии у гражданина активного избирательного права) либо наличие у гражданина открепительного удостоверения. Факт нахождения места жительства либо пребывания (временного пребывания) гражданина на территории определенного избирательного участка устанавливается органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим Законом, – другими уполномоченными на то органами, организациями и должностными лицами.»;