Расширенный поиск

Постановление Главы администрации (губернатора) Краснодарский край от 10.12.2013 № 1425

4.5.11. Замечания к проекту правового акта оформляются на соответствующем бланке, подписываются руководителем (заместителем руководителя) органа исполнительной власти Краснодарского края, структурного подразделения администрации Краснодарского края, организации и прилагаются к проекту правового акта.

О наличии замечаний на листе согласования проекта правового акта должностным лицом, визирующим проект, делается соответствующая отметка ("Замечания прилагаются").

Доработанный с учетом замечаний проект правового акта подлежит повторному согласованию. При этом лицо, изложившее замечания, указывает рядом со ссылкой на замечания в листе согласования проекта: "Замечания сняты" и расписывается с указанием даты повторного согласования.

Заключение правового департамента администрации Краснодарского края оформляется в виде замечаний либо информации (в том числе при отсутствии необходимых документов или сведений для проведения юридической экспертизы правового акта либо представления их не в полном объеме). О наличии информации на листе согласования проекта правового акта должностным лицом, согласующим проект, делается соответствующая отметка ("Информация прилагается").

Наличие информации не является препятствием для дальнейшего согласования и подписания проекта правового акта.

4.5.12. Наличие замечаний или информации к проекту правового акта не является основанием для изменения сроков его подготовки.

4.5.13. К проекту правового акта в случае наличия замечаний согласующих органов исполнительной власти Краснодарского края, структурных подразделений администрации Краснодарского края, организаций, должностных лиц, с которыми не согласен заместитель главы администрации (губернатора) Краснодарского края, руководитель органа исполнительной власти Краснодарского края, структурного подразделения администрации Краснодарского края, внесшего проект, прилагается пояснительная записка с изложением разногласий. Пояснительная записка к проекту правового акта готовится с использованием соответствующего бланка в срок, обеспечивающий соблюдение срока подготовки проекта правового акта, и подписывается соответствующим руководителем.

При наличии информации правового департамента пояснительная записка к проекту правового акта может составляться по решению заместителя главы администрации (губернатора) Краснодарского края, руководителя структурного подразделения администрации или органа исполнительной власти Краснодарского края, внесшего проект правового акта, и прилагаться к проекту.

4.5.14. В случае если вопросы разногласий не удалось решить на уровне руководителей структурных подразделений администрации Краснодарского края и органов исполнительной власти Краснодарского края (руководителей иных организаций, имеющих замечания к проекту правового акта), решение о способе устранения разногласий и возможности представления проекта правового акта главе администрации (губернатору) Краснодарского края принимается первым заместителем, заместителем главы администрации (губернатора) Краснодарского края, курирующими соответствующее направление деятельности, с учетом содержания замечаний и пояснительной записки.

4.5.15. В случае если в процессе согласования в проект правового акта вносятся исправления, листы, подготовленные взамен ранее проштампованных, подлежат перештамповке в соответствующем органе исполнительной власти Краснодарского края, структурном подразделении администрации Краснодарского края.

4.5.16. В целях совершенствования системы согласования правовых актов в исполнительных органах государственной власти Краснодарского края могут изготавливаться и использоваться в установленном нормативным правовым актом главы администрации (губернатора) Краснодарского края порядке иные виды штампов, эскизы которых предварительно согласовываются с управлением делопроизводства. Порядок использования таких штампов регламентируется приказом исполнительного органа государственной власти Краснодарского края.

4.5.17. После проведения юридической экспертизы проекта нормативного правового акта в правовом департаменте его копия, а также копии неснятых замечаний и (или) неучтенной информации направляются заместителями главы администрации (губернатора) Краснодарского края, органами исполнительной власти Краснодарского края, структурными подразделениями администрации Краснодарского края, внесшими проект, в прокуратуру Краснодарского края.

Направление копии в прокуратуру Краснодарского края не служит основанием для приостановления согласования и подписания проекта нормативного правового акта.

4.5.18. После проведения юридической экспертизы в правовом департаменте проекты нормативных правовых актов представляются в территориальный орган Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю для проведения правового анализа на предмет их соответствия Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству.

В соответствии с Соглашением от 18 ноября 2008 года № 70, заключенным между администрацией Краснодарского края и территориальным органом Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю, направлению для правового анализа подлежат проекты правовых актов:

затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина;

устанавливающих правовой статус органов исполнительной власти Краснодарского края, структурных подразделений администрации Краснодарского края;

носящих межведомственный характер при создании коллегиального органа, решения которого носят обязательный характер.

Необходимость направления проекта правового акта в территориальный орган Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю для проведения правового анализа составители проектов уточняют в правовом департаменте.

4.5.19. Проекты правовых актов, направляемых в порядке законодательной инициативы в Законодательное Собрание Краснодарского края, не подлежат представлению в прокуратуру Краснодарского края и территориальный орган Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю.

4.5.20. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения требований пунктов 4.5.17 и 4.5.18 Инструкции ответственность несут руководитель органа исполнительной власти Краснодарского края, структурного подразделения администрации Краснодарского края и составитель проекта нормативного правового акта.

4.5.21. Проект правового акта после проведения юридической экспертизы в правовом департаменте и (при необходимости) правового анализа в территориальном органе Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю представляется специалистом, ответственным за подготовку проекта правового акта, в протокольный отдел управления делопроизводства.

В протокольный отдел управления делопроизводства проекты правовых актов представляются с материалами, обосновывающими его принятие, с необходимыми экспертными заключениями (при наличии), пояснительными записками, информацией и (или) замечаниями (при наличии), а также с заявкой на рассылку (составляется согласно пункту 4.6.4 Инструкции) с целью:

определения соответствия представленного текста проекта правового акта нормам современного русского литературного языка с учетом особенностей языка правовых актов;

устранения грамматических, орфографических, пунктуационных и стилистических ошибок;

проверки комплектности и правильности технического оформления проекта в соответствии с требованиями Инструкции;

дальнейшего согласования в установленном Инструкцией порядке.

Отдельные проекты наиболее сложных в оформлении правовых актов могут быть представлены в протокольный отдел управления делопроизводства перед согласованием и визированием.

При необходимости внесения редакционных изменений в представленный проект правового акта составитель проекта самостоятельно вносит предложенные правки на своем рабочем месте или в структурном подразделении управления делопроизводства на специально оборудованном для этих целей рабочем месте.

4.5.22. Оформленный и согласованный в соответствии с Инструкцией проект правового акта представляется на визирование заместителю главы администрации (губернатора) Краснодарского края, управляющему делами заместителем директора департамента управления делами администрации Краснодарского края, начальником управления делопроизводства в департаменте.

При наличии неустраненных замечаний, имеющих принципиальное значение, заместитель главы администрации (губернатора) Краснодарского края, управляющий делами может принять решение о возвращении без визирования проекта правового акта должностному лицу, его внесшему.

4.5.23. После согласования с заместителем главы администрации (губернатора) Краснодарского края, управляющим делами проект правового акта передается на визирование первому заместителю главы администрации (губернатора) Краснодарского края и на подпись главе администрации (губернатору) Краснодарского края заместителем директора департамента управления делами администрации Краснодарского края, начальником управления делопроизводства в департаменте.

В случае временного отсутствия главы администрации (губернатора) Краснодарского края проекты правовых актов подписывает один из заместителей главы администрации (губернатора) Краснодарского края, на которого правовым актом возложено исполнение обязанностей главы администрации (губернатора) Краснодарского края.

4.5.24. Не согласованные в установленном порядке проекты правовых актов на подпись главе администрации (губернатору) Краснодарского края управлением делопроизводства не представляются.

 

4.6. Порядок регистрации правовых актов и доведения

их до исполнителей

 

4.6.1. Подписанные главой администрации (губернатором) Краснодарского края правовые акты поступают в протокольный отдел управления делопроизводства для регистрации, тиражирования, рассылки и хранения.

4.6.2. Правовые акты протокольным отделом управления делопроизводства регистрируются в соответствующих журналах регистрации. При регистрации правового акта проверяется содержание, оформление и комплектность (наличие всех приложений), указываются дата регистрации (число, месяц, год) и порядковый номер в порядке возрастания номеров в пределах календарного года отдельно для каждого вида правового акта.

4.6.3. Законам Краснодарского края присваиваются номера с индексом "-КЗ".

Постановлениям присваиваются номера без индекса.

Распоряжениям присваиваются номера с индексом "-р", распоряжениям по личному составу, имеющим срок хранения 75 лет, - номера с индексом "-рл", срок хранения 5 лет - номера с индексом "-ок".

К распоряжениям по личному составу, имеющим срок хранения 75 лет, относятся правовые акты о приеме, увольнении, переводе, перемещении работников, об аттестации, о присвоении званий, классных чинов, об изменении фамилии, об оплате труда, премировании (поощрении), вознаграждении, других выплатах, об отпусках по уходу за ребенком, отпусках без сохранения заработной платы, об отпусках и командировках главы администрации (губернатора) Краснодарского края.

К распоряжениям по личному составу, имеющим срок хранения 5 лет, относятся правовые акты о ежегодных оплачиваемых отпусках, об отпусках в связи с обучением, о дисциплинарных взысканиях, краткосрочных командировках, списании сувениров.

4.6.4. К правовому акту составителем проекта на листе бумаги формата А4 с помощью компьютерной техники оформляется заявка на рассылку.

В заявке на рассылку указываются органы исполнительной власти Краснодарского края, структурные подразделения администрации Краснодарского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края, организации, должностные лица и другие адресаты, которым должна быть направлена заверенная копия правового акта, количество экземпляров, а также фамилия, имя, отчество, телефон составителя проекта.

В случае если копия правового акта направляется организациям, адреса которых отсутствуют в справочных данных отдела служебной переписки управления делопроизводства, в заявке на рассылку указываются их почтовые адреса либо копии направляются через соответствующие структурные подразделения администрации Краснодарского края, органы исполнительной власти Краснодарского края.

Образцы заявок на рассылку правовых актов приведены в приложении № 19 к Инструкции.

Ответственность за правильность составления заявки на рассылку и тиража рассылки правового акта несут составитель проекта правового акта и должностное лицо администрации Краснодарского края, руководитель органа исполнительной власти Краснодарского края, внесшие проект.

4.6.5. Копии правовых актов изготавливаются с помощью средств оперативной полиграфии (ксерокопии) в структурном подразделении управления делопроизводства. Текст копии правового акта должен быть четким, хорошо читаемым.

4.6.6. Копии правовых актов заверяются в протокольном отделе управления делопроизводства. Оттиск печати ставится так, чтобы он захватывал наименование должности лица, подписавшего подлинник правового акта. Надпись "Верно" на копиях правовых актов не проставляется.

Копии приложений к правовым актам печатью не заверяются.

4.6.7. Копии правовых актов направляются адресатам согласно заявке на рассылку на бумажном носителе через отдел служебной переписки управления делопроизводства, в электронном виде - через отдел машинописных, стенографических и копировально-множительных работ управления делопроизводства.

Копии нормативных правовых актов управление делопроизводства направляет также в Конституционный Суд Российской Федерации, постоянное представительство администрации Краснодарского края при Правительстве Российской Федерации, Федеральную службу охраны Российской Федерации, территориальный орган Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю, Законодательное Собрание Краснодарского края, прокуратуру Краснодарского края, информационно-правовые системы Краснодарского края, с которыми в установленном законодательством порядке заключены соответствующие соглашения.

Законы Краснодарского края направляются также в аппарат полномочного представителя Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе (главному федеральному инспектору по Краснодарскому краю), Краснодарский краевой суд, арбитражный суд Краснодарского края.

4.6.8. Размножение и рассылка бумажных и электронных копий подписанных правовых актов, законов Краснодарского края, как правило, осуществляется в течение не более трех рабочих дней со дня поступления их в протокольный отдел управления делопроизводства.

4.6.9. Копии правовых актов, подлежащих официальному опубликованию, направляются управлением делопроизводства согласно заявке на рассылку в департамент печати и средств массовых коммуникаций Краснодарского края для размещения (опубликования) на официальном сайте администрации Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или опубликования в официальном печатном средстве массовой информации.

Контроль за своевременностью и правильностью официального опубликования правовых актов осуществляет департамент печати и средств массовых коммуникаций Краснодарского края.

4.6.10. В администрации Краснодарского края подлинные экземпляры правовых актов (вместе с прилагаемыми к ним документальными материалами), оформленные в дела и включенные в опись дел постоянного хранения, в течение года хранятся в протокольном отделе управления делопроизводства, а затем передаются в архив администрации Краснодарского края. По истечении 10 лет дела постоянного хранения передаются в государственное казенное учреждение Краснодарского края "Государственный архив Краснодарского края".

4.6.11. Выдача подлинных экземпляров правовых актов не осуществляется (за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством). Использование подлинных экземпляров правовых актов для ознакомления разрешается в присутствии работников управления делопроизводства с разрешения заместителя директора департамента управления делами администрации Краснодарского края, начальника управления делопроизводства в департаменте.

4.6.12. Выдача дополнительных экземпляров копий принятых правовых актов осуществляется по письменному запросу, направляемому в адрес заместителя директора департамента управления делами администрации Краснодарского края, начальника управления делопроизводства в департаменте, в котором указывается количество экземпляров, и обосновывается необходимость выдачи копий в указанном количестве.

 

5. ПРОЕКТЫ ПРАВОВЫХ АКТОВ

ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ,

ВНОСИМЫЕ ГЛАВОЙ АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОРОМ) КРАСНОДАРСКОГО

КРАЯ В ПОРЯДКЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ИНИЦИАТИВЫ

 

5.1. Планирование деятельности по подготовке

проектов правовых актов

 

5.1.1. Нормотворческая деятельность в исполнительных органах государственной власти Краснодарского края заключается в подготовке проектов законов Краснодарского края, постановлений Законодательного Собрания Краснодарского края (далее - законопроекты, постановления ЗСК края, правовые акты ЗСК края) и осуществляется на основании предложений органов исполнительной власти Краснодарского края и структурных подразделений администрации Краснодарского края.

5.1.2. Предложения представляются в письменной форме, подписываются руководителем органа исполнительной власти Краснодарского края, структурного подразделения администрации Краснодарского края, согласовываются с курирующим соответствующие вопросы заместителем главы администрации (губернатора) Краснодарского края и содержат следующие сведения:

вид (закон, постановление) и наименование проекта правового акта ЗСК края;

наименование структурного подразделения администрации Краснодарского края или органа исполнительной власти Краснодарского края, ответственного за подготовку проекта правового акта ЗСК края;

обоснование и концепция проекта правового акта ЗСК края;

срок представления в Законодательное Собрание Краснодарского края (далее - ЗСК края);

контактные телефоны разработчиков (исполнителей) проекта правового акта ЗСК края.

5.1.3. Под руководством первого заместителя главы администрации (губернатора) Краснодарского края поданные предложения обобщаются отделом по взаимодействию с Законодательным Собранием Краснодарского края департамента внутренней политики администрации Краснодарского края (далее - отдел по взаимодействию с ЗСК края) не позднее чем за два месяца до начала очередного года.

5.1.4. Обобщенные предложения в установленном порядке передаются в ЗСК края для включения в план нормотворческой деятельности ЗСК края на очередной год.

 

5.2. Порядок подготовки проектов правовых актов ЗСК края

 

5.2.1. Разработка проектов правовых актов ЗСК края организуется в соответствии с поручением главы администрации (губернатора) Краснодарского края первым заместителем, заместителями главы администрации (губернатора) Краснодарского края в соответствии с их компетенцией.

5.2.2. Первый заместитель, заместители главы администрации (губернатора) Краснодарского края определяют органы исполнительной власти Краснодарского края и структурные подразделения администрации Краснодарского края, участвующие в разработке проектов правовых актов ЗСК края, срок представления, ответственного исполнителя.

5.2.3. Для организации разработки проекта правового акта ЗСК края, носящего комплексный межотраслевой характер, по предложению ответственного исполнителя могут создаваться комиссии (рабочие группы).

5.2.4. Порядок внесения на рассмотрение в ЗСК края проектов правовых актов ЗСК края, подготовленных исполнительными органами государственной власти Краснодарского края, определен Уставом Краснодарского края, Регламентом ЗСК края, Методическими правилами подготовки и оформления правовых актов, принимаемых Законодательным Собранием Краснодарского края, утвержденными постановлением Законодательного Собрания Краснодарского края от 18 апреля 2012 года № 3212-П (далее - Методические правила), настоящей Инструкцией.

5.2.5. Право внесения законодательной инициативы в ЗСК края реализуется главой администрации (губернатором) Краснодарского края в форме издания постановления о внесении проектов правовых актов ЗСК края, подготовленных исполнительными органами государственной власти Краснодарского края.

5.2.6. Глава администрации (губернатор) Краснодарского края назначает официальных представителей, которые будут участвовать в рассмотрении представленных проектов правовых актов в ЗСК края.

Официальные представители главы администрации (губернатора) Краснодарского края в ЗСК края:

представляют проекты правовых актов, внесенные на рассмотрение в ЗСК края главой администрации (губернатором) Краснодарского края;

обосновывают необходимость принятия законов, постановлений ЗСК края;

разъясняют положения внесенных на рассмотрение проектов правовых актов ЗСК края.

 

5.3. Общие требования к оформлению и внесению в ЗСК

края проектов правовых актов ЗСК края

 

5.3.1. Проект постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края о внесении проекта правового акта ЗСК края в порядке законодательной инициативы оформляется в соответствии с требованиями, предъявляемыми к подготовке и оформлению проектов правовых актов (подраздел 4.2 Инструкции).

5.3.2. Постановляющая часть проекта постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края о внесении проекта правового акта ЗСК края в порядке законодательной инициативы, как правило, содержит следующие пункты:

согласиться с проектом постановления ЗСК края (закона Краснодарского края) "наименование", представленным (наименование органа исполнительной власти Краснодарского края, структурного подразделения администрации Краснодарского края);

направить в ЗСК края для рассмотрения в установленном порядке указанный проект постановления ЗСК края (закона Краснодарского края);

назначить представителем главы администрации (губернатора) Краснодарского края при обсуждении указанного проекта постановления ЗСК края (закона Краснодарского края) в ЗСК края (наименование должности, инициалы, фамилия);

контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя главы администрации (губернатора) Краснодарского края (инициалы, фамилия);

пункт о вступлении в силу.

Образцы оформления проектов постановлений главы администрации (губернатора) Краснодарского края приведены в приложениях № 20, 21, 23 к Инструкции.

5.3.3. Проект постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края о внесении проекта правового акта ЗСК края согласовывается с:

первым заместителем главы администрации (губернатора) Краснодарского края;

заместителем главы администрации (губернатора) Краснодарского края, курирующим соответствующее направление деятельности в крае;

органами исполнительной власти Краснодарского края, структурными подразделениями администрации Краснодарского края, а также другими организациями, в компетенции которых находятся вопросы и положения, содержащиеся в проекте правового акта ЗСК края;

правовым департаментом;

департаментом внутренней политики администрации Краснодарского края;

отделом по взаимодействию с ЗСК края;

краевой общественной организацией инвалидов, если правовой акт касается этой категории населения края;

заместителем главы администрации (губернатора) Краснодарского края, управляющим делами.

5.3.4. Составителем проекта закона должны быть подготовлены и представлены в управление делопроизводства следующие документы:

согласованный в установленном Инструкцией порядке проект постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края "О проекте закона Краснодарского края "наименование" - в одном подлинном экземпляре;

проект закона - в двух подлинных экземплярах;

сопроводительное письмо на имя председателя ЗСК края - в двух подлинных экземплярах, один из которых оформляется на бланке письма главы администрации (губернатора) Краснодарского края;

пояснительная записка к проекту закона - в двух подлинных экземплярах;

финансово-экономическое обоснование проекта закона - в двух подлинных экземплярах;

перечень нормативных правовых актов Краснодарского края, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием проекта закона - в двух подлинных экземплярах;

заключение министерства экономики Краснодарского края (при необходимости);

неснятые замечания согласующих лиц, информация правового департамента к проекту закона (при наличии). В этом случае составителем проекта должна быть подготовлена пояснительная записка (на соответствующем бланке без указания адресата);

иные документы, если их представление предусмотрено законодательством Краснодарского края.

Образцы оформления отдельных документов, указанных в настоящем пункте, приведены в приложении № 20 к Инструкции.

5.3.5. Составителем проекта постановления ЗСК края должны быть подготовлены и представлены в управление делопроизводства следующие документы:

согласованный в установленном Инструкцией порядке проект постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края "О проекте постановления Законодательного Собрания Краснодарского края "наименование" - в одном подлинном экземпляре;

проект постановления ЗСК края - в двух подлинных экземплярах;

сопроводительное письмо на имя председателя ЗСК края - в двух подлинных экземплярах, один из которых оформляется на бланке письма главы администрации (губернатора) Краснодарского края;

пояснительная записка к проекту постановления ЗСК края - в двух подлинных экземплярах;

финансово-экономическое обоснование проекта постановления ЗСК края - в двух подлинных экземплярах;

перечень нормативных правовых актов Краснодарского края, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием проекта постановления ЗСК края, - в двух подлинных экземплярах;

заключение министерства экономики Краснодарского края (при необходимости);

неснятые замечания согласующих лиц, информация правового департамента к проекту постановления ЗСК края (при наличии). В этом случае составителем проекта должна быть подготовлена пояснительная записка (на соответствующем бланке без указания адресата);

иные документы, если их представление предусмотрено законодательством Краснодарского края.

Образцы оформления отдельных документов, указанных в настоящем пункте, приведены в приложении № 21 к Инструкции.

5.3.6. При реализации права законодательной инициативы в случаях, предусмотренных законодательством Краснодарского края, помимо документов, перечисленных в пунктах 5.3.4 и 5.3.5 Инструкции, к проекту правового акта прилагаются следующие документы:

5.3.6.1. При внесении проекта закона о краевом бюджете на очередной финансовый год и на плановый период - документы (копии документов), предусмотренные статьей 20 Закона Краснодарского края от 4 февраля 2002 года № 437-КЗ "О бюджетном процессе в Краснодарском крае".

5.3.6.2. При внесении проекта правового акта ЗСК края о приеме объектов муниципальной собственности в государственную собственность Краснодарского края - документы, предусмотренные пунктом 3 статьи 6 и пунктом 4 статьи 7 Закона Краснодарского края от 6 июля 1999 года № 191-КЗ "О порядке передачи объектов государственной собственности Краснодарского края в муниципальную собственность и приема объектов муниципальной собственности в государственную собственность Краснодарского края" (далее - Закон № 191-КЗ).

5.3.6.3. При внесении проекта правового акта ЗСК края о передаче объектов государственной собственности Краснодарского края в муниципальную собственность - документы, предусмотренные пунктом 3 статьи 4 и пунктом 4 статьи 5 Закона № 191-КЗ.

5.3.6.4. При внесении проекта правового акта ЗСК края о приобретении имущества в казну Краснодарского края - заключение комиссии, предусмотренное пунктом 6 статьи 4 Закона Краснодарского края от 11 октября 2005 года № 930-КЗ "О казне Краснодарского края".

5.3.6.5. При внесении проекта правового акта ЗСК края о заключении договоров от имени Краснодарского края в соответствии с пунктом 2 статьи 5 Закона Краснодарского края от 5 апреля 2010 года № 1947-КЗ "О договорах Краснодарского края" - копия договора Краснодарского края, подписанного всеми сторонами такого договора.

Документы, указанные в подпунктах 5.3.6.1 - 5.3.6.5 настоящего пункта Инструкции, представляются составителем проекта в отдел по взаимодействию с ЗСК края в ходе согласования.

5.3.7. Электронная копия текста правового акта ЗСК края и прилагаемых к нему документов должна быть представлена в формате DOC, DOCX на DVD (CD)-дисках, USB-накопителях. Указанные носители должны содержать только те файлы, которые идентичны документам по вносимому проекту правового акта ЗСК края, представленным на бумажном носителе. Наименования файлов на указанных носителях должны соответствовать наименованиям документов, представленных на бумажных носителях.

5.3.8. К проекту постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края о проекте правового акта ЗСК края должна прилагаться заявка на рассылку (в одном экземпляре), подписанная ответственным лицом исполнительного органа государственной власти Краснодарского края, подготовившим проект, с указанием контактных телефонов.

В заявку на рассылку проекта постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края о проекте правового акта ЗСК края следует включать ЗСК края (1 экз.), отдел по взаимодействию с ЗСК края департамента внутренней политики администрации Краснодарского края (1 экз.); структурное подразделение администрации или орган исполнительной власти Краснодарского края (I экз.), которые внесли проект.

5.3.9. При подготовке правовых актов ЗСК края рекомендуется применять текстовый редактор Word for Windows версии от 6.0 и выше с использованием шрифтов Times New Roman размером № 14 (основной шрифт, применяемый при оформлении правовых актов ЗСК края), № 16 (только для заголовков), № 12 и меньше (в исключительных случаях при оформлении сносок, таблиц, графиков, диаграмм, схем), одинарного и полуторного межстрочных интервалов.

Для текстовой части правовых актов ЗСК края используются обычный шрифт Times New Roman, полуторный межстрочный интервал, абзацный отступ 1,25 см, выравнивание по ширине, автоматическая расстановка переносов. Для выделения наименований законопроектов, приложений к постановлениям ЗСК края, глав, разделов, подразделов, статей, таблиц используется полужирный шрифт Times New Roman.

5.3.10. При подготовке правовых актов ЗСК края устанавливаются следующие размеры полей:

 

левое

-

3,0 см;

правое

-

1,0 см;

верхнее

-

1,5 см;

нижнее

-

1,5 см.

 

При двухсторонней печати оборотная сторона листа документа должна иметь поля:

 

левое

-

1,0 см;

правое

-

3,0 см;

верхнее

-

1,5 см;

нижнее

-

1,5 см.

 

При альбомной ориентации документа (страницы) устанавливаются поля:

 

левое

-

1,5 см;

правое

-

1,5 см;

верхнее

-

3,0 см;

нижнее

-

1,0 см.

 

5.3.11. В документах, оформленных на двух и более листах, нумеруются второй и последующие листы. Номер страницы проставляется посередине верхнего поля листа арабскими цифрами без слова "страница" и знаков препинания на 0,9 см ниже верхнего края листа шрифтом Times New Roman № 14.

Если страница (несколько страниц) документа имеет альбомную ориентацию, то нумерация страниц на них проставляется с правой стороны листа. При этом для оформления номера страницы применяется вертикальное направление текста.

5.3.12. При оформлении текстового материала не рекомендуется:

заканчивать страницу знаком переноса или двоеточием;

заканчивать строку и страницу одиночным союзом или предлогом, а также дефисом, если слово с дефисным написанием (в этом случае перенос устанавливается принудительно);

начинать строку со знака "тире".

При оформлении текстового материала не допускается:

разбивать по строкам сокращения типа "тыс. рублей", составные части дат, инициалы и фамилию, а также отделять цифры от связанных с ними слов или сокращений;

использовать курсив и подчеркивание для выделения текста и его элементов;

отрывать наименования структурных единиц и головку таблицы от основного текста;

заканчивать страницу заголовком (после него должно быть не менее двух строк текста).

При оформлении проектов правовых актов ЗСК рекомендуется использовать прямые кавычки ("...").

В текстах не допускается наличие дополнительных пробелов между словами.

Дефис ("-") используется в словах с дефисным написанием, между словами, обозначающими примерный диапазон значений, или в качестве знака переноса и пробелами не отделяется (например: социально-экономический). Длинное тире ("-") ставится между словами и словосочетаниями чаще всего для обозначения пространственных пределов (в таких случаях тире отделяется пробелами, например: Краснодар - Москва), временных, количественных пределов (в таких случаях тире не отделяется пробелами, например: 20 - 25 миллионов) и между членами предложения (тире отделяется пробелами, например: закон - это нормативный правовой акт). В таблицах, содержащих цифры, и в формулах применяется знак "минус" ("-"). В случае употребления знака "минус" при цифрах с отрицательным значением пробел между знаком и цифрами не ставится (например: - 150000,0 тыс. рублей), в формулах знак "минус" отделяется пробелом (например: A = a - b).

5.3.13. В тексте правового акта ЗСК края может содержаться информация, оформленная в виде таблицы.

Таблица размещается сразу за первым упоминанием ее в тексте, но не далее следующей страницы, либо в приложении к документу.

Справа над таблицей размещают слово "Таблица". Таблицы нумеруют арабскими цифрами без указания знака "N" сквозной нумерацией в пределах всего текста документа, за исключением таблиц приложений. Таблицы каждого приложения имеют отдельную нумерацию, точка после номера не ставится.

Таблицы оформляются в соответствии с пунктами 4.3.11, 5.3.14 Инструкции.

5.3.14. К таблице могут относиться примечания и сноски. Если таблица видимая, они располагаются в конце таблицы (внутри) над линией, обозначающей ее окончание. Если таблица невидимая, то примечания и сноски отделяют от данных таблицы сплошной линией.

Примечание начинается с абзацного отступа, печатается с прописной буквы одинарным межстрочным интервалом. В конце текста примечания ставят точку.

Если примечание одно, то после слова "Примечание" (без кавычек) ставится точка. В случае когда примечаний несколько, слово "примечание" употребляется во множественном числе, после него ставится двоеточие. Пункты примечания нумеруются арабскими цифрами с точкой.

Например:

 

Таблица 1

 

Зона различной степени градостроительной ценности территории

Плотность населения территории жилого района (чел./га) для групп городов с числом жителей (тыс. человек)

до 20

20 - 50

50 - 100

100 - 250

1

2

3

4

5

Высокая

130

165

185

200

Средняя

-

-

-

180

Примечания:

1. Зоны различной степени градостроительной ценности территории и их границы... (далее текст не приводится),

2. При строительстве... (далее текст не приводится).

 

или

 

Таблица 2

 

(млн. рублей)

 

N п/п

Наименование мероприятия

Объем финансирования

Государственный заказчик мероприятия, получатель субсидий

2012 год

2013 год

1.

Замена водопроводных сетей в населенных пунктах Ейского района, всего

2,25

-

 

 

Примечание. Финансирование из краевого бюджета предусмотрено при условии паритетного софинансирования из местного бюджета.

 

Сноска состоит из знака сноски и текста сноски.

Знак сноски ставится без пробела после того слова, предложения, числа, символа, к которому дается пояснение, а также перед поясняющим текстом. Знак сноски печатается надстрочно и оформляется арабской цифрой с закрывающей круглой скобкой либо в виде звездочек "*".

Арабские цифры в качестве знака сноски используются в тех случаях, когда нумерация сносок постраничная или сквозная (через весь текстовой материал). Если на страницах текстового материала встречается несколько сносок, их обозначают цифрами в возрастающем порядке.

Знак сноски ставится с абзацным отступом 1,25 см. После знака сноски без пробела печатается ее текст с прописной буквы одинарным межстрочным интервалом, в конце текста ставится точка. Знаки сносок должны быть оформлены единообразно по всему тексту.

Например:

 

(тыс. рублей)

Код

Наименование дохода

Сумма

10101000 00 0000 110

Налог на прибыль организаций <*>

42427743,0

 

 ___________________

<*> В части доходов, зачисляемых в краевой бюджет.

 

Если в таблице имеются и сноски, и примечания, то в конце таблицы приводятся сначала сноски, а затем примечания.

Например:

 

Номер статьи

Вид документа

Срок хранения

1

2

3

ст. 181

Документы (обзоры, аналитические справки) о рассмотрении обращений граждан

постоянно <*>

<*> (Текст сноски).

Примечание. (Текст примечания)

 

5.4. Структура и оформление законопроектов

 

5.4.1. Проект закона имеет следующие реквизиты:

отметка об инициаторе (инициаторах) внесения законопроекта;

отметка "Проект";

наименование вида правового акта;

наименование (заголовок);

текст законопроекта;

наименование должности руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Краснодарского края, его инициалы и фамилия.

Отметка об инициаторе внесения законопроекта печатается в две строки в правом верхнем углу текстового поля с выравниванием текста по ширине шрифтом Times New Roman № 14 с прописной буквы.

Слово "Проект" отделяется от предыдущей отметки двумя одинарными межстрочными интервалами и выравнивается по центру относительно отметки об инициаторе.

Наименование вида правового акта отделяется от отметки "Проект" двумя одинарными межстрочными интервалами и печатается прописными буквами в две строки с полуторным межстрочным интервалом, выделяется полужирным шрифтом Times New Roman № 16 и выравнивается по центру. Например:

 

                                         Вносится главой администрации

                                         (губернатором) Краснодарского края

 

                                                                     Проект

 

                                   ЗАКОН

 

                            КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

 

Наименование (заголовок) законопроекта отделяется от предыдущего реквизита двумя - тремя одинарными межстрочными интервалами и печатается с прописной буквы по центру текстового ноля полужирным шрифтом № 16 с полуторным межстрочным интервалом, не заключается в кавычки. Наименование отражает предмет регулирования правового акта. Заголовок начинается с предлога "О" или "Об", излагается в форме предложного падежа. Точка в конце заголовка не ставится. Переносы слов по слогам в заголовке не допускаются. Не рекомендуется заканчивать строку в заголовке предлогом или союзом.

Например:

 

О мерах государственной поддержки

малого предпринимательства в Краснодарском крае

 

Реквизит "Текст" отделяется от заголовка двумя - тремя одинарными межстрочными интервалами, печатается шрифтом № 14 с полуторным межстрочным интервалом и выравнивается по ширине текстового поля. Текст законопроекта может быть представлен в виде грамматически связного текста, текста-трафарета, анкеты, таблицы.

Реквизит "Наименование должности руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Краснодарского края, его инициалы и фамилия" отделяется от текста законопроекта четырьмя одинарными межстрочными интервалами и оформляется в соответствии с пунктом 3.2.18 Инструкции.

Например:

 

Глава администрации (губернатор)

Краснодарского края                                            И.О. Фамилия

 

Не допускается отрывать подпись от текста документа, переносить ее на следующий лист. Вместе с подписью на следующий лист документа должно быть перенесено не менее двух строк текста.

Оба экземпляра законопроекта, представляемые в управление делопроизводства, должны содержать указанный реквизит.

Оба подготовленных экземпляра проекта закона главой администрации (губернатором) Краснодарского края не подписываются.

Второй экземпляр проекта закона Краснодарского края визируется первым заместителем главы администрации (губернатора) Краснодарского края или заместителем главы администрации (губернатора) Краснодарского края и руководителем (заместителями руководителя) органа исполнительной власти Краснодарского края или структурного подразделения администрации Краснодарского края, в компетенции которых находятся вопросы и положения, содержащиеся в законопроекте. Подписи указанных должностных лиц, визирующих проект, располагаются на три одинарных межстрочных интервала ниже наименования должности главы администрации (губернатора) Краснодарского края, под горизонтальной чертой, проведенной по всей ширине текстового поля.

При невозможности размещения подписей лиц, визирующих документ, на лицевой стороне их следует располагать на оборотной стороне последнего листа. В этом случае на лицевой стороне проекта закона горизонтальная черта не печатается.

Образец проекта закона Краснодарского края приведен в приложении № 20 к Инструкции.

5.4.2. Законопроект состоит, как правило, из преамбулы, нормативных предписаний, изложенных в форме разделов, глав и статей. Возможно деление крупных систематизированных законопроектов (например, проектов кодексов) на части, разделов на подразделы, глав на параграфы.

Преамбула - самостоятельная, но не обязательная часть законопроекта, в которой разъясняются мотивы его принятия. Преамбула определяет цели и задачи законопроекта, не содержит самостоятельных нормативных предписаний и не формулирует предмет регулирования законопроекта. Преамбула не нумеруется и не делится на статьи. Преамбула предваряет текст законопроекта.

5.4.3. Разделы, подразделы, главы, статьи законопроекта располагаются по нисходящей и обеспечивают переход от общих положений к более конкретным. Нумерация статей, глав, разделов и других структурных единиц должна быть сквозной. Недопустима отдельная нумерация статей каждой главы или отдельная нумерация глав каждого раздела.

Обозначение разделов, подразделов, глав, статей печатается с прописной буквы и абзацного отступа 1,25 см от левой границы текстового поля документа без точки в конце.

Например:

 

Статья 2

 

1..... (часть 1)

2..... (часть 2)

 

Разделы, подразделы, главы, статьи, как правило, имеют наименования. Наименования разделов, подразделов, глав, статей печатаются с прописной буквы полужирным шрифтом. После обозначения номера раздела, подраздела, главы, статьи ставится точка, а само обозначение печатается обычным шрифтом.

5.4.4. Обозначения и наименования разделов, подразделов, глав отделяются от предшествующих и последующих реквизитов двумя полуторными межстрочными интервалами. Обозначение и наименование статьи не отделяются от ее текста дополнительным интервалом.

Например:

 

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 1. Сфера и цели применения Закона

 

Настоящий Закон принят в соответствии с Конституцией Российской Федерации.

5.4.5. Наименования разделов, подразделов, глав, статей могут занимать более одной строки. В этом случае они оформляются полуторным межстрочным интервалом, а отступ второй и последующих строк наименования выравнивается по первой букве первого слова наименования.

Например:

 

Статья 2. Государственная политика в области образования в Краснодарском крае

 

5.4.6. Статья законопроекта является его основной структурной единицей, имеет порядковый номер, обозначаемый арабскими цифрами.

Каждая статья посвящается определенному вопросу. В статье обычно содержится одна или несколько связанных между собой правовых норм и (или) их фрагментов, которые взаимно дополняют и обусловливают друг друга и в своей совокупности дают законченное нормативное положение с четко выраженным единым содержанием.

Статья подразделяется на части, которые обозначаются арабскими цифрами с точкой.

Части статей подразделяются на пункты, обозначаемые арабскими цифрами с закрывающей круглой скобкой.

Пункты подразделяются на подпункты, обозначаемые строчными буквами русского алфавита с закрывающей круглой скобкой. Подпункты следует начинать со строчной буквы и отделять друг от друга точкой с запятой, кроме последнего, после которого ставится точка.

Части, пункты и подпункты статьи могут подразделяться на абзацы. Абзац - любой фрагмент текста, заключенный между абзацным отступом (красной строкой) и другим абзацным отступом. Абзацы цифрами не обозначаются.

Например:

 

Статья 1. Сфера действия настоящего Закона

 

1.... (часть 1)

2....: (абзац первый части 2)

1)...; (пункт 1 части 2)

2)...: (пункт 2 части 2)

а)...; (подпункт "а" пункта 2 части 2)

б).... (подпункт "б" пункта 2 части 2)

 

5.4.7. Статьи отделяются одна от другой двумя полуторными межстрочными интервалами.

 

Например:

 

Статья 1

1.... (часть 1)

2.... (часть 2)

 

Статья 2

 

1.... (часть 1)

2.... (часть 2)

 

5.4.8. Целесообразно избегать включения в законопроект примечаний и сносок к статьям, главам, разделам, частям или законопроекту в целом. Такого рода положения необходимо формулировать в качестве самостоятельных статей или включать непосредственно в текст той структурной единицы, к которой они относятся.

Ссылки в статьях на другие статьи, а также на ранее принятые законодательные акты применяются только в случае, если необходимо показать взаимную связь правовых норм или избежать повторений.

Ссылки можно делать только на вступившие в силу (введенные в действие) законодательные акты. Ссылки на утратившие силу законодательные акты недопустимы.

5.4.9. Необходимо учитывать следующие правила применения ссылок:

5.4.9.1. При ссылке в законе на этот закон применяется выражение "настоящий Закон" в соответствующем падеже.

5.4.9.2. Ссылки на структурные единицы одного и того же акта оформляются следующим образом:

содержащиеся в главе 3 настоящего Закона;

в соответствии с частью 3 статьи 5 настоящего Закона;

в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 части 3 статьи 5 настоящего Закона;

регулируется подпунктом "б" пункта 2 части 3 статьи 5 настоящего Закона.

5.4.9.3. При ссылке на отдельные структурные единицы указываются структурные единицы, начиная с наименьшей.

Например:

 

регулируются подпунктом "а" пункта 3 части 10 статьи 4 Закона Краснодарского края от 23 апреля 2013 года № 2695-КЗ "Об охране зеленых насаждений в Краснодарском крае".

 

5.4.9.4. Нумерация разделов, глав, статей, частей, пунктов печатается цифрами, обозначения подпунктов - строчными буквами русского алфавита в кавычках, обозначения абзацев указываются словами. При этом первым считается тот абзац, с которого начинается структурная единица, в составе которой он находится.

Например:

 

абзац второй части 1 статьи 1;

в соответствии с абзацем первым части 1 статьи 1.

 

5.4.9.5. При ссылках на приложения в тексте законопроекта знак "N" не указывается.

Например:

 

согласно приложению 4 к Федеральному закону....

 

5.4.9.6. При необходимости сделать ссылку в законопроекте на законодательный акт указываются реквизиты в следующей последовательности: вид акта, дата его подписания, регистрационный номер и наименование законодательного акта.

Например:

 

регулируется Законом Краснодарского края от 23 апреля 2013 года № 2697-КЗ "О бесплатной юридической помощи на территории Краснодарского края"

 

или

 

в соответствии с постановлением Законодательного Собрания Краснодарского края от 27 марта 2013 года № 309-П "Об итогах краевого конкурса на звание "Лучший орган территориального общественного самоуправления" в 2012 году".

5.4.9.7. При упоминании в тексте правового акта официального документа, утвержденного, принятого или введенного в действие нормативным правовым актом, указываются реквизиты документа в следующей последовательности: наименование вида документа, способ введения в действие документа и реквизиты правового акта, которым документ вводится в действие.

Например:

 

Правила оказания услуг почтовой связи, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2005 года № 221.

 

5.4.9.8. Ссылки на Конституцию Российской Федерации, Устав Краснодарского края оформляются следующим образом:

 

в соответствии с частью 1 статьи 5 Конституции Российской Федерации

 

или

 

в соответствии со статьей 4 Устава Краснодарского края.

 

5.4.9.9. При ссылке на кодекс дата подписания и регистрационный номер кодекса не указываются:

 

статья 346 Налогового кодекса Российской Федерации.

 

5.4.10. В статьях о вступлении в силу законопроектов должно употребляться понятие "вступление в силу".

Например:

 

Статья 2

 

Настоящий Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

 

5.4.11. Законопроекты могут иметь приложения, в которых помещаются различного рода перечни, таблицы, графики, тарифы, карты и так далее.

Юридическая сила приложений и законопроекта, к которому они относятся, одинакова.

Если к законопроекту имеется несколько приложений, то они нумеруются арабскими цифрами без указания знака "N". Каждое приложение имеет отдельную нумерацию листов.

5.4.12. Обозначение приложения располагается в правом верхнем углу страницы без указания регистрационного номера и даты подписания закона. Обозначение приложения печатается одинарным межстрочным интервалом с отступом от левой границы текстового поля и выравнивается по ширине.

Например:

 

                                               Приложение

                                               к Закону Краснодарского края

                                               "О..."

 

или

 

                                               Приложение № 2

                                               к Закону Краснодарского края

                                               "О..."

 

5.4.13. Приложение к законопроекту (при наличии) должно быть подписано руководителем (первым заместителем, заместителем руководителя) органа исполнительной власти Краснодарского края или структурного подразделения администрации Краснодарского края, подготовившего проект.

5.4.14. Для приведения законодательных актов Краснодарского края в соответствие с вновь принятым федеральным конституционным законом, федеральным законом, устранения множественности правовых норм по одним и тем же вопросам готовятся предложения о приведении законодательства в соответствие с вновь принятым законодательным актом путем внесения изменений в законодательные акты.

5.4.15. Внесением изменений считается:

замена слов, цифр;

исключение слов, цифр, предложений;

исключение структурных единиц не вступившего в силу законодательного акта;

новая редакция структурной единицы законодательного акта;

дополнение структурной единицы статьи законодательного акта новыми словами, цифрами или предложениями;

дополнение структурными единицами законодательного акта;

приостановление действия законодательного акта или его структурных единиц;

продление действия законодательного акта или его структурных единиц.

5.4.16. Независимо от конкретного содержания законопроекта, а именно от того, имеются ли в тексте законопроекта замена слов, цифр, исключение слов, цифр или предложений, исключение структурных единиц не вступившего в силу законодательного акта, новая редакция структурной единицы законодательного акта, дополнение структурной единицы статьи законодательного акта новыми словами, цифрами или предложениями либо дополнение структурными единицами законодательного акта, наименование законодательного акта всегда содержит только слово "изменение" в соответствующем числе.

Например:

 

О внесении изменений в Закон Краснодарского края

"О налоге на имущество организаций"

 

При внесении изменений в одну или две (не более) статьи законодательного акта наименование законопроекта целесообразно конкретизировать.

Например:

 

О внесении изменений в статьи 3 и 5

Закона Краснодарского края

"О налоге на имущество организаций"

 

5.4.17. При внесении изменений в законодательный акт через точку с запятой указываются даты и регистрационные номера законов, которыми в него были внесены изменения ранее.

Например:

 

Статья 1

 

Внести в Закон Краснодарского края от 26 декабря 2005 года № 966-КЗ "О муниципальных выборах в Краснодарском крае" (с изменениями от 4 июля 2006 года № 1052-КЗ; 31 января 2007 года № 1180-КЗ; 4 апреля 2008 года № 1446-КЗ; 3 апреля 2009 года № 1713-КЗ; 23 июля 2009 года № 1794-КЗ; 28 июля 2010 года № 2047-КЗ; 29 декабря 2010 года № 2152-КЗ; от 12 июля 2011 года № 2283-КЗ; от 3 февраля 2012 года № 2426-КЗ; от 3 июля 2012 года № 2518-КЗ; от 1 марта 2013 года № 2676-КЗ; от 9 июля 2013 года № 2756-КЗ; от 16 июля 2013 года № 2769-КЗ; от 1 ноября 2013 года № 2823-КЗ) следующие изменения:

1)...;

2)....

 

5.4.18. Законопроекты о внесении изменений в законодательные акты, а также законопроекты, содержащие перечни законодательных актов, признаваемых утратившими силу, имеют особую структуру статьи. Такие законопроекты:

не имеют наименований статей;

делятся на пункты, нумеруемые арабскими цифрами с закрывающей круглой скобкой, или на абзацы, не имеющие обозначений.

Пункты могут делиться на подпункты, обозначаемые строчными буквами русского алфавита с закрывающей круглой скобкой.

Например:

 

Статья 1

 

Внести в Закон Краснодарского края от... N... "О..." (с изменениями от... N...;... N...) следующие изменения:

1)...................; (пункт 1)

2)...................; (пункт 2)

3)...................; (абзац первый пункта 3)

а)...................; (подпункт "а" пункта 3)

 

5.4.19. Внесение изменений в два и более законодательных акта может оформляться самостоятельным законодательным актом, в котором, в свою очередь, изменения, вносимые в каждый законодательный акт, оформляются самостоятельными статьями.

Например:

 

О внесении изменений в статью 5

Закона Краснодарского края "О..."

и Закон Краснодарского края "О..."

 

Статья 1

 

Внести в статью 5 Закона Краснодарского края от... N... "О..." (с изменениями от... N...;... N...) следующие изменения:

1)...;

2)....

 

Статья 2

 

Внести в Закон Краснодарского края от... N... "О..." (с изменениями от... N...;... N...) следующие изменения:

1)...;

2)....

 

5.4.20. При одновременном внесении изменений в законодательный акт и признании утратившими силу структурных единиц данного законодательного акта положения о внесении изменений и об утрате силы могут располагаться в одной статье. При этом вносимые изменения и признание утратившими силу должны быть изложены последовательно (постатейно).

Например:

 

Статья 1

 

Внести в Закон Краснодарского края от... N... "О..." (с изменениями от... N...;... N...) следующие изменения:

1) в статье 1 слова "..." заменить словами "...";

2) часть I статьи 2 дополнить словами "...";

3) в пункте 2 части 2 статьи 3 слова "..." исключить;

4) статью 4 признать утратившей силу.

 

5.4.21. При дополнении законодательного акта статьей, главой, разделом, находящимися на стыке соответственно глав, разделов, частей, указывается точное месторасположение дополняемых статьи, главы, раздела со ссылкой на соответствующие главу, раздел, часть законодательного акта.

Например:

 

Внести в главу 1 Закона Краснодарского края от... N... "О..." (с изменениями от... N...;... N...) изменение, дополнив ее статьей 14.1 следующего содержания:

 

"Статья 14.1

 

....".

 

5.4.22. При внесении изменения в законодательный акт сначала указывается, какая структурная единица изменяется, потом указывается характер изменения. Внесение изменений в законодательный акт следует оформлять, начиная с наименьшей структурной единицы.

Например:

 

в подпункте "в" пункта 2 части 1 статьи 7 слова "..." заменить словами "...".

 

5.4.23. При внесении дополнений в статью, часть статьи, пункт, подпункт, абзац указываются слова, после которых это дополнение должно находиться.

Например:

 

статью 1 после слов "..." дополнить словами "...".

 

В случае если дополняется словами структурная единица статьи законодательного акта, и это дополнение должно находиться в конце данной структурной единицы, применяется следующая формулировка:

 

пункт 1 статьи 1 дополнить словами "...".

 

При этом знак препинания, употребленный в конце дополняемой структурной единицы, сохраняется без указания на него после внесенного дополнения.

5.4.24. При дополнении статьи законодательного акта частями, пунктами или подпунктами, которые необходимо расположить соответственно в конце статьи, пункта или подпункта, в обязательном порядке указываются порядковые номера дополняемых частей, пунктов или подпунктов.

В отношении ранее принятых законодательных актов, не полностью отвечающих требованиям настоящего подраздела, данные требования будут применяться в той части, в какой это допустимо без изменения или нарушения формы и содержания законодательных актов. При ссылках на структурные единицы существующих законодательных актов, внесении в них изменений и признании утратившими силу структурных единиц законодательных актов следует применять те обозначения структурных единиц, которые уже используются в данных законодательных актах.

5.4.25. Если части статей законодательного акта имеют цифровые обозначения, а одну из статей, состоящую из одной ненумерованной части, необходимо дополнить частью 2 (и более), то статья излагается в новой редакции.

5.4.26. В целях сохранения структуры статьи:

дополнение абзацами может осуществляться только в конец соответствующей структурной единицы;

при необходимости между уже имеющимися абзацами включить новый абзац дается новая редакция той структурной единицы статьи законодательного акта, к которой относится абзац;

при признании абзаца утратившим силу пересчет последующих абзацев не производится. Утративший силу абзац участвует в подсчете абзацев при последующем внесении изменений в данную структурную единицу.

Аналогично следует поступать с частями статьи законодательного акта, не имеющими обозначений.

5.4.27. Если дополнения вносятся в конец законодательного акта, то необходимо продолжать имеющуюся нумерацию частей, разделов, глав, статей (например, если последней была глава 5, - дополнить главой 6, если последней была статья 7, - дополнить статьей 8).

Если дополнения вносятся в конец структурной единицы статьи, то также необходимо продолжать имеющуюся нумерацию (например, если в статье последней частью была часть 3, - дополнить частью 4, если в части последним пунктом был пункт 3, - дополнить пунктом 4).

Если законодательный акт дополняется новыми структурными единицами между старыми, имеющими нумерацию, то новые структурные единицы необходимо обозначать дополнительно цифрами, помещаемыми над основными цифровыми или буквенными обозначениями (например: глава 5.1, статья 7.2, часть 2.1, пункт 3.3, подпункт "б.1").

Например:

 

Статья 2

 

Внести в Закон Краснодарского края от... N... "О..." (с изменениями от... N...) следующие изменения:

1) дополнить статьей 15.1 следующего содержания:

"Статья 15.1............

1.....

2.....";

2) в статье 16:

часть 2 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

"2.1)...;";

пункт 3 части 4 дополнить подпунктом "б.2" следующего содержания:

"б.2)....;".

5.4.28. При необходимости изложить одну структурную единицу законодательного акта в новой редакции применяется следующая формулировка:

 

Внести в статью 12 Закона Краснодарского края от... N... "О..." (с изменениями от... N...) изменение, изложив ее в следующей редакции:

"Статья 12...... ".

В данном случае наименование законопроекта должно быть следующим:

 

О внесении изменения в статью 12

Закона Краснодарского края "О..."

 

В случае дополнения законодательного акта новой структурной единицей либо новыми словами, цифрами или предложениями, исключения из законодательного акта слов, цифр или предложений, а также в случае замены слов, цифр или предложений следует использовать аналогичную формулировку.

Например:

 

О внесении изменения

в Закон Краснодарского края "О..."

 

Внести в Закон Краснодарского края от... N... "О..." (с изменениями от... N...) изменение, дополнив его статьей 101 следующего содержания:

 

"Статья 101........

1.......

2.......".

5.4.29. При необходимости заменить цифровые обозначения употребляется термин "цифры", а не "числа". Например: "цифры "12, 14, 125" заменить цифрами "13, 15, 126".

При необходимости заменить слова и цифры употребляется термин "слова". Например: "слова "в 50 раз" заменить словами "в 100 раз".

5.4.30. При необходимости внести изменение в приложение, изложив его в новой редакции, текст новой редакции приложения включается в текст изменяющего законодательного акта, а не является приложением к нему.

Например:

 

12) приложение 5 изложить в следующей редакции:

 

                                                              "Приложение 5

                                               к Закону Краснодарского края

                                               "..."

 

                          Наименование приложения

 

                   (Текст приложения в новой редакции)".

 

5.4.31. В случаях когда невозможно конкретно назвать, что именно подлежит изменению, рекомендуется применять следующую формулировку:

 

1) в приложении 1 строку

 

"842

Департамент по транспорту и связи Краснодарского края"

 

изложить в следующей редакции:

 

"842

Департамент транспорта Краснодарского края".

 

5.5. Структура и оформление проектов постановлений ЗСК края

 

5.5.1. Постановлениями ЗСК края утверждаются регламенты и другие акты ЗСК края, предусмотренные законодательством Краснодарского края.

5.5.2. Проект постановления ЗСК края имеет следующие реквизиты:

отметка "Проект";

наименование законодательного (представительного) органа Краснодарского края;

наименование вида правового акта;

наименование (заголовок);

текст;

наименование должности руководителя законодательного (представительного) органа государственной власти Краснодарского края, его инициалы и фамилия;

отметка об инициаторе (инициаторах) внесения проекта постановления.

Отметка "Проект" печатается шрифтом Times New Roman № 14 в правом верхнем углу текстового поля первой страницы.

Наименование законодательного (представительного) органа Краснодарского края обозначается словами "ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ" и печатается на первой странице проекта по центру текстового поля прописными буквами полужирным шрифтом Times New Roman № 12, отделяется от отметки "Проект" четырьмя одинарными межстрочными интервалами.

Наименование вида правового акта (ПОСТАНОВЛЕНИЕ) печатается по центру текстового поля прописными буквами полужирным шрифтом № 16, отделяется от предыдущего реквизита двумя одинарными межстрочными интервалами.

Наименование (заголовок) проекта постановления ЗСК края отделяется от предыдущего реквизита двумя - тремя одинарными межстрочными интервалами и печатается с прописной буквы по центру текстового листа обычным шрифтом № 14 с одинарным межстрочным интервалом. Заголовок обозначает предмет его регулирования, начинается с предлога "О" или "Об". Точка в конце заголовка не ставится.

Например:

 

                              /\                                     Проект

                              

                                         4 одинарных межстрочных интервала

                              \/

 

               ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

 

                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

           О даче согласия администрации Краснодарского края...

 

Текст проекта постановления ЗСК края отделяется от заголовка двумя - тремя одинарными межстрочными интервалами, печатается шрифтом № 14 с полуторным межстрочным интервалом и выравнивается по ширине текстового поля.

Оба экземпляра проекта постановления ЗСК края должны содержать наименование должности председателя ЗСК края, а также его инициалы и фамилию, которые располагаются на четыре одинарных межстрочных интервала ниже текста проекта постановления ЗСК края.

Ниже реквизита "Председатель Законодательного Собрания Краснодарского края" на три одинарных межстрочных интервала печатается горизонтальная черта по всей ширине текстового поля.

Отметка об инициаторе внесения проекта постановления ЗСК края отделяется от горизонтальной черты двумя одинарными межстрочными интервалами. Отметка об инициаторе может печататься на оборотной стороне последнего листа текста проекта постановления ЗСК края. В этом случае на лицевой стороне проекта постановления ЗСК края горизонтальная черта не печатается.

Отметка об инициаторе печатается в три строки: "Проект внесен/ главой администрации (губернатором) Краснодарского края". Ниже на два одинарных межстрочных интервала располагаются наименование должности главы администрации (губернатора) Краснодарского края, а также его фамилия и инициалы.

Например:

 

Председатель Законодательного

Собрания Краснодарского края                                   И.О. Фамилия

                 /\

                

                

                 \/      (3 одинарных межстрочных интервала)

___________________________________________________________________________

(2 одинарных межстрочных интервала)

 

Проект внесен

главой администрации (губернатором)

Краснодарского края

 

Глава администрации (губернатор)

Краснодарского края                                            И.О. Фамилия

 

Оба экземпляра проекта постановления ЗСК края, представляемые составителем проекта в управление делопроизводства, должны содержать указанный реквизит.

Во втором экземпляре, кроме наименования должности главы администрации (губернатора) Краснодарского края, должны содержаться подписи должностных лиц, визирующих проект, которые отделяются двумя одинарными межстрочными интервалами от наименования должности главы администрации (губернатора) Краснодарского края.

Второй экземпляр проекта постановления ЗСК края визируется первым заместителем или заместителем главы администрации (губернатора) Краснодарского края, руководителем (заместителями руководителя) органа исполнительной власти Краснодарского края или структурного подразделения администрации Краснодарского края, в компетенции которых находятся вопросы и положения, содержащиеся в проекте постановления ЗСК края.

Наименования должностей лиц, визирующих проект, печатаются с одинарным межстрочным интервалом от левой границы текстового поля. Инициалы и фамилии печатаются у правой границы текстового поля.

В случае невозможности размещения подписей лиц, визирующих документ, на лицевой стороне их следует располагать на оборотной стороне последнего листа.

5.5.3. Текст проекта постановления ЗСК края подразделяется на преамбулу и постановляющую часть.

Преамбула разъясняет и обосновывает необходимость принятия постановления ЗСК края, не содержит нормативных предписаний и завершается фразой или целиком состоит из фразы: "Законодательное Собрание Краснодарского края ПОСТАНОВЛЯЕТ:". Слово ПОСТАНОВЛЯЕТ печатается прописными буквами шрифтом № 14, перенос в нем не допускается.

Постановляющая часть подразделяется на пункты, обозначаемые арабскими цифрами с точкой, текст после номера пункта начинается с прописной буквы. Пункты отделяются друг от друга точкой.

Пункты могут подразделяться на подпункты, обозначаемые арабской цифрой с закрывающей круглой скобкой.

5.5.4. В проект постановления ЗСК края должен включаться пункт о возложении контроля за выполнением постановления ЗСК края с указанием комитета ЗСК края или контролирующего лица, а при необходимости - пункт о порядке вступления в силу.

5.5.5. В качестве приложения к проекту постановления ЗСК края оформляются обращения, заявления, декларации, регламенты, инструкции, положения, правила, планы, иные документы.

Если в тексте проекта постановления ЗСК края дается ссылка на приложение ("согласно приложению", "(прилагается)", "(приложение 1)"), то в правом верхнем углу отдельного листа печатается слово "Приложение", а ниже указывается наименование вида правового акта, к которому оно относится. Текст обозначения приложения оформляется через одинарный межстрочный интервал с выравниванием по левому краю.

При наличии нескольких приложений они нумеруются в порядке упоминания в тексте проекта постановления ЗСК края без указания знака "N". Каждое приложение имеет отдельную нумерацию листов.

5.5.6. Наименование приложения печатается по центру текстового поля полужирным шрифтом № 14 и отделяется от нижней границы обозначения приложения не менее чем четырьмя одинарными межстрочными интервалами. Наименование вида документа, входящее в состав заголовка, печатается отдельной строкой полужирным шрифтом прописными буквами (СПИСОК, ПОЛОЖЕНИЕ, ПРАВИЛА и так далее). Остальная часть заголовка располагается под наименованием вида документа и печатается полужирным шрифтом строчными буквами через одинарный межстрочный интервал. Точка в конце заголовка не ставится.

Например:

 

                                           Приложение

                                           к постановлению Законодательного

                                           Собрания Краснодарского края

                                      /\

                                     

                                       (4 одинарных межстрочных интервала)

                                     

                                      \/

                                 ПОЛОЖЕНИЕ

                    об экспертно-консультативном совете

 

5.5.7. Текст приложения отделяется от его наименования двумя - тремя одинарными межстрочными интервалами.

5.5.8. В зависимости от объема, характера материала и логики содержания текст в прилагаемых к постановлению ЗСК края документах может делиться на структурные единицы: части, главы, параграфы, пункты, подпункты или разделы, подразделы, пункты, подпункты.

Структурные единицы документа располагаются в последовательности, обеспечивающей логическое развитие темы, переход от общих положений к более конкретным.

Части, разделы, подразделы, главы должны иметь нумерацию и наименования, которые печатаются по центру текстового поля, точка в конце наименования не ставится. Допускается выделение наименований разделов, подразделов, глав полужирным шрифтом. Наименования разделов и глав печатаются прописными буквами. Разделы могут нумероваться как римскими, так и арабскими цифрами, подразделы, главы нумеруются арабскими цифрами.

Наименования разделов и глав отделяются от предыдущих и последующих реквизитов полуторными межстрочными интервалами.

Подразделы нумеруют в пределах раздела. Номер подраздела может состоять из номеров раздела и подраздела, разделенных точкой (например: 1.1), номер пункта - из номеров раздела, подраздела и пункта, разделенных точками (например: 1.1.1). Вместо разделов и подразделов могут использоваться главы.

Пункты при необходимости могут подразделяться на подпункты, которые должны иметь порядковую нумерацию в пределах каждого пункта, или на абзацы, которые не нумеруются.

Подпункты, как правило, обозначаются строчными буквами или арабскими цифрами с закрывающей круглой скобкой, печатаются с абзацного отступа со строчной буквы и отделяются один от другого точкой с запятой.

В случае если приложение имеет многоуровневую структуру, допускается применение сквозной порядковой нумерации пунктов в пределах приложения в целом.

5.5.9. Текст приложения может быть оформлен в виде таблицы. Требования к оформлению таблиц изложены в пунктах 4.3.11, 5.3.14 Инструкции.

5.5.10. При наличии приложения в документе, утверждаемом постановлением ЗСК края, на первом листе приложения в правом верхнем углу располагается обозначение приложения, оформленное следующим образом:

 

                                          Приложение 1

                                          к Нормативам

                                          градостроительного проектирования

                                          Краснодарского края

 

5.5.11. Приложение к проекту постановления ЗСК края (при наличии) должно быть подписано руководителем (заместителями руководителя) органа исполнительной власти Краснодарского края или структурного подразделения администрации Краснодарского края, подготовившего проект.


Информация по документу
Читайте также