|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Республики Калмыкии от 30.07.2014 № 303переоснащении, в том числе и в увеличении проектной мощности концертного зала до 1200 мест, расширении полезных площадей и т.д. Проблемы театрально-концертных учреждений также связаны с недофинансированием содержания их имущественного фонда и основных направлений деятельности, особенно постановочных расходов, расходов по укреплению материальной и ресурсной базы, приобретению современного технического оборудования и инструментария, обеспечению гастрольной деятельности, что, в свою очередь, влияет на качество и спектр предоставляемых услуг, обновление репертуарной афиши и т.д. Выделение подпрограммы предусматривается в целях обеспечения реализации мероприятий Государственной программы. Сферой осуществления подпрограммы является реализация управленческой и организационной деятельности Министерство культуры Республики Калмыкия. Возможными проблемами при реализации мероприятий подпрограммы являются недофинансирование, а также недостижение запланированных значений индикаторов (показателей) подпрограммы. 2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели (при необходимости), задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы К числу приоритетных направлений подпрограммы относится поддержка и развитие профессионального искусства, содержание и обеспечение деятельности театральных и концертных учреждений. Внедрение программно-целевого метода позволит обеспечить государственную поддержку профессионального искусства Калмыкии, задать новые векторы в развитии основных направлений деятельности театральных и концертных учреждений республики, а также обеспечить качество предоставляемых услуг в сфере профессионального искусства, активизировать культурный обмен и повысить уровень доступности профессионального искусства для населения республики. Основными целями подпрограммы являются:
государственная поддержка профессионального искусства;
содействие развитию основной деятельности театральных и концертных учреждений Республики Калмыкия. На решение поставленных целей запланировано осуществление следующих задач: реализация театрально-концертной политики и обеспечение доступа к
ценностям национального, отечественного и мирового искусства; обеспечение содержания имущественного фонда и развития основных направлений деятельности театрально-концертных учреждений республики; укрепление материально-технической и ресурсной базы государственных театральных и концертных учреждений; активизация творческого потенциала профессиональных коллективов и
мастеров искусств, повышение качества и расширение спектра оказываемых государственных услуг; расширение границ культурного просветительства среди различных категорий населения республики; развитие гастрольной деятельности и интеграция в российское и мировое культурное пространство. В рамках реализации подпрограммы к 2017 году предполагается достижение следующих результатов: увеличение количества мероприятий проводимых театрально-концертными учреждениями республики, по сравнению с 2012 (базовым) годом до 665 единиц; увеличение количества посещений театрально-концертных мероприятий
по сравнению с 2012 (базовым) годом на 19,7%; рост числа новых и капитально возобновленных постановок до 21 единицы в год к 2017 году. Данные приведены в таблице 1 Приложения к Государственной программе. Срок реализации подпрограммы - в один этап, 2013-2017 годы.
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы В рамках подпрограммы предусмотрена реализация четырех основных мероприятий. Мероприятие 6.1. «Содержание и обеспечение деятельности театральных и концертных учреждений» предусматривает средства в сумме
515657,0 тыс. руб. на обеспечение деятельности театральных и концертных учреждений. Мероприятие 6.2. «Укрепление материально-технической базы театральных и концертных учреждений» предусматривает средства в сумме
20000,0 тыс. руб. В рамках укрепления материально-технической базы государственных учреждений планируется завершение реконструкции второй пусковой очереди БУ РК «Национальный драматический театр им. Б. Басангова», приобретение специализированного оборудования и автотранспорта. Мероприятие 6.3. «Реконструкция здания БУ РК «Калмыцкая государственная филармония» предусматривает средства в сумме 714540,0
тыс. рублей. Действующие расходные обязательства составляют - 3000,0 тыс. рублей на изготовление проектно-сметной документации. Дополнительные объемы расходов составляют 711540 тыс. рублей, в том числе 9400,0 тыс. рублей дополнительные средства на изготовление проектно-сметной документации, 2040,0 тыс. рублей на проведение государственной экспертизы проектно-сметной документации, 700100,0 тыс. рублей на проведение реконструкции здания филармонии. Мероприятие 6.4. «Создание спектаклей, концертов и концертных программ и обеспечение гастрольной деятельности» предусматривает средства в сумме 3000,0 тыс. руб. Развитие современного профессионального искусства Калмыкии невозможно без создания качественного, конкурентоспособного культурного продукта, обеспечения
доступа к ценностям национального, отечественного и мирового искусства. На расширение гастрольно-выездной деятельности, репертуарной политики, выпуск премьерных спектаклей и концертных программ, хореографических постановок подпрограммой запланировано 3000,0 тыс. руб. Важным инструментом в развитии национального искусства Калмыкии, наряду с театрально-концертной сферой, станут проводимые учреждениями
различного рода и уровня значимости мероприятия. Внедрение программно целевых инструментов в организацию профессиональной деятельности позволит эффективно управлять финансовыми средствами, направляемыми на создание условий для творческой самореализации и удовлетворение духовных потребностей населения (таблица 2 Приложения к Государственной программе). 4. Характеристика мер государственного регулирования Государственным заказчиком подпрограммы является Министерство культуры Республики Калмыкия. В ходе реализации подпрограммы Министерство обеспечит контроль за
ходом реализации мероприятий и эффективным использованием средств непосредственными исполнителями. Налоговые, тарифные, кредитные и иные меры государственного регулирования в реализации подпрограммы не применяются. 5. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы Для достижения основных целей и решения задач подпрограммы требуется также осуществление комплекса регулятивных мер, в числе которых: государственные задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) (таблица 5 Приложения к Государственной программе); создание качественного конкурентоспособного продукта;
активизация творческой деятельности учреждений культуры и искусства. 6. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления В рамках реализации мероприятий подпрограммы участие органов местного самоуправления не планируется. 7. Информация об участии акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также целевых внебюджетных фондов в реализации подпрограммы Участие акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также целевых внебюджетных фондов в реализации подпрограммы не предполагается. 8. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы Структура ресурсного обеспечения подпрограммы базируется на имеющихся финансовых, организационных и кадровых потенциалах БУ РК «Национальный драматический театр им. Б. Басангова», БУ РК «Республиканский русский театр драмы и комедии», БУ РК «Государственный калмыцкий ансамбль песни и танца «Тюльпан», БУ РК «Государственный театр танца Калмыкии «Ойраты», БУ РК «Калмыцкая государственная филармония», БУ РК «Национальный оркестр Калмыкии», а
также на действующих нормативных правовых актах. Общий объём финансирования подпрограммы: 1253197,0 тыс. рублей, в
том числе по годам:
в том числе по источникам финансирования: федеральный бюджет - 630 100,0 тыс. рублей;
республиканский бюджет - 623 097,0 тыс. рублей;
местные бюджеты - нет;
государственные внебюджетные фонды - нет.
Действующие расходные обязательства: 541 657,0 тыс. рублей, в том числе расходы по годам:
в том числе по источникам финансирования: федеральный бюджет - нет;
республиканский бюджет - 541 657,0 тыс. рублей;
местные бюджеты - нет;
государственные внебюджетные фонды - нет;
Дополнительные объемы ресурсов составляют: 711540,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
в том числе по источникам финансирования: федеральный бюджет - 630 100,0 тыс. рублей;
республиканский бюджет - 81 440,0 тыс. рублей;
местные бюджеты - нет;
государственные внебюджетные фонды - нет.
Объемы финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы представлены в таблицах 6,7 Приложений к Государственной
программе. 9. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы К рискам реализации подпрограммы, которые могут возникнуть в процессе реализации мероприятий, могут быть отнесены: финансовые риски (связаны с финансированием подпрограммы не в полном объеме); организационные риски (связаны с несвоевременным выполнением мероприятий, предусмотренных подпрограммой); правовые риски (связаны с отсутствием нормативного регулирования основных мероприятий подпрограммы). Способом ограничения финансового риска является ежегодная корректировка финансовых показателей программных мероприятий и показателей в зависимости от достигнутых результатов. Способами ограничения административного риска являются:
контроль за ходом выполнения программных мероприятий и совершенствование механизма текущего управления реализацией подпрограммы; формирование ежегодных планов реализации подпрограммы;
непрерывный мониторинг выполнения показателей (индикаторов) подпрограммы. Принятие мер по управлению рисками осуществляется ответственным исполнителем-координатором Государственной программы на основе мониторинга реализации подпрограммы и оценки ее эффективности и Подпрограмма 7 «Мероприятия в сфере культуры» Государственной программы «Развитие культуры Республики Калмыкия на 2013-2017 годы» Паспорт подпрограммы 7 «Мероприятия в сфере культуры» Государственной программы «Развитие культуры Республики Калмыкия на 2013-2017 годы» |--------------------|------------------------------------------------| |Ответственный |Министерство культуры Республики Калмыкия | |исполнитель | | |подпрограммы | | | | | |--------------------|------------------------------------------------| |Соисполнители |- | |подпрограммы | | | | | |--------------------|------------------------------------------------| |Цели подпрограммы |1. сохранение культурного потенциала Республики| | |Калмыкия как важнейшего ресурса| | |социально-экономического развития, туристической|
| |и инвестиционной привлекательности республики; | | |2. сохранение национально-культурных ценностей,| | |развитие образовательного и духовного потенциала|
| |Республики Калмыкия. | | | | |--------------------|------------------------------------------------| |Задачи подпрограммы |1. развитие международных и межрегиональных| | |культурных связей, формирование позитивного| | |образа Республики Калмыкия путем проведения| | |мероприятий различного уровней; | | |2. адресная поддержка деятелей культуры и| | |искусства, юных дарований, молодых специалистов| | |и учреждений культуры; | | |3. совершенствование системы подготовки и| | |переподготовки работников культуры| | |остродефицитных специальностей, стажировка| | |специалистов. | | | | |--------------------|------------------------------------------------| |Целевые индикаторы и|1. увеличение количества общественно-значимых| |показатели |мероприятий; | |подпрограммы |2. количество работников культуры, прошедших| | |переподготовку или стажировку за пределами| | |республики. | | | | |--------------------|------------------------------------------------| |Этапы и сроки |Подпрограмма реализуется в один этап 2013-2017| |реализации |годы. | |подпрограммы | | | | | |--------------------|------------------------------------------------| |Объемы бюджетных |Общий объём финансирования подпрограммы: 41| |ассигнований |980,5 тыс. рублей, в том числе по годам: | |подпрограммы |2013 г. - 16 582,5 тыс. рублей; | | |2014 г. - 8 700,0 тыс. рублей; | | |2015 г. - 5 926,0 тыс. рублей; | | |2016 г. - 5 926,0 тыс. рублей; | | |2017 г. - 4 846,0 тыс. рублей; | | |в том числе по источникам финансирования: | | |федеральный бюджет - нет; | | |республиканский бюджет - 41 980,5 тыс. рублей; | | |местные бюджеты - нет; | | |государственные внебюджетные фонды - нет. | | |Действующие расходные обязательства: 29 428,5| | |тыс. рублей, в том числе по годам: | | |2013 г. - 16 582,5 тыс. руб.; | | |2014 г. - 4 000,0 тыс. руб.; | | |2015 г. - 2 000,0 тыс. руб.; | | |2016 г. - 2 000,0 тыс. руб.; | | |2017 г. - 4 846,0 тыс. руб.; | | |в том числе по источникам финансирования: | | |федеральный бюджет - нет; | | |республиканский бюджет - 29 428,5 тыс. рублей; | | |местные бюджеты - нет; | | |государственные внебюджетные фонды - нет. | | |Дополнительные объемы ресурсов: 12 552,0 тыс.| | |рублей, в том числе по годам: | | |2014 г. - 4 700,0 тыс. рублей; | | |2015 г. - 3 926,0 тыс. рублей; | | |2016 г. - 3 926,0 тыс. рублей; | | |в том числе по источникам финансирования: | | |федеральный бюджет - нет; | | |республиканский бюджет - 12 552,0 тыс. рублей; | | |местные бюджеты - нет; | | |государственные внебюджетные фонды - нет. | | | | |--------------------|------------------------------------------------| |Ожидаемые результаты|К концу 2017 года ожидается: |
|реализации |1. увеличение количества общественно-значимых| |подпрограммы |мероприятий до 47 в год; | | |2. увеличение количества работников культуры,| | |прошедших переподготовку или стажировку за| | |пределами республики 10 человек в год. | |--------------------|------------------------------------------------| 1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития Подпрограмма предполагает развитие сферы культуры Республики Калмыкия посредством творческого совершенствования, повышения роли культуры и искусства в духовно-нравственном и патриотическом воспитании, развития культурного просветительства и обеспечения досуга населения, формирования инвестиционной и туристической привлекательности республики. В этих целях будут проведены общереспубликанские, межрегиональные,
всероссийские и международные мероприятия и конкурсы для различных возрастных и социальных категорий населения, сохранены культурные традиции народов, проживающих на территории республики, что позволит сформировать единое социокультурное пространство. Сегодня специалисты в сфере культуры нуждаются в получении высококвалифицированного специального образования, в том числе по остродефицитным специальностям - горлового пения и протяжной песни, исполнительства на редких национальных инструментах, реставраторов, археологов и др., в совершенствовании и переподготовке профессиональных навыков. Руководящим кадрам в сфере культуры необходима ежегодная специальная управленческая подготовка. В сочетании с хорошей информационной поддержкой, налаживанием партнерских связей такое образование становится важнейшим ресурсом, использование которого может инициировать социокультурные изменения, столь необходимые в современном обществе. Программные мероприятия представляют собой укрупненный список, сгруппированный по тематической направленности, что позволит соизмерять количественные показатели и финансовые ресурсы в рамках заданных направлений. Выделение подпрограммы предусматривается в целях обеспечения реализации мероприятий Государственной программы. Сферой осуществления подпрограммы является реализация управленческой и организационной деятельности Министерства культуры Республики Калмыкия. Возможными проблемами при реализации мероприятий подпрограммы является недофинансирование, а также недостижение запланированных значений индикаторов (показателей) подпрограммы. 2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели (при необходимости), задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы К числу приоритетных направлений подпрограммы относится активизация творческой деятельности и инициативы, расширение доступа к культурным благам и ценностям, реализация крупных международных, российских и региональных проектов в сфере культуры, подготовка кадров в сфере культуры по остродефицитным специальностям. Основная цель подпрограммы - сохранение национально-культурных ценностей, развитие образовательного и духовного потенциала народов, проживающих в Калмыкии. В соответствии с поставленной целью решаются следующие задачи:
развитие международных и межрегиональных культурных связей, формирование позитивного образа Республики Калмыкия путем проведения мероприятий различного уровня; адресная поддержка деятелей культуры и искусства, юных дарований, молодых специалистов и учреждений культуры; совершенствование системы подготовки и переподготовки работников культуры остродефицитных специальностей, стажировка специалистов. В рамках реализации подпрограммы к 2017 году предполагается достижение следующих результатов: увеличение количества общественно-значимых мероприятий до 47 в год; увеличение количества работников культуры, прошедших переподготовку или стажировку за пределами республики 10 человек в год. Данные приведены в таблице 1 Приложения к Государственной программе. Срок реализации подпрограммы в один этап 2013-2017 годы.
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы В рамках подпрограммы предусмотрена реализация трех основных мероприятий. Мероприятие 7.1. «Организация и проведение мероприятий, участие в фестивалях и конкурсах» предусматривает средства в сумме 31924,5 тыс.
рублей. Это наиболее крупный раздел, включающий проведение общественно-значимых праздников, приуроченных к юбилейным и историческим датам, профессиональные праздники (Международный день театра - учрежден 27 марта (празднуется с музеев - отмечается 18 мая (празднуется с 1978 г.), Общероссийский день библиотек - отмечается 27 мая (с 1995 г.), День работника культуры - Указ Президента Российской Федерации от 27 августа а также мероприятий, связанных с юбилейными датами творческих коллективов республики, деятелей культуры и искусства, национальными праздниками: Зул, Цаган Сар, Масленица, Гимн тюльпану, День славянской письменности и культуры и др. Кроме того, в раздел включены фестивали, конкурсы, проводимые как в республике, так и за ее пределами: Фестиваль мастеров искусств «Мир
Кавказу», Молодежные Дельфийские игры России, в рамках содружества Прикаспийских государств и др. Мероприятия этого раздела направлены на обеспечение условий для роста профессионального мастерства исполнителей, создания эффективной среды обмена опытом, открытия новых имен и дарований. Дополнительные объемы ресурсов 7746,0 тыс. рублей.
Мероприятие 7.2. «Адресная поддержка деятелей культуры и искусства, юных дарований, молодых специалистов и учреждений культуры» предусматривает средства в сумме 6456,0 тыс. руб. Адресная поддержка деятелей культуры и искусства, юных дарований, молодых специалистов и
учреждений культуры призвана обеспечить создание дополнительных возможностей для активизации и стимулирования творческой деятельности. Дополнительные объемы ресурсов 1806,0 тыс. рублей. Мероприятие 7.3. «Подготовка и переподготовка специалистов остродефицитных специальностей, стажировка творческих работников» предусматривает средства в сумме 600,0 тыс. рублей. Дополнительные объемы ресурсов 3000,0 тыс. рублей. Состояние социально-культурной сферы республики, кадровое обеспечение отрасли культуры было и остается важным направлением деятельности уполномоченного органа исполнительной власти Республики Калмыкия в сфере культуры. За последние 5 лет государственным образовательным учреждением среднего профессионального образования БПОУ РК «Колледж искусств им. П.О. Чонкушова» выпущено 222 человека, из них в учреждениях культуры и искусства закрепилось только 50,6 %, 37,7 % - продолжили учебу в высших учебных заведениях и 11,8 % - перешли работать в другие сферы или уехали за пределы республики. Вместе с тем, потребность в специалистах остается высокой. К примеру, средний возраст руководителей республиканских учреждений культуры и искусства составляет - 51 год, средний возраст работников культурно-досуговых учреждений - 46 лет, библиотечных работников - 42
года, музейных работников - 44 года, архивных работников - 40 лет, театрально-концертных организаций - 41 год. Учитывая комплексный характер преобразований, происходящих в отрасли, целесообразно решение поставленных задач в рамках подпрограммы. Использование программно - целевого метода бюджетного планирования, будет способствовать эффективному решению системных проблем в отрасли. Реализация мероприятий в рамках подпрограммы позволит создать условия для развития творческой деятельности, совершенствования услуг культуры, укрепления кадровой системы учреждений сферы культуры и искусства и обеспечение отрасли специалистами, соответствующими современным требованиям (таблица 2 Приложения к Государственной программе). 4. Характеристика мер государственного регулирования Государственным заказчиком подпрограммы является Министерства культуры Республики Калмыкия. В ходе реализации подпрограммы Министерства культуры обеспечит контроль за ходом реализации мероприятий и эффективным использованием средств непосредственными исполнителями. Налоговые, тарифные, кредитные и иные меры государственного регулирования в реализации подпрограммы не применяются. 5. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы В рамках реализации мероприятий подпрограммы не предусматривается
выполнение государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ). 6. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления В рамках реализации мероприятий подпрограммы участие органов местного самоуправления не планируется. 7. Информация об участии акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также целевых внебюджетных фондов в реализации подпрограммы Участие акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также целевых внебюджетных фондов в реализации подпрограммы не предполагается. 8. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы Структура ресурсного обеспечения подпрограммы базируется на имеющемся финансовом, организационном и кадровом потенциалах отрасли,
а также на действующих нормативных правовых актах. Общий объём финансирования подпрограммы: 41980,5 тыс. рублей, в том числе по годам:
в том числе по источникам финансирования: федеральный бюджет - нет;
республиканский бюджет - 41980,5 тыс. рублей;
местные бюджеты - нет;
государственные внебюджетные фонды - нет.
Действующие расходные обязательства: 29428,5 тыс. рублей, в том числе по годам:
в том числе по источникам финансирования: федеральный бюджет - нет;
республиканский бюджет - 29428,5 тыс. рублей;
местные бюджеты - нет;
государственные внебюджетные фонды - нет.
Дополнительные объемы ресурсов: 12552,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
в том числе по источникам финансирования: федеральный бюджет - нет;
республиканский бюджет - 12552,0 тыс. рублей;
местные бюджеты - нет;
государственные внебюджетные фонды - нет.
Объемы финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы представлены в таблицах 6,7 Приложений к Государственной
программе. 9. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы К рискам реализации подпрограммы, которые могут возникнуть в процессе реализации мероприятий, могут быть отнесены: финансовые риски (связаны с финансированием подпрограммы не в полном объеме); организационные риски (связаны с несвоевременным выполнением мероприятий, предусмотренных подпрограммой); правовые риски (связаны с отсутствием нормативного регулирования основных мероприятий подпрограммы). Способом ограничения финансового риска является ежегодная корректировка финансовых показателей программных мероприятий и показателей в зависимости от достигнутых результатов. Способами ограничения административного риска являются:
контроль за ходом выполнения программных мероприятий и совершенствование механизма текущего управления реализацией подпрограммы; формирование ежегодных планов реализации подпрограммы;
непрерывный мониторинг выполнения показателей (индикаторов) подпрограммы. Принятие мер по управлению рисками осуществляется ответственным исполнителем-координатором Государственной программы на основе мониторинга реализации подпрограммы и оценки ее эффективности и Подпрограмма 8 «Государственные архивы Республики Калмыкия» Государственной программы «Развитие культуры Республики Калмыкия на 2013-2017 годы» Паспорт подпрограммы 8 «Государственные архивы Республики Калмыкия» Государственной программы «Развитие культуры Республики Калмыкия на 2013-2017 годы» |-------------------|-----------------------------------------------------| |Ответственный |Министерство культуры Республики Калмыкия | |исполнитель | | |Подпрограммы | | | | | |-------------------|-----------------------------------------------------| |Соисполнители |- | |подпрограммы | | | | | |-------------------|-----------------------------------------------------| |Цели подпрограммы |1. развитие архивного дела республики; | | |2. сохранение и пополнение Архивного фонда Российской|
| |Федерации на территории Республики Калмыкия и| | |обеспечение доступа пользователей к архивной| | |информации. | | | | |-------------------|-----------------------------------------------------| |Задачи подпрограммы|1. создание оптимальных условий хранения архивных| | |документов и архивных фондов Республики Калмыкия; | | |2. укрепление материально-технической базы| | |государственных архивов республики; | | |3. повышение уровня развития информационных| | |технологий в области архивного дела. | | | | |-------------------|-----------------------------------------------------| |Целевые индикаторы |1. увеличение количества закартонированных дел; |
|и показатели |2. количество отреставрированных архивных документов |
|подпрограммы | | | | | |-------------------|-----------------------------------------------------| |Этапы и сроки |Подпрограмма реализуется в один этап 2013-2017 гг. | |реализации | | |подпрограммы | | | | | |-------------------|-----------------------------------------------------| |Объем бюджетных |Общий объём финансирования подпрограммы: 68 410,9| |ассигнований |тыс. рублей, в том числе по годам: | |подпрограммы |2013 г. - 9 571,9 тыс. рублей; | | |2014 г. - 16 013,0 тыс. рублей; | | |2015 г. - 12 547,0 тыс. рублей; | | |2016 г. - 12 547,0 тыс. рублей; | | |2017 г. - 17 732,0 тыс. рублей; | | |в том числе по источникам финансирования: | | |федеральный бюджет - 1 000,0 тыс. рублей; | | |республиканский бюджет - 67 410,9 тыс. рублей; | | |местные бюджеты - нет; | | |государственные внебюджетные фонды - нет. | | |Действующие расходные обязательства: 66410,9 тыс.| | |рублей, в том числе по годам: | | |2013 г. - 9 571,9 тыс. рублей; | | |2014 г. - 14 013,0 тыс. рублей; | | |2015 г. - 12 547,0 тыс. рублей; | | |2016 г. - 12 547,0 тыс. рублей; | | |2017 г. - 17 732,0 тыс. рублей; | | |в том числе по источникам финансирования: | | |федеральный бюджет - 1000 тыс. рублей; | | |республиканский бюджет - 65 410,9 тыс. рублей. | | |Дополнительные объемы расходов: 2 000,0 тыс. рублей;| | |в том числе погодам: | | |2014 г. - 2 000,0 тыс. рублей; | | |В том числе по источникам финансирования: | | |федеральный бюджет - нет; | | |республиканский бюджет - 2 000,0 тыс. рублей; | | |местные бюджеты - нет; | | |государственные внебюджетные фонды - нет. | |-------------------|-----------------------------------------------------| |Ожидаемые |К концу 2017 года годом ожидается: | |результаты |1. увеличение количества закартонированных дел на| |реализации |20,0 тыс. ед. хранения; | |подпрограммы |2. увеличение количества отреставрированных архивных| | |документов на 300,0 ед. хранения. | |-------------------|-----------------------------------------------------| 1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Деятельность государственных архивов - КУ РК «Национальный архив», КУ РК «Государственный архив электронной документации», КУ РК
«Государственный архив документов по личному составу» направлена на формирование, государственное хранение, ведение государственного учета, обеспечение сохранности, организацию доступа и использования архивных документов и архивных фондов Республики Калмыкия. По состоянию на 01.01.2013 года в государственных архивах республики на хранении находятся 420348 тыс. ед. хранения на бумажных
носителях, 8612 фотодокументов, 1313 оцифрованных единиц хранения и других архивных документов по истории республики, имеющих непреходящую историческую, научную, практическую и культурную ценность. Наибольший
интерес представляют уникальные и особо ценные документы периода калмыцкого ханства, как страницы летописи, содержащие богатейшую информацию об общественно-политических, хозяйственных, военных и культурных сторонах жизни калмыцкого народа, начиная с XVIII века. Ежегодно из-за отсутствия резерва архивных площадей государственными архивами обеспечивается прием документов на государственное хранение только от ликвидированных организаций, соответственно плановый прием документов приостановлен, что, в целом,
негативно сказывается на сохранности документов. К числу трудно решаемых проблем относятся также вопросы обеспечения пожарной безопасности и надлежащих условий хранения архивных фондов. В здании отсутствуют системы автоматического пожаротушения, видеонаблюдения, специального оборудования по соблюдению температурно-влажностного режима и т.д. Охранно-пожарная сигнализация частично установлена на четырех из семи этажей. В здании
Национального архива республики размещаются КУ РК «Государственный архив электронной документации» и КУ РК «Государственный архив документов по личному составу», которые испытывают соответствующие трудности. Согласно акту обследования Комиссии Нижне-Волжского Управления Министерства культуры Российской Федерации от 25 марта 2011 г. N 14 степень загруженности архивохранилищ составила 96%. Также было указано на необходимость проведения капитального ремонта здания (замена кровли, электропроводки, лифта, ремонт водопроводной и канализационной систем и т.д.), установки систем вентиляции и кондиционирования воздуха, укрепление материально-технической базы архивных учреждений. Уровень внедрения современных информационных технологий в практику работы архивных учреждений Республики Калмыкия проходит медленными темпами. Техническое оснащение государственных архивов не соответствует требованиям, предъявляемым к архивам. Персональные компьютеры (4 поколения), имеющиеся в государственных архивах, по своим характеристикам морально устарели, в связи с чем ведение программных комплексов: «Архивный фонд», «Фондовый каталог», «Учреждения - источники комплектования», разработанных Федеральным архивным агентством для ведения государственного учета Архивного фонда Российской Федерации и учета учреждений - источников комплектования государственных архивов в электронном виде, крайне затруднительно. Архивы Республики Калмыкия в настоящее время нуждаются в приобретении промышленного книжного сканера «Элар-Планскан А2-Ц», специализированного оборудования (веб-сервер и система хранения для файл-сервера), также лицензионного программного обеспечения. Это позволит в наиболее короткие сроки создать Страховой фонд архивных документов на микрофильмах (микрофишах), значение которого актуализируется в рамках реализации мероприятий по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям. Кроме того, это обеспечит доступ к Фонду пользования материалами на электронных носителях, даст возможность проводить работы по оцифровке учетных, архивных документов, предоставлять пользователям государственные услуги в электронном виде
и др. Кроме того, сохранность архивных документов зависит также от степени укомплектованности архивов архивными коробами. По состоянию на 1 июня 2013 г. закартонированы 210788 ед. хранения, что составляет 55% от общего объема архивных документов. Выделение подпрограммы предусматривается в целях обеспечения реализации мероприятий Государственной программы. Сферой осуществления подпрограммы является реализация управленческой и организационной деятельности Министерства культуры Республики Калмыкия. Возможными проблемами при реализации мероприятий подпрограммы является недофинансирование, а также недостижение запланированных значений индикаторов (показателей) подпрограммы. 2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели (при необходимости), задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы К числу приоритетных направлений подпрограммы относятся повышение уровня безопасности и сохранности архивных фондов; совершенствование государственного учета и создание автоматизированного научно-справочного аппарата к хранящимся в архивах документам; оказание высококачественных государственных услуг по представлению архивных документов и архивной информации пользователям в соответствии с их запросами и в инициативном порядке; рассекречивание архивных документов. Основной целью подпрограммы является развитие архивного дела в Республике Калмыкия, сохранение и пополнение Архивного фонда Российской Федерации на территории Республики Калмыкия, обеспечение доступа пользователей к архивной информации как важной составной части государственных информационных ресурсов и историко-культурного наследия. Достижение поставленных целей обеспечивается выполнением следующих
задач: создание оптимальных условий хранения архивных документов и архивных фондов Республики Калмыкия; укрепление материально-технической базы архивов республики;
повышение уровня развития информационных технологий в области архивного дела. В процессе осуществления программных мероприятий к концу 2017 года
по сравнению с 2012 (базовым) годом ожидается: увеличение количества закартонированных дел на 20,0 тыс. ед. хранения; увеличение количества отреставрированных архивных документов до 300,0 ед. хранения в год. Данные приведены в таблице 1 Приложения к Государственной программе. Срок реализации подпрограммы - в один этап, 2013-2017 годы.
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы В рамках подпрограммы предусмотрена реализация четырех основных мероприятий. Мероприятие 8.1. «Содержание и обеспечение деятельности КУ РК «Национальный архив», КУ РК «Государственный архив документов по личному составу», КУ РК «Государственный архив электронной документации» предусматривает средства в сумме 47691,9 тыс. рублей на
обеспечение деятельности учреждений. Мероприятие 8.2. «Укрепление материально-технической базы архивов
республики» предусматривает средства в сумме 1985,0 тыс. рублей. Главным архивохранилищем республики является здание КУ РК «Национальный архив». За последние 10 лет в здании был произведен частичный ремонт: системы отопления, кровли (2000 г.), фасада (2006 г.), охранно-пожарной сигнализации (2011 г.). Вместе с тем, здание нуждается в серьезном капитальном ремонте систем электроснабжения, водоснабжения, канализации. В целом эти мероприятия позволят предотвратить утрату и гибель документов, обеспечат условия для своевременного и качественного оказания государственных услуг. Дополнительные объемы расходов составят 1500,0 тыс.рублей на приобретение промышленного книжного сканера «Элар Планскан А2-Ц» 1500,0 тыс.рублей, что позволит перевести архивные документы в электронный вид в целях обеспечения сохранности и открытия доступа пользователей посредством общей сети Интернет.
Мероприятие 8.3. «Обеспечение сохранности и повышение уровня развития информационных технологий в области архивного дела» предусматривает средства в сумме 1986,0 тыс. рублей. Дополнительные объемы расходов составят 500,0 тыс. рублей - долевое участие в федеральной целевой программе «Культура России» по заявке утверждено финансирование на оцифровку документов государственных архивов Республики Калмыкия в сумме 1500,0 тыс. рублей, в том числе из федерального бюджета - 1000, 0 тыс. рублей, из
республиканского - 486,0 тыс. рублей. Не менее важным разделом подпрограммы является обеспечение сохранности и повышение уровня информатизации архивных учреждений. Существует проблема сохранности уникальных и особо ценных архивных документов и архивных фондов Республики Калмыкия, требующих сложных реставрационных работ с документами дореволюционного периода. Для проведения сложных реставрационных работ, созданных 300 лет назад и имеющих угасающие тексты, необходимо приобрести соответствующее оборудование и лицензионные программы. Мероприятие 8.4. «Субвенции на реализацию государственных полномочий в области архивного дела» предусматривает средства в сумме
16748,0 тыс. рублей на исполнение полномочий в муниципалитетах республики. Архивы и сохраняемые ими архивные документы - неотъемлемая и важнейшая часть культурной памяти общества, культурного наследия человечества. Формируя, храня и организуя использование архивных документов, государственные и муниципальные архивы тем самым участвуют в сборе, обработке, накоплении, хранении, поиске и распространении архивной информации. Они представляют собой особую информационную систему, выступают в качестве субъектов информационных процессов. При
этом архивные документы и информационные технологии архивов являются объектом отношений физических и юридических лиц, государства, объектом права собственности, авторского и других прав, и защищаются законом. Необходимо отметить, что ряд архивных отделов при поддержке администраций РМО улучшили условия хранения документов. Так, например, в Сарпинском, Кетченеровском, Юстинском РМО и городе Элисте приобретены металлические и смешанные стеллажи, тем самым увеличена протяженность архивных полок на 130,3 погонных метра; архивным отделам Малодербетовского и Черноземельского РМО приобретены архивные
коробки; осуществлен косметический ремонт в 3-х архивах (Городовиковском, Черноземельском и Администрации г. Элисты), архивному отделу Сарпинского РМО выделен дополнительный рабочий кабинет общей площадью 9,86 кв.м.;
Вместе с тем в муниципальных образованиях республики остаётся ряд
не решённых проблем, связанных с обеспечением сохранности архивных документов, архивных фондов Республики Калмыкия. Отсутствует охранно-пожарная сигнализация в 6 архивных отделах РМО (Городовиковского, Ики-Бурульского, Кетченеровского, Малодербетовского, Приютненского и Целиного РМО). Работа по картонированию документов не проводится в архивных отделах Кетченеровского, Сарпинского, Юстинского и Яшалтинского РМО. Остро стоит вопрос отсутствия резерва архивных площадей и архивных полок в государственных и муниципальных архивах. В связи с чем, основной показатель «Объём документов, хранящихся сверхустановленного срока в организациях-источниках комплектования архивов» ежегодно увеличивается. Применение программно-целевого метода в решении имеющихся проблем
отрасли архивного дела и определении перспектив развития архивных учреждений республики позволит комплексно улучшить состояние материальной и ресурсной базы архивных учреждений и прогнозировать эффективное использование финансовых средств, определяя наиболее приоритетные направления деятельности (таблица 2 Приложения к Государственной программе). 4. Характеристика мер государственного регулирования Государственным заказчиком подпрограммы является Министерство культуры Республики Калмыкия. В ходе реализации подпрограммы Министерство обеспечит контроль за ходом реализации мероприятий и эффективным использованием средств непосредственными исполнителями. Налоговые, тарифные, кредитные и иные меры государственного регулирования в реализации подпрограммы не применяются. 5. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы В рамках реализации мероприятий Подпрограммы не предусматривается
выполнение государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ). 6. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления В рамках реализации мероприятий подпрограммы участие органов местного самоуправления не планируется. 7. Информация об участии акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также целевых внебюджетных фондов в реализации подпрограммы Участие акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также целевых внебюджетных фондов в реализации подпрограммы не предполагается. 8. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы Структура ресурсного обеспечения подпрограммы базируется на имеющемся финансовом, организационном и кадровом потенциалах КУ РК «Национальный архив», КУ РК «Государственный архив документов по личному составу», КУ РК «Государственный архив электронной документации», а также на действующих нормативных правовых актах. Общий объём финансирования подпрограммы: 68410,9 тыс. рублей, в том числе по годам:
в том числе по источникам финансирования: федеральный бюджет - 1000,0 тыс. рублей;
республиканский бюджет - 67 410,9 тыс. рублей;
местные бюджеты - нет;
государственные внебюджетные фонды - нет.
Действующие расходные обязательства: 66 410,9 тыс. рублей, в том числе по годам:
в том числе по источникам финансирования: федеральный бюджет - 1000,0 тыс. рублей;
республиканский бюджет - 65 410,9 тыс. рублей;
местные бюджеты - нет.
Дополнительные объемы расходов составят 2000,0 тыс. рублей, в том
числе по годам:
в том числе по источникам финансирования: федеральный бюджет - нет;
республиканский бюджет - 2 000,0 тыс. рублей;
местные бюджеты - нет;
государственные внебюджетные фонды - нет.
Объемы финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы представлены в таблицах 6,7 Приложений к Государственной
программе. 9. Анализ и описание мер управления рисками реализации подпрограммы К рискам реализации подпрограммы, которые могут возникнуть в процессе реализации мероприятий, могут быть отнесены: финансовые риски (связаны с финансированием подпрограммы не в полном объеме); организационные риски (связаны с несвоевременным выполнением мероприятий, предусмотренных подпрограммой); правовые риски (связаны с отсутствием нормативного регулирования основных мероприятий подпрограммы). Способом ограничения финансового риска является ежегодная корректировка финансовых показателей программных мероприятий и показателей в зависимости от достигнутых результатов. Способами ограничения административного риска являются:
контроль за ходом выполнения программных мероприятий и Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Сентябрь
|
