Постановление Правительства Республики Калмыкии от 30.07.2014 № 303

основных целей, решением задач Государственной  программы,  оценка  их
масштабов  и  последствий,  а  также  формирование  системы  мер по их
предотвращению.
    Правовые риски связаны с  изменением  законодательства  Российской
Федерации    и   Республики   Калмыкия,   длительностью   формирования
нормативной правовой  базы,  необходимой  для  эффективной  реализации
Государственной   программы.   Это   может  привести  к  существенному
увеличению планируемых сроков  или  изменению  условий  реализации  ее
основных мероприятий.
    Для минимизации воздействия данных рисков планируется:
    на этапе разработки проектов документов привлекать к их обсуждению
заинтересованных  лиц,  которые  впоследствии должны принять участие в
их согласовании;
    проводить  мониторинг  планируемых  изменений  в  законодательстве
Российской Федерации в сфере культуры и смежных областях.
    Финансовые  риски  выражаются  в   возможном   недофинансировании,
сокращении   или  прекращении  бюджетного  финансирования  мероприятий
Государственной программы.
    Способами ограничения финансовых рисков выступают:
    ежегодное  уточнение  финансовых   средств,   предусмотренных   на
реализацию  мероприятий  Государственной  программы,  в зависимости от
достигнутых результатов;
    определение приоритетов для первоочередного финансирования;
    планирование бюджетных расходов с применением  методик  оценки  их
эффективности.
    Административные  риски  связаны   с   неэффективным   управлением
реализацией  Государственной  программы,  что  может  повлечь за собой
потерю управляемости отрасли, нарушение планируемых сроков  реализации
Государственной программы, невыполнение ее целей и задач, недостижение
плановых значений показателей,  снижение  эффективности  использования
ресурсов и качества выполнения мероприятий Государственной программы.
    Основными мерами управления (снижения)  административными  рисками
являются:
    формирование ежегодных планов реализаций госпрограммы с  указанием
мероприятий;
    регулярное осуществление  ежеквартального  мониторинга  выполнения
показ и индикаторов  госпрограммы;
    формирование   эффективной    системы    управления    реализацией
Государственной программы;
    регулярная публикация отчетов о  ходе  реализации  Государственной
программы;
    повышение  эффективности  взаимодействия   участников   реализации
Государственной программы.

             13. Методика оценки эффективности реализации             
                      Государственной программы                       
                                                                      
    Одним из средств, повышающих эффективность предоставления услуг  в
сфере культуры и архивного дела, позволяющих спрогнозировать ожидаемые
и  оценить  достигнутые  результаты,   является   система   отраслевых
показателей  и  индикаторов.  Для определения эффективности реализации
мероприятий программы применяются отраслевые показатели и  индикаторы,
отражающие   состояние  и  динамику  развития  сети  учреждений  сферы
культуры и архивного дела, охват населения отдельными формами работы и
видами услуг.
    Оценка результатов реализации программы осуществляется  на  основе
использования  целевых  показателей  и  индикаторов,  сформированных с
учетом специфики деятельности учреждений культуры  и  архивного  дела,
размещенных  в  специальных разделах каждой подпрограммы. В обобщенном
виде для оценки  эффективности  реализации  Государственной  программы
используются следующие виды индикаторов и показателей.
    Оценкой эффективности программы являются следующие индикаторы:
    увеличение количества мероприятий в сфере  культуры  по  сравнению
2012 (базовым) годом;
     увеличение количества посещений учреждений культуры по  сравнению
2012 (базовым) годом.
     В условиях модернизации и  перехода  к  реформированию  бюджетных
учреждений  и  бюджетированию,  ориентированному на результат, система
целевых индикаторов и показателей культурной деятельности, развития  и
функционирования  сферы культуры и архивного дела дополняется системой
показателей и индикаторов выполнения программы.
     Расчет фактического выполнения целей подпрограмм:
     Применяется для индикаторов, у которых положительным  результатом
считается превышение фактического показателя над плановым:
     показатели степени достижения целей и решения задач  Госпрограммы
по следующей формуле:
                           Е = Iф / In х 100% ,                       
     где Е - показатель  степени  достижения  целей  и  решения  задач
Госпрограммы;
     Iф  -  значение  показателя,  достигнутое   в   ходе   реализации
Госпрограммы за отчетный период;
     In - значение показателя, утвержденное Госпрограммой на  отчетный
период;
     показатели степени соответствия запланированному уровню затрат  и
эффективности использования бюджетных средств:
                           S = Zф / Zn х 100 %,                       
     где S - показатель степени соответствия  запланированному  уровню
затрат и эффективности использования бюджетных средств;
     Zф - значение фактического показателя затрат в отчетном году;
     Zn - значение показателя затрат,  утвержденного  Госпрограммой  в
отчетном году;
     показатели степени реализации мероприятий  (достижения  ожидаемых
непосредственных результатов и их реализация):
                           М = Кф / Кn х 100 %,                       
     где М - показатель степени реализации мероприятий;
     Кф - значение фактического количества проведенных  мероприятий  в
отчетном году;
     Кn - значение количества проведенных  мероприятий,  утвержденного
Госпрограммой в отчетном году.
     Для     определения     социальной     и     социально-культурной
результативности  реализации  комплекса  мероприятий  программы в ходе
социологического   мониторинга   будут   использованы   индикаторы   и
показатели, представленные в подпрограммах программы.



                            Подпрограмма 1                            
            «Развитие системы художественного образования             
        и совершенствование кадровой политики в сфере культуры        
           в Республике Калмыкия» Государственной программы           
      «Развитие культуры Республики Калмыкия на 2013-2017 годы»       

                        Паспорт подпрограммы 1                        
            «Развитие системы художественного образования             
        и совершенствование кадровой политики в сфере культуры        
           в Республике Калмыкия» Государственной программы           
      «Развитие культуры Республики Калмыкия на 2013-2017 годы»       

|-------------------|----------------------------------------------------|
|Ответственный      |Министерство культуры Республики Калмыкия           |
|исполнитель        |                                                    |
|подпрограммы       |                                                    |
|                   |                                                    |
|-------------------|----------------------------------------------------|
|Соисполнители      |_                                                   |
|подпрограммы       |                                                    |
|                   |                                                    |
|-------------------|----------------------------------------------------|
|Цели подпрограммы  |1.  модернизация  и  совершенствование  деятельности|
|                   |среднего   профессионального   образования  в  сфере|
|                   |культуры   и   развитие   системы    художественного|
|                   |образования республики;                             |
|                   |2.  совершенствование  кадровой  политики  в   сфере|
|                   |культуры.                                           |
|                   |                                                    |
|-------------------|----------------------------------------------------|
|Задачи подпрограммы|1. обеспечение условий для развития  художественного|
|                   |образования  республики,  создания преемственности и|
|                   |поступательного развития системы  дополнительного  и|
|                   |среднего  профессионального образования в Республике|
|                   |Калмыкия в сфере культуры;                          |
|                   |2. укрепление материально-технической базы  БПОУ  РК|
|                   |«Колледж   искусств   им.   П.О.   Чонкушова»  путем|
|                   |реконструкции  здания  с  пристройкой  студенческого|
|                   |общежития на 100 мест;                              |
|                   |3.     совершенствование     системы     подготовки,|
|                   |переподготовки  и  повышения квалификации работников|
|                   |культуры.                                           |
|                   |                                                    |
|-------------------|----------------------------------------------------|
|Целевые индикаторы |1. количество среднегодового контингента обучающихся|
|и показатели       |в  БПОУ  РК  «Колледж искусств им. П.О. Чонкушова по|
|подпрограммы       |сравнению с 2012 (базовым) годом;                   |
|                   |2.   число   работников   системы    художественного|
|                   |образования,    прошедших   курсы   профессиональной|
|                   |переподготовки и повышения квалификации.            |
|-------------------|----------------------------------------------------|
|Этапы и сроки      |Подпрограмма будет реализована в 1 этап             |
|реализации         |2013-2017 гг.                                       |
|подпрограммы       |                                                    |
|-------------------|----------------------------------------------------|
|Объемы бюджетных   |Общий объём финансирования  подпрограммы  составляет|
|ассигнований       |252 039,0 тыс. рублей, в том числе по годам:        |
|подпрограммы       |2013 г. - 28 376,3 тыс. рублей;                     |
|                   |2014 г. - 82 019,6 тыс. рублей;                     |
|                   |2015 г. - 83 442,8 тыс. рублей;                     |
|                   |2016 г. - 25 942,8 тыс. рублей;                     |
|                   |2017 г. - 32 257,5 тыс. рублей;                     |
|                   |в том числе по источникам финансирования:           |
|                   |федеральный бюджет - нет;                           |
|                   |республиканский бюджет - 252 039,0 тыс. рублей;     |
|                   |местные бюджеты - нет;                              |
|                   |государственные внебюджетные фонды - нет.           |
|                   |Действующий   объём   финансирования    подпрограммы|
|                   |составляет  137039,0  тыс.  рублей,  в  том числе по|
|                   |годам:                                              |
|                   |2013 г. - 28 376,3 тыс. рублей;                     |
|                   |2014 г. - 24 519,6 тыс. рублей;                     |
|                   |2015 г. - 25 942,8 тыс. рублей;                     |
|                   |2016 г. - 25 942,8 тыс. рублей;                     |
|                   |2017 г. - 32 257,5 тыс. рублей;                     |
|                   |в том числе по источникам финансирования:           |
|                   |федеральный бюджет - нет;                           |
|                   |республиканский бюджет - 137 039,0 тыс. рублей;     |
|                   |местные бюджеты - нет;                              |
|                   |государственные внебюджетные фонды - нет.           |
|                   |Дополнительный  объем  финансирования   подпрограммы|
|                   |составляет  115000,0  тыс.  рублей,  в  том числе по|
|                   |годам:                                              |
|                   |2014 г. - 57 500,0 тыс. рублей;                     |
|                   |2015 г. - 57 500,0 тыс. рублей;                     |
|                   |в том числе по источникам финансирования:           |
|                   |федеральный бюджет - нет;                           |
|                   |республиканский бюджет - 115 000,0 тыс. рублей;     |
|                   |местные бюджеты - нет;                              |
|                   |государственные внебюджетные фонды - нет.           |
|-------------------|----------------------------------------------------|
|Ожидаемые          |К концу 2017 года  по  сравнению  с  2012  (базовым)|
|результаты         |годом ожидается:                                    |
|реализации         |1. увеличение среднегодового контингента обучающихся|
|подпрограммы       |в  БПОУ  РК  «Колледж искусств им. П.О. Чонкушова на|
|                   |5,4%;                                               |
|                   |2.   увеличение   количества   работников    системы|
|                   |художественного    образования,    прошедших   курсы|
|                   |профессиональной    переподготовки    и    повышения|
|                   |квалификации, до 35 человек в год.                  |
|-------------------|----------------------------------------------------|


           1. Характеристика сферы реализации подпрограммы,           
             описание основных проблем в указанной сфере              
                        и прогноз ее развития                         

    БПОУ  РК  «Колледж   искусств   им.   П.О.   Чонкушова»   является
единственным   учебным   заведением   в   республике   по   подготовке
национальных  кадров  в  области  культуры  и  искусства.   Выпускники
колледжа составляют 90 процентов состава всех творческих коллективов и
работают в более 300 муниципальных учреждениях культуры республики.  С
учетом  регионального  компонента  в  колледже наряду с академическими
дисциплинами ведется квалифицированное обучение на редких национальных
музыкальных   инструментах,   таких   как   калмыцкая   домбра,  ёчин,
морин-хуур, шанз, лимба, хучир, ятха, товшур, исполнительские традиции
которых   берут   свое  начало  в  XI-XIII  веках.  На  художественном
отделении готовят специалистов по обработке изделий из кожи,  войлока,
металла, дерева, кости, уникальной калмыцкой вышивки «зег», являющихся
на  протяжении  многих  веков  характерной  особенностью  национальной
самоидентификации   калмыцкого   народа.  При  колледже  функционирует
музыкальная школа,  которая  помимо  предоставления  услуг  в  области
дополнительного    образования    детей    выполняет    функцию   базы
педагогической практики для студентов.
     За более чем пятидесятилетнее существование учреждение  расширило
свой  образовательный  потенциал. Вместе с тем материально-техническая
база, в том числе учебное оборудование, инструментарий, библиотечный и
музыкальный  фонды,  исчерпали  свой ресурс. Инженерная инфраструктура
здания,  1975  года  постройки,  пришла  в  негодность.  Недостаточная
обеспеченность  учебными  площадями,  морально  устаревшее техническое
оснащение   противоречат   современным    стандартам    предоставления
образовательных  услуг. Кроме того, в связи с трещиной в фундаменте на
протяжении  трех  лет  не  эксплуатируется  концертный  зал   училища,
вместимостью   400   человек.  Отсутствие  студенческого  общежития  и
столовой лишают учащихся из социально незащищенных категорий населения
возможности   получения   качественного   образования   и  комфортного
пребывания  в  стенах  учреждения.  В  2011  году  за   счет   средств
республиканского    бюджета    была    подготовлена   проектно-сметная
документация на реконструкцию здания и  пристройку  общежития  на  100
мест.  Реализация данных мероприятий позволит обеспечить доступность и
качество образовательных услуг в сфере культуры.
    Выделение  подпрограммы  предусматривается  в  целях   обеспечения
реализации мероприятий Государственной программы.
    Сферой    осуществления    подпрограммы    является     реализации
управленческой  и  организационной  деятельности Министерства культуры
Республики Калмыкия.
    Возможными  проблемами  при  реализации  мероприятий  подпрограммы
могут  быть  недофинансирование,  а также недостижение запланированных
значений индикаторов (показателей) Подпрограммы.

                2. Приоритеты государственной политики                
      в сфере реализации подпрограммы, цели (при необходимости),      
          задачи и показатели (индикаторы) достижения целей           
             и решения задач, описание основных ожидаемых             
              конечных результатов подпрограммы, сроков               
             и контрольных этапов реализации подпрограммы             

    Приоритеты   государственной   политики   в    сфере    реализации
подпрограммы соответствуют приоритетам Государственной программы.
     Основной   целью    подпрограммы    является    модернизация    и
совершенствование  деятельности  в  сфере  среднего  профессионального
образования   и   развитие   системы    художественного    образования
республики.
     В соответствии с поставленной целью решаются следующие задачи:
     обеспечение условий  для  развития   художественного  образования
республики,   создание   преемственности  и  поступательного  развития
системы дополнительного и  среднего  профессионального  образования  в
Республике Калмыкия в сфере культуры;
     укрепление материально-технической базы БПОУ РК «Колледж искусств
им.   П.О.   Чонкушова»   путем  реконструкции  здания  с  пристройкой
студенческого общежития на 100 мест;
     совершенствование системы подготовки, переподготовки и  повышения
квалификации работников культуры.
     К концу 2017 года по сравнению с 2012 (базовым) годом ожидается:
     увеличение  среднегодового  контингента  обучающихся  в  БПОУ  РК
«Колледж искусств им. П.О. Чонкушова на 5,4%;
     увеличение   количества   работников   системы    художественного
образования,   прошедших   курсы   профессиональной  переподготовки  и
повышения квалификации, до 35 человек в год.
     Данные представлены в  таблице  1  Приложения  к  Государственной
программе.  Срок  реализации  Подпрограммы:  в  один этап, 2013 - 2017
годы.

         3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы          

     В рамках  подпрограммы  предусмотрена  реализация  трех  основных
мероприятий.
     Мероприятие 1.1. «Содействие развитию и обеспечению  деятельности
БПОУ РК «Колледж искусств им. П.О. Чонкушова» предусматривает средства
в сумме 134039,0 тыс. руб. на обеспечение деятельности колледжа.
     Мероприятие  1.2.  «Укрепление  материально-технической  базы   и
реконструкция  здания  БПОУ  РК  «Колледж искусств им. П.О. Чонкушова»
предусматривает средства в сумме 117000,0 тыс. рублей, в том числе  на
реконструкцию   здания   -   115000,0   тыс.   рублей   и   обновление
инструментария, пополнение нотного фонда, приобретение учебной мебели,
музыкальных  инструментов,  нотного материала и реконструкция здания -
2000,0 тыс.руб.
     Действующие  расходные  обязательства  2000,0  тыс.   рублей   на
обновление  инструментария,  пополнение  нотного  фонда,  приобретение
учебной мебели,  музыкальных инструментов, нотного материала.
     Дополнительные объемы ресурсов составляют 115000,0 тыс. рублей на
реконструкцию здания БПОУ РК «Колледж искусств им. П.О. Чонкушова».
     Мероприятие 1.3. «Проведение мероприятий и участие в конкурсном и
фестивальном  движении»  предусматривает  средства в сумме 1000,0 тыс.
рублей.
     Применение программно-целевого метода  позволит  создать  систему
государственной  поддержки  и  развития  художественного  образования,
совершенствования   кадровой   политики,    эффективно    использовать
финансовые   средства  и  достигнуть  запланированные  в  подпрограмме
результаты (таблица 2 Приложения к Государственной программе).

         4. Характеристика мер государственного регулирования         

     Государственным  заказчиком  подпрограммы  является  Министерство
культуры   Республики   Калмыкия.   В   ходе  реализации  подпрограммы
Министерство обеспечит контроль  за  ходом  реализации  мероприятий  и
эффективным  использованием  средств  непосредственными исполнителями.
Налоговые,  тарифные,   кредитные   и   иные   меры   государственного
регулирования в реализации подпрограммы не применяются.

          5. Прогноз сводных показателей государственных заданий      
                    по этапам реализации подпрограммы                 

     Для  достижения  основных  целей  и  решения  задач  подпрограммы
требуется  также  осуществление  комплекса  регулятивных  мер, в числе
которых:
     государственные  задания  на   оказание   государственных   услуг
(выполнение работ) (таблица 5 Приложения к Государственной программе);
     внедрение эффективных технологий кадровой работы;
     обеспечение содействия в переподготовке и повышении  квалификации
работников.

         6. Характеристика основных мероприятий, реализуемых          
                   органами местного самоуправления                   

     В рамках  реализации  мероприятий  подпрограммы  участие  органов
местного самоуправления не планируется.

             7. Информация об участии акционерных обществ             
              с государственным участием, общественных,               
             научных и иных организаций, а также целевых              
            внебюджетных фондов в реализации подпрограммы             

     Участие   акционерных   обществ   с   государственным   участием,
общественных, научных и иных организаций, а также целевых внебюджетных
фондов в реализации подпрограммы не предполагается.

        8. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых        
                     для реализации подпрограммы                      

     Структура  ресурсного  обеспечения  подпрограммы  базируется   на
имеющемся  финансовом,  организационном  и кадровом потенциале БПОУ РК
«Колледж  искусств  им.  П.О.Чонкушова»,  а   также   на   действующих
нормативных  правовых  актах.  Общий объём финансирования подпрограммы
составляет 252 039,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
     2013 г. - 28 376,3 тыс. рублей;
     2014 г. - 82 019,6 тыс. рублей;
     2015 г. - 83 442,8 тыс. рублей;
     2016 г. - 25 942,8 тыс. рублей;
     2017 г. - 32 257,5 тыс. рублей;
в том числе по источникам финансирования:
     федеральный бюджет - нет;
     республиканский бюджет - 252 039,0 тыс. рублей;
     местные бюджеты - нет;
     государственные внебюджетные фонды - нет.
     Действующий объём финансирования подпрограммы составляет 137039,0
тыс. рублей,  в том числе по годам:
     2013 г. - 28 376,3 тыс. рублей;
     2014 г. - 24 519,6 тыс. рублей;
     2015 г. - 25 942,8 тыс. рублей;
     2016 г. - 25 942,8 тыс. рублей;
     2017 г. - 32 257,5 тыс. рублей;
в том числе по источникам финансирования:
     федеральный бюджет - нет;
     республиканский бюджет - 137 039,0 тыс. рублей;
     местные бюджеты - нет;
государственные внебюджетные фонды - нет.
     Дополнительный  объем  финансирования   подпрограммы   составляет
115000,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
     2014 г. - 57 500,0 тыс. рублей;
     2015 г. - 57 500,0 тыс. рублей;
в том числе по источникам финансирования:
     федеральный бюджет - нет;
     республиканский бюджет - 115 000,0 тыс. рублей;
     местные бюджеты - нет;
     государственные внебюджетные фонды - нет.
     Объемы   финансовых   ресурсов,   необходимых   для    реализации
подпрограммы  представлены в таблицах 6,7 Приложений к Государственной
программе.

 9. Анализ и описание мер управления рисками реализации подпрограммы  

    К рискам  реализации  подпрограммы,  которые  могут  возникнуть  в
процессе реализации мероприятий, могут быть отнесены:
    финансовые риски (связаны  с  финансированием  подпрограммы  не  в
полном объеме);
 организационные  риски   (связаны   с   несвоевременным   выполнением
мероприятий, предусмотренных подпрограммой);
    правовые риски (связаны с отсутствием  нормативного  регулирования
основных мероприятий подпрограммы).
    Способом  ограничения   финансового   риска   является   ежегодная
корректировка   финансовых   показателей   программных  мероприятий  и
показателей в зависимости от достигнутых результатов.
    Способами ограничения административного риска являются:
    контроль   за   ходом   выполнения   программных   мероприятий   и
совершенствование    механизма    текущего    управления   реализацией
подпрограммы;
    формирование ежегодных планов реализации подпрограммы;
    непрерывный  мониторинг   выполнения   показателей   (индикаторов)
подпрограммы.
    Принятие мер по управлению  рисками  осуществляется  ответственным
исполнителем-координатором   Государственной   программы   на   основе
мониторинга  реализации  подпрограммы  и  оценки  ее  эффективности  и
результативности.

                            Подпрограмма 2                            
                «Сохранение, развитие и популяризация                 
      традиционной народной культуры» Государственной программы       
                «Развитие культуры Республики Калмыкия                
                          на 2013-2017 годы»                          

                        Паспорт подпрограммы 2                        
                «Сохранение, развитие и популяризация                 
      традиционной народной культуры» Государственной программы       
                «Развитие культуры Республики Калмыкия                
                          на 2013-2017 годы»                          

|-----------------|----------------------------------------------------|
|Ответственный    |Министерство культуры Республики Калмыкия           |
|исполнитель      |                                                    |
|подпрограммы     |                                                    |
|                 |                                                    |
|-----------------|----------------------------------------------------|
|Соисполнители    |-                                                   |
|подпрограммы     |                                                    |
|                 |                                                    |
|-----------------|----------------------------------------------------|
|Цели подпрограммы|1.  пропаганда   и   популяризация   нематериального|
|                 |культурного наследия Республики Калмыкия;           |
|                 |2.  сохранение  и  развитие  традиционной   народной|
|                 |культуры.                                           |
|                 |                                                    |
|-----------------|----------------------------------------------------|
|Задачи           |1. создание условий для развития  различных  форм  и|
|подпрограммы     |жанров народного творчества;                        |
|                 |2.  организация  творческого  досуга  и   содействие|
|                 |художественной  самореализации  различных возрастных|
|                 |категорий населения республики;                     |
|                 |3. трансляция уникальной культуры калмыцкого  народа|
|                 |посредством   проведения  тематических  мероприятий,|
|                 |развитие  фестивального  и   конкурсного   движения,|
|                 |распространение   традиций   и   обычаев  калмыцкого|
|                 |народа;                                             |
|                 |4. научно-методическое сопровождение  и  координация|
|                 |деятельности      культурно-досуговых     учреждений|
|                 |республики;                                         |
|                 |5.  поддержка   национально-культурных   центров   и|
|                 |развитие    многонациональной    культуры    народов|
|                 |Калмыкии;                                           |
|                 |6.  издательская   деятельность   и   информационное|
|                 |обеспечение.                                        |
|                 |                                                    |
|-----------------|----------------------------------------------------|
|Целевые          |1.  количество  мероприятий,  проведенных  народными|
|индикаторы      и|коллективами    Республиканского    Дома   народного|
|показатели       |творчества;                                         |
|подпрограммы     |2. количество проведенных фестивалей республиканским|
|                 |Домом народного творчества;                         |
|                 |3. количество проведенных семинаров по методическому|
|                 |сопровождению     культурно-досуговых     учреждений|
|                 |республики;                                         |
|                 |4. количество выпущенных  информационно-методических|
|                 |материалов, сборников и т.д.                        |
|-----------------|----------------------------------------------------|
|Этапы и сроки    |Подпрограмма будет реализована в 1 этап             |
|реализации       |2013-2017 гг.                                       |
|подпрограммы     |                                                    |
|                 |                                                    |
|-----------------|----------------------------------------------------|
|Объемы бюджетных |Объемы бюджетных   расходов  всего:  29  923,1  тыс.|
|ассигнований     |рублей, в том числе по годам:                       |
|подпрограммы     |2013 г. - 5 528,0 тыс. рублей;                      |
|                 |2014 г. - 5 834,7 тыс. рублей;                      |
|                 |2015 г. - 4 923,2 тыс. рублей;                      |
|                 |2016 г. - 4 923,2 тыс. рублей;                      |
|                 |2017 г. - 8 714,0 тыс. рублей;                      |
|                 |в том числе по источникам финансирования:           |
|                 |федеральный бюджет - 1100,0 тыс. руб.;              |
|                 |республиканский бюджет - 28 823,1 тыс. рублей;      |
|                 |местные бюджеты - нет;                              |
|                 |государственные внебюджетные фонды - нет.           |
|                 |Действующие расходные обязательства: 29  923,1  тыс.|
|                 |рублей,  в том числе по годам:                      |
|                 |2013 г. - 5 528,0 тыс. рублей;                      |
|                 |2014 г. - 5 834,7 тыс. рублей;                      |
|                 |2015 г. - 4 923,2 тыс. рублей;                      |
|                 |2016 г. - 4 923,2 тыс. рублей;                      |
|                 |2017 г. - 8 714,0 тыс. рублей;                      |
|                 |в том числе по источникам финансирования:           |
|                 |федеральный бюджет - 1 100,0 тыс. руб.;             |
|                 |республиканский бюджет - 29 923,1 тыс. рублей;      |
|                 |местные бюджеты - нет;                              |
|                 |государственные внебюджетные фонды - нет.           |
|                 |Дополнительные объемы расходов  по  подпрограмме  не|
|                 |предусматриваются.                                  |
|-----------------|----------------------------------------------------|
|Ожидаемые        |К концу 2017 года ожидается:                        |
|результаты       |1. увеличение  количества  мероприятий,  проведенных|
|реализации       |народными коллектива Республиканского Дома народного|
|подпрограммы     |творчества до 21 мероприятия в год;                 |
|                 |2. количество проведенных фестивалей республиканским|
|                 |Домом народного творчества до 5 в год;              |
|                 |3. количество проведенных семинаров по методическому|
|                 |сопровождению     культурно-досуговых     учреждений|
|                 |республики до 5 в год;                              |
|                 |4.      увеличение       количества       выпущенных|
|                 |информационно-методических  материалов,  сборников и|
|                 |т.д. до 6 ед.                                       |
|-----------------|----------------------------------------------------|

           1. Характеристика сферы реализации подпрограммы,           
  описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития   

     БУ РК «Республиканский Дом народного творчества» (далее -  БУ  РК
«РДНТ»)  является  ведущим  научно-методическим  и  культурным центром
Республики Калмыкия в области сохранения  нематериального  культурного
наследия, развития самодеятельного народного творчества и традиционной
народной  культуры  калмыцкого  народа  и  народов,   проживающих   на
территории  Республики  Калмыкия.  Кроме  того,  БУ  РК  «РДНТ»  также
является основным разработчиком и исполнителем крупных  международных,
всероссийских, межрегиональных и республиканских проектов, фестивалей,
конкурсов, смотров.
     За  последнее  десятилетие  было  сокращено   финансирование   по
основным    направлениям    деятельности,   соответственно   снизилось
количество творческих проектов по популяризации традиционной  народной
культуры,   сокращены  экспедиционные  выезды  в  места  традиционного
бытования очагов национальной культуры, практически сведена к минимуму
деятельность  по  внестационарному  обслуживанию отдаленных населенных
пунктов республики.
    Выделение  подпрограммы  предусматривается  в  целях   обеспечения
реализации мероприятий Государственной программы.
    Сферой    осуществления    подпрограммы    является     реализации
управленческой  и  организационной  деятельности Министерства культуры
Республики Калмыкия.
    Возможными  проблемами  при  реализации  мероприятий  подпрограммы
является  недофинансирование,  а  также  недостижение  запланированных
значений индикаторов (показателей) подпрограммы.

                2. Приоритеты государственной политики                
      в сфере реализации подпрограммы, цели (при необходимости),      
  задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач,  
    описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы,    
         сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы          

     К  числу   приоритетных   направлений   деятельности   учреждения
относятся    организация   мероприятий   по  сохранению  и  пропаганде
традиционной  народной   культуры   калмыцкого   народа   и   народов,
проживающих  на  территории  республики, проведение экспедиций, сбор и
научная обработка этнографического материала, ведение  государственной
статистической отчетности по основным направлениям культурно-досуговой
деятельности,  координация и организационная  поддержка  муниципальных
учреждений  культуры,  формирование  кадрового  потенциала  и  резерва
специалистов сельских учреждений культуры.
     Основной целью подпрограммы являются:
     пропаганда и популяризация нематериального  культурного  наследия
Республики Калмыкия;
     сохранение и развитие традиционной народной культуры.
     В соответствии с поставленной целью решаются следующие задачи:
     создание условий для развития различных форм и  жанров  народного
творчества;
     организация  творческого  досуга  и   содействие   художественной
самореализации различных возрастных категорий населения республики;
 трансляция  уникальной   культуры   калмыцкого   народа   посредством
проведения   тематических  мероприятий,  фестивального  и  конкурсного
движения, распространение традиций и обычаев калмыцкого народа;
     научно-методическое  сопровождение  и  координация   деятельности
культурно-досуговых учреждений республики;
     поддержка    национально-культурных    центров     и     развитие
многонациональной культуры народов Калмыкии;
     издательская деятельность и информационное обеспечение.
     В рамках реализации подпрограммы к концу 2017 года предполагается
достижение следующих результатов:
     увеличение   количества   мероприятий,   проведенных    народными
коллективами   Республиканского   Дома  народного  творчества,  до  21
мероприятия в год;
     количество проведенных фестивалей республиканским Домом народного
творчества до 5 в год;
     количество проведенных семинаров по  методическому  сопровождению
культурно-досуговых учреждений республики до 5 в год;
     увеличение   количества   выпущенных   информационно-методических
материалов, сборников и т.д. - до 6 ед.
     Данные представлены в  таблице  1  Приложения  к  Государственной
программе.
     Срок реализации подпрограммы в один этап 2013-2017 годы.

         3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы          

     В рамках  подпрограммы  предусмотрена  реализация  трех  основных
мероприятий.
     Мероприятие 2.1. «Содержание и  обеспечение  деятельности  БУ  РК
«Республиканский  Дом народного творчества» предусматривает средства в
сумме 25 823,1 тыс. рублей на обеспечение деятельности учреждения.
     Мероприятие 2.2. Укрепление материально-технической  базы  БУ  РК
«Республиканский  Дом народного творчества» предусматривает средства в
сумме 1500,0 тыс. рублей.  Учитывая  важность  сохранения  и  развития
данного     направления     государственной    культурной    политики,
Правительством Республики Калмыкия в 2011 году передано в  оперативное
управление  здание,  имеющее  концертную  площадку  и  зрительный  зал
вместимостью 250  мест.  Вместе  с  тем  здание  требует  капитального
ремонта: замену кровли, труб отопления и водопровода, электропроводки;
приобретения  специализированного   сценического   и   свето-звукового
оборудования,  инструментария, установки противопожарной сигнализации,
системы вентиляции и кондиционирования.
     Предпринимаемые меры позволят укрепить материальную  и  ресурсную
базу  Дома  народного творчества как современного культурно-досугового
учреждения, места проведения мероприятий по пропаганде самодеятельного
народного творчества и т.д.
     Мероприятие 2.3.  «Организация  и  проведение  культурно-массовых
мероприятий   республиканского,   межрегионального,  всероссийского  и
международного уровней» предусматривает средства в сумме 2 600,0  тыс.
рублей.
     БУ РК  «РДНТ»  ведется  целенаправленная  работа  по  обеспечению
участия   и  привлечению  коллективов  и  исполнителей  художественной
самодеятельности к мероприятиям республиканского,  межрегионального  и
международного  уровней. Календарь культурной жизни республики насыщен
мероприятиями, проводимыми БУ  РК  «РДНТ»,  среди  которых  -  смотры,
конкурсы, фестивали, выставки различного уровня значимости.
     Большое значение уделяется аттестации коллективов по присвоению и
подтверждению  званий  «Народный»  (для  взрослых) и «Образцовый» (для
детских). Сегодня в республике насчитывается 55 формирований,  имеющих
звание  «Народный»  и «Образцовый», с примерным охватом участников 900
человек, подтвердивших свое право на столь высокое  достойное  звание.
Жанровый  диапазон любительских объединений разнообразен и представлен
такими  направлениями,  как  декоративно-прикладное,   изобразительное
искусство, театр, вокал, хореография, народные инструменты и т.д.
     Не менее важным  направлением  деятельности  учреждения  является
сохранение   национальных   культур,   традиций   и  обычаев  народов,
проживающих на территории  республики,  формирование  межнационального
сотрудничества   и   добрососедских   взаимоотношений,  в  этих  целях
совместно  с  национально-культурными  центрами  регулярно  проводятся
мероприятия,   связанные   с  национальными  праздниками,  такими  как
Цаган-Сар, Зул, Масленица, Рождество, Наурыз Байрам и другие.
     Специалистами  БУ  РК  «РДНТ»  активно  привлекаются  федеральные
средства,  особенно  в  рамках ФЦП «Культура России». Сегодня, ставший
уже брендовым, Международный фестиваль сказителей «Эпосы мира на земле
потомков  Джангара» привлекает внимание исполнителей из России и стран
зарубежья. Каждые два  года  г.  Элиста  становится  центром  мирового
сказительства. Также широкий общественный резонанс вызывает проведение
фестиваля   репрессированных   народов   «Репрессированные,   но    не
сломленные».
     БУ  РК  «РДНТ»  ежегодно  осуществляет  мониторинг   сложившегося
положения  дел  и  формирует  приоритеты  в работе с кадровым составом
специалистов,    организуя    специализированные    курсы    повышения
квалификации,   выезды   в   районы   республики.  В  рамках  оказания
методической и  практической  помощи  клубным  учреждениям  республики
систематически    проводятся    обучающие   семинары,   мастер-классы,
творческие лаборатории и  т.д.  Мероприятия  проводятся  как  на  базе
учреждения, так и в районах республики.
     В целом решение вышеуказанных проблем программно-целевым  методом
будет  способствовать  сохранению  и  развитию  традиционной  народной
культуры   и   народного   творчества   как   важнейшей   составляющей
нематериального  историко-культурного  наследия республики, приобщению
подрастающего поколения к культурному достоянию  калмыцкого  народа  и
народов,  проживающих  на  территории  Республики  Калмыкия (таблица 2
Приложения к Государственной программе).

         4. Характеристика мер государственного регулирования         

     Государственным  заказчиком  подпрограммы  является  Министерство
культуры   Республики   Калмыкия.   В   ходе  реализации  подпрограммы
Министерство обеспечит контроль  за  ходом  реализации  мероприятий  и
эффективным использованием средств непосредственными исполнителями.
     Налоговые,  тарифные,  кредитные  и  иные  меры  государственного
регулирования в реализации подпрограммы не применяются.

        5. Прогноз сводных показателей государственных заданий        
                  по этапам реализации подпрограммы                   

     Для  достижения  основных  целей  и  решения  задач  подпрограммы
требуется  также  осуществление  комплекса  регулятивных  мер, в числе
которых:
     государственные  задания  на   оказание   государственных   услуг
(выполнение работ) (таблица 5 Приложения к Государственной программе);
     научно-методическая и издательская деятельность;
     обеспечение содействия в переподготовке и повышении  квалификации
работников.

         6. Характеристика основных мероприятий, реализуемых          
                   органами местного самоуправления                   

     В рамках  реализации  мероприятий  подпрограммы  участие  органов
местного самоуправления не планируется.

    7. Информация об участии акционерных обществ с государственным    
 участием, общественных, научных и иных организаций, а также целевых  
            внебюджетных фондов в реализации подпрограммы             

    Участие   акционерных   обществ   с   государственным    участием,
общественных, научных и иных организаций, а также целевых внебюджетных
фондов в реализации подпрограммы не предполагается.

        8. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых        
                     для реализации подпрограммы                      

     Структура  ресурсного  обеспечения  подпрограммы  базируется   на
имеющемся  финансовом,  организационном  и  кадровом потенциалах БУ РК
«РДНТ», а также на действующих нормативных правовых актах.
 Всего по подпрограмме  предусмотрены  расходы  в  сумме  29 923,1тыс.
рублей, том числе по годам:
 2013 г. - 5 528,0 тыс. рублей;
 2014 г. - 5 834,7 тыс. рублей;
     2015 г. - 4 923,2 тыс. рублей;
     2016 г. - 4 923,2 тыс. рублей;
     2017 г. - 8 714,0 тыс. рублей;
в том числе по источникам финансирования:
     федеральный бюджет - 1 100,0 тыс. рублей;
     республиканский бюджет - 28 823,1 тыс. рублей;
     местные бюджеты - нет;
     государственные внебюджетные фонды - нет.
Действующие расходные обязательства: 29 923,1 тыс. рублей, в том числе
по годам:
     2013 г. - 5 528,0 тыс. рублей;
     2014 г. - 5 834,7 тыс. рублей;
     2015 г. - 4 923,2 тыс. рублей;
     2016 г. - 4 923,2 тыс. рублей;
     2017 г. - 8 714,0 тыс. рублей;
в том числе по источникам финансирования:
     федеральный бюджет - 1 100,0 тыс. руб.;
     республиканский бюджет - 29 923,1 тыс. рублей;
     местные бюджеты - нет;
     государственные внебюджетные фонды - нет.
     Дополнительные    объемы    расходов    по    подпрограмме     не
предусматриваются.
     Объемы   финансовых   ресурсов,   необходимых    для   реализации
подпрограммы  представлены в таблицах 6,7 Приложений к Государственной
программе.

 9. Анализ и описание мер управления рисками реализации подпрограммы  

    К рискам  реализации  подпрограммы,  которые  могут  возникнуть  в
процессе реализации мероприятий, могут быть отнесены:
    финансовые риски (связаны  с  финансированием  подпрограммы  не  в
полном объеме);
 организационные  риски   (связаны   с   несвоевременным   выполнением
мероприятий, предусмотренных подпрограммой);
 правовые риски  (связаны  с  отсутствием  нормативного  регулирования
основных мероприятий подпрограммы).
    Способом  ограничения   финансового   риска   является   ежегодная
корректировка   финансовых   показателей   программных  мероприятий  и
показателей в зависимости от достигнутых результатов.
    Способами ограничения административного риска являются:
    контроль   за   ходом   выполнения   программных   мероприятий   и
совершенствование    механизма    текущего    управления   реализацией
подпрограммы;
    формирование ежегодных планов реализации подпрограммы;
    непрерывный  мониторинг   выполнения   показателей   (индикаторов)
подпрограммы.
    Принятие мер по управлению  рисками  осуществляется  ответственным
исполнителем-координатором   Государственной   программы   на   основе
мониторинга  реализации  подпрограммы  и  оценки  ее  эффективности  и
результативности.

                            Подпрограмма 3                            
       «Обеспечение сохранности историко-культурного наследия»        
   Государственной программы «Развитие культуры Республики Калмыкия   
                          на 2013-2017 годы»                          

                        Паспорт подпрограммы 3                        
       «Обеспечение сохранности историко-культурного наследия»        
   Государственной программы «Развитие культуры Республики Калмыкия   
                          на 2013-2017 годы»                          

|----------------------|------------------------------------------------|
|Ответственный         |Министерство культуры Республики Калмыкия       |
|исполнитель           |                                                |
|подпрограммы          |                                                |
|                      |                                                |
|----------------------|------------------------------------------------|
|Соисполнители         |-                                               |
|подпрограммы          |                                                |
|                      |                                                |
|----------------------|------------------------------------------------|
|Цели подпрограммы     |сохранение,   использование   и    популяризация|
|                      |объектов    культурного    наследия   Республики|
|                      |Калмыкия.                                       |
|                      |                                                |
|----------------------|------------------------------------------------|
|Задачи подпрограммы   |1. выявление,  инвентаризация  и  учет  объектов|
|                      |историко-культурного     наследия     Республики|
|                      |Калмыкия;                                       |
|                      |2.      мониторинг      состояния       объектов|
|                      |историко-культурного наследия;                  |
|                      |3.  создание  археологической  карты  Республики|
|                      |Калмыкия;                                       |
|                      |4.   пропаганда   и    популяризация    объектов|
|                      |историко-культурного наследия, в том числе путем|
|                      |издательской деятельности.                      |
|                      |                                                |
|----------------------|------------------------------------------------|
|Целевые  индикаторы  и|1.  количество   объектов   историко-культурного|
|показатели            |наследия,  включенных  в  Единый государственный|
|подпрограммы          |реестр объектов культурного наследия  Российской|
|                      |Федерации, по сравнению с 2012 (базовым) годом; |
|                      |2.    количество     подготовленных     охранных|
|                      |обязательств   на  объекты  историко-культурного|
|                      |наследия.                                       |
|                      |                                                |
|----------------------|------------------------------------------------|
|Этапы и сроки         |Подпрограмма  будет   реализована   в   1   этап|
|реализации            |2013-2017 гг.                                   |
|подпрограммы          |                                                |
|                      |                                                |
|----------------------|------------------------------------------------|
|Объемы бюджетных      |Общий    объём    финансирования    подпрограммы|
|ассигнований          |составляет  19 507,0 тыс. рублей, в том числе по|
|подпрограммы          |годам:                                          |
|                      |2013 г. - 2 704,2 тыс. рублей;                  |
|                      |2014 г. - 4 586,1 тыс. рублей;                  |
|                      |2015 г. - 3 837,2 тыс. рублей;                  |
|                      |2016 г. - 3 237,2 тыс. рублей,                  |
|                      |2017 г. - 5 142,3 тыс. рублей;                  |
|                      |в том числе по источникам финансирования:       |
|                      |федеральный бюджет - 2783,1 тыс. рублей;        |
|                      |республиканский бюджет - 16723,9 тыс. рублей;   |
|                      |местные бюджеты - нет;                          |
|                      |государственные внебюджетные фонды - нет.       |
|                      |Действующие    расходные    обязательства     по|
|                      |подпрограмме:  17 407,0 тыс. рублей, в том числе|
|                      |по годам:                                       |
|                      |2013 г. - 2 704,2 тыс. рублей;                  |
|                      |2014 г. - 3 086,1 тыс. рублей;                  |
|                      |2015 г. - 3 237,2 тыс. рублей;                  |
|                      |2016 г. - 3 237,2 тыс. рублей;                  |
|                      |2017 г. - 5 142,3 тыс. рублей;                  |
|                      |в том числе по источникам финансирования:       |
|                      |федеральный бюджет - 2783,1 тыс. рублей;        |
|                      |республиканский бюджет - 14623,9 тыс. рублей;   |
|                      |местные бюджеты - нет;                          |
|                      |государственные внебюджетные фонды - нет;       |
|                      |Дополнительные  объемы  ресурсов:  2100,0   тыс.|
|                      |рублей, в том числе по годам:                   |
|                      |2014 г. - 1500,0 тыс. рублей;                   |
|                      |2015 г. - 600,0 тыс. рублей;                    |
|                      |в том числе по источникам финансирования:       |
|                      |федеральный бюджет - нет;                       |
|                      |республиканский бюджет - 2100,0 тыс. рублей;    |
|                      |местные бюджеты - нет;                          |
|                      |государственные внебюджетные фонды - нет.       |
|                      |                                                |
|----------------------|------------------------------------------------|
|Ожидаемые   результаты|К концу 2017 года по сравнению с 2012  (базовым)|
|реализации            |годом ожидается:                                |
|подпрограммы          |1.      увеличение      количества      объектов|
|                      |историко-культурного   наследия,   включенных  в|
|                      |Единый    государственный    реестр     объектов|
|                      |культурного наследия Российской Федерации на 7%;|
|                      |2. увеличение количества подготовленных охранных|
|                      |обязательств  на  объекты культурного наследия -|
|                      |до 9 единиц.                                    |
|----------------------|------------------------------------------------|



           1. Характеристика сферы реализации подпрограммы,           
  описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития   

     На территории Республики  Калмыкия  практическую  деятельность  в
сфере  учета, контроля и оказания научно-методической помощи в области
охраны  и  использования  недвижимых  памятников  истории  и  культуры
осуществляет АУ РК «Центр охраны историко-культурного наследия».
     Выделение  подпрограммы  предусматривается  в  целях  обеспечения
реализации мероприятий Государственной программы.
     В силу природных и экологических условий, традиционного  кочевого
скотоводческого  хозяйства коренного населения и не столь интенсивного
антропогенного  воздействия  в  современности,  территория  Республики
Калмыкия   отличается   от  соседних  регионов  большой  насыщенностью
сохранившихся в первозданном виде памятников археологии  -  некрополей
древнего   населения   -   степных   курганов.  Количество  памятников
археологии  на  территории  республики,  по  подсчетам   специалистов,
составляет  десятки  тысяч  курганов,  а  также более 40-поселений или
стоянок  (следов  проживания  древнего  населения),  датирующихся   от
каменного   века   до   средневековья.  Именно  нераскопанные  курганы
составляют богатство нашей  республики.  В  археологическом  отношении
территория  республики  изучена  крайне  неравномерно  и односторонне,
преимущественно -  по  курганам.  В  рамках  осуществления  полномочий
видится  не только сохранение библиотечных и музейных фондов, движимых
и недвижимых  объектов,  постановка  на  государственный  учет,  но  и
выявление,  изучение еще не открытых и не получивших научного описания
памятников.
    Сферой    осуществления    подпрограммы    является     реализации
управленческой  и  организационной  деятельности Министерства культуры
Республики Калмыкия.
    Возможными  проблемами  при  реализации  мероприятий  подпрограммы
является  недофинансирование,  а  также  недостижение  запланированных
значений индикаторов (показателей) подпрограммы.

                2. Приоритеты государственной политики                
      в сфере реализации подпрограммы, цели (при необходимости),      
          задачи и показатели (индикаторы) достижения целей           
             и решения задач, описание основных ожидаемых             
              конечных результатов подпрограммы, сроков               
             и контрольных этапов реализации подпрограммы             

     К  числу   приоритетных   направлений   деятельности   учреждения
относятся   организация  мероприятий  по  сохранению,  использованию и
популяризации объектов историко-культурного наследия, расположенных на
территории Республики Калмыкия.
 Основная   цель   подпрограммы   -   сохранение,   использование    и
популяризация   объектов   историко-культурного   наследия  Республики
Калмыкия.
     Задачи подпрограммы:
     выявление, инвентаризация и  учет  объектов  историко-культурного
наследия Республики Калмыкия;
     мониторинг состояния объектов историко-культурного наследия;
     создание археологической карты Республики Калмыкия;
     пропаганда   и   популяризация   объектов    историко-культурного
наследия,  в том числе путем издательской деятельности.
     К концу 2017 года по сравнению с 2012 (базовым) годом ожидается:
     увеличение  количества  объектов  историко-культурного  наследия,
включенных   в  Единый  государственный  реестр  объектов  культурного
наследия Российской Федерации, на 7%;
     увеличение количества  подготовленных  охранных  обязательств  на
объекты культурного наследия - до 9 единиц.
     Данные представлены в  таблице  1  Приложения  к  Государственной
программе.
     Срок реализации подпрограммы - в один этап, 2013-2017 годы.

         3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы          

    В рамках подпрограммы предусмотрена  реализация  четырех  основных
мероприятий.
    Мероприятие 3.1. «Содержание  и  обеспечение  деятельности  АУ  РК