Закон Санкт-Петербурга от 13.07.2011 № 479-95

представителям запрещается обращаться к иным физическим и  юридическим
лицам с предложениями об оказании материальной, финансовой помощи  или
услуг избирателям.

     6. Агитационные  материалы  не   могут   содержать   коммерческую
рекламу.

     7. Избирательное объединение не вправе использовать эфирное время
на каналах организаций, осуществляющих телевещание, предоставленное им
для размещения агитационных материалов, в целях:

     а) распространения призывов голосовать против списка  кандидатов,
списков кандидатов, в том числе против кандидата, кандидатов в составе
списка, списков кандидатов;

     б) описания возможных негативных последствий в случае,  если  тот
или иной список кандидатов будет допущен к  распределению  депутатских
мандатов, в том числе, если тот  или  иной  кандидат  будет  избран  в
составе списка кандидатов;

     в) распространения  информации,  в   которой   явно   преобладают
сведения  о  каком-либо  избирательном  объединении,  в  том  числе  о
каком-либо  кандидате  (каких-либо  кандидатах)   в   составе   списка
кандидатов, в сочетании с негативными комментариями;

     г) распространения    информации,     способствующей     созданию
отрицательного отношения  избирателей  к  избирательному  объединению,
выдвинувшему список кандидатов, в том числе к кандидату, выдвинутому в
составе списка кандидатов.

     8. Организации,   осуществляющие    выпуск    средств    массовой
информации, в случае обнародования (опубликования) ими агитационных  и
информационных  материалов  (в  том   числе   содержащих   достоверную
информацию), способных нанести ущерб чести,  достоинству  или  деловой
репутации кандидата в составе  списка  кандидатов,  деловой  репутации
избирательного  объединения,  обязаны  предоставить   соответствующему
кандидату,  избирательному  объединению   возможность   до   окончания
агитационного   периода    бесплатно    обнародовать    (опубликовать)
опровержение или иное разъяснение в защиту  своих  чести,  достоинства
или деловой репутации. Для обнародования указанного  опровержения  или
иного разъяснения эфирное время должно быть  предоставлено  кандидату,
избирательному объединению  в  то  же  время  суток,  в  которое  была
обнародована первоначальная информация, и его  объем  не  должен  быть
меньше, чем объем эфирного  времени,  предоставленного  для  изложения
первоначальной информации, но не менее двух минут.  При  опубликовании
указанного опровержения или иного разъяснения его  текст  должен  быть
набран тем же шрифтом, помещен на том же  месте  полосы  и  по  объему
должен быть  не  меньше,  чем  опровергаемый  текст.  Непредоставление
кандидату,   избирательному   объединению   возможности   обнародовать
(опубликовать)  указанное  опровержение  или   иное   разъяснение   до
окончания агитационного периода является  основанием  для  привлечения
таких организаций, осуществляющих выпуск средств массовой  информации,
и  их   должностных   лиц   к   ответственности   в   соответствии   с
законодательством  Российской   Федерации.   Установленные   настоящим
пунктом  требования   не   распространяются   на   случаи   размещения
агитационных материалов, представленных избирательными  объединениями,
в рамках использования  ими  в  соответствии  с  Федеральным  законом,
настоящим  Законом  Санкт-Петербурга,  иным  законом   бесплатного   и
платного эфирного времени, бесплатной и платной печатной площади.

     9. Избирательные комиссии контролируют соблюдение  установленного
порядка  проведения  предвыборной  агитации  и   принимают   меры   по
устранению допущенных нарушений.

     10. В случае распространения подложных печатных,  аудиовизуальных
и   иных   агитационных    материалов,    распространения    печатных,
аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований
пунктов 3-6, 8 и 10 статьи 41 настоящего  Закона  Санкт-Петербурга,  а
также в  случае  нарушения  организацией  телерадиовещания,  редакцией
периодического печатного издания установленного Федеральным законом  и
настоящим Законом  Санкт-Петербурга  порядка  проведения  предвыборной
агитации соответствующая территориальная  избирательная  комиссия  или
Санкт-Петербургская  избирательная  комиссия  обязана   обратиться   в
правоохранительные   органы,   суд,   орган   исполнительной   власти,
осуществляющий  функции  по  контролю  и  надзору  в  сфере   массовых
коммуникаций,   с   представлением   о    пресечении    противоправной
агитационной  деятельности,   об   изъятии   незаконных   агитационных
материалов и  о  привлечении  организации  телерадиовещания,  редакции
периодического печатного издания,  их  должностных  лиц,  иных  лиц  к
ответственности  в   соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации.

     11. Правоохранительные и иные органы в соответствии с Федеральным
законом,  иными  федеральными  законами  обязаны  принимать  меры   по
пресечению противоправной  агитационной  деятельности,  предотвращению
изготовления   подложных   и   незаконных    предвыборных    печатных,
аудиовизуальных  и  иных  агитационных  материалов   и   их   изъятию,
устанавливать изготовителей указанных материалов и источник их оплаты,
а также незамедлительно  информировать  соответствующую  избирательную
комиссию о выявленных фактах и принятых мерах.


                  Глава VII. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ

  Статья 43. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов

     1. Расходы,  связанные  с  подготовкой  и  проведением   выборов,
эксплуатацией  и   развитием   средств   автоматизации   и   обучением
организаторов выборов и избирателей, производятся  Санкт-Петербургской
избирательной комиссией и территориальными избирательными комиссиями в
рамках    их    компетенции,    установленной    настоящим     Законом
Санкт-Петербурга и иными законами, за счет средств, выделенных на  эти
цели из бюджета Санкт-Петербурга.

     2. Ассигнования    на    подготовку    и    проведение    выборов
предусматриваются отдельной  строкой  в  бюджете  Санкт-Петербурга  на
очередной   финансовый   год.    Главным    распорядителем    средств,
предусмотренных в  бюджете  Санкт-Петербурга  на  проведение  выборов,
является Санкт-Петербургская  избирательная  комиссия.  Финансирование
подготовки и проведения выборов осуществляется в десятидневный срок со
дня  официального  опубликования  (публикации)  решения  о  назначении
выборов.

     3. Отчеты территориальных  избирательный  комиссий  и  участковых
избирательных комиссий о расходовании средств бюджета Санкт-Петербурга
на  выборы  составляются  и   представляются   в   Санкт-Петербургскую
избирательную комиссию  в  порядке  и  сроки,  установленные  решением
Санкт-Петербургской избирательной комиссии. Отчет  Санкт-Петербургской
избирательной комиссии о расходовании средств бюджета Санкт-Петербурга
на выборы представляется в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга и
Контрольно-счетную палату Санкт-Петербурга не позднее двух месяцев  со
дня опубликования результатов выборов.  Указанный  отчет  должен  быть
опубликован Санкт-Петербургской избирательной  комиссией  в  средствах
массовой информации.

     4. Председатель   Санкт-Петербургской   избирательной    комиссии
распоряжается  денежными  средствами,  выделенными  на  подготовку   и
проведение выборов, и несет ответственность за соответствие финансовых
документов  решениям  Санкт-Петербургской  избирательной  комиссии  по
финансовым  вопросам  и  за  представление  отчетов   о   расходовании
указанных средств в порядке и сроки, которые установлены  федеральными
законами и настоящим Законом Санкт-Петербурга.

     5. Порядок  открытия  и  ведения  счетов,  учета,  отчетности   и
перечисления денежных средств, выделенных из бюджета  Санкт-Петербурга
Санкт-Петербургской избирательной комиссии на подготовку и  проведение
выборов,  эксплуатацию  и  развитие  средств  автоматизации,  обучение
организаторов  выборов  и  избирателей  и   обеспечение   деятельности
нижестоящих       избирательных       комиссий,        устанавливается
Санкт-Петербургской избирательной комиссией по согласованию с  Главным
управлением    Центрального    банка    Российской    Федерации     по
Санкт-Петербургу.

     6. Плата за услуги банка по открытию  счетов  Санкт-Петербургской
избирательной  комиссии,  территориальных  избирательных  комиссий   и
проведению операций по счетам в соответствии с Федеральным законом  не
взимается.  За  пользование  денежными  средствами,  находящимися   на
указанных счетах, в соответствии с Федеральным законом проценты банком
не уплачиваются.

     7. В   случае    одновременного    проведения    на    территории
Санкт-Петербурга   нескольких   избирательных    кампаний,    кампаний
референдума и перечисления Санкт-Петербургской избирательной  комиссии
денежных средств из  бюджетов  различных  уровней  Санкт-Петербургская
избирательная комиссия ведет раздельные бухгалтерский, кассовый учет и
отчетность по средствам, полученным из указанных бюджетов.


           Статья 44. Порядок создания избирательных фондов

     1. Избирательные объединения, выдвинувшие списки кандидатов,  для
финансирования  своей   избирательной   кампании   обязаны   создавать
избирательные фонды после регистрации их уполномоченных представителей
по финансовым вопросам Санкт-Петербургской избирательной комиссией.

     2. Избирательные  объединения  обязаны  назначить  уполномоченных
представителей  по  финансовым  вопросам.  Регистрация  уполномоченных
представителей  по  финансовым  вопросам   избирательных   объединений
осуществляется Санкт-Петербургской избирательной комиссией  в  течение
трех  рабочих  дней  со  дня  поступления   заверенной   руководителем
избирательного объединения копии  решения  (решений)  соответствующего
органа  избирательного  объединения   о   назначении   уполномоченного
представителя    (уполномоченных    представителей)     избирательного
объединения  по  финансовым  вопросам,  оформленного  (оформленных)  в
соответствии   с   пунктом   18   статьи    21    настоящего    Закона
Санкт-Петербурга,   вместе   с   нотариально   удостоверенной   копией
(удостоверенными копиями) доверенности  уполномоченного  представителя
(доверенностей    уполномоченных    представителей)     избирательного
объединения по финансовым  вопросам  и  заявлением  самого  гражданина
(заявлениями   самих   граждан)   о   согласии   быть   уполномоченным
представителем указанного  избирательного  объединения  по  финансовым
вопросам.  Регистрация  уполномоченных  представителей  по  финансовым
вопросам осуществляется посредством внесения фамилии, имени, отчества,
даты рождения, адреса места жительства, серии и  номера  паспорта  или
заменяющего его документа, а также наименования или кода  органа,  его
выдавшего, и даты выдачи,  наименования  места  работы  или  службы  и
занимаемой должности, а  в  случае  отсутствия  места  работы  -  рода
занятий,  образца  личной   подписи   лица,   указанного   в   решении
избирательного объединения о назначении уполномоченного  представителя
по финансовым вопросам, в специальный журнал, который ведет  секретарь
Санкт-Петербургской избирательной комиссии.

     2-1. При назначении уполномоченного представителя  по  финансовым
вопросам избирательное объединение передает ему следующие полномочия:

     1) открытие  и   закрытие   специального   избирательного   счета
избирательного фонда;

     2) распоряжение денежными средствами, находящимися на специальном
избирательном счете избирательного фонда, включая выдачу  поручений  о
перечислении средств, возврат средств гражданам и  юридическим  лицам,
их  направившим,  а  также  пропорциональное  распределение   остатков
денежных средств;

     3) учет денежных средств избирательного фонда, включая  получение
в уполномоченном филиале ОАО "Сбербанк России" выписок по специальному
избирательному счету и первичных финансовых документов;

     4) контроль за  поступлением  и  расходованием  денежных  средств
избирательного  фонда,   возврат   (перечисление   в   доход   бюджета
Санкт-Петербурга)    пожертвований,    поступивших    с     нарушением
установленного порядка;

     5) право подписи на финансовых, в том числе первичных  учетных  и
платежных  расчетных  документах,  контроль  за  их  своевременным   и
надлежащим оформлением, а  также  законностью  совершаемых  финансовых
операций;

     6) право составления,  подписи  и  представления  предусмотренных
настоящим Законом Санкт-Петербурга финансовых отчетов;

     7) заключение  и   расторжение   договоров   с   юридическими   и
физическими лицами, связанных с участием в избирательной  кампании,  в
том числе заключение договоров о предоставлении  бесплатного  эфирного
времени и бесплатной печатной площади.

     Избирательное объединение может передать  своему  уполномоченному
представителю по финансовым вопросам иные полномочия.

     2-2. Срок полномочий уполномоченных представителей  избирательных
объединений по финансовым вопросам начинается со  дня  их  регистрации
Санкт-Петербургской избирательной комиссией и истекает через  60  дней
со дня голосования, а если в производстве суда имеется дело с участием
соответствующего  кандидата,  избирательного  объединения,  -  со  дня
вступления в законную силу постановления суда по данному делу.

     3. Кандидаты,  баллотирующиеся  в  составе   списка   кандидатов,
выдвинутого   избирательным   объединением,   не   вправе    создавать
собственные избирательные фонды.

     4. Избирательные   фонды    избирательных    объединений    могут
создаваться за счет:

     а) собственных средств избирательного объединения;

     б) добровольных пожертвований граждан;

     в) добровольных пожертвований юридических лиц.

     5. Запрещается  вносить  пожертвования  в   избирательные   фонды
избирательных объединений:

     а) иностранным государствам и иностранным организациям;

     б) иностранным гражданам;

     в) лицам без гражданства;

     г) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста  18  лет
на день голосования;

     д) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля
(вклад) иностранного  участия  в  их  уставном  (складочном)  капитале
превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации)
решения о назначении выборов (для открытых акционерных  обществ  -  на
день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем
собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

     е) международным  организациям   и   международным   общественным
движениям;

     ж) органам государственной власти, иным государственным  органам,
органам местного самоуправления;

     з) государственным и муниципальным учреждениям, государственным и
муниципальным унитарным предприятиям;

     и) юридическим лицам, в уставном  (складочном)  капитале  которых
доля (вклад) Российской Федерации, субъектов  Российской  Федерации  и
(или)  муниципальных  образований  превышает  30  процентов  на   день
официального опубликования (публикации) решения о  назначении  выборов
(для открытых акционерных обществ - на день  составления  списка  лиц,
имеющих право участвовать  в  годовом  общем  собрании  акционеров  за
предыдущий финансовый год);

     к) организациям, учрежденным государственными  органами  и  (или)
органами местного самоуправления (за исключением акционерных  обществ,
учрежденных  в  порядке   приватизации);   организациям,   учрежденным
юридическими лицами, указанными в  подпунктах  "д"  и  "и"  настоящего
пункта; организациям, имеющим в своем уставном  (складочном)  капитале
долю (вклад)  юридических  лиц,  указанных  в  подпунктах  "д"  и  "и"
настоящего пункта, превышающую  (превышающий)  30  процентов  на  день
официального опубликования (публикации) решения о  назначении  выборов
(для открытых акционерных обществ - на день  составления  списка  лиц,
имеющих право участвовать  в  годовом  общем  собрании  акционеров  за
предыдущий финансовый год);

     л) воинским   частям,   военным   учреждениям   и   организациям,
правоохранительным органам;

     м) благотворительным  и   религиозным   организациям,   а   также
учрежденным ими организациям;

     н) анонимным   жертвователям.   Под    анонимным    жертвователем
понимается гражданин, который  не  указал  в  платежном  документе  на
внесение пожертвования любое из следующих  сведений:  фамилию,  имя  и
отчество, адрес места жительства - или указал недостоверные  сведения,
либо юридическое лицо, о котором в  платежном  документе  на  внесение
пожертвования   не    указано    любое    из    следующих    сведений:
идентификационный номер  налогоплательщика,  наименование,  банковские
реквизиты или указаны недостоверные сведения;

     о) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до
дня голосования на выборах;

     п) некоммерческим  организациям,  получавшим  в   течение   года,
предшествующего  дню  внесения  пожертвования  в  избирательный  фонд,
денежные средства либо иное имущество от:

     иностранных  государств,  а  также  от  указанных  в   подпунктах
"а"-"г", "е"-"з", "л"-"о" настоящего пункта органов,  организаций  или
физических лиц;

     российских юридических лиц  с  иностранным  участием,  если  доля
(вклад) иностранного  участия  в  их  уставном  (складочном)  капитале
превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления  этих  денежных
средств  либо  передачи  иного  имущества  (для  открытых  акционерных
обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать  в
годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

     юридических лиц, в уставном (складочном)  капитале  которых  доля
(вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации  и  (или)
муниципальных образований превышала (превышал) 30  процентов  на  день
перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества  (для
открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих
право участвовать в годовом общем собрании  акционеров  за  предыдущий
финансовый год);

     организаций,  учрежденных  государственными  органами   и   (или)
органами местного самоуправления (за исключением акционерных  обществ,
учрежденных в порядке приватизации);

     организаций,  учрежденных  юридическими  лицами,   указанными   в
абзацах третьем и четвертом настоящего подпункта;

     организаций,  в  уставном  (складочном)  капитале  которых   доля
(вклад) юридических лиц,  указанных  в  абзацах  третьем  и  четвертом
настоящего  подпункта,  превышала  (превышал)  30  процентов  на  день
перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества  (для
открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих
право участвовать в годовом общем собрании  акционеров  за  предыдущий
финансовый год).

     5-1. Некоммерческие организации, указанные в подпункте "п" пункта
5 настоящей статьи, не вправе вносить  пожертвования  в  избирательный
фонд избирательного объединения только в случае, если полученные этими
некоммерческими организациями денежные средства либо иное имущество не
были  возвращены  ими  перечислившим  эти   денежные   средства   либо
передавшим   иное   имущество   иностранным   государствам,   органам,
организациям или физическим лицам, указанным в абзацах  втором-седьмом
подпункта "п"  пункта  5  настоящей  статьи  (в  случае  невозможности
возврата не были перечислены (переданы) в доход Российской Федерации),
до дня внесения пожертвования в избирательный фонд.

     6. При внесении пожертвования  гражданин  указывает  в  платежном
документе следующие сведения о  себе:  фамилию,  имя,  отчество,  дату
рождения,  адрес  места  жительства,  серию  и  номер   паспорта   или
заменяющего его документа, информацию о гражданстве.

     7. При  внесении  пожертвования  юридическим  лицом  в  платежном
поручении указываются  следующие  сведения  о  нем:  идентификационный
номер налогоплательщика, наименование,  дата  регистрации,  банковские
реквизиты, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных  пунктом
5 настоящей статьи.

     8. Избирательное объединение вправе возвратить жертвователю любое
пожертвование в  избирательный  фонд,  за  исключением  пожертвования,
внесенного  анонимным  жертвователем.   Если   пожертвование   внесено
гражданином или юридическим лицом, не имеющим права осуществлять такое
пожертвование, либо если пожертвование внесено с нарушением требований
пунктов 6 и 7 настоящей статьи,  либо  если  пожертвование  внесено  в
размере, превышающем установленный законом максимальный размер  такого
пожертвования, оно подлежит возврату жертвователю в полном объеме  или
подлежит  возврату  та  его  часть,  которая  превышает  установленный
законом  максимальный  размер  пожертвования,  с   указанием   причины
возврата в течение 10 дней со дня его  поступления  в  соответствующий
избирательный фонд. Пожертвование, внесенное анонимным  жертвователем,
подлежит перечислению в доход бюджета  Санкт-Петербурга  в  течение  5
дней со дня его  поступления  в  соответствующий  избирательный  фонд.
Избирательное  объединение  не  несет  ответственность   за   принятие
пожертвований, при внесении  которых  жертвователи  указали  сведения,
предусмотренные  пунктами  6  и  7  настоящей  статьи  и   оказавшиеся
недостоверными,  если  избирательное   объединение   своевременно   не
получило информацию о неправомерности данных пожертвований.

     9. Предельный размер перечисляемых в избирательные фонды  средств
составляет для:

     а) собственных средств избирательного  объединения,  выдвинувшего
список кандидатов, - 150 миллионов рублей;

     б) добровольных пожертвований физического  лица  -  12  миллионов
рублей;

     в) добровольных пожертвований юридического лица  -  60  миллионов
рублей.

     10. Предельный размер расходования средств  избирательного  фонда
избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов,  не  может
превышать 600 миллионов рублей.

     11. Все  денежные   средства,   образующие   избирательный   фонд
избирательного   объединения,    выдвинувшего    список    кандидатов,
перечисляются на специальный избирательный счет, открытый с разрешения
Санкт-Петербургской     избирательной     комиссии      уполномоченным
представителем  по  финансовым  вопросам   указанного   избирательного
объединения, в филиалах Сберегательного банка Российской Федерации.

     12. Порядок   открытия,   ведения    и    закрытия    специальных
избирательных счетов устанавливается Санкт-Петербургской избирательной
комиссией по согласованию с  Главным  управлением  Центрального  банка
Российской Федерации по Санкт-Петербургу.  Порядок  и  формы  учета  и
отчетности о поступлении средств избирательных фондов  и  расходовании
этих   средств   устанавливаются   Санкт-Петербургской   избирательной
комиссией.


     Статья 45. Порядок расходования средств избирательных фондов

     1. Право   распоряжаться    средствами    избирательных    фондов
принадлежит создавшим их избирательным объединениям.

     2. Средства  избирательных  фондов  имеют   целевое   назначение.
Средства  избирательных  фондов  могут  использоваться  избирательными
объединениями только на покрытие  расходов,  связанных  с  проведением
своей избирательной кампании.

     3. Средства избирательных фондов могут использоваться на:

     а) финансовое   обеспечение    организационно-технических    мер,
направленных на  сбор  подписей  избирателей  в  поддержку  выдвижения
списка кандидатов, в том числе на оплату труда лиц,  привлекаемых  для
сбора подписей избирателей;

     б) предвыборную  агитацию,  а  также  на  оплату  работ   (услуг)
информационного и консультационного характера;

     в) оплату   других   работ   (услуг),   выполненных   (оказанных)
гражданами или юридическими лицами, а также на покрытие иных расходов,
непосредственно связанных с проведением  избирательными  объединениями
своей избирательной кампании.

     4. Договоры (соглашения) с гражданами  и  юридическими  лицами  о
выполнении  определенных  работ  (об  оказании  услуг),  связанных   с
избирательной  кампанией   избирательного   объединения,   заключаются
уполномоченным представителем избирательного объединения по финансовым
вопросам. Расчеты между избирательным объединением и  юридическими,  а
также физическими  лицами  за  выполнение  указанных  работ  (оказание
услуг) осуществляются  только  в  безналичном  порядке.  Требование  о
безналичном порядке расчетов распространяется в том числе на расчеты с
любыми третьими лицами, привлекаемыми исполнителем работ  (услуг)  для
выполнения принятых на себя по договору  обязательств.  Любые  выплаты
наличных денежных средств физическим и юридическим лицам по  договорам
на выполнение работ  (услуг),  связанных  с  избирательной  кампанией,
запрещаются.

     5. Граждане  и  юридические  лица  вправе  оказывать   финансовую
поддержку  избирательному  объединению  только  через  соответствующие
избирательные фонды. Расходование  в  целях  достижения  определенного
результата  на  выборах   денежных   средств,   не   перечисленных   в
избирательные  фонды,  запрещается.  Запрещаются   без   документально
подтвержденного согласия уполномоченного представителя  избирательного
объединения по финансовым вопросам и без  оплаты  из  соответствующего
избирательного  фонда  выполнение   оплачиваемых   работ,   реализация
товаров, оказание  платных  услуг,  прямо  или  косвенно  связанных  с
выборами и направленных  на  достижение  определенного  результата  на
выборах.  Запрещаются  бесплатные  или  по  необоснованно   заниженным
(завышенным) расценкам выполнение работ,  оказание  услуг,  реализация
товаров юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными
подразделениями,  прямо  или   косвенно   связанных   с   выборами   и
направленных  на  достижение  определенного  результата  на   выборах.
Материальная поддержка  избирательного  объединения,  направленная  на
достижение определенного результата на  выборах,  может  быть  оказана
только  при  ее   компенсации   за   счет   средств   соответствующего
избирательного  фонда.  Допускаются  добровольное  бесплатное   личное
выполнение гражданином  работ,  оказание  им  услуг  по  подготовке  и
проведению выборов без привлечения третьих лиц.

     6. Избирательные  объединения  вправе  использовать   на   оплату
организационно-технических мероприятий по сбору подписей  избирателей,
а также на проведение предвыборной агитации, на  осуществление  другой
деятельности, направленной на достижение определенного  результата  на
выборах, только денежные средства (в том  числе  собственные  денежные
средства избирательного объединения), поступившие в  их  избирательные
фонды в установленном законом порядке.

     Избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов,  вправе
для целей своей избирательной  кампании  использовать  без  оплаты  из
средств своего избирательного фонда недвижимое  и  движимое  имущество
(за  исключением  ценных  бумаг,  печатной   продукции   и   расходных
материалов), находящееся в его пользовании  (в  том  числе  на  правах
аренды) на день  официального  опубликования  (публикации)  решения  о
назначении выборов.

     7. Кредитная   организация,   в   которой   открыт    специальный
избирательный счет, по  требованию  Санкт-Петербургской  избирательной
комиссии,    избирательного    объединения    обязана     периодически
предоставлять им информацию  о  поступлении  и  расходовании  средств,
находящихся на специальном избирательном счете данного  избирательного
объединения.  Кредитная  организация,  в  которой  открыт  специальный
избирательный счет, по представлению Санкт-Петербургской избирательной
комиссии,  а  по  соответствующему  избирательному  фонду   также   по
требованию избирательного объединения обязана в трехдневный срок, а за
три дня до дня голосования  немедленно  представить  заверенные  копии
первичных  финансовых   документов,   подтверждающих   поступление   и
расходование средств избирательных фондов.

     8. Санкт-Петербургская избирательная комиссия до дня  голосования
на выборах периодически направляет в средства массовой информации  для
опубликования  сведения   о   поступлении   и   расходовании   средств
избирательных фондов. Редакции государственных периодических  печатных
изданий,  распространяемых  на  территории  Санкт-Петербурга,  обязаны
публиковать указанные сведения,  передаваемые  им  Санкт-Петербургской
избирательной комиссией для опубликования, в течение трех дней со  дня
получения. Форма подлежащих опубликованию  сведений  о  поступлении  и
расходовании    средств    избирательных    фондов     устанавливаются
Санкт-Петербургской избирательной комиссией. Сведения о поступлении  и
расходовании  средств  избирательных  фондов  публикуются  в   объеме,
позволяющем   установить   общую   сумму   средств,   поступивших    в
избирательный фонд; сумму средств, поступивших с нарушением требований
пункта  5  статьи  44  настоящего   Закона   Санкт-Петербурга;   сумму
поступивших средств, превышающих установленный  пунктом  9  статьи  44
настоящего Закона Санкт-Петербурга размер; сумму средств, возвращенных
жертвователям;  сумму   средств,   перечисленных   в   доход   бюджета
Санкт-Петербурга в соответствии  с  пунктом  8  статьи  44  настоящего
Закона  Санкт-Петербурга;  сумму   средств,   на   которую   произошло
превышение предельной суммы всех расходов избирательного  объединения,
установленной пунктом 10 статьи 44 настоящего Закона Санкт-Петербурга;
суммы средств, направленных на финансирование каждого вида расходов из
допустимых в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи.

     9. Избирательное объединение не позднее чем через 30 дней со  дня
официального опубликования результатов выборов обязано  представить  в
Санкт-Петербургскую избирательную комиссию итоговый финансовый отчет о
размере  своего  избирательного  фонда,  обо   всех   источниках   его
формирования, а также обо всех расходах, произведенных за счет средств
своего  избирательного   фонда.   К   итоговому   финансовому   отчету
прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление
средств в избирательный фонд и  расходование  этих  средств.  Перечень
прилагаемых к итоговому  финансовому  отчету  документов  определяется
Санкт-Петербургской   избирательной   комиссией.    Копии    указанных
финансовых отчетов не позднее чем через пять дней со дня их  получения
передаются  Санкт-Петербургской  избирательной  комиссией  в  редакции
средств массовой информации для опубликования.

     Редакции   государственных   периодических   печатных    изданий,
распространяемых на территории Санкт-Петербурга, обязаны  опубликовать
переданные им  Санкт-Петербургской  избирательной  комиссией  итоговые
финансовые отчеты в десятидневный срок.

     10. После  дня  голосования  избирательные  объединения   обязаны
перечислить  неизрасходованные  денежные  средства,   находящиеся   на
специальном  избирательном  счете,  гражданам  и  юридическим   лицам,
осуществившим  пожертвования  либо  перечисления  в  их  избирательные
фонды,  пропорционально  вложенным  средствам.  Кредитная  организация
обязана по  истечении  30  дней  со  дня  голосования  по  письменному
указанию  Санкт-Петербургской  избирательной  комиссии  в   бесспорном
порядке перечислить на ее счет причитающиеся ей денежные  средства,  а
оставшиеся  на  специальном  избирательном   счете   неизрасходованные
денежные средства по истечении 60 дней со дня голосования  -  в  доход
бюджета Санкт-Петербурга.

     11. Порядок   налогообложения   средств   избирательных   фондов,
добровольных пожертвований и перечислений в указанные фонды,  а  также
расходования средств  указанных  фондов  устанавливается  федеральными
законами.

     12. Санкт-Петербургская   избирательная   комиссия   осуществляет
контроль за  порядком  формирования  средств  избирательных  фондов  и
расходованием этих  средств.  В  соответствии  с  Федеральным  законом
органы регистрационного учета граждан Российской  Федерации  по  месту
пребывания и по месту  жительства  в  пределах  Российской  Федерации,
органы   исполнительной   власти,    осуществляющие    государственную
регистрацию юридических лиц либо уполномоченные  в  сфере  регистрации
некоммерческих организаций, в пятидневный срок со  дня  поступления  к
ним представления Санкт-Петербургской избирательной  комиссии  обязаны
на безвозмездной основе проверить  сведения,  указанные  гражданами  и
юридическими лицами при  внесении  или  перечислении  пожертвований  в
избирательные   фонды,   и   сообщить   о   результатах   проверки   в
Санкт-Петербургскую избирательную комиссию.


   Статья 46. Контрольно-ревизионная служба при Санкт-Петербургской
                        избирательной комиссии

     1. Для осуществления контроля за целевым  расходованием  денежных
средств, выделенных избирательным комиссиям на подготовку и проведение
выборов, а также  за  источниками  поступления,  правильным  учетом  и
использованием денежных средств  избирательных  фондов,  для  проверки
финансовых отчетов избирательных объединений, для организации проверок
достоверности представленных кандидатами в соответствии с подпунктом 3
пункта 3 статьи 22  настоящего  Закона  Санкт-Петербурга  сведений  об
имуществе,    о    доходах    и    об    их    источниках    создается
контрольно-ревизионная служба  при  Санкт-Петербургской  избирательной
комиссии   с   привлечением   руководителей    и    специалистов    из
государственных  и  иных  органов  и   учреждений,   включая   Главное
управление    Центрального    банка    Российской     Федерации     по
Санкт-Петербургу,   Управление   Федеральной   налоговой   службы   по
Санкт-Петербургу,   Северо-Западный   банк    Сберегательного    банка
Российской  Федерации.  Указанные  органы  и  учреждения  по   запросу
Санкт-Петербургской   избирательной   комиссии   в   соответствии    с
Федеральным  законом  не  позднее  чем  через  один   месяц   со   дня
официального опубликования (публикации) решения о  назначении  выборов
обязаны     откомандировать      специалистов      в      распоряжение
Санкт-Петербургской избирательной комиссии на срок не менее 5 месяцев.

     2. На   срок   работы   в   контрольно-ревизионной   службе   при
Санкт-Петербургской избирательной комиссии  специалисты,  указанные  в
пункте 1  настоящей  статьи,  в  соответствии  с  Федеральным  законом
освобождаются от основной работы, за ними  сохраняются  место  работы,
установленные должностные оклады и иные  выплаты  по  основному  месту
работы, им также может выплачиваться вознаграждение за  счет  средств,
выделенных на подготовку и проведение выборов.


  Глава VIII. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН ПРИ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
 ГОЛОСОВАНИЯ, ПОДСЧЕТЕ ГОЛОСОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ, УСТАНОВЛЕНИИ РЕЗУЛЬТАТОВ
                      ВЫБОРОВ И ИХ ОПУБЛИКОВАНИИ

                 Статья 47. Помещение для голосования

     1. Помещение  для  голосования  безвозмездно  предоставляется   в
распоряжение   участковой   избирательной    комиссии    руководителем
исполнительного  органа  государственной  власти  Санкт-Петербурга   -
администрации района Санкт-Петербурга, а  в  случаях,  предусмотренных
Федеральным законом, иным федеральным законом, -  командиром  воинской
части.

     2. В  помещении  для  голосования  должен  быть  зал,  в  котором
размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного
голосования, оснащенные системой освещения  и  снабженные  письменными
принадлежностями, за исключением карандашей.

     3. В  помещении  для  голосования  либо   непосредственно   перед
указанным  помещением  участковая  избирательная  комиссия   оборудует
информационный  стенд,  на  котором  размещает  информацию  обо   всех
кандидатах, содержащихся в зарегистрированных  списках  кандидатов,  а
также   избирательных   объединениях,   внесенных   в   бюллетень,   в
соответствии с Федеральным законом.

     4. В    помещении    для    голосования     должны     находиться
зарегистрированные Санкт-Петербургской избирательной комиссией  списки
кандидатов.

     5. В случае наличия у  кандидата  из  зарегистрированного  списка
кандидатов неснятой и непогашенной судимости на информационном  стенде
размещаются сведения о судимостях кандидата.

     6. Размещаемые  на  информационном  стенде  материалы  не  должны
содержать признаков предвыборной агитации.

     6-1. Для информирования  избирателей,  являющихся  инвалидами  по
зрению, на информационном стенде размещаются  материалы,  указанные  в
пунктах 3, 4 и 5 настоящей статьи, выполненные крупным шрифтом и (или)
с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. Избирательные участки,
на  информационных  стендах  которых  размещаются   такие   материалы,
определяются решением Санкт-Петербургской избирательной комиссии.

     7. На  информационном  стенде  размещаются  образцы   заполненных
бюллетеней,  которые  не  должны  содержать   фамилии   кандидатов   и
наименования избирательных объединений, участвующих в данных выборах.

     8. В помещении  для  голосования  должна  находиться  увеличенная
форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в
нее данных об итогах голосования по мере их установления.  Увеличенная
форма  протокола  об  итогах  голосования   вывешивается   до   начала
голосования и  должна  находиться  в  поле  зрения  членов  участковой
избирательной комиссии, наблюдателей и на расстоянии, необходимом  для
восприятия содержащейся в ней информации.

     9. В помещении для голосования размещаются стационарные ящики для
голосования. В качестве  стационарных  ящиков  для  голосования  могут
использоваться также технические  средства  подсчета  голосов,  в  том
числе  программно-технические  комплексы  обработки  бюллетеней.   При
проведении  электронного  голосования   используются   комплексы   для
электронного голосования.

     10. Помещение  для  голосования  должно  быть  оборудовано  таким
образом, чтобы места выдачи бюллетеней, места для тайного  голосования
и ящики для голосования, технические средства подсчета голосов при  их
использовании одновременно находились в поле зрения членов  участковой
избирательной  комиссии,  наблюдателей.  При  проведении  электронного
голосования используются комплексы для электронного голосования.


                         Статья 48. Бюллетень

     1. Для участия  в  голосовании  на  выборах  избиратель  получает
бюллетень.

     2. Бюллетени   изготовляются   исключительно   по    распоряжению
Санкт-Петербургской  избирательной  комиссии  и  являются  документами
строгой  отчетности.  Нумерация  бюллетеней  не   допускается.   Число
изготовленных бюллетеней не должно более чем на 1,5 процента превышать
число зарегистрированных избирателей единого избирательного округа.

     2-1. В помощь избирателям, являющимся инвалидами  по  зрению,  по
решению  Санкт-Петербургской  избирательной  комиссии  изготавливаются
специальные трафареты для самостоятельного заполнения бюллетеня, в том
числе с применением рельефно-точечного  шрифта  Брайля.  Избирательные
участки, для которых  изготавливаются  такие  трафареты,  определяются
решением Санкт-Петербургской избирательной комиссии.

     3. В целях защиты бюллетеней  от  подделки  при  их  изготовлении
используется бумага с водяными знаками или с нанесенными  типографским
способом надписью микрошрифтом и (или) защитной  сеткой  либо  в  этих
целях  используется  специальный  знак  (марка).  В  случае   принятия
Санкт-Петербургской избирательной комиссией решения об использовании в
целях  защиты  бюллетеней  от  подделки  специальных  знаков  (марок),
порядок изготовления и использования специальных  знаков  (марок),  их
количество, а также требования, предъявляемые к  передаче  специальных
знаков  (марок)  вышестоящими  избирательными  комиссиями  нижестоящим
избирательным     комиссиям,     утверждаются      Санкт-Петербургской
избирательной комиссией не позднее чем за 60 дней до дня голосования.

     4. Форма бюллетеней, а также порядок  осуществления  контроля  за
изготовлением     бюллетеней     утверждаются      Санкт-Петербургской
избирательной комиссией не позднее чем за 30 дней до дня  голосования.
Текст бюллетеней по каждой части территории Санкт-Петербурга  и  число
бюллетеней для проведения выборов  по  единому  избирательному  округу
утверждаются Санкт-Петербургской избирательной  комиссией  не  позднее
чем за 25 дней до дня голосования.

     Текст бюллетеня должен быть размещен только на одной его стороне.
Бюллетени печатаются на русском языке.

     5. В бюллетене для голосования по единому  избирательному  округу
размещаются   в   порядке,   определяемом   жеребьевкой,    проводимой
Санкт-Петербургской избирательной комиссией не позднее чем за 30  дней
до дня голосования, краткие наименования избирательных  объединений  и
эмблемы этих избирательных объединений в одноцветном исполнении  (если
они были представлены в Санкт-Петербургскую избирательную  комиссию  в
соответствии     с      настоящим      Законом      Санкт-Петербурга).
Санкт-Петербургская избирательная  комиссия  уведомляет  избирательные
объединения,  выдвинувшие  списки  кандидатов,  о  месте   и   времени
проведения указанной жеребьевки не позднее чем за 7 дней.

     В левой части бюллетеня после  краткого  наименования  и  эмблемы
каждого  избирательного   объединения   (в   одноцветном   исполнении)
указываются  фамилии,  имена  и  отчества  кандидатов,  включенных   в
общегородскую часть зарегистрированного списка кандидатов, выдвинутого
избирательным объединением, затем фамилия, имя и  отчество  кандидата,
выдвинутого избирательным объединением в составе территориальной части
зарегистрированного  списка  кандидатов   по   соответствующей   части
территории  Санкт-Петербурга.  В  правой  части   бюллетеня   напротив
указанных сведений помещается пустой квадрат.

     6. В случае наличия у кандидата, внесенного в бюллетень, неснятой
и непогашенной судимости в бюллетене должны указываться сведения о его
судимостях.

     7. Изготовленные    полиграфической    организацией     бюллетени
передаются в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию  ее  членам  с
правом решающего голоса по акту, в котором указываются  дата  и  время
его составления, а также  количество  передаваемых  бюллетеней.  После
передачи упакованных в пачки бюллетеней в количестве,  соответствующем
заказу,  работники  полиграфической  организации   уничтожают   лишние
бюллетени (при их выявлении), о чем составляется акт.

     Санкт-Петербургская избирательная комиссия, разместившая заказ на
изготовление  бюллетеней,  обязана  не  позднее  чем  за  два  дня  до
получения ею бюллетеней от соответствующей полиграфической организации
принять решение о месте и  времени  передачи  бюллетеней  членам  этой
комиссии,  уничтожения  бюллетеней.  Любой   член   данной   комиссии,
представитель любого избирательного объединения, наименование которого
указано в бюллетене, вправе  подписать  акты,  указанные  в  настоящем
пункте.

     8. Санкт-Петербургская избирательная комиссия, разместившая заказ
на   изготовление   бюллетеней,   после   передачи    ей    бюллетеней
полиграфической  организацией  передает  их  по  акту  территориальным
избирательным  комиссиям  в  срок,  установленный  Санкт-Петербургской
избирательной комиссией, на основании своего решения  о  распределении
бюллетеней. Территориальные избирательные комиссии передают  бюллетени
в таком же порядке  участковым  избирательным  комиссиям.  О  передаче
бюллетеней    вышестоящей    избирательной    комиссией    нижестоящей
избирательной комиссии составляется в двух экземплярах акт, в  котором
указываются дата и время его составления, а также  число  передаваемых
бюллетеней.

     9. Передача   бюллетеней   участковым   избирательным   комиссиям
осуществляется не позднее чем за один  день  до  дня  голосования.  По
каждому избирательному участку количество передаваемых  бюллетеней  не
может превышать более чем на 0,5 процента (но  не  менее  чем  на  два
бюллетеня)   число   избирателей,   зарегистрированных    на    данном
избирательном участке,  и  составлять  менее  70  процентов  от  числа
избирателей,  включенных  в  списки  избирателей  на   соответствующем
избирательном  участке  на  день  передачи  бюллетеней.  При  передаче
бюллетеней  участковым   избирательным   комиссиям   производятся   их
поштучный пересчет и выбраковка, при этом выбракованные бюллетени (при
их   выявлении)   уничтожаются   членами    избирательной    комиссии,
осуществляющей передачу бюллетеней, о чем составляется акт.

     10. При передаче бюллетеней вышестоящей  избирательной  комиссией
нижестоящей избирательной комиссии, их выбраковке и уничтожении вправе
присутствовать  члены  этих  избирательных   комиссий,   представители
избирательных объединений, указанных  в  пункте  7  настоящей  статьи.
Оповещение перечисленных лиц о месте  и  времени  передачи  бюллетеней
осуществляется соответствующей избирательной комиссией, которая  также
обязана предоставить возможность не  менее  чем  одному  представителю
каждого  указанного  в  пункте  7  настоящей   статьи   избирательного
объединения присутствовать при передаче бюллетеней. При этом любое  из
перечисленных лиц вправе подписать  акты,  составляемые  при  передаче
бюллетеней, а также при их  выбраковке  и  уничтожении  (если  таковые
производятся).

     11. Ответственность за передачу и  сохранность  бюллетеней  несут
председатели   избирательных   комиссий,   осуществляющих    передачу,
получение и хранение бюллетеней.

     12. На лицевой стороне  всех  бюллетеней,  полученных  участковой
избирательной комиссией, в правом верхнем углу ставятся  подписи  двух
членов участковой избирательной комиссии с  правом  решающего  голоса,
которые заверяются печатью участковой избирательной комиссии.

     13. В случае выбытия  из  списка  кандидатов  зарегистрированного
кандидата, фамилия, имя  и  отчество  которого  указаны  в  бюллетене,
отмены  или  аннулирования   регистрации   списка   кандидатов   после
изготовления бюллетеней  территориальные  и  участковые  избирательные
комиссии  по  указанию  Санкт-Петербургской   избирательной   комиссии
вычеркивают в бюллетенях сведения о таких кандидатах, об избирательных
объединениях,  зарегистрировавших   такие   списки   кандидатов.   При
необходимости внесения в изготовленный бюллетень изменений, касающихся
сведений о кандидате, об избирательном объединении, эти  изменения  по
решению Санкт-Петербургской избирательной комиссии могут быть  внесены
членами территориальной или участковой избирательной комиссии от  руки
либо с использованием технических средств.

     В случае принятия в соответствии с законом менее  чем  за  десять
дней до дня голосования решений о регистрации списков кандидатов после
изготовления  бюллетеней  Санкт-Петербургская  избирательная  комиссия
вправе принять решение о внесении в изготовленные бюллетени данных  об
указанном  зарегистрированном  списке  кандидатов  от   руки   или   с
использованием технических средств.

     14. В  день  голосования  после  окончания  времени   голосования
неиспользованные бюллетени,  находящиеся  в  избирательных  комиссиях,
подсчитываются и погашаются. В участковых избирательных комиссиях  эта
процедура  осуществляется  в  соответствии  с  пунктом  3  статьи   53
настоящего Закона Санкт-Петербурга.  В  территориальных  избирательных
комиссиях при погашении неиспользованных бюллетеней составляется  акт,
в котором  указывается  число  погашенных  бюллетеней.  При  погашении
бюллетеней вправе присутствовать лица, указанные в пункте 3 статьи  17
настоящего Закона Санкт-Петербурга. Эти бюллетени хранятся  секретарем
избирательной комиссии вместе  с  другой  документацией  избирательной
комиссии.

     15. При  проведении   выборов   с   применением   комплекса   для
электронного голосования  используется  электронный  бюллетень.  Форма
электронного бюллетеня утверждается Санкт-Петербургской  избирательной
комиссией не позднее чем за 30 дней до дня голосования, а текст  -  не
позднее чем за 25 дней до дня голосования,  и  должны  соответствовать
требованиям, предусмотренным пунктами 4-6 настоящей статьи.


                    Статья 49. Порядок голосования

     1. Голосование проводится с 8 до 20 часов по местному  времени  в
календарный день, назначенный  решением  уполномоченного  органа.  При
совмещении дня голосования с днем голосования на выборах в федеральные
органы  государственной  власти,  Палату   Представителей   Парламента
Союзного государства, на референдуме Российской Федерации  применяются
устанавливающие   время   начала   и   окончания   голосования   нормы
федерального закона.

     2. О  времени  и  месте  голосования   участковые   избирательные
комиссии обязаны оповестить избирателей не позднее чем за 20  дней  до
дня голосования через средства массовой информации или иным способом.

     3. В день  голосования  перед  началом  голосования  председатель
участковой  избирательной  комиссии  предъявляет  к   осмотру   членам
участковой избирательной комиссии, присутствующим избирателям,  лицам,
указанным в пункте 3 статьи  17  настоящего  Закона  Санкт-Петербурга,
пустые   переносные   и    стационарные    ящики    для    голосования
(соответствующие отсеки технического средства подсчета голосов  -  при
его  использовании),  которые  вслед  за  этим  опечатываются  печатью
участковой избирательной комиссии.

     4. Каждый  избиратель  голосует  лично,  голосование  за   других
избирателей не допускается.

     5. Бюллетени   выдаются   избирателям,   включенным   в    список
избирателей,  по  предъявлении  паспорта  или  документа,  заменяющего
паспорт гражданина.

     6. При  получении  бюллетеня  избиратель  проставляет  в   списке
избирателей серию и номер своего паспорта или  документа,  заменяющего
паспорт гражданина. С согласия избирателя либо по его просьбе серия  и
номер предъявляемого им паспорта или  документа,  заменяющего  паспорт
гражданина, могут быть внесены в список избирателей членом  участковой
избирательной комиссии с правом решающего голоса. Избиратель проверяет
правильность произведенной записи и  расписывается  в  соответствующей
графе  списка  избирателей  в  получении  бюллетеня.  Член  участковой
избирательной   комиссии,   выдавший   избирателю   бюллетень,   также
расписывается в соответствующей графе списка избирателей.

     7. Голосование проводится путем нанесения избирателем в бюллетене
любого знака в квадрате, относящемся к  списку  кандидатов,  в  пользу
которого сделан выбор.

     8. Бюллетень заполняется избирателем в  специально  оборудованной
кабине,  ином  специально  оборудованном  месте,  где  не  допускается
присутствие других лиц, за исключением случая, указанного в пункте  10
настоящей статьи.

     9. Если избиратель считает, что при заполнении бюллетеня допустил
ошибку, он вправе обратиться к члену участковой избирательной комиссии
с правом решающего голоса, выдавшему бюллетень, с просьбой выдать  ему
новый  бюллетень  взамен  испорченного.  Член  избирательной  комиссии
выдает избирателю новый  бюллетень,  делая  при  этом  соответствующую
отметку  в  списке  избирателей  против  фамилии  данного  избирателя.
Испорченный  бюллетень,  на  котором  член  участковой   избирательной
комиссии с правом решающего голоса  делает  соответствующую  запись  и
заверяет  ее  своей  подписью,  заверяется  также  подписью  секретаря