Расширенный поиск

Закон Санкт-Петербурга от 13.07.2011 № 479-95

кандидатов и об обращении в суд с заявлением об отмене их регистрации,
об итогах голосования или о результатах выборов, о  признании  выборов
несостоявшимися или недействительными, о проведении повторных выборов,
об отмене решения избирательной комиссии  в  порядке,  предусмотренном
пунктом  8  статьи  10  и  пунктом  6  статьи  61  настоящего   Закона
Санкт-Петербурга,  принимаются  на  заседании  избирательной  комиссии
большинством голосов  от  установленного  числа  членов  избирательной
комиссии  с  правом  решающего  голоса.  Решения  об  освобождении  от
должности   председателя,    заместителя    председателя,    секретаря
избирательной комиссии, замещающих указанные  должности  в  результате
избрания,  принимаются  тайньм  голосованием  (за  исключением  случая
освобождения от должности по личному  заявлению),  при  этом  избрание
новых  заместителя  председателя,  секретаря  избирательной   комиссии
осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 4 настоящей статьи.

 

     10. Решения избирательной комиссии по иным  вопросам  принимаются
большинством голосов  от  числа  присутствующих  членов  избирательной
комиссии с правом решающего голоса.

 

     11. При принятии избирательной комиссией решения в случае равного
числа голосов членов избирательной комиссии с правом решающего голоса,
поданных "за" и "против", голос  председателя  избирательной  комиссии
(председательствующего на заседании) является решающим.

 

     12. Решения избирательной комиссии подписываются председателем  и
секретарем избирательной комиссии (председательствующим на заседании и
секретарем заседания).

 

     13. Члены  избирательной  комиссии  с  правом  решающего  голоса,
несогласные с  решением  избирательной  комиссии,  вправе  изложить  в
письменной форме особое мнение, отражаемое в  протоколе  избирательной
комиссии и прилагаемое к ее решению, в  связи  с  которым  это  мнение
изложено.  Если   в   соответствии   с   законом   указанное   решение
избирательной комиссии подлежит опубликованию (обнародованию),  особое
мнение должно быть опубликовано (обнародовано) в том же порядке, что и
решение избирательной комиссии.

 

     14. Избирательные комиссии могут привлекать граждан к  выполнению
работ, связанных с подготовкой и  проведением  выборов,  на  основании
гражданско-правовых договоров.

 

 

           Статья 16. Статус членов избирательных комиссий

 

     1. Членами избирательных комиссий с правом  решающего  голоса  не
могут быть:

 

     а) лица, не имеющие гражданства  Российской  Федерации,  а  также
граждане  Российской  Федерации,  имеющие   гражданство   иностранного
государства;

 

     б) граждане  Российской  Федерации,  признанные  решением   суда,
вступившим   в    законную    силу,    недееспособными,    ограниченно
дееспособными;

 

     в) граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет;

 

     г) депутаты    законодательных     (представительных)     органов
государственной власти, органов местного самоуправления;

 

     д) выборные должностные лица, а  также  высшие  должностные  лица
субъектов Российской  Федерации  (руководители  высших  исполнительных
органов государственной власти субъектов Российской Федерации),  главы
местных администраций;

 

     е) судьи, прокуроры;

 

     ж) кандидаты,  уполномоченные  представители  и  доверенные  лица
избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов;

 

     з) члены избирательных комиссий, указанных в пункте 1  статьи  10
настоящего Закона Санкт-Петербурга, с правом совещательного голоса;

 

     и) супруги   и   близкие   родственники    кандидатов,    близкие
родственники супругов кандидатов;

 

     к) лица,  которые  находятся  в  непосредственном  подчинении   у
кандидатов;

 

     л) лица, выведенные из состава избирательных комиссий по  решению
суда, а также лица, утратившие свои  полномочия  членов  избирательных
комиссий  с  правом  решающего  голоса  в  результате  расформирования
избирательной комиссии (за исключением лиц, в отношении которых  судом
было установлено отсутствие вины за допущенные избирательной комиссией
нарушения), - в течение пяти лет со дня  вступления  в  законную  силу
соответствующего решения суда;

 

     м) лица, имеющие неснятую и непогашенную судимость, а также лица,
подвергнутые  в  судебном  порядке  административному   наказанию   за
нарушение законодательства о  выборах  и  референдумах,  -  в  течение
одного года со дня вступления в законную силу решения  (постановления)
суда о назначении административного наказания.

 

     2. Под   непосредственным   подчинением   в   настоящем    Законе
Санкт-Петербурга понимаются служебные отношения между руководителем  и
подчиненным,   при   которых   руководитель   обладает   в   отношении
подчиненного властно-распорядительными  полномочиями,  то  есть  имеет
право приема на  работу  и  увольнения  подчиненного  или  в  пределах
должностных полномочий вправе отдавать  ему  приказы,  распоряжения  и
указания,  обязательные   для   исполнения,   поощрять   и   применять
дисциплинарные взыскания.

 

     3. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса не может
быть на одних и тех же выборах одновременно членом иной  избирательной
комиссии с правом решающего голоса.

 

     4. Срок  полномочий  членов  избирательной  комиссии   с   правом
решающего  голоса  истекает  одновременно  с  прекращением  полномочий
избирательной комиссии, в состав которой они входят.

 

     5. Член  избирательной  комиссии  с   правом   решающего   голоса
освобождается  от  обязанностей  члена   избирательной   комиссии   до
истечения срока своих полномочий по решению органа, его  назначившего,
в случаях, предусмотренных Федеральным законом.

 

     5-1. Полномочия члена избирательной комиссии с  правом  решающего
голоса, работающего на постоянной (штатной) основе, в случае появления
оснований, предусмотренных подпунктом "и" пункта 1  настоящей  статьи,
приостанавливаются по решению соответствующей избирательной  комиссии,
если такое приостановление  не  приведет  к  тому,  что  избирательная
комиссия  останется  в  неправомочном  составе.  Если  приостановление
полномочий члена избирательной  комиссии  с  правом  решающего  голоса
приведет к тому, что избирательная комиссия останется в  неправомочном
составе, полномочия такого члена избирательной  комиссии  прекращаются
по решению органа, его назначившего.

 

     5-2. Полномочия члена избирательной комиссии с  правом  решающего
голоса прекращаются немедленно в случаях, предусмотренных  Федеральным
законом.

 

     5-3. Если орган, назначивший  члена  избирательной  комиссии,  не
примет решение о досрочном прекращении полномочий члена  избирательной
комиссии в течение одного месяца, а в период  избирательной  кампании,
период  со  дня  назначения  референдума  и  до   окончания   кампании
референдума - в течение десяти дней со  дня  поступления  в  указанный
орган заявления члена избирательной  комиссии  в  письменной  форме  о
сложении  своих  полномочий  либо   появления   иных   оснований,   не
позволяющих ему выполнять  свои  обязанности,  решение  о  прекращении
полномочий   этого   члена    избирательной    комиссии    принимается
избирательной комиссией, в состав которой он входит,  в  течение  трех
дней со дня истечения указанного срока.

 

     5-4. Орган, назначивший члена  избирательной  комиссии  с  правом
решающего голоса, обязан назначить нового члена избирательной комиссии
с  правом  решающего  голоса  вместо  выбывшего  по   обстоятельствам,
указанным в Федеральном законе, не позднее чем в месячный  срок,  а  в
период избирательной кампании, период со дня назначения референдума  и
до окончания кампании референдума - не позднее чем через  десять  дней
со дня его  выбытия  в  соответствии  с  требованиями,  установленными
Федеральным законом, настоящим Законом Санкт-Петербурга, иным  законом
Санкт-Петербурга. В  случае  невыполнения  данного  требования  нового
члена  Санкт-Петербургской  избирательной  комиссии,   территориальной
избирательной комиссии назначает  Центральная  избирательная  комиссия
Российской   Федерации,   участковой    избирательной    комиссии    -
Санкт-Петербургская избирательная комиссия с  соблюдением  требований,
установленных Федеральным законом, настоящим Законом Санкт-Петербурга,
иным законом Санкт-Петербурга.

 

     6. За членом избирательной комиссии с  правом  решающего  голоса,
освобожденным на основании  представления  избирательной  комиссии  от
основной  работы  на  период  подготовки  и  проведения   выборов,   в
соответствии с Федеральным законом сохраняется основное  место  работы
(должность), и ему выплачивается  компенсация  за  период,  в  течение
которого он был освобожден  от  основной  работы.  Размеры  и  порядок
выплаты компенсации и  дополнительной  оплаты  труда  (вознаграждения)
устанавливаются Санкт-Петербургской избирательной комиссией за счет  и
в пределах бюджетных средств, выделенных на проведение выборов.

 

     Выплата члену избирательной комиссии с правом  решающего  голоса,
освобожденному от основной работы на период  подготовки  и  проведения
выборов,   компенсации   не   исключает   выплату   указанному   члену
избирательной комиссии дополнительной оплаты труда (вознаграждения).

 

     7. Принятие решения о возбуждении  уголовного  дела  в  отношении
члена избирательной комиссии с правом решающего голоса, о  привлечении
его в качестве обвиняемого по уголовному делу, возбуждение ходатайства
перед судом об избрании в отношении него в  качестве  меры  пресечения
заключения под стражу, назначение в отношении  него  административного
наказания, налагаемого в судебном порядке, осуществляется  в  порядке,
предусмотренном Федеральным законом.

 

     8. Член избирательной  комиссии  с  правом  решающего  голоса  до
окончания срока своих полномочий, член избирательной комиссии с правом
совещательного голоса в период избирательной кампании в соответствии с
Федеральным законом не могут  быть  уволены  с  работы  по  инициативе
работодателя или без их согласия переведены на другую работу.

 

     9. Со  дня  представления  в  Санкт-Петербургскую   избирательную
комиссию документов для регистрации  списка  кандидатов  избирательное
объединение,  выдвинувшее  список  кандидатов,  вправе   назначить   в
Санкт-Петербургскую избирательную комиссию одного члена  избирательной
комиссии с правом совещательного голоса, а в случае регистрации списка
кандидатов - в  каждую  территориальную  избирательную  комиссию  и  в
каждую участковую избирательную комиссию по одному члену избирательной
комиссии с правом совещательного голоса.

 

     Членами избирательных комиссий с правом совещательного  голоса  в
соответствии с Федеральным законом не могут быть назначены:

 

     а) лица, не имеющие гражданства  Российской  Федерации,  а  также
граждане  Российской  Федерации,  имеющие   гражданство   иностранного
государства;

 

     б) граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет;

 

     в) депутаты    законодательных     (представительных)     органов
государственной власти, органов местного самоуправления;

 

     г) выборные должностные лица, а  также  высшие  должностные  лица
субъектов Российской  Федерации  (руководители  высших  исполнительных
органов государственной власти субъектов Российской Федерации),  главы
местных администраций;

 

     д) судьи, прокуроры;

 

     е) граждане  Российской  Федерации,  признанные  решением   суда,
вступившим в законную силу, недееспособными;

 

     ж) члены  Совета  Федерации  Федерального   Собрания   Российской
Федерации;

 

     з) работники аппаратов избирательных комиссий;

 

     и) доверенные лица избирательных объединений;

 

     к) лица,  замещающие  командные  должности  в  воинских   частях,
военных организациях и учреждениях.

 

     9-1. Члены   Санкт-Петербургской   избирательной    комиссии    и
территориальных избирательных  комиссий  с  правом  решающего  голоса,
уполномоченные  на   то   соответствующей   избирательной   комиссией,
составляют   протоколы   об   административных    правонарушениях    в
соответствии  с  Кодексом  Российской  Федерации  об  административных
правонарушениях.

 

     10. Член избирательной комиссии с  правом  совещательного  голоса
обладает равными правами с  членом  избирательной  комиссии  с  правом
решающего голоса по  вопросам  подготовки  и  проведения  выборов,  за
исключением права:

 

     а) выдавать и подписывать бюллетени;

 

     б) участвовать в сортировке, подсчете и погашении бюллетеней;

 

     в) составлять  протокол  об  итогах  голосования,  о  результатах
выборов;

 

     г) участвовать в голосовании при  принятии  решения  по  вопросу,
отнесенному к компетенции соответствующей  избирательной  комиссии,  и
подписывать решения избирательной комиссии;

 

     д) составлять протоколы об административных правонарушениях.

 

     Положения настоящего  пункта  не  могут  служить  основанием  для
отказа члену избирательной комиссии  с  правом  совещательного  голоса
присутствовать при совершении указанных в настоящем пункте действий.

 

     11. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса и  член
избирательной комиссии с правом совещательного голоса:

 

     а) заблаговременно  извещаются   о   заседаниях   соответствующей
избирательной комиссии;

 

     б) вправе выступать на заседании избирательной комиссии,  вносить
предложения по  вопросам,  отнесенным  к  компетенции  соответствующей
избирательной комиссии, и  требовать  проведения  по  данным  вопросам
голосования;

 

     в) вправе  задавать  другим  участникам  заседания  избирательной
комиссии вопросы в соответствии с повесткой  дня  и  получать  на  них
ответы по существу;

 

     г) вправе знакомиться с документами и материалами (в том числе со
списками  избирателей,  с  подписными  листами,  финансовыми  отчетами
избирательных объединений, бюллетенями), непосредственно связанными  с
выборами, включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых
носителях, соответствующей  и  нижестоящих  избирательных  комиссий  и
получать  копии  этих  документов   и   материалов   (за   исключением
бюллетеней, списков избирателей, подписных листов, иных  документов  и
материалов,  содержащих  конфиденциальную  информацию,  отнесенную   к
таковой  в  порядке,  установленном  федеральным  законом),  требовать
заверения указанных копий;

 

     д) вправе  удостовериться  в  правильности  подсчета  по  спискам
избирателей числа лиц, принявших участие в голосовании, в правильности
сортировки бюллетеней по избирательным объединениям;

 

     е) вправе   обжаловать   действия   (бездействие)   избирательной
комиссии в соответствующую вышестоящую избирательную  комиссию  или  в
соответствии с Федеральным законом в суд.

 

     12. Срок  полномочий  членов  Санкт-Петербургской   избирательной
комиссии  с  правом  совещательного  голоса,  членов   территориальных
избирательных комиссий с  правом  совещательного  голоса,  назначенных
избирательными объединениями, списки кандидатов которых были  допущены
к  распределению   депутатских   мандатов,   политическими   партиями,
федеральным спискам кандидатов которых переданы депутатские мандаты  в
соответствии    с    Федеральным    законом    "О выборах    депутатов
Государственной Думы Федерального  Собрания  Российской  Федерации"  и
политическими   партиями,   спискам   кандидатов   которых    переданы
депутатские мандаты в соответствии с пунктом 8  статьи  55  настоящего
Закона Санкт-Петербурга, продолжается до окончания регистрации списков
кандидатов  на  следующих   выборах.   Полномочия   остальных   членов
Санкт-Петербургской избирательной  комиссии  с  правом  совещательного
голоса,  членов  территориальных  избирательных  комиссий   с   правом
совещательного голоса прекращаются в  день  окончания  соответствующей
избирательной кампании.

 

     Полномочия членов  участковых  избирательных  комиссий  с  правом
совещательного  голоса  прекращаются   одновременно   с   прекращением
полномочий этих комиссий. Если избирательному объединению  отказано  в
регистрации  списка  кандидатов  либо  регистрация  списка  кандидатов
аннулирована или отменена, полномочия членов избирательной комиссии  с
правом   совещательного   голоса,   назначенных   этим   избирательным
объединением,  выдвинувшим  такой  список   кандидатов,   прекращаются
соответственно со дня  отказа  в  регистрации,  ее  аннулирования  или
отмены, а если решение об отказе в регистрации обжаловано в суд, -  со
дня вступления в силу решения суда о законности отказа в регистрации.

 

     13. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса  в
период,  на  который   распространяются   его   полномочия,   обладает
установленными настоящей статьей правами, связанными с  подготовкой  и
проведением  всех  выборов  и  референдумов,  в   проведении   которых
принимает участие данная избирательная комиссия.

 

     14. Полномочия   члена   избирательной    комиссии    с    правом
совещательного  голоса  могут  быть  прекращены  по  решению   органа,
назначившего данного члена избирательной комиссии, и переданы  другому
лицу.

 

     15. За избирательными объединениями,  списки  кандидатов  которых
были допущены  к  распределению  депутатских  мандатов,  политическими
партиями, федеральным спискам кандидатов которых переданы  депутатские
мандаты в соответствии  с  Федеральным  законом  "О выборах  депутатов
Государственной Думы Федерального  Собрания  Российской  Федерации"  и
политическими   партиями,   спискам   кандидатов   которых    переданы
депутатские мандаты в соответствии с пунктом 8  статьи  55  настоящего
Закона  Санкт-Петербурга,  в  течение   срока   полномочий   избранных
депутатов  сохраняется  право  назначения  членов  Санкт-Петербургской
избирательной  комиссии,  территориальных  избирательных  комиссий   с
правом совещательного голоса, в том числе вместо выбывших.

 

 

      Статья 17. Гласность в деятельности избирательных комиссий

 

     1. На  всех  заседаниях  избирательной  комиссии,  а  также   при
подсчете голосов избирателей и осуществлении избирательными комиссиями
работы со списками избирателей, с бюллетенями, протоколами  об  итогах
голосования  вправе  присутствовать  члены  вышестоящих  избирательных
комиссий и работники их аппаратов,  уполномоченный  представитель  или
доверенное    лицо    избирательного     объединения,     выдвинувшего
зарегистрированный  список  кандидатов,  или  кандидат  из  указанного
списка. Для присутствия на заседаниях  избирательной  комиссии  и  при
осуществлении  ею  работы  с  указанными  избирательными   документами
указанным лицам не требуется дополнительное разрешение.  Избирательная
комиссия  обязана  обеспечить  оповещение  и  возможность   свободного
доступа указанных лиц на свои  заседания  и  в  помещение,  в  котором
проводится  подсчет  голосов  избирателей,  осуществляется  работа   с
указанными   избирательными   документами.    На    всех    заседаниях
избирательной комиссии и при  осуществлении  ею  работы  с  указанными
документами,  а  также  при  подсчете   голосов   избирателей   вправе
присутствовать представители средств массовой информации.

 

     2. Решения избирательных комиссий,  непосредственно  связанные  с
подготовкой и проведением выборов, публикуются в  государственных  или
муниципальных  периодических  печатных  изданиях  либо  доводятся   до
сведения избирателей иным путем, а также передаются  в  иные  средства
массовой информации не позднее 5 дней со  дня  их  принятия  в  полном
объеме.   При   опубликовании   (доведении   до   сведения)    решений
избирательных комиссий, содержащих сведения о кандидатах, не  подлежат
публикации серия и номер паспорта кандидата или документа, заменяющего
паспорт гражданина, дата его  выдачи,  наименование  или  код  органа,
выдавшего паспорт  или  документ,  заменяющий  паспорт  гражданина,  а
вместо адреса  места  жительства  кандидата  указывается  наименование
субъекта Российской Федерации, района, города  или  иного  населенного
пункта, где находится его место жительства.

 

     3. С момента начала работы участковой  избирательной  комиссии  в
день голосования и  до  получения  сообщения  о  принятии  вышестоящей
избирательной комиссией протокола об итогах голосования, а  равно  при
повторном  подсчете  голосов  избирателей  на  избирательных  участках
вправе присутствовать лица, указанные в пункте 1 настоящей  статьи,  а
также наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели.

 

     4. При  проведении  выборов  наблюдатель  может   быть   назначен
избирательным  объединением,  зарегистрировавшим  список   кандидатов.
Наблюдателями не  могут  быть  назначены  выборные  должностные  лица,
депутаты,  высшие  должностные  лица  субъектов  Российской  Федерации
(руководители высших  исполнительных  органов  государственной  власти
субъектов Российской Федерации), главы  местных  администраций,  лица,
находящиеся в их непосредственном подчинении, судьи, прокуроры,  члены
избирательных комиссий с правом решающего голоса.

 

     5. Доступ  в   помещение   участковой   избирательной   комиссии,
сформированной на избирательном участке,  образованном  на  территории
воинской части, в больнице, санатории, доме отдыха, местах  содержания
под стражей подозреваемых  и  обвиняемых,  а  также  в  помещение  для
голосования на этом избирательном участке должен быть  обеспечен  всем
членам участковой избирательной комиссии, лицам, указанным в пункте  1
настоящей статьи, наблюдателям.

 

     6. Наблюдатели, иностранные  (международные)  наблюдатели  вправе
присутствовать в избирательных комиссиях при установлении  ими  итогов
голосования,    определении    результатов    выборов,     составлении
соответствующих  протоколов  об  итогах  голосования,  о   результатах
выборов, а также при повторном подсчете голосов избирателей.

 

     7. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в  направлении
в письменной  форме,  выданном  избирательным  объединением,  интересы
которого представляет данный наблюдатель.  В  направлении  указываются
фамилия, имя и отчество наблюдателя, адрес его места жительства, номер
избирательного  участка,  наименование  избирательной  комиссии,  куда
наблюдатель  направляется,  а  также  делается  запись  об  отсутствии
ограничений, предусмотренных пунктом  4  настоящей  статьи.  Указанное
направление действительно при  предъявлении  паспорта  или  документа,
заменяющего  паспорт   гражданина.   Предварительное   уведомление   о
направлении наблюдателя не требуется.

 

     8. Документ, указанный в пункте 7 настоящей  статьи,  может  быть
предъявлен в участковую избирательную комиссию в период,  указанный  в
пункте 3 настоящей статьи, в иную избирательную комиссию - в период  с
начала голосования на избирательных участках до окончания  составления
итогового  протокола  на  соответствующей  территории.  При  этом   не
допускается  одновременное  осуществление  полномочий  наблюдателя   в
помещении избирательной комиссии, помещении для  голосования  двумя  и
более наблюдателями, представляющими  интересы  одного  избирательного
объединения.  Не  допускается  установление  каких-либо  иных,   кроме
установленных Федеральным законом, ограничений, касающихся присутствия
наблюдателей в помещении для голосования,  наблюдения  за  проведением
голосования, подсчетом голосов избирателей, составлением протоколов об
итогах  голосования,  а  также  выдачи  копий  протоколов  об   итогах
голосования.

 

     9. Наблюдатели вправе:

 

     а) знакомиться  со  списками  избирателей,   реестром   заявлений
(обращений) о голосовании вне помещения для голосования;

 

     б) находиться  в  помещении  для   голосования   соответствующего
избирательного участка в день голосования  в  любое  время  в  период,
указанный в пункте 3 настоящей статьи, наблюдать за выдачей бюллетеней
избирателям;

 

     в) присутствовать при голосовании избирателей вне  помещения  для
голосования;

 

     г) наблюдать за  подсчетом  числа  граждан,  внесенных  в  списки
избирателей, бюллетеней, выданных избирателям, погашенных  бюллетеней;
наблюдать за подсчетом голосов избирателей на избирательном участке на
расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержащихся  в
бюллетенях отметок избирателей; знакомиться с  любым  заполненным  или
незаполненным бюллетенем при подсчете голосов  избирателей;  наблюдать
за  составлением   избирательной   комиссией   протокола   об   итогах
голосования и иных документов в период, указанный в пункте 3 настоящей
статьи;

 

     д) обращаться к председателю участковой избирательной комиссии, а
в случае его отсутствия к лицу, его  замещающему,  с  предложениями  и
замечаниями по вопросам организации голосования;

 

     е) знакомиться  с   протоколами   соответствующей   избирательной
комиссии, нижестоящих избирательных комиссий об итогах голосования,  о
результатах выборов и приложенными  к  ним  документами,  получать  от
соответствующей  избирательной  комиссии  заверенные  копии  указанных
протоколов;

 

     ж) носить  нагрудный  знак  с  обозначением  своего   статуса   и
указанием своих  фамилии,  имени  и  отчества,  а  также  наименования
избирательного  объединения,  общественного  объединения,  направивших
наблюдателя  в  избирательную   комиссию.   Форма   нагрудного   знака
устанавливается Санкт-Петербургской избирательной комиссией;

 

     з) обжаловать в  порядке,  установленном  статьей  61  настоящего
Закона Санкт-Петербурга, действия (бездействие) избирательной комиссии
в    вышестоящую    избирательную    комиссию,     Санкт-Петербургскую
избирательную комиссию, Центральную избирательную комиссию  Российской
Федерации или в суд;

 

     и) присутствовать при повторном подсчете  голосов  избирателей  в
соответствующих избирательных комиссиях.

 

     10. Наблюдатель не вправе:

 

     а) выдавать избирателям бюллетени;

 

     б) расписываться за избирателя, в том числе  по  его  просьбе,  в
получении бюллетеня;

 

     в) заполнять  за  избирателя,  в  том  числе  по   его   просьбе,
бюллетень;

 

     г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;

 

     д) принимать  непосредственное  участие  в   проводимом   членами
избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчете бюллетеней;

 

     е) совершать  действия,   препятствующие   работе   избирательной
комиссии;

 

     ж) проводить агитацию среди избирателей;

 

     з) участвовать в принятии решений  соответствующей  избирательной
комиссией.

 

     11. Представители средств массовой информации, принимая участие в
информационном освещении подготовки и проведения выборов, вправе:

 

     а) присутствовать на заседаниях избирательных комиссий;

 

     б) знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии  об
итогах голосования, а также с протоколами иных избирательных  комиссий
об  итогах  голосования,  о   результатах   выборов,   в   том   числе
составляемыми  повторно,  получать  от  соответствующей  избирательной
комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов;

 

     в) присутствовать  на  агитационных  мероприятиях,  освещать   их
проведение;

 

     г) находиться в помещении для голосования в день  голосования,  а
также производить фото- и видеосъемку.

 

     12. Заверение копий протоколов и  иных  документов  избирательных
комиссий производится председателем или заместителем председателя, или
секретарем соответствующей  избирательной  комиссии.  При  этом  лицо,
заверяющее копию документа, на указанной копии делает запись:  "Верно"
или "Копия верна", расписывается, указывает свои фамилию  и  инициалы,
дату и время заверения  копии  и  проставляет  печать  соответствующей
избирательной комиссии.

 

     13. Иностранные (международные) наблюдатели  получают  разрешение
на въезд в Российскую Федерацию в порядке,  установленном  федеральным
законом, и при  наличии  приглашения  органов  государственной  власти
Санкт-Петербурга,    Санкт-Петербургской    избирательной    комиссии,
аккредитуются   Центральной   избирательной    комиссией    Российской
Федерации.  Деятельность  иностранных   (международных)   наблюдателей
регулируется федеральным законом.

 

 

          Статья 18. Расформирование избирательной комиссии

 

     1. Избирательная  комиссия  может  быть  расформирована  судом  в
соответствии с Федеральным законом.

 

     2. Расформирование избирательной  комиссии  не  влечет  за  собой
прекращение полномочий членов соответствующей избирательной комиссии с
правом совещательного голоса.

 

 

     Глава IV. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН ПРИ ВЫДВИЖЕНИИ И РЕГИСТРАЦИИ
                          СПИСКОВ КАНДИДАТОВ

 

            Статья 19. Право выдвижения списков кандидатов

 

     1. Граждане   Российской    Федерации,    обладающие    пассивным
избирательным правом, могут быть выдвинуты в составе списка кандидатов
в  соответствии  с   федеральными   законами   и   настоящим   Законом
Санкт-Петербурга.

 

     2. Выдвижение кандидатов в составе списка кандидатов  может  быть
осуществлено избирательным объединением.

 

     3. Не может быть выдвинут кандидатом в составе списка  кандидатов
гражданин Российской Федерации, не обладающий пассивным  избирательным
правом.

 

     4. Кандидат не может дать согласие на выдвижение на одних  и  тех
же выборах более чем одному инициатору выдвижения.

 

 

    Статья 20. Гарантии реализации пассивного избирательного права
          граждан, не являющихся членами политических партий

 

     1. Каждый гражданин Российской  Федерации,  обладающий  пассивным
избирательным правом, не позднее чем через три дня со дня официального
опубликования  (публикации)  решения  о  назначении   выборов   вправе
письменно обратиться в любое избирательное объединение с  предложением
включить  его   в   список   кандидатов,   выдвигаемый   избирательным
объединением. В случае поддержки этой кандидатуры не менее чем десятью
членами избирательного объединения  она  должна  быть  рассмотрена  на
съезде (конференции, общем собрании)  избирательного  объединения  при
решении  вопроса  о  выдвижении  списка  кандидатов  наравне  с  иными
кандидатурами, которые предлагаются к включению в список кандидатов.

 

     2. Отсутствие письменного обращения, предусмотренного  пунктом  1
настоящей статьи, не препятствует принятию избирательным  объединением
по собственной инициативе и  в  соответствии  с  уставом  политической
партии  решения  о  включении  гражданина  Российской  Федерации,   не
являющегося  членом  данной   политической   партии,   в   выдвигаемый
избирательным объединением список кандидатов при  наличии  письменного
заявления этого гражданина о согласии баллотироваться в составе списка
кандидатов  и  при  условии  соблюдения  требований,   предусмотренных
Федеральным законом, настоящим Законом Санкт-Петербурга.

 

 

        Статья 21. Общие условия выдвижения списка кандидатов

 

     1. Территориальный  орган  соответствующего  федерального  органа
исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций в сфере
регистрации  общественных   объединений   и   региональных   отделений
политических партий, в соответствии с Федеральным  законом  составляет
список политических партий и их региональных отделений, имеющих  право
в  соответствии  с  Федеральным  законом  "О политических  партиях"  и
Федеральным законом принимать участие в выборах, по состоянию на  день
официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов и
не позднее  чем  через  три  дня  со  дня  официального  опубликования
(публикации) решения о назначении выборов публикует указанный список в
государственных периодических печатных изданиях и размещает его в сети
Интернет, а также  в  этот  же  срок  направляет  указанный  список  в
Санкт-Петербургскую избирательную комиссию.

 

     2. Наименованием     избирательного     объединения      является
наименование, указанное  в  документе,  подтверждающем  факт  внесения
записи об избирательном объединении в  единый  государственный  реестр
юридических лиц, выданном федеральным органом  исполнительной  власти,
уполномоченным  на   осуществление   функций   в   сфере   регистрации
общественных объединений.

 

     3. В период выдвижения списков кандидатов, указанный в  пункте  7
настоящей статьи, вместе с документами указанными в пунктах 1, 2  и  3
статьи 22 настоящего Закона Санкт-Петербурга избирательное объединение
вправе представить в Санкт-Петербургскую избирательную  комиссию  свою
эмблему,  описание  которой  содержится   в   уставе   соответствующей
политической партии.

 

     4. Изменение  наименований  и  эмблем  избирательных  объединений
после представления таких наименований и эмблем в  Санкт-Петербургскую
избирательную комиссию не допускается.

 

     5. Выдвижение  списков  кандидатов  избирательными  объединениями
осуществляется в соответствии с  Федеральным  законом  "О политических
партиях".

 

     Решение  о  выдвижении  списка  кандидатов   принимается   тайным
голосованием на съезде (конференции,  общем  собрании)  избирательного
объединения.

 

     6. Порядок включения кандидатур в  список  кандидатов  и  порядок
проведения тайного голосования, предусмотренного пунктом  5  настоящей
статьи, определяются уставом политической партии.

 

     7. Период, включающий в себя  выдвижение  списков  кандидатов  на
съезде (конференции, общем  собрании)  избирательного  объединения,  а
также  сбор  подписей  избирателей  в  поддержку  выдвижения   списков
кандидатов начинается через четыре дня со дня,  в  который  состоялось
официальное опубликование решения о назначении выборов,  и  составляет
30 дней.

 

     8. Решение съезда (конференции, общего  собрания)  избирательного
объединения о  выдвижении  списка  кандидатов  оформляется  протоколом
(иным документом в соответствии с уставом соответствующей политической
партии), в котором указываются:

 

     1) число   зарегистрированных   делегатов   (участников)   съезда
(конференции, общего собрания);

 

     2) число  делегатов  (участников)  съезда  (конференции,   общего
собрания), необходимое для принятия решения в соответствии  с  уставом
политической партии;

 

     3) решение о выдвижении списка кандидатов и итоги голосования  за
это решение (с приложением списка кандидатов);

 

     4) решение    о    назначении    уполномоченных    представителей
избирательного  объединения  и  (или)   о   предоставлении   постоянно
действующему  органу  избирательного  объединения   права   назначения
уполномоченных представителей;

 

     5) дата принятия решения.

 

     9. Протокол  (иной  документ)  о  выдвижении  списка   кандидатов
избирательным объединением и  список  кандидатов  заверяются  подписью
руководителя  избирательного  объединения  и  печатью   избирательного
объединения.

 

     10. В  едином  избирательном  округе  избирательное   объединение
вправе выдвинуть один список кандидатов.

 

     11. Персональный состав списка кандидатов и порядок размещения  в
нем кандидатов определяются избирательным объединением.

 

     12. Список кандидатов делится на общегородскую и  территориальные
части.

 

     13. В составе общегородской части списка  кандидатов  могут  быть
указаны не менее одного и не более трех кандидатов.

 

     14. Количество региональных групп кандидатов в списке  кандидатов
(территориальных  частей  списка  кандидатов)   не   может   превышать
количество  частей   территории   Санкт-Петербурга,   определенное   в
соответствии с пунктом 15 настоящей статьи, причем  каждой  из  частей
территории Санкт-Петербурга  может  соответствовать  не  более  одного
кандидата из соответствующего списка  кандидатов.  Число  региональных
групп кандидатов в списке кандидатов  (территориальных  частей  списка
кандидатов) не может быть менее  75  процентов  от  количества  частей
территории Санкт-Петербурга, определенного в соответствии с пунктом 15
настоящей статьи.

 

     15. Санкт-Петербургская избирательная комиссия не позднее чем  за
10 дней до окончания срока, в течение которого должны  быть  назначены
выборы, а при проведении досрочных выборов не позднее чем  через  пять
дней  со  дня  официального  опубликования  (публикации)   решения   о
назначении выборов определяет количество и границы  частей  территории
Санкт-Петербурга, которым могут соответствовать территориальные  части
списка кандидатов, и  публикует  перечень  этих  частей  территорий  с
указанием их наименований, границ и графического изображения.

 

     Определяемое    Санкт-Петербургской    избирательной    комиссией
количество   частей   территории   Санкт-Петербурга,   которым   могут
соответствовать территориальные части списка кандидатов,  должно  быть
не менее 50 и не более 111.

 

     16. При определении  границ  частей  территории  Санкт-Петербурга
учитываются         административно-территориальное         устройство
Санкт-Петербурга,  границы  территорий  внутригородских  муниципальных
образований в Санкт-Петербурге.

 

     Не допускается  образование  части  территории  Санкт-Петербурга,
которой может соответствовать территориальная часть списка кандидатов,
из территорий, не граничащих между собой, за  исключением  территорий,
не граничащих с другими территориями в Санкт-Петербурге.

 

     Части территории Санкт-Петербурга, которым могут  соответствовать
территориальные  части  списка  кандидатов,  должны   в   совокупности
охватывать всю территорию Санкт-Петербурга.

 

     17. Кандидат может упоминаться в списке  кандидатов  только  один
раз.

 

     18. Избирательное  объединение,  выдвинувшее  список  кандидатов,
имеет право назначить представителей, уполномоченных в соответствии  с
Федеральным законом, настоящим Законом  Санкт-Петербурга  представлять
избирательное объединение по всем вопросам, связанным с его участием в
выборах депутатов Законодательного Собрания  Санкт-Петербурга,  в  том
числе  представителей  по   финансовым   вопросам   (далее   также   -
уполномоченные     представители      избирательного      объединения,
уполномоченные представители избирательного объединения по  финансовым
вопросам).

 

     Указанные  в  настоящем   пункте   уполномоченные   представители
назначаются   решением   съезда   (конференции,    общего    собрания)
избирательного объединения, либо решением органа,  уполномоченного  на
то   уставом   соответствующей   политической   партии   или   съездом
(конференцией, общим собранием) избирательного объединения. В  решении
указываются фамилия, имя и отчество, дата  рождения,  серия,  номер  и
дата выдачи паспорта или документа,  заменяющего  паспорт  гражданина,
основное место работы  или  службы,  занимаемая  должность    случае
отсутствия основного места работы или службы  -  род  занятий),  адрес
места жительства каждого уполномоченного представителя,  а  также  его
полномочия.   Для   уполномоченного    представителя    избирательного
объединения по финансовым вопросам указывается  также,  что  он  имеет
право подписи платежных (расчетных) документов.

 

 

   Статья 22. Представление списков кандидатов и иных документов в
              Санкт-Петербургскую избирательную комиссию

 

     1. Список кандидатов представляется уполномоченным представителем
избирательного   объединения   в   Санкт-Петербургскую   избирательную
комиссию в срок, указанный в пункте  7  статьи  21  настоящего  Закона
Санкт-Петербурга.  В  списке  кандидатов  указываются  фамилия,   имя,
отчество,  дата  рождения  каждого  кандидата,  наименование  субъекта
Российской  Федерации,  район,  город,  иной  населенный  пункт,   где
находится место его жительства, основное место  работы  или  службы  и
занимаемая должность (в случае отсутствия основного места  работы  или
службы - род занятий) каждого кандидата, если кто-либо  из  кандидатов
является депутатом, но работает на непостоянной основе, - сведения  об
этом одновременно с указанием наименования  представительного  органа,
сведения о судимости кандидата, а также,  по  желанию  кандидата,  его
принадлежность к политической партии либо не более чем к одному  иному
общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за  один
год до дня голосования в установленном законом порядке, и его статус в
этой политической партии, этом общественном  объединении  при  условии
представления  документа,   подтверждающего   указанные   сведения   и
официально  заверенного  постоянно  действующим  руководящим   органом
политической партии, общественного объединения, либо уполномоченным на
то  уставом  политической  партии,  иного  общественного   объединения
постоянно действующим руководящим органом  структурного  подразделения
политической   партии,   иного   общественного   объединения.   Список
кандидатов представляется в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию
на бумажном носителе и в машиночитаемом виде по  форме,  установленной
Санкт-Петербургской   избирательной   комиссией   и   размещенной   на
официальном сайте Санкт-Петербургской избирательной  комиссии.  Список
кандидатов должен быть прошит,  пронумерован  (за  исключением  списка
кандидатов,  составленного   на   одном   листе),   заверен   подписью
руководителя   избирательного    объединения,    а    также    печатью
избирательного объединения.

 

     2. Одновременно    со    списком    кандидатов     уполномоченный
представитель    избирательного     объединения     представляет     в
Санкт-Петербургскую избирательную комиссию следующие документы:

 

     1) нотариально удостоверенную  копию  документа,  подтверждающего
факт  внесения  записи   об   избирательном   объединении   в   единый
государственный реестр юридических лиц, выданного федеральным  органом
исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере
регистрации общественных объединений;

 

     2) нотариально удостоверенную копию устава  политической  партии,
выдвинувшей  список  кандидатов  или  региональное  отделение  которой
выдвинуло список кандидатов;

 

     3) решение съезда (конференции, общего  собрания)  избирательного
объединения о выдвижении списка кандидатов, оформленное в соответствии
с требованиями пункта 8 статьи 21 настоящего Закона  Санкт-Петербурга,
с приложением официально заверенного постоянно действующим руководящим
органом  политической  партии,  ее  регионального   отделения   списка
делегатов   съезда   (конференции),   участников   общего    собрания,
участвовавших в проведении съезда (конференции,  общего  собрания),  с
указанием их фамилий, имен, отчеств и их адресов места жительства;

 

     4) список    уполномоченных     представителей     избирательного
объединения, в том числе уполномоченных представителей  избирательного
объединения  по  финансовым  вопросам  с  указанием  сведений  о  них,
перечисленных   в   пункте   18   статьи    21    настоящего    Закона
Санкт-Петербурга. К списку прилагается письменное заявление каждого из
перечисленных в данном  списке  лиц  о  согласии  быть  уполномоченным
представителем,  а  также  заверенная   руководителем   избирательного
объединения   копия   решения   (решений)   соответствующего    органа
избирательного объединения о назначении уполномоченных  представителей
избирательного объединения  (назначенных  на  момент  представления  в
Санкт-Петербургскую  избирательную  комиссию  указанных  в   настоящем
пункте документов);

 

     5) нотариально   удостоверенную   копию   доверенности    каждого
уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым
вопросам;

 

     6) если решение о выдвижении списка  кандидатов  принято  съездом
(конференцией) избирательного  объединения,  -  официально  заверенные
постоянно действующим  руководящим  органом  политической  партии,  ее
регионального  отделения  протоколы   общих   собраний   (конференций)
структурных  подразделений  политической  партии,  на   которых   были
избраны:

 

     делегаты на съезд избирательного объединения, выдвинувшего список
кандидатов, либо делегаты на конференцию  избирательного  объединения,
выдвинувшего список кандидатов;

 

     делегаты на конференцию структурного  подразделения  политической
партии, принявшего решение об избрании делегатов  на  указанные  съезд
(конференцию) избирательного объединения.

 

     К официально заверенным постоянно действующим руководящим органом
политической  партии,  ее  регионального  отделения  протоколам  общих
собраний, конференций структурных подразделений  политической  партии,
представляемых  в   Санкт-Петербургскую   избирательную   комиссию   в
соответствии с настоящим подпунктом, должны быть приложены  заверенные
постоянно действующим  руководящим  органом  политической  партии,  ее
регионального отделения списки членов политической партии,  делегатов,
принявших  участие  в  указанных  общих  собраниях,  конференциях,   с
указанием их фамилий, имен, отчеств и их адресов места жительства;

 

     7) заверенную руководителем политической партии копию  документа,
подтверждающего согласование с  соответствующим  органом  политической
партии кандидатур, выдвигаемых в качестве кандидатов в составе  списка
кандидатов, если такое согласование предусмотрено уставом политической
партии.

 

     3. Одновременно    со    списком    кандидатов     уполномоченный
представитель    избирательного     объединения     представляет     в
Санкт-Петербургскую  избирательную  комиссию   в   отношении   каждого
кандидата, включенного в список кандидатов:

 

     1) заявление    соответствующего     кандидата     о     согласии
баллотироваться в составе списка кандидатов с обязательством в  случае
его избрания  прекратить  деятельность,  не  совместимую  со  статусом
депутата. В данном заявлении указываются фамилия, имя, отчество,  дата
и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и  дата  выдачи
паспорта или документа, заменяющего паспорт  гражданина,  наименование
или код органа, выдавшего паспорт  или  документ,  заменяющий  паспорт
гражданина,  гражданство,  образование,  основное  место  работы   или
службы, занимаемая должность    случае  отсутствия  основного  места
работы или службы - род занятий). Если кандидат является  депутатом  и
осуществляет свои  полномочия  на  непостоянной  основе,  в  заявлении
должны быть указаны сведения об этом и  наименование  соответствующего
представительного органа. Кандидат вправе  указать  в  заявлении  свою
принадлежность не более чем к одной политической партии либо к  одному
иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за
один год до дня голосования в установленном законом  порядке,  и  свой
статус в этой политической партии, этом общественном  объединении  при
условии представления вместе с заявлением  документа,  подтверждающего
указанные сведения  и  официально  заверенного  постоянно  действующим
руководящим   органом   политической   партии,   иного   общественного
объединения либо уполномоченным на  то  уставом  политической  партии,
иного  общественного  объединения  постоянно  действующим  руководящим
органом  структурного   подразделения   политической   партии,   иного
общественного объединения. В случае наличия  у  кандидата  неснятой  и
непогашенной судимости в заявлении указываются  сведения  о  судимости
кандидата. В случае выдвижения кандидатом в составе списка  кандидатов
лица, являющегося инвалидом и в связи с этим не  имеющего  возможности
самостоятельно   написать   и   подписать   заявление    о    согласии
баллотироваться по единому избирательному округу, данное  лицо  вправе
воспользоваться для этого помощью другого лица.  При  этом  полномочия
лица, оказывающего  помощь  в  написании  и  подписании  указанного  в
настоящем подпункте заявления, должны быть нотариально удостоверены;

 

     2) заверенные   уполномоченным   представителем    избирательного
объединения  копию  паспорта  кандидата  или  документа,   заменяющего
паспорт гражданина, а также копии документов, подтверждающих указанные
в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы,
о занимаемой должности (роде занятий) кандидата, о том,  что  кандидат
является депутатом, а также о принадлежности кандидата к  политической
партии или иному общественному объединению  и  статусе  в  ней  (нем),
официально  заверенный  постоянно  действующим   руководящим   органом
политической  партии  или   иного   общественного   объединения   либо
уполномоченным  на  то   уставом   политической   партии   или   иного
общественного объединения постоянно  действующим  руководящим  органом
структурного подразделения политической партии или иного общественного
объединения (если об этом указано в его заявлении);

 

     3) сведения о размере и об источниках доходов кандидата, а  также
об  имуществе,  принадлежащем  соответствующему  кандидату  на   праве
собственности (в том числе  совместной  собственности),  о  вкладах  в
банках, ценных  бумагах.  Указанные  в  настоящем  подпункте  сведения
представляются по форме согласно приложению 1 к Федеральному закону. В
случае  выдвижения  кандидатом  в  составе  списка  кандидатов   лица,
являющегося инвалидом  и  в  связи  с  этим  не  имеющего  возможности
самостоятельно заполнить и подписать указанные в  настоящем  подпункте
сведения, данное лицо вправе воспользоваться для этого помощью другого
лица. При этом полномочия лица, оказывающего  помощь  в  заполнении  и
подписании указанных  в  настоящем  подпункте  сведений,  должны  быть
нотариально удостоверены.

 

     4. Санкт-Петербургская  избирательная  комиссия  обязана   выдать
письменное подтверждение получения документов, указанных в пунктах 1-3
настоящей статьи, лицу, представившему  эти  документы.  Подтверждение
выдается незамедлительно после представления документов.

 

     5. Санкт-Петербургская избирательная комиссия в течение трех дней
со дня приема документов, указанных в пунктах  1-3  настоящей  статьи,
заверяет список  кандидатов  и  выдает  уполномоченному  представителю
избирательного объединения копию заверенного  списка  кандидатов  либо
отказывает  в  заверении  указанного  списка,  о  чем  уполномоченному
представителю  избирательного  объединения   выдается   мотивированное
решение.

 

     Основаниями для отказа в  заверении  списка  кандидатов  являются
отсутствие документов, указанных в пунктах 1-2 настоящей статьи.

 

     6. Одновременно   с   копией   заверенного   списка    кандидатов
Санкт-Петербургская  избирательная  комиссия  выдает   уполномоченному
представителю избирательного  объединения  письменное  разрешение  для
открытия специального избирательного счета.

 

     7. После представления списка  кандидатов  в  Санкт-Петербургскую
избирательную  комиссию  его  состав  и  порядок  размещения   в   нем
кандидатов не могут быть изменены, за исключением изменений, вызванных
выбытием (в том числе исключением) кандидатов.

 

     8. Санкт-Петербургская  избирательная   комиссия   обращается   с
представлением  о  проверке  достоверности  сведений   о   кандидатах,
представляемых  в  соответствии  с  пунктом  3  настоящей  статьи,   в
соответствующие органы, которые в соответствии с  Федеральным  законом
обязаны сообщить о результатах  проверки  сведений,  представляемых  в
соответствии с подпунктами 1 и 2 пункта 3 настоящей статьи, в  течение
десяти дней, а сведений, представляемых в соответствии с подпунктом  3
пункта 3 настоящей  статьи,  -  в  течение  20  дней.  Если  указанное
представление поступило за десять и менее  дней  до  дня  голосования,
соответствующие органы должны сообщить о результатах проверки в  срок,
установленный Санкт-Петербургской избирательной комиссией.

 

     9. Избирательная  комиссия  доводит   до   сведения   избирателей
сведения  о  кандидатах,  выдвинутых  в  составе  списков  кандидатов,
представленные  при   выдвижении   списков   кандидатов,   в   объеме,
установленном Санкт-Петербургской избирательной комиссией.

 

     10. Санкт-Петербургская  избирательная  комиссия   направляет   в
средства   массовой   информации   сведения   о   выявленных    фактах
недостоверности представленных кандидатами сведений.

 

 

  Статья 23. Сбор подписей в поддержку выдвижения списка кандидатов

 

     1. Если  в  поддержку  выдвижения  списка  кандидатов  собираются
подписи  избирателей,  то   количество   подписей,   необходимое   для


Информация по документу
Читайте также