Закон Санкт-Петербурга от 13.07.2011 № 479-95

регистрации, составляет один  процент  от  числа  избирателей  единого
избирательного округа.

     2. Количество  подписей,  необходимое  для   регистрации   списка
кандидатов,    устанавливается    Санкт-Петербургской    избирательной
комиссией  на  основании  данных   численности   избирателей   единого
избирательного округа в течение 5 дней со дня, следующего за  днем,  в
который состоялось  официальное  опубликование  решения  о  назначении
выборов.

     3. Подписи  в  поддержку  выдвижения  списка   кандидатов   могут
собираться со дня оплаты изготовления подписных листов.

     4. Подписные  листы  должны  изготавливаться  за   счет   средств
соответствующего   избирательного   фонда,   оформляться   по   форме,
установленной    согласно    приложению    к     настоящему     Закону
Санкт-Петербурга, и в течение периода, указанного в пункте 7 статьи 21
настоящего Закона Санкт-Петербурга.

     5. В  каждом  подписном  листе  указываются  полное  наименование
избирательного  объединения,   выдвинувшего   список   кандидатов,   и
следующие сведения о  кандидатах,  включенных  в  общегородскую  часть
списка кандидатов: фамилия, имя,  отчество;  дата  рождения;  основное
место работы или службы, занимаемая  должность  (в  случае  отсутствия
основного места работы  или  службы  -  род  занятий);  если  кандидат
является депутатом и  осуществляет  свои  полномочия  на  непостоянной
основе, - сведения об этом с указанием  наименования  соответствующего
представительного органа; наименование субъекта Российской  Федерации,
район, город, иной населенный пункт, где  находится  место  жительства
кандидата.  В  случае  наличия  у  кандидата,  включенного  в   список
кандидатов, неснятой и  непогашенной  судимости  указываются  фамилия,
имя, отчество, дата рождения и сведения  о  судимости  каждого  такого
кандидата с указанием номера (номеров) и  наименования  (наименований)
статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на  основании
которой (которых) были осуждены кандидаты.

     6. Указание  в  подписном  листе   сведений   о   кандидате,   не
предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи, не допускается.

     7. По требованию избирателя лицо, собирающее подписи в  поддержку
выдвижения    списка    кандидатов,    обязано    предъявить     копию
соответствующего списка  кандидатов,  заверенного  Санкт-Петербургской
избирательной комиссией.

     8. Подписи могут собираться только среди избирателей,  обладающих
активным избирательным правом.

     9. Участие  органов  государственной  власти,  органов   местного
самоуправления, органов управления  организаций  независимо  от  формы
собственности, учреждений,  членов  избирательных  комиссий  с  правом
решающего голоса в сборе подписей, равно как и принуждение избирателей
в процессе сбора подписей и их вознаграждение за внесение  подписи  не
допускается. Сбор  подписей  на  рабочих  местах  по  месту  учебы,  в
процессе  и  в  местах  выдачи  заработной  платы,  пенсий,   пособий,
стипендий,   иных   социальных   выплат,   а   также   при    оказании
благотворительной помощи запрещается.

     10. Право сбора подписей  избирателей  принадлежит  дееспособному
гражданину Российской Федерации, достигшему к моменту  сбора  подписей
возраста 18 лет. Избирательное объединение может  заключить  с  лицом,
осуществляющим сбор подписей избирателей, договор  о  сборе  подписей.
Оплата этой работы осуществляется  только  из  средств  избирательного
фонда избирательного объединения.  Избирательное  объединение  обязано
составить список лиц,  осуществлявших  сбор  подписей  избирателей,  а
также нотариально удостоверить сведения об  этих  лицах,  указанные  в
пункте  13  настоящей  статьи,  и  их  подписи  и  представить  его  в
Санкт-Петербургскую избирательную комиссию.

     11. Избиратель вправе  ставить  подпись  в  поддержку  выдвижения
различных  списков  кандидатов,  но  только  один  раз   в   поддержку
выдвижения одного и того же списка кандидатов.

     12. Избиратель ставит в подписном листе свою подпись  и  дату  ее
внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год  рождения
(в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно  день  и  месяц
рождения), серию, номер паспорта или  документа,  заменяющего  паспорт
гражданина, а также адрес места жительства, указанный в  паспорте  или
документе,  заменяющем  паспорт  гражданина.  Данные  об   избирателе,
ставящем в подписном листе свою подпись  и  дату  ее  внесения,  могут
вноситься в подписной лист по  просьбе  избирателя  лицом,  собирающим
подписи в поддержку выдвижения  списка  кандидатов.  Указанные  данные
вносятся только рукописным способом, при этом использование карандашей
не  допускается.  Подпись  и  дату  ее  внесения   избиратель   ставит
собственноручно.

     13. Подписной  лист   заверяется   лицом,   осуществлявшим   сбор
подписей,  а  после   проверки   всех   данных   в   подписном   листе
уполномоченным  представителем  избирательного  объединения,   которые
собственноручно указывают свои фамилию, имя, отчество,  дату  и  место
рождения,  серию,  номер  и  дату  выдачи  паспорта   или   документа,
заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования выдавшего его
органа, а также адрес места жительства, ставят свои подписи и даты  их
внесения.

     14. Подписные   листы,   представляемые   в   Санкт-Петербургскую
избирательную  комиссию,  должны   быть   сброшюрованы   в   папки   и
пронумерованы.

     15. Уполномоченные   представители   избирательного   объединения
подсчитывают количество подписей избирателей,  собранных  в  поддержку
списка кандидатов, составляют и подписывают протокол об  итогах  сбора
подписей  избирателей.  Форма  указанного  протокола   устанавливается
Санкт-Петербургской избирательной комиссией.


  Статья 24. Представление избирательных документов для регистрации
                          списков кандидатов

     1. Для регистрации списка кандидатов уполномоченный представитель
избирательного объединения до 18 часов  дня,  следующего  за  днем,  в
который истекает период, установленный пунктом 7 статьи 21  настоящего
Закона   Санкт-Петербурга,    представляет    в    Санкт-Петербургскую
избирательную   комиссию   следующие   документы,   необходимые    для
регистрации списка кандидатов:

     1) подписные  листы  с  подписями   избирателей,   собранными   в
поддержку выдвижения списка кандидатов (если  в  поддержку  выдвижения
списка кандидатов производился сбор подписей избирателей).  Количество
представляемых для регистрации списка кандидатов подписей  избирателей
может превышать количество подписей, необходимое для  регистрации,  но
не более чем на 10 процентов;

     2) протокол об итогах  сбора  подписей  избирателей  на  бумажном
носителе,  а  также   список   лиц,   осуществлявших   сбор   подписей
избирателей,   составленный    в    соответствии    с    требованиями,
предусмотренными   пунктом   10   статьи    23    настоящего    Закона
Санкт-Петербурга  (если  в  поддержку  выдвижения  списка   кандидатов
производился сбор подписей избирателей);

     3) сведения об изменениях, произошедших в списке кандидатов после
его заверения, и изменениях в данных  о  каждом  кандидате  из  списка
кандидатов, ранее представленных в соответствии с пунктом 3 статьи  22
настоящего Закона Санкт-Петербурга (если такие изменения произошли);

     4) справку банка об открытии  специального  избирательного  счета
избирательного  объединения,   а   также   первый   финансовый   отчет
избирательного объединения;

     5) документ, подтверждающий факт  оплаты  изготовления  подписных
листов (если в поддержку  выдвижения  списка  кандидатов  производился
сбор подписей избирателей).

     2. При  приеме   избирательных   документов   Санкт-Петербургская
избирательная    комиссия    проверяет     соответствие     количества
представленных  папок  с  подписными  листами,  подписных   листов   в
представленных папках количеству, указанному  в  протоколе  об  итогах
сбора   подписей   избирателей,   а   затем   выдает   уполномоченному
представителю избирательного объединения  подтверждение  в  письменной
форме о приеме  подписных  листов  и  других  документов  с  указанием
количества принятых папок с подписными листами, подписных листов в них
и  заявленного  количества  подписей,  даты  и  времени   их   приема.
Санкт-Петербургская избирательная комиссия не  вправе  ограничивать  в
свое рабочее время доступ уполномоченного представителя избирательного
объединения  в  занимаемое  ею  помещение  или  отказывать  в   приеме
избирательных документов, необходимых для регистрации, указанным лицам
в случае, если документы доставлены до истечения указанного в пункте 1
настоящей статьи времени.


          Статья 25. Проверка порядка сбора и достоверности
                         подписей избирателей

     1. Соблюдение  порядка  сбора  подписей  избирателей,  оформление
подписных листов, достоверность сведений об избирателях и их  подписей
в поддержку  списков  кандидатов  требованиям  Федерального  закона  и
настоящего  Закона  Санкт-Петербурга  проверяется  Санкт-Петербургской
избирательной комиссией.

     2. Проверке  подлежат   порядок   сбора   подписей   избирателей,
оформление подписных листов и достоверность  отобранных  для  проверки
посредством  случайной  выборки   (жребия)   20   процентов   подписей
избирателей  от  необходимого  для   регистрации   списка   кандидатов
количества подписей избирателей и сведений о них.

     Проверке и учету не подлежат подписи избирателей, содержащиеся  в
подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) инициаторами выдвижения
списка кандидатов, если это специально оговорено ими в подписном листе
или в протоколе об итогах сбора подписей избирателей до  представления
подписных листов в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию.

     3. Проверка  достоверности  подписей  избирателей,  собранных   в
поддержку    списка     кандидатов,     проводится     до     принятия
Санкт-Петербургской  избирательной  комиссией  решения  о  регистрации
(отказе  в   регистрации)   списка   кандидатов.   Санкт-Петербургская
избирательная комиссия обязана проверить  соответствие  порядка  сбора
подписей  избирателей,  оформления  подписных  листов,   достоверность
сведений  об  избирателях   и   достоверность   подписей   избирателей
требованиям Федерального закона и настоящего Закона Санкт-Петербурга.

     4. Недостоверными признаются подписи избирателей, выполненные  от
имени разных лиц одним лицом или от имени одного  лица  другим  лицом.
Подпись, выполненная указанным образом,  признается  недостоверной  на
основании письменного заключения эксперта, привлеченного к проверке  в
соответствии с пунктом 7 настоящей статьи.

     5. Недействительными признаются:

     1) подписи лиц, не обладающих  активным  избирательным  правом  в
едином избирательном округе;

     2) подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения,  не
соответствующие действительности. В  этом  случае  подпись  признается
недействительной   на    основании    официальной    справки    органа
регистрационного  учета  граждан   Российской   Федерации   по   месту
пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации  либо
заключения эксперта, привлеченного к работе избирательной  комиссии  в
соответствии с пунктом 7 настоящей статьи;

     3) подписи избирателей без указания  каких-либо  из  требуемых  в
соответствии с настоящим Законом Санкт-Петербурга  сведений  либо  без
указания даты внесения подписи;

     4) подписи избирателей, данные о которых внесены в подписной лист
нерукописным способом или карандашом;

     5) подписи избирателей с исправлениями в дате  внесения  подписи,
если это исправление специально не оговорено избирателем;

     6) подписи избирателей,  даты  внесения  которых  проставлены  не
собственноручно  избирателями.  В  этом  случае   подпись   признается
недействительной  на  основании   письменного   заключения   эксперта,
привлеченного  к  работе  по   проверке   достоверности   подписей   в
соответствии с пунктом 7 настоящей статьи;

     7) подписи  избирателей  с  исправлениями  в  соответствующих  им
сведениях об избирателях, если эти исправления специально не оговорены
избирателем или лицами, заверяющими подписные листы;

     8) все подписи избирателей в  подписном  листе  в  случаях,  если
подписной   лист   не   заверен   собственноручной   подписью    лица,
осуществлявшего сбор подписей, и (или)  уполномоченного  представителя
избирательного объединения, либо если эта подпись  недостоверна,  либо
если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей, в дате внесения
подписи   лицом,   осуществлявшим   сбор   подписей,    уполномоченным
представителем   избирательного   объединения   имеются   исправления,
специально не оговоренные соответственно  лицом,  осуществлявшим  сбор
подписей, уполномоченным  представителем  избирательного  объединения,
либо  если  сведения  о  лице,  осуществлявшем   сбор   подписей,   об
уполномоченном представителе избирательного объединения указаны  не  в
полном  объеме  или  не  соответствуют  действительности,  либо   если
сведения  о  лице,  осуществлявшем  сбор  подписей,  не   внесены   им
собственноручно. Недостоверность подписи  лица,  осуществлявшего  сбор
подписей,  и  (или)   уполномоченного   представителя   избирательного
объединения, а также факт внесения  сведений  о  лице,  осуществлявшем
сбор подписей, не  собственноручно  данным  лицом  устанавливается  на
основании письменного заключения эксперта, привлеченного к  работе  по
проверке достоверности подписей в соответствии с пунктом  7  настоящей
статьи;

     9) подписи избирателей, внесенные в подписной лист  вне  периода,
установленного для сбора подписей избирателей;

     10) подписи   избирателей,   собранные   с    участием    органов
государственной  власти,  органов  местного  самоуправления,   органов
управления организаций всех  форм  собственности,  учреждений,  членов
избирательных комиссий с правом решающего голоса, либо с  принуждением
избирателей  в  процессе  сбора  представленных   подписей,   либо   с
вознаграждением избирателей за внесение представленных подписей,  либо
на рабочих местах, по месту учебы, либо в процессе и в  местах  выдачи
заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных  выплат,
а также при оказании благотворительной помощи;

     11) подписи избирателей, если сведения об избирателях  внесены  в
подписной  лист  не  самими  избирателями,  ставящими  соответствующие
подписи, и не лицом,  проводившим  сбор  подписей,  внесенных  в  этот
подписной  лист,  -  на  основании  письменного  заключения  эксперта,
привлеченного к работе по проверке их достоверности в  соответствии  с
пунктом 7 настоящей статьи;

     12) подписи избирателей, внесенные в подписной  лист  после  даты
заверения подписного листа лицом, осуществлявшим сбор подписей;

     13) все  подписи  в  подписном  листе,  если  он  заверен  лицом,
осуществлявшим сбор подписей, после заверения данного подписного листа
уполномоченным представителем избирательного объединения;

     14) все подписи одного и того же избирателя, кроме одной;

     15) все подписи избирателей в подписном  листе,  изготовленном  с
нарушением  требований  пунктов  4-6  статьи  23   настоящего   Закона
Санкт-Петербурга;

     16) все подписи избирателей в подписном  листе,  который  заверен
осуществлявшим  сбор  подписей   лицом,   не   внесенным   в   список,
составленный в соответствии с пунктом 10 статьи 23  настоящего  Закона
Санкт-Петербурга.

     6. Не могут служить основанием для признания  подписи  избирателя
недействительной имеющиеся в сведениях об избирателе,  содержащихся  в
подписных  листах,  сокращения   слов   и   дат,   не   препятствующие
однозначному восприятию этих сведений.

     7. Санкт-Петербургская  избирательная  комиссия  для   проведения
проверки  достоверности  подписей  избирателей  и  соответствующих  им
сведений об избирателях, содержащихся в подписных листах, может  своим
решением создавать рабочие группы из числа членов  Санкт-Петербургской
избирательной  комиссии,  работников  ее   аппарата   и   привлеченных
специалистов. К такой проверке могут  привлекаться  члены  нижестоящих
избирательных  комиссий,  эксперты  из  числа   специалистов   органов
внутренних   дел,   учреждений   юстиции,    военных    комиссариатов,
специализированных   организаций,   осуществляющих   учет    населения
Российской Федерации, а также иных государственных органов. Заключения
экспертов, изложенные в ведомостях проверки  подписных  листов,  могут
служить  основанием  для  признания  недостоверными   содержащихся   в
подписных листах сведений об избирателях и их подписей.

     8. Санкт-Петербургская  избирательная  комиссия  вправе   методом
опроса  проверить  соответствие  требованиям  Федерального  закона   и
настоящего Закона Санкт-Петербурга порядка сбора подписей избирателей.
Если в процессе  опроса  избирателей  станут  известными  факты  сбора
подписей избирателей  с  нарушениями  предъявляемых  к  порядку  сбора
подписей  избирателей  требований  Федерального  закона  и  настоящего
Закона Санкт-Петербурга,  Санкт-Петербургская  избирательная  комиссия
обязана проверить указанные факты.

     9. При проведении проверки подписей избирателей, в том числе  при
выборке  подписей  избирателей  для  проверки,  вправе  присутствовать
уполномоченные представители или доверенные лица любого избирательного
объединения,   выдвинувшего   списки   кандидатов   и   представившего
необходимое  для  регистрации  количество  подписей   избирателей.   О
предстоящей   проверке   подписей   избирателей   должны    извещаться
уполномоченные представители избирательных объединений,  представивших
установленное количество подписей избирателей.

     10. По окончании проверки подписных листов составляется  итоговый
протокол,  в  котором  указывается  количество  заявленных   подписей,
количество представленных подписей и количество  проверенных  подписей
избирателей, а также количество подписей, признанных недостоверными  и
(или) недействительными, с указанием оснований (причин)  признания  их
таковыми.  Копия  указанного  протокола   передается   уполномоченному
представителю избирательного объединения не позднее чем за двое  суток
до заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться
вопрос  о  регистрации  этого  списка  кандидатов.   В   случае   если
проведенная проверка подписных листов повлечет за  собой  последствия,
предусмотренные подпунктом "е" пункта 6 статьи  26  настоящего  Закона
Санкт-Петербурга,    уполномоченный    представитель    избирательного
объединения  вправе  получить  в   Санкт-Петербургской   избирательной
комиссии одновременно с копией итогового  протокола  заверенные  копии
ведомостей проверки подписных листов, в которых указываются  основания
(причины)  признания  подписей  избирателей  недостоверными  и   (или)
недействительными с указанием номеров папки, подписного листа и строки
в подписном листе, в которых содержится каждая из  таких  подписей,  а
также получить копии  официальных  документов,  на  основании  которых
соответствующие  подписи  были   признаны   недостоверными   и   (или)
недействительными.   Итоговый   протокол   прилагается    к    решению
Санкт-Петербургской  избирательной  комиссии  о   регистрации   списка
кандидатов либо об отказе в регистрации  списка  кандидатов.  Внесение
изменений  в  итоговый  протокол   Санкт-Петербургской   избирательной
комиссией  после  принятия  ею  указанного  решения  не   допускается.
Повторная проверка подписных листов после принятия Санкт-Петербургской
избирательной комиссией указанного  решения  может  быть  осуществлена
только  судом  или  Санкт-Петербургской  избирательной   комиссией   в
соответствии  Федеральным  законом  и  только  в  пределах   подписей,
подлежавших проверке.


              Статья 26. Регистрация списков кандидатов

     1. Регистрация       списка       кандидатов       осуществляется
Санкт-Петербургской избирательной комиссией  при  наличии  документов,
указанных в пункте 3 статьи  22  настоящего  Закона  Санкт-Петербурга,
иных  предусмотренных  Федеральным   законом   и   настоящим   Законом
Санкт-Петербурга  документов,  представляемых  в   Санкт-Петербургскую
избирательную комиссию для  уведомления  о  выдвижении  и  регистрации
списка  кандидатов,  а  также  при  наличии  необходимого   количества
подписей  избирателей,  собранных  в   поддержку   выдвижения   списка
кандидатов, либо при наличии решения политической партии, указанной  в
пункте 2 настоящей статьи.

     2. Регистрация  списка   кандидатов,   выдвинутого   политической
партией, федеральный список кандидатов которой на основании официально
опубликованных  результатов  ближайших  предыдущих  выборов  депутатов
Государственной  Думы  Федерального  Собрания   Российской   Федерации
допущен к  распределению  депутатских  мандатов  (федеральному  списку
кандидатов  которой  передан  депутатский  мандат  в  соответствии   с
Федеральным  законом   "О выборах   депутатов   Государственной   Думы
Федерального Собрания  Российской  Федерации"),  а  также  регистрация
списка   кандидатов,   выдвинутого   региональным   отделением   такой
политической  партии  (если  это  предусмотрено  уставом  политической
партии), осуществляется без сбора подписей  избирателей  при  условии,
что   указанное   официальное    опубликование    состоялось    раньше
представления в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию документов,
необходимых для  регистрации  списка  кандидатов.  Регистрация  такого
списка кандидатов осуществляется на  основании  решения  о  выдвижении
этого  списка  кандидатов,  принятого  политической  партией  или   ее
региональным отделением в порядке, установленном федеральным  законом.
На  основании  указанного  решения  без  сбора  подписей   избирателей
осуществляется  также  регистрация  списка   кандидатов,   выдвинутого
политической  партией,  списки  кандидатов  которой  были  допущены  к
распределению  депутатских  мандатов   (спискам   кандидатов   которой
переданы депутатские  мандаты)  в  действующих  на  день  официального
опубликования    (публикации)    решения    о    назначении    выборов
законодательных (представительных) органах государственной  власти  не
менее чем в одной трети субъектов Российской Федерации, и  регистрация
списка   кандидатов,   выдвинутого   региональным   отделением   такой
политической  партии  (если  это  предусмотрено  уставом  политической
партии).

     Регистрация списка кандидатов, выдвинутого политической  партией,
список  кандидатов  которой  на  основании  официально  опубликованных
результатов ближайших предыдущих  выборов  депутатов  Законодательного
Собрания Санкт-Петербурга допущен к распределению депутатских мандатов
(списку кандидатов которой передан депутатский мандат в соответствии с
настоящим  Законом  Санкт-Петербурга),  а  также  регистрация   списка
кандидатов, выдвинутого  региональным  отделением  такой  политической
партии  (если  это   предусмотрено   уставом   политической   партии),
осуществляется  без  сбора  подписей  избирателей  при  условии,   что
указанное официальное опубликование состоялось раньше представления  в
Санкт-Петербургскую избирательную комиссию документов, необходимых для
регистрации списка кандидатов. Регистрация  такого  списка  кандидатов
осуществляется  на  основании  решения  о  выдвижении   этого   списка
кандидатов,  принятого  политической  партией  или   ее   региональным
отделением в порядке, установленном федеральным законом.

     3. Список  политических  партий,  на   которые   распространяется
действие  абзаца  первого  пункта  2  настоящей  статьи,  составляется
Центральной избирательной комиссией Российской Федерации,  размещается
на  ее  сайте   в   информационно-телекоммуникационной   сети   общего
пользования Интернет и обновляется по  результатам  выборов  депутатов
законодательных (представительных) органов государственной власти.

     Список политических партий, на которые распространяется  действие
абзаца   второго   пункта    2    настоящей    статьи,    составляется
Санкт-Петербургской избирательной комиссией, размещается на ее сайте в
информационно-телекоммуникационной сети общего пользования Интернет  и
обновляется по результатам выборов депутатов Законодательного Собрания
Санкт-Петербурга.

     4. Санкт-Петербургская    избирательная    комиссия     проверяет
соответствие порядка выдвижения списка кандидатов требованиям  закона.
При  выявлении  неполноты  сведений  о  кандидатах  или   несоблюдения
требований Федерального закона, настоящего Закона  Санкт-Петербурга  к
оформлению   документов,    представленных    в    Санкт-Петербургскую
избирательную комиссию в соответствии с Федеральным законом, настоящим
Законом Санкт-Петербурга, Санкт-Петербургская  избирательная  комиссия
не позднее чем за три дня до  дня  ее  заседания,  на  котором  должен
рассматриваться вопрос о регистрации списка  кандидатов,  извещает  об
этом   уполномоченного   представителя   избирательного   объединения,
выдвинувшего список кандидатов. Не позднее чем за  один  день  до  дня
указанного заседания  избирательное  объединение,  выдвинувшее  список
кандидатов,  вправе  вносить  уточнения  и  дополнения  в   документы,
содержащие сведения о  кандидатах,  выдвинутых  им  в  составе  списка
кандидатов, в целях приведения указанных документов в  соответствие  с
требованиями Федерального закона, настоящего Закона  Санкт-Петербурга,
в том числе к их оформлению. Избирательное объединение вправе заменить
представленный документ только в случае, если он оформлен с нарушением
требований Федерального закона, настоящего Закона Санкт-Петербурга.

     Санкт-Петербургская избирательная комиссия не позднее  чем  через
10 дней после приема необходимых  для  регистрации  списка  кандидатов
документов принимает решение  о  регистрации  списка  кандидатов  либо
мотивированное решение об  отказе  в  его  регистрации.  В  решении  о
регистрации списка кандидатов указываются дата и время регистрации.

     5. В случае принятия  решения  об  отказе  в  регистрации  списка
кандидатов,    исключения    кандидата    из     списка     кандидатов
Санкт-Петербургская избирательная комиссия в  течение  одних  суток  с
момента принятия ею решения об отказе в регистрации списка кандидатов,
исключения   кандидата   из   списка   кандидатов    обязана    выдать
соответственно кандидату, уполномоченному представителю избирательного
объединения, выдвинувшего список  кандидатов,  копию  соответствующего
решения с изложением оснований отказа в регистрации списка кандидатов,
исключения кандидата из списка кандидатов.

     6. Основаниями отказа в регистрации списка кандидатов являются:

     а) несоблюдение  требований  к  выдвижению   списка   кандидатов,
предусмотренных  Федеральным  законом  "О политических  партиях",   за
исключением  требований,  предусмотренных  пунктом   3.1   статьи   36
указанного Федерального закона;

     б) отсутствие среди документов, представленных для уведомления  о
выдвижении и регистрации списка кандидатов, документов, необходимых  в
соответствии с Федеральным законом, настоящим Законом Санкт-Петербурга
для уведомления о выдвижении и (или) регистрации списка кандидатов (за
исключением  случаев  отсутствия  указанных  документов  в   отношении
отдельных кандидатов, включенных в список кандидатов);

     в) наличие    на    день,    предшествующий     дню     заседания
Санкт-Петербургской  избирательной   комиссии,   на   котором   должен
рассматриваться  вопрос  о  регистрации   списка   кандидатов,   среди
документов, представленных для уведомления о выдвижении и  регистрации
списка кандидатов, документов,  оформленных  с  нарушением  требований
Федерального   закона,   настоящего   Закона   Санкт-Петербурга    (за
исключением случаев ненадлежащего оформления  документов  в  отношении
отдельных кандидатов, включенных в список кандидатов);

     г) отсутствие   на    день,    предшествующий    дню    заседания
Санкт-Петербургской  избирательной   комиссии,   на   котором   должен
рассматриваться вопрос о регистрации списка кандидатов, в  документах,
представленных для  уведомления  о  выдвижении  и  регистрации  списка
кандидатов, каких-либо сведений, предусмотренных Федеральным  законом,
настоящим Законом Санкт-Петербурга (за исключением случаев  отсутствия
сведений  в  отношении  отдельных  кандидатов,  включенных  в   список
кандидатов);

     д) наличие  среди  подписей   избирателей,   представленных   для
регистрации списка кандидатов, более 10 процентов подписей,  собранных
в местах, где в  соответствии  с  Федеральным  законом  сбор  подписей
запрещен, если иное не установлено федеральным законом;

     е) недостаточное  количество  достоверных  подписей  избирателей,
представленных для регистрации списка кандидатов, либо выявление 10  и
более процентов недостоверных и  (или)  недействительных  подписей  от
общего количества подписей, отобранных  для  проверки,  если  иное  не
установлено федеральным законом;

     ж) несоздание избирательным  объединением  избирательного  фонда.
Отсутствие средств в избирательном фонде не является основанием отказа
в регистрации списка кандидатов;

     з) использование избирательным  объединением  при  финансировании
своей   избирательной    кампании    помимо    средств    собственного
избирательного фонда  иных  денежных  средств,  составляющих  более  5
процентов от установленного пунктом 10  статьи  44  настоящего  Закона
Санкт-Петербурга    предельного    размера    расходования     средств
избирательного фонда;

     и) превышение избирательным объединением при финансировании своей
избирательной кампании более чем на 5 процентов установленного пунктом
10 статьи 44 настоящего Закона  Санкт-Петербурга  предельного  размера
расходования средств избирательного фонда;

     к) превышение числа кандидатов, исключенных из списка  кандидатов
по  заявлениям  кандидатов  о   снятии   своих   кандидатур,   решению
избирательного объединения (за исключением выбытия  по  вынуждающим  к
тому обстоятельствам), а  также  по  решению  избирательной  комиссии,
принятому в связи  с  наличием  предусмотренных  пунктом  7  настоящей
статьи оснований для такого исключения, более чем на 50  процентов  от
общего числа кандидатов в заверенном списке кандидатов;

     л) установленный решением суда  факт  несоблюдения  избирательным
объединением  ограничений,  предусмотренных  пунктом   1   статьи   42
настоящего Закона Санкт-Петербурга;

     м) неоднократное использование уполномоченным представителем  или
доверенным  лицом  избирательного   объединения   преимуществ   своего
должностного или служебного положения;

     н) выбытие кандидатов, в результате чего число региональных групп
кандидатов  в  списке  кандидатов  оказалось  меньше  определенного  в
соответствии   с   пунктом   14   статьи    21    настоящего    Закона
Санкт-Петербурга;

     о) установленный   решением   суда   факт   подкупа   избирателей
избирательным  объединением,  его  доверенным  лицом,   уполномоченным
представителем, а также действовавшими по их поручению иным лицом  или
организацией.

     7. Основаниями  исключения  кандидата   из   заверенного   списка
кандидатов являются:

     а) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;

     б) сокрытие  кандидатом  сведений  о  неснятой   и   непогашенной
судимости, которые должны быть представлены в соответствии с пунктом 3
статьи 22 настоящего Закона Санкт-Петербурга;

     в) установленный решением суда  факт  несоблюдения  кандидатом  в
течение агитационного периода ограничений, предусмотренных  пунктом  1
статьи 42 настоящего Закона Санкт-Петербурга;

     г) неоднократное  использование  кандидатом  преимуществ   своего
должностного или служебного положения;

     д) регистрация кандидата в другом  списке  кандидатов  на  данных
выборах;

     е) наличие   в   заверенном   списке    кандидатов,    выдвинутом
политической  партией,  а  также  в  заверенном   списке   кандидатов,
выдвинутом  региональным  отделением  политической  партии  (если  это
предусмотрено уставом  политической  партии),  кандидата,  являющегося
членом иной политической партии;

     ж) отсутствие среди документов, представленных для уведомления  о
выдвижении и регистрации списка кандидатов, документов, необходимых  в
соответствии с Федеральным законом, настоящим Законом Санкт-Петербурга
для  уведомления  о  выдвижении   и   (или)   регистрации   кандидата,
включенного в список кандидатов;

     з) наличие    на    день,    предшествующий     дню     заседания
Санкт-Петербургской  избирательной   комиссии,   на   котором   должен
рассматриваться  вопрос  о  регистрации   списка   кандидатов,   среди
документов, представленных для уведомления о выдвижении и  регистрации
списка кандидатов, документов, оформленных  в  отношении  кандидата  с
нарушением   требований   Федерального   закона,   настоящего   Закона
Санкт-Петербурга;

     и) отсутствие   на    день,    предшествующий    дню    заседания
Санкт-Петербургской  избирательной   комиссии,   на   котором   должен
рассматриваться вопрос о регистрации списка кандидатов, в  документах,
представленных для  уведомления  о  выдвижении  и  регистрации  списка
кандидатов, каких-либо сведений в отношении кандидата, предусмотренных
пунктом 3 статьи 22 настоящего Закона Санкт-Петербурга.

     8. Установленные  пунктами  6  и  7  настоящей   статьи   перечни
оснований отказа в регистрации списка кандидатов, исключения кандидата
из списка  кандидатов  по  решению  Санкт-Петербургской  избирательной
комиссии являются исчерпывающими.

     9. В случае отказа  в  регистрации  списка  кандидатов  повторное
выдвижение списка кандидатов на тех же выборах возможно с  соблюдением
установленных законом порядка и сроков их выдвижения.

     10. Кандидат, выдвинутый в составе списка кандидатов, не  позднее
чем за 15 дней до дня голосования, а при наличии  вынуждающих  к  тому
обстоятельств не позднее чем за один день до дня  голосования,  вправе
представить в Санкт-Петербургскую  избирательную  комиссию  письменное
заявление о снятии своей  кандидатуры.  Если  кандидат,  выдвинутый  в
составе списка кандидатов, представит указанное заявление до заверения
списка   кандидатов,   Санкт-Петербургская   избирательная    комиссия
исключает этого кандидата из списка кандидатов  до  такого  заверения.
Если кандидат, подавший заявление о снятии своей кандидатуры, выдвинут
в  составе  списка   кандидатов,   Санкт-Петербургская   избирательная
комиссия,  заверившая  или   зарегистрировавшая   список   кандидатов,
исключает  кандидата  из  списка  кандидатов.  В   случае   выдвижения
кандидатом в составе списка кандидатов лица, являющегося инвалидом и в
связи  с  этим  не  имеющего  возможности  самостоятельно  написать  и
подписать письменное заявление о снятии своей кандидатуры, данное лицо
вправе воспользоваться  для  этого  помощью  другого  лица.  При  этом
полномочия  лица,  оказывающего  помощь  в  заполнении  и   подписании
указанного в  настоящем  пункте  заявления,  должны  быть  нотариально
удостоверены.

     11. Орган  избирательного  объединения,   принявший   решение   о
выдвижении списка кандидатов, вправе отозвать этот список  кандидатов.
Указанное  решение  об  отзыве  списка  кандидатов  представляется   в
Санкт-Петербургскую избирательную комиссию не позднее чем за пять дней
до  дня  голосования.  Если  список  кандидатов  был  зарегистрирован,
Санкт-Петербургская  избирательная  комиссия  принимает   решение   об
аннулировании регистрации списка кандидатов.

     12. Избирательное объединение в порядке, предусмотренном  уставом
соответствующей  политической  партии,  вправе   исключить   некоторых
кандидатов из выдвинутого им списка кандидатов. Кандидат, включенный в
список кандидатов, может быть исключен из этого списка не позднее  чем
за 15 дней до дня голосования, за исключением случая, предусмотренного
пунктом 6 статьи 62 настоящего Закона Санкт-Петербурга. Не допускается
включение в список кандидатов лиц, ранее в нем  не  состоявших,  равно
как и перемещение кандидатов в  списке,  кроме  случаев,  когда  такое
перемещение  связано  с  изменением  очередности  из-за  выбытия   или
исключения некоторых кандидатов.

     13. Если ко дню голосования в едином избирательном  округе  будет
зарегистрирован только один список кандидатов или не будет  ни  одного
зарегистрированного   списка   кандидатов,   голосование   в    едином
избирательном  округе  по  решению  Санкт-Петербургской  избирательной
комиссии  откладывается   для   дополнительного   выдвижения   списков
кандидатов и осуществления последующих избирательных действий. В  этом
случае голосование проводится  в  ближайший  установленный  статьей  5
настоящего Закона Санкт-Петербурга день, на который могут  назначаться
выборы.

     14. В  случае  необходимости  дополнительного  выдвижения  списка
кандидатов  в  связи  с  тем,  что   избирательное   объединение   без
вынуждающих к тому обстоятельств  отозвало  зарегистрированный  список
кандидатов либо в связи с тем, что регистрация списка кандидатов  была
отменена  судом  или  аннулирована  Санкт-Петербургской  избирательной
комиссией  на  основании  пункта  4  статьи   62   настоящего   Закона
Санкт-Петербурга  (за  исключением  аннулирования  регистрации  списка
кандидатов из-за выбытия кандидата из списка кандидатов по вынуждающим
к тому обстоятельствам), все расходы,  понесенные  Санкт-Петербургской
избирательной  комиссией  при   подготовке   и   проведении   выборов,
возмещаются за счет указанного избирательного объединения.

     15. Под обстоятельствами, вынуждающими избирательное  объединение
отозвать список кандидатов, понимается выбытие по вынуждающим  к  тому
обстоятельствам  (в  том  числе  в  связи  со   смертью)   кандидатов,
занимавших первые три места в списке  кандидатов,  или  более  чем  50
процентов кандидатов из списка кандидатов.


                      Глава V. СТАТУС КАНДИДАТОВ

                   Статья 27. Равенство кандидатов

     1. Все  кандидаты,  выдвинутые  в  составе   списка   кандидатов,
обладают равными правами и несут равные  обязанности,  за  исключением
случаев, установленных Федеральным законом.

     2. От имени кандидатов, выдвинутых в составе  списка  кандидатов,
вправе   выступать   исключительно    уполномоченные    представители,
доверенные лица избирательного объединения, выдвинувшего этот список.


         Статья 28. Ограничения, связанные с должностным или
                         служебным положением

     1. Кандидаты,    замещающие    государственные    или    выборные
муниципальные должности, кандидаты, находящиеся на государственной или
муниципальной  службе  либо  являющиеся  членами  органов   управления
организаций независимо от формы собственности (в организациях,  высшим
органом управления  которых  является  собрание,  -  членами  органов,
осуществляющих  руководство  деятельностью   этих   организаций),   за
исключением  политических  партий,  а  также   кандидаты,   являющиеся
должностными лицами,  журналистами,  другими  творческими  работниками
организаций, осуществляющих выпуск средств  массовой  информации,  при
проведении  своей  избирательной  кампании  не   вправе   использовать
преимущества своего должностного или служебного положения.

     2. Кандидаты в  составе  зарегистрированного  списка  кандидатов,
находящиеся  на  государственной   или   муниципальной   службе   либо
работающие в  организациях,  осуществляющих  выпуск  средств  массовой
информации, на время их участия в выборах освобождаются от  выполнения
должностных или служебных обязанностей и представляют лично или  через
уполномоченного  представителя,  выдвинувшего  их  в  составе   списка
кандидатов,   избирательного   объединения    в    Санкт-Петербургскую
избирательную  комиссию  заверенные  копии  соответствующих   приказов
(распоряжений) не позднее чем  через  пять  дней  со  дня  регистрации
списка кандидатов.

     3. Лица, не являющиеся кандидатами и  замещающие  государственные
или   выборные   муниципальные   должности   либо    находящиеся    на
государственной или  муниципальной  службе,  либо  являющиеся  членами
органов управления организаций независимо от  формы  собственности  (в
организациях, высшим органом управления которых является  собрание,  -
членами  органов,  осуществляющих   руководство   деятельностью   этих
организаций),   за   исключением   политических   партий,   в   период
избирательной кампании, не  вправе  использовать  преимущества  своего
должностного  или  служебного  положения  в  целях  выдвижения  списка
кандидатов и (или) избрания кандидатов в составе списка кандидатов.

     4. Под использованием  преимуществ  должностного  или  служебного
положения в соответствии с Федеральным законом понимается:

     а) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной
зависимости, государственных и муниципальных служащих к  осуществлению
в служебное (рабочее) время  деятельности,  способствующей  выдвижению
списков кандидатов  и  (или)  избранию  кандидатов  в  составе  списка
кандидатов;

     б) использование помещений, занимаемых государственными  органами
или органами  местного  самоуправления,  организациями  независимо  от
формы   собственности,   за    исключением    помещений,    занимаемых
политическими партиями, для осуществления деятельности, способствующей
выдвижению списков кандидатов и (или) избранию  кандидатов  в  составе
списка кандидатов,  если  иным  избирательным  объединениям  не  будет
гарантировано предоставление указанных помещений на таких же условиях;

     в) использование телефонной, факсимильной  и  иных  видов  связи,
оргтехники и  информационных  услуг,  обеспечивающих  функционирование
государственных    органов,    органов    местного     самоуправления,
государственных и муниципальных учреждений, организаций независимо  от
формы собственности, за исключением указанных видов связи,  оргтехники
и информационных услуг, обеспечивающих  функционирование  политических
партий, для проведения предвыборной агитации, если их использование не
оплачено из соответствующего избирательного фонда;

     г) использование на безвозмездной основе или на льготных условиях
транспортных средств, находящихся в государственной или  муниципальной
собственности, собственности организаций, за исключением  транспортных
средств,  находящихся  в  собственности   политических   партий,   для
осуществления   деятельности,   способствующей   выдвижению    списков
кандидатов и (или) избранию кандидатов в  составе  списка  кандидатов.
Данное положение не распространяется на лиц,  пользующихся  указанными
транспортными средствами в соответствии с законодательством Российской
Федерации о государственной охране;

     д) сбор  подписей  избирателей,  ведение  предвыборной   агитации
лицами,  замещающими  государственные   или   выборные   муниципальные
должности, либо  находящимися  на  государственной  или  муниципальной
службе,  либо  являющимися   главами   местных   администраций,   либо
являющимися членами органов управления организаций независимо от формы
собственности  (в  организациях,  высшим  органом  управления  которых
является  собрание,  -  членами  органов,  осуществляющих  руководство
деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, в
ходе служебных (оплачиваемых за счет средств соответствующего бюджета,
средств соответствующей организации) командировок;

     е) доступ (обеспечение доступа) к государственным и муниципальным
средствам массовой информации  в  целях  сбора  подписей  избирателей,
ведения предвыборной агитации, если  иным  избирательным  объединениям
для этих целей не будет гарантирован такой же доступ в соответствии  с
Федеральным законом, настоящим Законом Санкт-Петербурга;

     ж) агитационное выступление в период избирательной  кампании  при
проведении публичного мероприятия,  организуемого  государственными  и
(или)  муниципальными  органами,  организациями  независимо  от  формы
собственности, за исключением политических партий;

     з) обнародование в  период  избирательной  кампании  в  средствах
массовой информации, в  агитационных  печатных  материалах  отчетов  о
проделанной работе, распространение от имени  гражданина,  являющегося
кандидатом, поздравлений и иных материалов, не оплаченных  из  средств
соответствующего избирательного фонда.

     5. Соблюдение  перечисленных  в   пункте   4   настоящей   статьи
ограничений не должно препятствовать  осуществлению  депутатами  своих
полномочий и выполнению ими своих обязанностей перед избирателями.

     6. Должностным лицам,  журналистам,  иным  творческим  работникам
организаций, осуществляющих выпуск средств массовой  информации,  если
указанные  лица  являются  кандидатами  либо  доверенными  лицами  или
уполномоченными представителями избирательных объединений, запрещается
участвовать в освещении избирательной кампании через средства массовой
информации.


        Статья 29. Гарантии деятельности кандидатов в составе
                зарегистрированного списка кандидатов

     1. Администрация   организации,    командир    воинской    части,
руководитель органа внутренних дел  Российской  Федерации,  в  которых
работает, служит, проходит альтернативную гражданскую службу,  военные
сборы, учится кандидат, со дня регистрации списка  кандидатов  до  дня
официального  опубликования  результатов  выборов  в  соответствии   с
Федеральным законом обязаны по заявлению, рапорту кандидата освободить
его от работы, исполнения служебных обязанностей,  учебных  занятий  в
любой день и на любое время в течение этого срока.

     2. Во   время   проведения    выборов    кандидат    в    составе
зарегистрированного списка кандидатов  в  соответствии  с  Федеральным
законом не  может  быть  по  инициативе  администрации  (работодателя)
уволен с работы, со службы, отчислен  из  образовательного  учреждения
или без его согласия переведен на другую работу, а также  направлен  в
командировку,  призван  на  военную  службу,  на  военные  сборы   или
направлен на альтернативную гражданскую службу.

     3. Время участия кандидата в составе  зарегистрированного  списка
кандидатов в выборах  в  соответствии  с  Федеральным  законом,  иными
федеральными законами засчитывается  в  общий  трудовой  стаж  по  той
специальности, по которой он работал до регистрации списка кандидатов.

     4. Решения о возбуждении уголовного дела в отношении кандидата  в
составе  зарегистрированного  списка  кандидатов,  привлечении  его  в
качестве обвиняемого по уголовному делу в соответствии  с  Федеральным
законом могут  быть  приняты  с  согласия  руководителя  следственного
органа    Следственного    комитета    Российской     Федерации     по
Санкт-Петербургу. Ходатайство перед судом об избрании в качестве  меры
пресечения заключения под  стражу  в  отношении  кандидата  в  составе
зарегистрированного списка кандидатов  в  соответствии  с  Федеральным
законом может быть возбуждено с  согласия  руководителя  следственного
органа    Следственного    комитета    Российской     Федерации     по
Санкт-Петербургу.  Кандидат  в  составе   зарегистрированного   списка
кандидатов  в  соответствии  с  Федеральным  законом  не  может   быть
подвергнут  административному  наказанию,   налагаемому   в   судебном
порядке,   без   согласия   прокурора   Санкт-Петербурга.   При   даче
соответствующего   согласия    руководитель    следственного    органа
Следственного  комитета  Российской  Федерации  по   Санкт-Петербургу,
прокурор Санкт-Петербурга в соответствии с Федеральным законом обязаны
известить об этом Санкт-Петербургскую избирательную комиссию.

     5. Кандидат утрачивает права  и  освобождается  от  обязанностей,
которые  связаны  со  статусом  кандидата,  с   момента   официального
опубликования (обнародования) общих данных о  результатах  выборов,  а
при досрочном выбытии - с даты выбытия.


                   Статья 30. Статус доверенных лиц

     1. Избирательное  объединение,  выдвинувшее  список   кандидатов,
вправе  назначить   доверенных   лиц.   Регистрация   доверенных   лиц
осуществляется Санкт-Петербургской избирательной комиссией посредством
внесения  фамилии,  имени,  отчества,  даты  рождения,  адреса   места
жительства, серии и номера паспорта  или  заменяющего  его  документа,
наименования  или  кода  органа  его  выдавшего  и  даты  его  выдачи,
наименования места работы или  службы  и  занимаемой  должности,  а  в
случае отсутствия места работы  -  рода  занятий  лица,  указанного  в
письменном  представлении  избирательного  объединения  о   назначении
доверенного  лица,  в  специальный  журнал,  который  ведет  секретарь
Санкт-Петербургской избирательной комиссии, в течение трех дней со дня
поступления  такого   представления   избирательного   объединения   о
назначении  доверенных  лиц  вместе  с  заявлениями  самих  граждан  о
согласии быть доверенными лицами.

     2. Доверенными лицами избирательных  объединений  не  могут  быть
кандидаты, лица, замещающие государственные или выборные муниципальные
должности,   главы   местных   администраций,   работники    аппаратов
избирательных комиссий. Государственные и муниципальные служащие могут
быть назначены доверенными  лицами  при  условии  их  освобождения  от
исполнения служебных  обязанностей  на  период  исполнения  полномочий
доверенного   лица.   Регистрация   доверенного   лица,    являющегося
государственным или муниципальным служащим, осуществляется при условии
представления в  соответствующую  избирательную  комиссию  приказа  об
освобождении его от исполнения служебных обязанностей (в том числе  на
период отпуска).

     3. Доверенные лица получают в  Санкт-Петербургской  избирательной
комиссии  удостоверения.  Доверенные  лица  осуществляют  агитационную
деятельность в  пользу  назначившего  их  избирательного  объединения.
Доверенные лица не имеют полномочий наблюдателя. На период  полномочий
доверенного лица работодатель в  соответствии  с  Федеральным  законом
обязан предоставлять доверенным лицам  по  их  просьбе  неоплачиваемый
отпуск. Избирательные объединения, назначившие доверенных лиц,  вправе
в любое  время  отозвать  их,  уведомив  об  этом  Санкт-Петербургскую
избирательную комиссию, которая аннулирует  выданные  этим  доверенным
лицам удостоверения. Число доверенных лиц  избирательного  объединения