|
Расширенный поиск
Распоряжение Губернатора Псковской области от 16.05.2014 № 24-РГнедостаточно развитая информационная инфраструктура; недостаточная инвестиционная активность муниципальных образований области. Таким образом, активизации инвестиционной деятельности на территории Псковской области должно способствовать устранение сдерживающих факторов инвестиционного развития за счет использования сильных сторон инвестиционной привлекательности области. 2. Цели, задачи, мероприятия, механизмы по их достижению 2.1. Цель и задачи Стратегии Главная цель настоящей Стратегии - повышение инвестиционной активности на территории области, способствующее привлечению инвестиций в экономику области, расширению источников инвестирования и повышению их эффективности для обеспечения диверсификации экономики. Задачи Стратегии: формирование и развитие финансовых и иных механизмов привлечения инвестиций и поддержки инвестиционной деятельности; формирование стратегического инвестиционного портфеля на основе определения инвестиционных приоритетов области; расширение и укрепление позиций Псковской области в инвестиционной сфере; совершенствование системы управления инвестиционными процессами; развитие кадрового обеспечения инвестиционных процессов в области. 2.2. Ожидаемые результаты реализации Стратегии Результатом реализации настоящей Стратегии будет улучшение инвестиционной привлекательности Псковской области. Меры, реализуемые в рамках Стратегии и направленные на улучшение инвестиционного климата, а также внедрение стимулов для всех участников инвестиционного процесса, будут являться значимым фактором для эффективного функционирования и развития экономики области в целом. Стабильная социально-экономическая ситуация, наличие эффективного механизма взаимодействия власти и бизнеса, невысокая стоимость ресурсов, низкий уровень рисков на территории области позволят обеспечить гарантии получения доходов от реализации инвестиционных проектов в широком спектре видов экономической деятельности. Доступность необходимых ресурсов, высокий уровень развития инфраструктуры, а также разнообразие форм государственной поддержки предпринимателей и инвесторов позволят создать условия для комфортного старта и ведения бизнеса. Выгодное географическое положение дает инвесторам возможности создания и развития как российского, так и зарубежного бизнеса, вследствие чего будут обеспечены комфортные условия для размещения крупных производств российских инвесторов, ориентированных на европейский рынок, а также зарубежных инвесторов, ориентированных как на российский, так и на европейский рынок. 2.3. Отраслевые и территориальные стратегические приоритеты и направления инвестиционного развития Псковской области Эффективность реализации Стратегии обуславливается правильностью выбора отраслевых и территориальных стратегических приоритетов инвестиционного развития области. Отраслевые стратегические приоритеты инвестиционного развития области определены на основе результатов статистического анализа состояния экономики области и результатов анализа экспертных оценок ее экономического и инвестиционного потенциала. По результатам проведенного анализа были определены отраслевые стратегические приоритеты инвестиционного развития области в форме создания и развития кластеров, таких как: туристско-рекреационный кластер; агропромышленный кластер; транспортно-логистический кластер; строительный кластер; деревообрабатывающий кластер. Территориальные стратегические приоритеты инвестиционного развития области сформированы исходя из следующих факторов: активизация инвестиционных процессов на базе высокого уровня развития инфраструктуры муниципальных образований; использование выгодного географического положения территории; диверсификация экономики муниципальных районов на базе развития отраслей агропромышленного комплекса (далее - АПК), туризма и транспортной логистики. Исходя из имеющихся ресурсов и интенсивности инвестиционной деятельности выделены четыре группы муниципальных образований области (таблица 23): территории роста, территории стабильного развития, территории потенциального развития, территории неиспользованных возможностей. Таблица 23. Группировка муниципальных образований Псковской области по перспективам инвестиционного развития |————————————————————|————————————————————————————————————————————| |Территории роста |г.Псков, г.Великие Луки, Порховский район | |(1-я группа) | | |————————————————————|————————————————————————————————————————————| |Территории |Бежаницкий, Великолукский, | |стабильного развития|Новосокольнический, Островский, Псковский, | |(2-я группа) |Пустошкинский, Пушкиногорский районы | |————————————————————|————————————————————————————————————————————| |Территории |Гдовский, Дновский, Дедовичский, Невельский,| |потенциального |Опочецкий, Печорский, Себежский районы | |развития | | |(3-я группа) | | |————————————————————|————————————————————————————————————————————| |Территории |Красногородский, Куньинский, Локнянский, | |неиспользованных |Новоржевский, Палкинский, Плюсский, | |возможностей |Пыталовский, Струго-Красненский, | |(4-я группа) |Усвятский районы | |————————————————————|————————————————————————————————————————————| 1 группа - это территории роста, которыми являются муниципальные образования, наиболее привлекательные для инвестирования, имеющие высокий уровень инвестиционной активности и высокий уровень обеспеченности основными фондами в экономике, имеют хорошо развитую инфраструктуру и обладают потенциалом для существенного увеличения уровня инвестиционной активности. Эти муниципальные образования имеют ресурсы для укрепления своих позиций в качестве полюсов роста региональной экономики. 2 группа - это территории стабильного развития, имеющие устойчивый уровень инвестиционной активности, уровень обеспеченности основными фондами - выше среднего. Данные муниципальные образования имеют стабильные показатели среди других муниципальных образований. Для них также характерен высокий уровень развития инфраструктуры. 3 группа - это территории потенциального развития с низким темпом роста, высоким уровнем обеспеченности основными фондами и ресурсами. Данные муниципальные образования имеют уровень инвестиционной активности ниже среднеобластного уровня, однако они имеют хорошие перспективы для дальнейшего развития, обусловленные высоким уровнем обеспеченности основными фондами, а также выгодным географическим положением. 4 группа - это территории неиспользованных возможностей с низким темпом роста, низким уровнем обеспеченности основными фондами. Данные муниципальные образования имеют уровень инвестиционной активности, а также обеспеченности основными фондами ниже среднеобластного значения. В то же время эти муниципальные образования имеют достаточный уровень развития инфраструктуры, а также обладают необходимыми для развития ресурсами. Взаимосвязь отраслевых и территориальных стратегий приведена в таблице 24. Таблица 24. Отраслевые стратегии муниципальных образований области |—————————————————————|—————————————————————————————————|—————————| |Туристско- |Великолукский, Дедовичский, | 15 | |рекреационный |Красногородский, Куньинский, | площадок| |комплекс |Невельский, Опочецкий, | | | |Печорский, Плюсский, Псковский, | | | |Пустошкинский, Пыталовский, | | | |Себежский, Струго-Красненский, | | | |Усвятский районы | | |—————————————————————|—————————————————————————————————|—————————| |Агропромышленный |Великолукский, Невельский, | 7 | |комплекс |Опочецкий, Плюсский, Порховский, | площадок| | |Пустошкинский, Себежский районы | | |—————————————————————|—————————————————————————————————|—————————| |Транспортно- |Бежаницкий, Печорский, | 4 | |логистический |Псковский, Пыталовский районы | площадки| |комплекс | | | |—————————————————————|—————————————————————————————————|—————————| |Строительный комплекс|Красногородский, | 6 | | |Новосокольнический, | площадок| | |Порховский, Псковский районы, | | | |г.Псков, г.Великие Луки | | |—————————————————————|—————————————————————————————————|—————————| |Деревообрабатывающий |Бежаницкий, Красногородский, | 7 | |комплекс |Невельский, Новосокольнический, | площадок| | |Струго-Красненский, | | | |Усвятский районы | | |—————————————————————|—————————————————————————————————|—————————| |Промышленный комплекс|Гдовский, Дедовичский, | 10 | | |Новоржевский, Палкинский, | площадок| | |Печорский, Плюсский, Псковский, | | | |Пыталовский, Себежский | | | |районы, г.Псков | | |—————————————————————|—————————————————————————————————|—————————| Муниципальные районы центральной и южной части Псковской области: Красногородский, Локнянский, Новоржевский, Палкинский, Пыталовский, Куньинский и Усвятский имеют хорошие условия для развития сельского хозяйства. Кроме этого, Пыталовский район в силу своего приграничного положения и наличия таможенных переходов имеет возможности для развития транспортно-логистического комплекса. Северные районы: Плюсский, Струго-Красненский обладают необходимыми ресурсами для развития деревообработки. Кроме этого южные территории: Куньинский и Усвятский районы имеют ресурсы для развития туризма и рекреации. Таким образом, в дальнейшем в рамках реализации Стратегии будет максимально эффективно использоваться существующий инвестиционный потенциал муниципальных образований области с целью создания, в том числе дополнительных инвестиционных площадок со специализацией в агропромышленном, транспортно-логистическом комплексах, производстве строительных материалов и деревообработке. 2.4. Механизмы и мероприятия, направленные на повышение инвестиционной привлекательности Псковской области Успешное достижение цели и решение задач Стратегии обеспечат планомерное осуществление нескольких механизмов и комплекса мероприятий. 1. Для решения задачи по формированию и развитию финансовых и иных механизмов стимулирования инвестиционной деятельности предлагается использовать следующие. 1.1. Финансовые механизмы стимулирования инвестиционной деятельности. Данный механизм предусматривает следующие мероприятия: 1.1.1. Совершенствование нормативной правовой базы в части предоставления налоговых льгот в целях поддержки инвестиционной деятельности. Основополагающим нормативным правовым актом на территории области, способствующим стимулированию инвестиционной деятельности, является Закон области от 12 октября 2005 г. N 473-ОЗ "О налоговых льготах и государственной поддержке инвестиционной деятельности в Псковской области", предоставляющий инвесторам существенные налоговые льготы по налогу на прибыль организаций, налогу на имущество организаций, а также организациям - резидентам ОЭЗ ППТ "Моглино" - льготы по транспортному налогу. В рамках реализации Стратегии предполагается внесение изменений в указанный закон области, которые сделают существующую систему предоставления государственной поддержки более гибкой. 1.1.2. Развитие механизмов государственно-частного партнерства. С целью содействия в реализации инвестиционных проектов, имеющих приоритетное значение для социально-экономического развития Псковской области, необходимо участие Псковской области в реализации проектов государственно-частного партнерства (далее - ГЧП). Для решения задачи требуется осуществить мероприятия по разработке нормативной правовой базы ГЧП, в том числе разработку нормативных правовых актов, обеспечивающих подготовку и заключение соглашений о ГЧП, проведения конкурсных процедур и осуществления контроля за соблюдением частным партнером условий соглашения о ГЧП; разработки концепций предпроектной и проектно-сметной документации проектов ГЧП. Также необходимо формирование и ведение базы данных по проектам ГЧП и создание соответствующего раздела сайта www.invest.pskov.ru. В качестве основных направлений реализации проектов ГЧП рассматриваются: здравоохранение, транспорт, сельское хозяйство (реализация проектов по созданию "агрогородков"); жилищно-коммунальное хозяйство (реализация проектов по модернизации котельных и использованию местных видов топлива (торф, щепа)); переработка твердых бытовых отходов (инвестиционные проекты по строительству заводов по переработке мусора в г.Пскове и г.Великие Луки); социальная инфраструктура (проекты по жилищному строительству вблизи индустриальных парков, проекты по созданию сети "социальных городков" на территории Псковской области). 1.2. Развитие нормативных правовых механизмов поддержки инвестиционной деятельности. Данный механизм предусматривает следующее мероприятие. Осуществление оценки регулирующего воздействия принятых и принимаемых нормативных правовых актов, затрагивающих предпринимательскую деятельность. Действующая в Псковской области нормативная правовая база направлена на создание благоприятного инвестиционного климата через создание эффективных механизмов поддержки инвесторов и гарантированную защиту их прав. В рамках внедрения Стандарта указом Губернатора области от 22 октября 2013 г. N 74-УГ утверждена Инвестиционная декларация Псковской области, которая гарантирует инвесторам защиту инвестиций, а также прав и интересов субъектов инвестиционной деятельности, а также принято постановление Администрации области от 10 декабря 2013 г. N 578 "Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Псковской области и экспертизе нормативных правовых актов Псковской области". В рамках реализации Стратегии необходимо обеспечить оценку всех принимаемых и действующих нормативных правовых актов, затрагивающих предпринимательскую деятельность, и в дальнейшем осуществлять развитие нормативной правовой базы по данному направлению. 2. Для решения задачи по формированию стратегического инвестиционного портфеля на основе определения инвестиционных приоритетов области предлагаются следующие механизмы: 2.1. Формирование и развитие кластеров. Формирование и развитие кластеров в Псковской области будет осуществляться в рамках государственных программ Псковской области по направлениям, определенным Стратегией как отраслевые стратегические приоритеты инвестиционного развития области. Основные механизмы, используемые в государственных программах Псковской области, включают в себя: строительство инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры; выделение субсидий из областного и федерального бюджета на оплату части затрат на оплату процентов по кредитам, привлекаемым на строительство, реконструкцию (модернизацию), приобретение техники и оборудования; выделение субсидий из областного бюджета на возмещение затрат на уплату лизинговых платежей; субсидирование затрат производителей товаров (работ, услуг); финансирование научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ; налоговое стимулирование и стимулирование инновационной активности; реализация образовательных программ дополнительного профессионального образования; реализация мер, направленных на снижение административных барьеров при реализации инвестиционных проектов; другие меры. Данный механизм предусматривает следующие мероприятия. 2.1.1. Создание и развитие туристско-рекреационного кластера. В настоящее время осуществляется создание и развитие туристско-рекреационного кластера "Псковский" посредством реализации государственных программ Псковской области "Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области на 2014-2020 годы" и "Содействие экономическому развитию, инвестиционной и внешнеэкономической деятельности на 2014-2020 годы". Ключевые факторы, способствующие развитию туристско-рекреационного кластера: приграничное положение, близость к Санкт-Петербургу и Москве; наличие развитой транспортной инфраструктуры; высокий уровень культурно-исторического потенциала; благоприятная экологическая обстановка. Главные участники туристско-рекреационного кластера: туроператоры и турагенты, предприятия питания, средства размещения, производители сувенирной продукции, организации индустрии развлечений, транспортные организации, музеи, общественные организации, в том числе, занимающиеся развитием туризма. 2.1.2. Создание и развитие агропромышленного кластера. Начиная с 2014 года развитие агропромышленного комплекса на территории области осуществляется посредством реализации Государственной программы "Развитие сельского хозяйства Псковской области на 2013-2020 годы", в рамках реализации которой к приоритетам развития агропромышленного комплекса относятся: в сфере производства - скотоводство, производство молока и мяса; в экономической сфере - повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей; в социальной сфере - устойчивое развитие сельских территорий в качестве непременного условия сохранения трудовых ресурсов; создание условий для обеспечения экономической и физической доступности питания на основе рациональных норм потребления пищевых продуктов для уязвимых слоев населения; в сфере развития производственного потенциала - мелиорация земель сельскохозяйственного назначения, введение в оборот неиспользуемой пашни и других категорий сельскохозяйственных угодий; научное и кадровое обеспечение - в качестве важнейшего условия формирования инновационного агропромышленного комплекса; развитие овощеводства; экологическая безопасность сельскохозяйственной продукции и продовольствия. Основываясь на Стратегии социально-экономического развития Псковской области до 2020 года, которая относит развитие агропромышленного комплекса к приоритетам экономического развития, необходимо разработать концепцию развития агропромышленного кластера, сделав особый акцент на развитие кооперации сельхозпроизводителей с организациями пищевой промышленности и с торговыми сетями, развитие производства биотоплива, синтетического газа, в том числе на базе строительства заводов по утилизации отходов. Псковская область имеет ряд факторов, создающих предпосылки к успешному развитию агропромышленного кластера: наилучшие климатические условия на северо-западе России для развития отрасли; близость к рынкам сбыта сельхозпродукции; высокий удельный вес отрасли сельского хозяйства в области. Главные участники агропромышленного кластера: организации - производители пищевых продуктов; сельскохозяйственные предприятия; торговые организации. 2.1.3. Создание и развитие транспортно-логистического кластера. Начиная с 2014 года развитие транспортного комплекса на территории области осуществляется посредством реализации Государственной программы Псковской области "Развитие транспортной системы на 2014-2020 годы", в рамках реализации которой целью государственной политики в сфере развития транспорта является создание условий для повышения конкурентоспособности экономики и качества жизни населения, включая: развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры, формирование единого транспортного пространства страны; повышение доступности и качества услуг транспортного комплекса для населения; повышение конкурентоспособности транспортной системы России и реализацию транзитного потенциала страны; повышение комплексной безопасности и устойчивости транспортной системы; снижение вредного воздействия транспорта на окружающую среду. С целью повышения эффективности использования приграничного положения области и имеющейся инфраструктуры необходимо осуществлять развитие транспортно-логистического кластера. Основными факторами, которые будут влиять на развитие транспортно-логистического кластера Псковской области, являются: высокий уровень показателей "густота железнодорожных путей общего пользования" и "густота автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием"; широкая транспортная сеть; приграничное положение; наличие международного аэропорта; обслуживание более 10% грузопотока Российской Федерации; государственная поддержка развития транспортной инфраструктуры. Главные участники транспортно-логистического кластера: транспортные и логистические компании, ремонтно-сервисные и экспедиторские организации, страховые компании. 2.1.4. Создание и развитие строительного кластера. В настоящее время на территории области принята к реализации Государственная программа Псковской области "Обеспечение населения области качественным жильем и коммунальными услугами на 2014-2020 годы", одной из целей которой является обеспечение населения Псковской области доступным жильем. В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Псковской области до 2020 года целями Администрации области на среднесрочной и краткосрочной перспективе являются: достижение среднероссийских объемов ввода жилья на 1000 человек населения и достижение высокой жилищной обеспеченности граждан - не менее 30 кв.м на человека; создание благоприятных условий для привлечения частных инвестиций в сферу жилищно-коммунального хозяйства в целях решения задач модернизации и повышения эффективности деятельности объектов коммунального хозяйства; достижение высокого уровня и качества жизни населения, что неразрывно связано с улучшением экологической ситуации, в связи с чем требуется создание и развитие строительного кластера. Ключевые факторы, способствующие развитию строительного кластера: недостаточный объем предложения на рынке жилья; необходимость существенного увеличения объемов жилищного строительства; наличие ресурсов для производства строительных материалов. Главные участники строительного кластера: проектные и строительные организации, организации - производители строительных материалов, девелоперские компании и агентства недвижимости, управляющие компании в сфере недвижимости. 2.1.5. Создание и развитие деревообрабатывающего кластера. В настоящее время на территории области принята к реализации Государственная программа Псковской области "Развитие лесного хозяйства на 2014-2020 годы", одной из целей которой является повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов. В Стратегии социально-экономического развития Псковской области до 2020 года деревообработка рассматривается в качестве перспективной базовой отрасли. Создание деревообрабатывающего кластера направлено на повышение конкурентоспособности этой отрасли в целом, создание производств с высокой добавленной стоимостью и развитие отрасли как единого территориально-производственного комплекса (кластера). Необходимо разработать концепцию создания и развития деревоперерабатывающего кластера Псковской области. Основными факторами, влияющими на развитие данного кластера, являются: наличие необходимой сырьевой базы; низкий уровень использования имеющихся сырьевых ресурсов; близость к крупным российским и зарубежным рынкам сбыта. Главные участники деревообрабатывающего кластера: организации, интегрирующие лесное хозяйство, банки, венчурные фонды, а также дорожное хозяйство. 2.2. Создание подготовленных инвестиционных площадок. В Псковской области создается комплекс инфраструктурных площадок, обеспечивающих существенной сокращение сроков реализации инвестиционных проектов, способствующих повышению уровня инвестиционной активности хозяйствующих субъектов. Данный механизм предусматривает следующие мероприятия. 2.2.1. Формирование Плана инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры. В Псковской области в рамках внедрения Стандарта при участии органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления муниципальных образований сформирован план инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры (необходимой транспортной, энергетической, социальной, инженерной, коммунальной и телекоммуникационной инфраструктуры) (далее - План). Формирование Плана осуществлялось с учетом объектов инфраструктуры, строительство и реконструкция которых зафиксированы в действующих (разрабатываемых) планах и программах на территории области (в т.ч. инвестиционных программах естественных монополий). План включает в себя сведения о планируемых к созданию (реконструкции) ключевых инвестиционных объектах, в т.ч. об объектах инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры. Объекты инфраструктуры в Плане сгруппированы по категориям: инфраструктура на территориях ОЭЗ, индустриальных парков, бизнес-инкубаторов; инженерная инфраструктура: электроэнергетический комплекс, газоснабжение, теплоснабжение, водоснабжение, водоотведение; транспортная инфраструктура (сооружения и коммуникации): автомобильный транспорт, воздушный транспорт, дорожная инфраструктура; социальная инфраструктура; инфраструктура туризма; иные крупнейшие инвестиционные объекты. В Плане отражены все ключевые объекты инфраструктуры, строительство и реконструкция которых зафиксированы в действующих планах и программах Псковской области и муниципальных образований, инвестиционных программах субъектов естественных монополий, в инвестиционных программах хозяйствующих субъектов с государственным участием. Необходима ежегодная актуализация Плана и визуализация на инвестиционной карте Псковской области, которая будет разработана в 2014 году и размещена на инвестиционном портале (http://invest.pskov.ru/). Это позволит потенциальным инвесторам получить информацию о запланированных к созданию инвестиционных объектах и объектах инфраструктуры с учетом их привязки к населенным пунктам Псковской области. Предусмотрено также указание сроков создания строительства, реконструкции инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры. 2.2.2. Создание инженерно подготовленных инвестиционных площадок. С целью выявления и предоставления потенциальным инвесторам информации о свободных обеспеченных инфраструктурой инвестиционных площадках на регулярной основе и по мере поступления запросов от потенциальных инвесторов планируется осуществлять взаимодействие с органами местного самоуправления и субъектами хозяйственной деятельности. Информацию планируется размещать на инвестиционном портале http://invest.pskov.ru и обновлять не менее чем два раза в год, а также предоставлять инвесторам по конкретным запросам. В рамках подпрограммы "Создание условий для формирования благоприятного делового и инвестиционного климата в области" государственной программы Псковской области "Содействие экономическому развитию, инвестиционной и внешнеэкономической деятельности на 2014-2020 годы" начиная с 2014 года планируется вести подготовку наиболее привлекательных для инвесторов площадок на территории области с созданием их инженерной, транспортной, социальной и иной инфраструктуры. Перечень инвестиционных площадок Псковской области, отобранных для инфраструктурной подготовки с целью предложения инвесторам, представлен в приложении N 12 к настоящей Стратегии. 2.2.3. Создание особой экономической зоны промышленно-производственного типа "Моглино". Особая экономическая зона промышленно-производственного типа "Моглино" создана на территории Псковского района Псковской области постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июля 2012 г. N 729. ОЭЗ ППТ "Моглино" является одной из шести зон промышленно-производственного типа в России и первой промышленной зоной в Северо-Западном федеральном округе. Отраслями специализации ОЭЗ ППТ "Моглино" являются: производство железнодорожного оборудования; производство коммунального оборудования; производство сельскохозяйственного оборудования; производство электротехнического, бытового оборудования; производство автокомпонентов; логистика; производство строительных материалов. Уникальность проекта заключается в том, что впервые в российской практике ОЭЗ ППТ "Моглино" управляется при участии иностранной компании (сингапурская компания Jurong Consultants Pte.Ltd). Для инвесторов за счет средств федерального и областного бюджета будет создана инфраструктура для развития бизнеса, что позволяет снизить издержки на создание нового производства. На территории ОЭЗ ППТ "Моглино" создается особый режим осуществления предпринимательской деятельности. Для организаций - резидентов ОЭЗ ППТ "Моглино" будет действовать режим свободной таможенной зоны, в соответствии с которым они получат значительные льготы и преимущества, будут предоставлены налоговые льготы по налогу на имущество организаций, земельному налогу, налогу на прибыль организаций и транспортному налогу. В части областного бюджета организациям - резидентам ОЭЗ ППТ "Моглино" предоставлены следующие налоговые льготы: пониженная ставка налога на прибыль организаций в части, зачисляемой в областной бюджет, в отношении прибыли, полученной от деятельности, осуществляемой на территории ОЭЗ ППТ "Моглино", в размере: 0% - на период с 01 января 2013 г. до 31 декабря 2019 г.; 3% - на период с 01 января 2020 г. до 31 декабря 2021 г.; 10% - на период с 01 января 2022 г. до 31 декабря 2023 г.; 13,5% - начиная с 01 января 2024 г.; освобождение от уплаты транспортного налога на транспортные средства, используемые для обеспечения деятельности на территории ОЭЗ ППТ "Моглино", за исключением водных и воздушных транспортных средств и легковых автомобилей с мощностью двигателя свыше 250 л.с., а также другие налоговые преференции. В соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2005 г. N 116-ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации" организациям - резидентам ОЭЗ ППТ "Моглино" предоставляются гарантии от неблагоприятного изменения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах в течение срока действия соглашения о ведении промышленно-производственной деятельности. В ходе создания ОЭЗ ППТ "Моглино" планируется также осуществлять следующие действия: организация взаимодействия с институтами развития, такими как ОАО "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов", ОЭЗ ППТ "Моглино", ГАУ ПО "Агентство инвестиционного развития Псковской области", организация работы ОАО "ОЭЗ ППТ "Моглино" по привлечению резидентов на территорию особой экономической зоны и созданию инфраструктуры ОЭЗ ППТ "Моглино"; разработка концепций и технико-экономических обоснований инвестиционных проектов в рамках государственно-частного партнерства на территории ОЭЗ ППТ "Моглино". 2.2.4. Развитие индустриального парка "Ступниково". Данное мероприятие предполагает следующие действия: разработка проекта индустриального парка; подводка инженерных и энергетических сетей и строительство объектов энергетического назначения, водоснабжения и канализации; строительство объектов производственно-хозяйственного назначения; ввод построенных мощностей в эксплуатацию; оказание содействия в подборе участников индустриального парка, содействия в поиске финансирования. 2.3. Стимулирование инвестиций в инновационный сектор. Данный механизм предусматривает следующие мероприятия. 2.3.1. Развитие бизнес-инкубаторов. На территории Псковской области для создания благоприятных условий для начинающих предприятий созданы два бизнес-инкубатора на 50 мест каждый: Псковский бизнес-инкубатор в г.Пскове и бизнес-инкубатор "Новация" в г.Великие Луки. Планируется оказание бизнес-инкубаторами консультативной и административной поддержки начинающему бизнесу, предоставление офисных и производственных помещений, а также оказание ряда услуг на выгодных условиях в сфере маркетинга, бизнес-планирования, рекламной деятельности, учебно-методическая помощь. Набор новых предприятий в бизнес-инкубаторы будет осуществляться каждые три года. 2.3.2. Проведение конкурса на лучший инвестиционный и инновационный проект с участием представителей бизнеса и студенческой молодежи. В целях проведения конкурса на лучший инвестиционный и инновационный проект участием представителей бизнеса и студенческой молодежи планируется разработка и принятие положения, определяющего порядок и условия организации проведения конкурса. Конкурс планируется проводить ежегодно по нескольким номинациям среди молодежи. Участие в конкурсе могут принимать российские и зарубежные организации и студенты. Основными целями проведения конкурса являются: стимулирование инвестиционной активности организаций области, привлечение средств отечественных и зарубежных инвесторов в экономику области, повышение эффективности реализации инвестиционных проектов, получающих государственную поддержку за счет средств областного бюджета, повышение заинтересованности молодых предпринимателей в организации бизнеса на территории Псковской области, расширение инвестиционного портфеля Псковской области путем включения в него лучших инвестиционных предложений по результатам конкурса. 3. Для решения задачи по расширению и укреплению позиций Псковской области в инвестиционной сфере предлагаются следующие механизмы. 3.1. Формирование благоприятного инвестиционного имиджа Псковской области. Данный механизм предусматривает следующие мероприятия, проводимые в рамках подпрограммы "Создание условий для формирования благоприятного делового и инвестиционного климата в области" Государственной программы Псковской области "Содействие экономическому развитию, инвестиционной и внешнеэкономической деятельности на 2014-20120 годы". 3.1.1. Продвижение инвестиционных возможностей области. Мероприятие включает следующие направления работы: участие представителей области в крупных инвестиционных мероприятиях с целью создания благоприятного инвестиционного имиджа Псковской области; подготовка, печать и распространение информационных материалов об инвестиционных возможностях Псковской области на русском и английском языках. 3.1.2. Организация мероприятий (встреч, семинаров, конференций) по презентации инвестиционного потенциала области на территории области с участием российских и зарубежных инвесторов. Мероприятие предусматривает подготовку, проведение и участие в презентационных мероприятиях на территории области с целью создания благоприятного инвестиционного имиджа Псковской области. Проведение ежегодного международного инвестиционного форума на территории Псковской области. 3.1.3. Расширение освещения инвестиционного потенциала территории в российских и зарубежных СМИ. Размещение информационных материалов об инвестиционном потенциале Псковской области, в том числе, информационное сопровождение процессов создания, развития и функционирования ОЭЗ ППТ "Моглино" и технопарков, в средствах массовой информации, включая федеральные и зарубежные. 3.1.4. Разработка и реализация маркетинговой программы формирования благоприятного инвестиционного имиджа Псковской области. Мероприятие включает в себя следующие действия: развитие "бренда" Псковской области и концепции его продвижения; разработка системы информирования представителей бизнеса о существующих мерах государственной поддержки инвестиционной деятельности на территории Псковской области; использование возможностей социальных сетей для популяризации инвестиционных возможностей области; разработка информационного пакета для потенциальных инвесторов. 3.1.5. Развитие портала "Инвестиционные возможности Псковской области" http://invest.pskov.ru/. Для обеспечения инвесторов актуальной и достоверной информацией о возможностях и условиях инвестирования в области необходимо: размещение и актуализация на инвестиционном Интернет-портале информации об инвестиционной привлекательности Псковской области и информации о внедрении Стандарта: Инвестиционной декларации Псковской области, Плана создания инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры и других положений Стандарта; сопровождение, обновление и совершенствование формата инвестиционного Интернет-портала Псковской области, в том числе разработка и актуализация интерактивной инвестиционной карты Псковской области. Необходимо обеспечить возможность перевода информации Интернет-портала на английский, китайский и другие языки; создание возможности размещения предложений существующих предприятий Псковской области о планах по модернизации (расширению) производств и привлечению инвесторов. 3.2. Развитие взаимодействия с внешними инвесторами. Данный механизм включает следующие мероприятия. 3.2.1. Оказание специализированной административной и консультационной поддержки иностранным инвесторам. С целью осуществления поддержки иностранных инвесторов на базе ГАУ ПО "Агентство инвестиционного развития Псковской области" планируется налаживание системной работы с иностранными инвесторами для оказания консультационной помощи по различным организационным вопросам, возникающим в рамках реализации инвестиционных проектов, по вопросам применения российского законодательства, подготовки разрешительной документации, необходимой для реализации инвестиционного проекта. 3.2.2. Поддержка создания предприятий с иностранным участием. Данное мероприятие предусматривает организационное содействие развитию торговых, научно-технических, производственных и информационных связей с зарубежными партнерами по запросу организаций. С целью поиска новых инвесторов из-за рубежа, а также обсуждения и дальнейшего решения проблем осуществления инвестиционной деятельности в области необходимо проведение международной конференции, посвященной инвестиционным возможностям Псковской области, с участием представителей российского и зарубежного бизнес-сообщества. 3.2.3. Проведение ежегодного мониторинга иностранных предприятий - потенциальных инвесторов. С целью установления прямых контактов с потенциальными иностранными инвесторами необходимо для предоставления информационного пакета инвестиционных возможностей области ежегодно проводить мониторинг иностранных предприятий, которые могут стать инвесторами. 4. Для решения задачи по совершенствованию системы управления инвестиционными процессами предлагаются следующие механизмы. 4.1. Совершенствование взаимодействия инвесторов с органами государственной власти. Данный механизм включает следующие мероприятия. 4.1.1. Создание и функционирование специализированной организации по привлечению инвестиций и работе с инвесторами. В 2014 году создана и начала функционировать специализированная организация по привлечению инвестиций и работе с инвесторами - ГАУ ПО "Агентство инвестиционного развития Псковской области", осуществляющая работу по сопровождению инвестиционных проектов. Основная задача работы специализированной организации по привлечению инвестиций и работе с инвесторами - создание максимально комфортной бизнес-среды в области и привлечение инвесторов. Основные направления работы специализированной организации: сопровождение инвестиционных проектов в режиме "одного окна" для инвесторов при взаимодействии с органами исполнительной власти; продвижение инвестиционных возможностей и проектов области в России и за рубежом (в том числе через конференции, выставки, форумы); обеспечение взаимодействия с инвестиционными и венчурными фондами, банками, иностранными государственными инвестиционными агентствами, специализированными финансовыми организациями, российскими и международными институтами развития с целью использования их потенциала и возможностей по финансированию и поддержке инвестиций на территории области; представление интересов Псковской области в проектах государственно-частного партнерства; продвижение инвестиционных возможностей области в России и за рубежом; содействие созданию проектных команд по поддержке и реализации конкретных инвестиционных проектов "под ключ"; разработка новых инвестиционных предложений в приоритетных отраслях Псковской области с размещением их на инвестиционном портале Псковской области. 4.1.2. Создание и функционирование координационного, общественного совещательного органа при Губернаторе области в сфере инвестиционной деятельности. В Псковской области в рамках внедрения Стандарта указом Губернатора области от 05 сентября 2013 г. N 53-УГ создан и в октябре 2013 года начал работу Совет по инвестициям в Псковской области (далее также - Совет). Планируется в ходе работы Совета осуществлять следующие мероприятия: определение приоритетных направлений социально-экономического развития области в сфере осуществления инвестиционной деятельности, координации финансовых и инвестиционных ресурсов на наиболее важных направлениях; выработка рекомендаций по государственной поддержке инвестиционных процессов и стимулированию инвестиционной активности на территории области; выработка рекомендаций по организации взаимодействия органов исполнительной власти области и лиц, участвующих в инвестиционном процессе; выработка рекомендаций по уменьшению административных барьеров, в том числе в части сокращения сроков и упрощения процедуры выдачи разрешительной документации; одобрение проекта Плана создания инвестиционных объектов и объектов транспортной, энергетической, социальной и другой инфраструктуры области, а также регламента его корректировки с учетом потребностей инвестиционных проектов; оказание содействия в создании необходимых условий для рационального размещения производительных сил на территории области; разработка единых требований к основным критериям инвестиционных проектов, поддерживаемых за счет средств областного бюджета; рассмотрение результатов реализации инвестиционных проектов, включая не состоявшиеся и неуспешные, анализ причин неудач в реализации; рассмотрение регулярных отчетов органа, уполномоченного на проведение оценки регулирующего воздействия. Работа Совета будет содействовать реализации на территории области государственной политики в сфере инвестиционной деятельности, обеспечению согласованного функционирования и взаимодействия органов государственной власти области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, расположенных на территории области, общественных объединений, организаций, индивидуальных предпринимателей, участвующих в инвестиционных процессах, а также экспертов. 4.1.3. Создание и функционирование коллегиального совещательного органа при Государственном комитете Псковской области по тарифам и энергетике по рассмотрению проектов инвестиционных программ субъектов естественных монополий. В Псковской области в рамках внедрения Стандарта в 2013 году указом Губернатора области от 17 декабря 2013 г. N 90-УГ создан коллегиальный орган при Государственном комитете Псковской области по тарифам и энергетике по рассмотрению проектов инвестиционных программ субъектов естественных монополий - Совет по рассмотрению проектов инвестиционных программ субъектов естественных монополий. Данный орган наделен правом предварительного рассмотрения проектов решений по установлению тарифов, а также по утверждению Государственным комитетом Псковской области по тарифам и энергетике инвестиционных программ субъектов естественных монополий. В течение периода действия Стратегии предусмотрено функционирование Совета с целью обеспечения интересов широкого круга потребителей энергоресурсов. 4.1.4. Функционирование канала прямой связи инвесторов с органами государственной власти Псковской области. В Псковской области на официальном сайте Губернатора Псковской области http://turchak.ru действует "прямая линия" вопросов и ответов Губернатору области. Планируется функционирование организованного в 2013 году канала прямой связи с руководством Администрации Псковской области для оперативного решения возникающих в процессе инвестиционной деятельности проблем и вопросов через инвестиционный Интернет-портал Псковской области. 4.1.5. Обеспечение ежегодного послания Губернатора области "Инвестиционный климат и инвестиционная политика в Псковской области". Планируется подготовка ежегодного отчета Губернатора области перед депутатами Псковского областного Собрания депутатов и руководителями органов исполнительной власти области об инвестиционном климате и инвестиционной политике в Псковской области. Указанный ежегодный отчет размещается на Портале государственных органов Псковской области http://www.pskov.ru/, инвестиционном портале Псковской области www.invest.pskov.ru и в средствах массовой информации. 4.2. Оптимизация процедур взаимодействия с инвесторами. Данный механизм включает следующие мероприятия: 4.2.1. Создание регламента сопровождения инвестиционных проектов по принципу "одного окна". В рамках внедрения Стандарта планируется утверждение регламента сопровождения инвестиционных проектов по принципу "одного окна", который будет предусматривать сопровождение всех категорий инвестиционных проектов с предоставлением полного спектра инструментов поддержки на всех стадиях развития бизнеса, включая участие в областных, федеральных и международных программах, содействие в привлечении средств инвестиционных фондов и других институтов развития, частных инвесторов, кредитно-финансовых учреждений. Необходимо утверждение нормативным правовым актом Администрации области указанного регламента. 4.3. Развитие системы управления инвестициями на муниципальном уровне. Данный механизм включает следующие мероприятия: 4.3.1. Реализация комплекса мер по стимулированию органов местного самоуправления муниципальных образований области к привлечению инвестиций и наращиванию налогового потенциала. Распоряжением Администрации области от 09 апреля 2014 г. N 88-р утвержден Комплекс мер по стимулированию органов местного самоуправления муниципальных образований области к привлечению инвестиций и наращиванию налогового потенциала. В указанный Комплекс мер согласно методическим рекомендациям, разработанным Минфином России, Минэкономразвития России и Минрегиона России, с целью стимулирования органов местного самоуправления к привлечению инвестиций включены следующие мероприятия: предоставление субсидий местным бюджетам из областного бюджета на разработку генеральных планов и правил землепользования и застройки сельских и городских поселений, подготовку документации по планировке территорий муниципальных образований области в рамках реализации документов территориального планирования муниципальных образований области и внедрение автоматизированных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности; оказание консультационной помощи в актуализации инвестиционных паспортов муниципальных образований области; оказание консультационной помощи в актуализации реестра инвестиционных проектов, реализуемых (планируемых к реализации) на территории муниципальных образований области; подготовка ежегодного плана создания инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры в Псковской области; осуществление взаимодействия государственного автономного учреждения Псковской области "Агентство инвестиционного развития Псковской области", органов исполнительной власти области с органами местного самоуправления муниципальных образований области в ходе сопровождения инвестиционных проектов; создание инженерной, транспортной, социальной и иной инфраструктуры особой экономической зоны промышленно-производственного типа "Моглино"; поиск и подготовка инвестиционных площадок на территории муниципальных образований области; предоставление субсидий местным бюджетам из областного бюджета на развитие малого и среднего предпринимательства; обеспечение деятельности Центра поддержки предпринимательства автономной некоммерческой организации "Фонд гарантий и развития предпринимательства Псковской области"; предоставление субсидии бюджету муниципального образования "Город Великие Луки" на реконструкцию здания муниципального автономного учреждения "Бизнес-инкубатор "Новация". 4.3.2. Актуализация инвестиционных паспортов муниципальных образований области. Необходима актуализация один раз в полугодие инвестиционных паспортов муниципальных образований и размещение их на инвестиционном портале Псковской области www.invest.pskov.ru по следующим направлениям: представление органами местного самоуправления муниципальных образований области подробной информации в наглядном для инвесторов виде; указание для инвестиционных площадок доступных ресурсов: природных, инфраструктурных, трудовых, рекреационных и других; представление инвестиционных проектов, которые могут быть реализованы на данной площадке, на основе имеющихся ресурсов; разработка инвестиционных предложений в разрезе инвестиционных площадок муниципальных образований; проведение оценки инвестиционного потенциала всех муниципальных образований области и определение стратегических приоритетов их инвестиционного развития. 5. Для решения задачи по развитию кадрового обеспечения инвестиционных процессов в области предлагаются следующие механизмы. 5.1. Формирование на территории Псковской области развитой системы профессионального образования, обеспечивающей согласование интересов всех участников инвестиционной деятельности и ликвидацию профессионально-квалификационного дисбаланса на рынке труда. Данный механизм включает следующие мероприятия. 5.1.1. Разработка прогноза потребностей рынка трудовых ресурсов в специалистах различных направлений. Начиная с 2013 года совместно с экспертами, представителями субъектов предпринимательской деятельности, общественных институтов и организаций разрабатывается Прогноз потребностей рынка трудовых ресурсов в специалистах различных направлений на 2014-2020 годы, который учитывает потребности инвесторов и данные прогноза социально-экономического развития. Разработка Прогноза велась на основании Регламента разработки Прогноза потребностей регионального рынка труда в специалистах различных направлений области, утвержденного указом Губернатора области от 01 октября 2013 г. N 68-УГ. Ежегодная разработка Прогноза потребностей областного рынка трудовых ресурсов в специалистах различных направлений будет разрабатываться на 7 лет на основании потребностей инвесторов, в том числе проведенных опросах и прогнозе социально-экономического развития области. Реализация данного мероприятия будет осуществляться в рамках подпрограммы "Создание условий для формирования благоприятного делового и инвестиционного климата в области" Государственной программы Псковской области "Содействие экономическому развитию, инвестиционной и внешнеэкономической деятельности на 2014-2020 годы". 5.1.2. Разработка Программы развития профессионального образования в Псковской области. Для кадрового обеспечения социально-экономического развития области необходимо создание мобильной и гибкой системы профессионального образования. Достижение этой цели возможно путем модернизации потенциала системы профессионального образования и повышения эффективности его использования в интересах экономики и социальной сферы области. Необходимость разработки программы развития профессионального образования в области актуализирована нарастающим дефицитом высококвалифицированного кадрового ресурса для решения задач, определенных в Стратегии социально-экономического развития Псковской области до 2020 года. Реализация мероприятия предполагает укрепление материальной базы образовательных учреждений для реализации практико-ориентированных программ различного уровня. 5.2. Развитие программ переподготовки и повышения квалификации управленческих кадров в сфере реализации и управления инвестиционными проектами. Данный механизм предполагает следующие мероприятия. 5.2.1. Разработка модели компетенций государственных гражданских служащих области. В Псковской области в рамках внедрения Стандарта необходимо разработать модель компетенций государственных гражданских служащих области, а также специалистов организаций в сфере привлечения инвестиций и работе с инвесторами. Модели компетенции будут содержать требования к знаниям, навыкам и ценностям. 5.2.2. Разработка и реализация программ по подготовке специалистов по управлению инвестиционными проектами. Необходима разработка и реализация с учетом потребностей рынка труда Псковской области программ по подготовке специалистов по управлению инвестиционными проектами в сферах сельского хозяйства, транспорта и логистики, туризма, электротехники и производства машин и оборудования, строительства, лесной промышленности, легкой промышленности, индустрии строительных материалов, а также переработки торфа. 2.5. Общие принципы сотрудничества органов государственной власти области и органов местного самоуправления Псковской области в области улучшения инвестиционного климата 1. Принцип обязательного регламентирования отношений органов государственной власти области и органов местного самоуправления муниципальных образований области в сфере улучшения инвестиционного климата. Взаимодействие органов государственной власти области и органов местного самоуправления муниципальных образований области в сфере улучшения инвестиционного климата должны быть четко регламентированы и отражены в соответствующих нормативных правовых актах. 2. Принцип согласования структуры целей и задач инвестиционного развития области и его муниципальных образований. Инвестиционная стратегия Псковской области до 2020 года содержит перечень мероприятий различных уровней с указанием ответственных за реализацию таких мероприятий на различных уровнях управления. Таким образом обеспечивается единство целей и задач инвестиционного развития области и муниципальных образований Псковской области. 3. Принцип постоянного контроля эффективности и мониторинга реализации мероприятий, проводимых в сфере инвестиционного развития. В задачи органов исполнительной власти области входит контроль эффективности и мониторинг реализации мероприятий, проводимых в сфере инвестиционного развития. 4. Принцип эффективного использования и распределения ресурсов инвестиционного развития. В задачи органов исполнительной власти области входит организация эффективного использования и распределения ресурсов, задействованных в инвестиционной деятельности. Для реализации указанной задачи органы исполнительной власти области ежегодно составляют отчет об имеющихся ресурсах инвестиционного развития в рамках реализации государственных программ и реализации Стратегии. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежегодно составляют инвестиционные паспорта, в которых указывают перечень имеющихся ресурсов инвестиционного развития по муниципальному образованию. Инвестиционные паспорта ежегодно обновляются за счет актуализации информации о социально-экономической ситуации, а также за счет новых инвестиционных предложений. 5. Принцип консолидации отраслевых и территориальных приоритетов инвестиционного развития. Расстановка территориальных и отраслевых приоритетов инвестиционного развития должна идти как "снизу вверх", так и "сверху вниз". При этом в задачи органов исполнительной власти области входит взаимоувязка территориальных и отраслевых стратегических приоритетов области и целей инвестиционного развития на различных уровнях власти. 6. Принцип мотивации органов местного самоуправления к ускорению инвестиционного развития и привлечению новых инвесторов. В задачи органов исполнительной власти области входит разработка мер по повышению мотивации органов местного самоуправления муниципальных образований области к осуществлению инвестиционного развития. 7. Принцип поддержки инвестиционного развития муниципальных образований со стороны органов исполнительной власти области. Необходимо разработать перечень инструментов поддержки привлечения инвестиций органов местного самоуправления муниципальных образований области со стороны органов исполнительной власти области. Такой перечень должен быть закреплен в соответствующем нормативном правовом акте. 8. Принцип взаимной гласности и информированности в сфере улучшения инвестиционного климата. Любые решения, связанные с улучшением инвестиционного климата области, должны освещаться через соответствующие каналы информации (информационный портал, электронный документооборот) и быть доступными для использования органами местного самоуправления области. 9. Принцип равноправия муниципальных образований в сфере улучшения инвестиционного климата. Принцип предполагает создание единых условий получения доступа к ресурсам инвестиционного развития (финансовым, административным, материальным). 2.6. План мероприятий, направленных на достижение целей Инвестиционной стратегии Псковской области до 2020 года Таблица 25. План мероприятий, направленных на достижение целей Инвестиционной стратегии Псковской области до 2020 года |——————|—————————————————————|——————————|———————————————————|———————————————|———————————————|———————————|——————————————————| | N | Мероприятие | Срок | Ресурсное | Финансовое | Источники | Критерии | Ответственные | | п/п | |реализации| обеспечение | обеспечение* |финансирования*| успеха | | |——————|—————————————————————|——————————|———————————————————|———————————————|———————————————|———————————|——————————————————| | Задача 1. Формирование и развитие финансовых и иных механизмов стимулирования инвестиционной деятельности | |——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | 1.1. Финансовые механизмы стимулирования инвестиционной деятельности | |——————|—————————————————————|——————————|———————————————————|———————————————|———————————————|———————————|——————————————————| |1.1.1.|Совершенствование | 4 кв. |Не требуется |0 |Не требуется |Достижение |Государственный | | |нормативной правовой | 2013 г. -| | | |целевых |комитет Псковской | | |базы в части | 2014 г. | | | |показателей|области по | | |предоставления | | | | |1.1, 1.2, |экономическому | | |налоговых льгот в | | | | |1.3 |развитию и | | |целях поддержки | | | | | |инвестиционной | | |инвестиционной | | | | | |политике | | |деятельности | | | | | | | |——————|—————————————————————|——————————|———————————————————|———————————————|———————————————|———————————|——————————————————| |1.1.2.|Развитие механизмов | 2014-2020|Средства |До 10000 |Областной |Достижение |Государственный | | |государственно- | гг. |Государственной |тыс.рублей |бюджет, |целевых |комитет Псковской | | |частного партнерства | |программы Псковской|ежегодно |внебюджетные |показателей|области по | | | | |области "Содействие| |средства |1.1, 1.2, |экономическому | | | | |экономическому | | |1.3 |развитию и | | | | |развитию, | | | |инвестиционной | | | | |инвестиционной и | | | |политике | | | | |внешнеэкономической| | | | | | | | |деятельности на | | | | | | | | |2014-2020 годы" | | | | | | | | |(далее - | | | | | | | | |государственная | | | | | | | | |программа) | | | | | |——————|—————————————————————|——————————|———————————————————|———————————————|———————————————|———————————|——————————————————| | 1.2. Развитие нормативных правовых механизмов поддержки инвестиционной деятельности | |——————|—————————————————————|——————————|———————————————————|———————————————|———————————————|———————————|——————————————————| |1.2.1.|Осуществление | 2014-2020|Не требуется |0 |Не требуется |Достижение |Государственный | | |ОРВ принятых | гг. | | | |целевых |комитет Псковской | | |и принимаемых | | | | |показателей|области по | | |нормативно-правовых | | | | |1.1, 1.2, |экономическому | | |актов, затрагивающих | | | | |1.3 |развитию и | | |предпринимательскую | | | | | |инвестиционной | | |деятельность | | | | | |политике | |——————|—————————————————————|——————————|———————————————————|———————————————|———————————————|———————————|——————————————————| | Задача 2. Формирование стратегического инвестиционного портфеля на основе определения инвестиционных приоритетов области | |——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | 2.1. Формирование и развитие кластеров | |——————|—————————————————————|——————————|———————————————————|———————————————|———————————————|———————————|——————————————————| |2.1.1.|Создание и развитие | 2014-2020|Средства |В соответствии |Федеральный |Достижение |Государственный | | |туристско- | гг. |государственных |с |бюджет, |целевых |комитет Псковской | | |рекреационного | |программ |государственной|областной |показателей|области по | | |кластера | |Псковской области |программой |бюджет, |2.5, 2.6, |культуре, | | | | | | |местные |3.4, 3.5 |Государственный | | | | | | |бюджеты, | |комитет Псковской | | | | | | |внебюджетные | |области по | | | | | | |средства | |экономическому | | | | | | | | |развитию и | | | | | | | | |инвестиционной | | | | | | | | |политике | |——————|—————————————————————|——————————|———————————————————|———————————————|———————————————|———————————|——————————————————| |2.1.2.|Создание и развитие | 1 этап: |Требует уточнения |В соответствии |Федеральный |Достижение |Главное | | |агропромышленного | Сентябрь-| |с |бюджет, |целевых |государственное | | |кластера | декабрь | |государственной|областной |показателей|управление | | | |2013 года,| |программой |бюджет, |1.1, 2.1, |сельского | | | |2, 3 этап:| | |местные |2.5, 2.6, |хозяйства, | | | | 2014-2020| | |бюджеты, |3.4, 3.5 |ветеринарии и | | | | гг. | | |внебюджетные | |государственного | | | | | | |средства | |технического | | | | | | | | |надзора Псковской | | | | | | | | |области, | | | | | | | | |Государственный | | | | | | | | |комитет Псковской | | | | | | | | |области по | | | | | | | | |экономическому | | | | | | | | |развитию и | | | | | | | | |инвестиционной | | | | | | | | |политике | |——————|—————————————————————|——————————|———————————————————|———————————————|———————————————|———————————|——————————————————| |2.1.3.|Создание и развитие | 2014-2020|Требует уточнения |Требует |Федеральный |Достижение |Государственный | | |транспортно- | гг. | |уточнения |бюджет, |целевых |комитет Псковской | | |логистического | | | |областной |показателей|области по | | |кластера | | | |бюджет, |1.1, 2.5, |транспорту | | | | | | |местные |2.6, 3.4, |и связи, | | | | | | |бюджеты, |3.5 |Государственный | | | | | | |внебюджетные | |комитет Псковской | | | | | | |средства | |области по | | | | | | | | |экономическому | | | | | | | | |развитию и | | | | | | | | |инвестиционной | | | | | | | | |политике | |——————|—————————————————————|——————————|———————————————————|———————————————|———————————————|———————————|——————————————————| |2.1.4.|Создание и развитие | 2014-2020|Требует уточнения |До 600 |Областной |Достижение |Государственный | | |строительного | гг. | |тыс.рублей на |бюджет |целевых |комитет Псковской | | |кластера | | |формирование | |показателей|области по делам | | | | | |концепции | |1.1, 2.5, |строительства | | | | | | | |2.6 |и жилищно- | | | | | | | | |коммунального | | | | | | | | |хозяйства, | | | | | | | | |Государственный | | | | | | | | |комитет Псковской | | | | | | | | |области по | | | | | | | | |экономическому | | | | | | | | |развитию и | | | | | | | | |инвестиционной | | | | | | | | |политике | |——————|—————————————————————|——————————|———————————————————|———————————————|———————————————|———————————|——————————————————| |2.1.5.|Создание и развитие | 2014-2020|Требует уточнения |Требует |Федеральный |Достижение |Государственный | | |деревообрабатывающего| гг. | |уточнения |бюджет, |целевых |комитет Псковской | | |кластера | | | |областной |показателей|области по | | | | | | |бюджет, |1.1, 2.5, |природопользованию| | | | | | |местные |2.6, 3.4, |и охране | | | | | | |бюджеты, |3.5 |окружающей среды, | | | | | | |внебюджетные | |Государственный | | | | | | |средства | |комитет Псковской | | | | | | | | |области по | | | | | | | | |экономическому | | | | | | | | |развитию и | | | | | | | | |инвестиционной | | | | | | | | |политике | | | | | | | | | | |——————|—————————————————————|——————————|———————————————————|———————————————|———————————————|———————————|——————————————————| | 2.2. Создание подготовленных инвестиционных площадок | |——————|—————————————————————|——————————|———————————————————|———————————————|———————————————|———————————|——————————————————| |2.2.1.|Формирование Плана | 2014-2018|Не требуется |0 |Не требуется |Достижение |Государственный | | |инвестиционных | гг. | | | |целевых |комитет Псковской | | |объектов и объектов | | | | |показателей|области по | | |инфраструктуры в | | | | |2.5 |экономическому | | |Псковской области | | | | | |развитию и | | | | | | | | |инвестиционной | | | | | | | | |политике, | | | | | | | | |Государственный | | | | | | | | |комитет Псковской | | | | | | | | |области по | | | | | | | | |имущественным | | | | | | | | |отношениям | |——————|—————————————————————|——————————|———————————————————|———————————————|———————————————|———————————|——————————————————| |2.2.2.|Создание инженерно | 2014-2020|Средства |До 30 |Областной |Достижение |Государственный | | |подготовленных | гг. |государственной |млн.рублей |бюджет |целевых |комитет Псковской | | |инвестиционных | |программы |ежегодно | |показателей|области по | | |площадок | | | | |2.3 |экономическому | | | | | | | | |развитию и | | | | | | | | |инвестиционной | | | | | | | | |политике, | | | | | | | | |Государственный | | | | | | | | |комитет Псковской | | | | | | | | |области по | | | | | | | | |имущественным | | | | | | | | |отношениям, | | | | | | | | |ОАО "ОЭЗ ППТ | | | | | | | | |"Моглино" | |——————|—————————————————————|——————————|———————————————————|———————————————|———————————————|———————————|——————————————————| |2.2.3.|Создание ОЭЗ | 2014-2020|Уставной капитал |В соответствии |Федеральный |Достижение |Государственный | | |ППТ "Моглино" | гг. |ОАО ОЭЗ ППТ |с |бюджет, |целевых |комитет Псковской | | | | |"Моглино" |постановлением |областной |показателей|области по | | | | | |Правительства |бюджет, |2.3, 2.7 |экономическому | | | | | |Российской |внебюджетные | |развитию и | | | | | |Федерации от |источники | |инвестиционной | | | | | |19 июля 2012 | | |политике, | | | | | |г. N 729 | | |ОАО "ОЭЗ ППТ | | | | | | | | |"Моглино" | |——————|—————————————————————|——————————|———————————————————|———————————————|———————————————|———————————|——————————————————| |2.2.4.|2.2.4. Развитие | 2016-2020|Требует уточнения |Требует |Областной |Достижение |Государственный | | |индустриального | гг. | |уточнения |бюджет, |целевых |комитет Псковской | | |парка "Ступниково" | | | |внебюджетные |показателей|области по | | | | | | |источники |2.3, 2.7 |экономическому | | | | | | | | |развитию и | | | | | | | | |инвестиционной | | | | | | | | |политике | |——————|—————————————————————|——————————|———————————————————|———————————————|———————————————|———————————|——————————————————| | 2.3. Стимулирование инвестиций в инновационный сектор | |——————|—————————————————————|——————————|———————————————————|———————————————|———————————————|———————————|——————————————————| |2.3.1.|Развитие бизнес- | 2014-2020|Средства |В соответствии |Областной |Достижение |Государственный | | |инкубаторов | гг. |государственной |с |бюджет, |целевых |комитет Псковской | | | | |программы |государственной|местные бюджеты|показателей|области по | | | | | |программой | |2.4-2.6 |экономическому | | | | | | | | |развитию и | | | | | | | | |инвестиционной | | | | | | | | |политике | |——————|—————————————————————|——————————|———————————————————|———————————————|———————————————|———————————|——————————————————| |2.3.2.|Проведение | 2014-2015|Не требуется |0 |Не требуется |Достижение |Государственный | | |конкурса на лучший | гг. | | | |целевых |комитет Псковской | | |инвестиционный | | | | |показателей|области по | | |и инновационный | | | | |2.4-2.6 |экономическому | | |проект среди бизнеса | | | | | |развитию и | | |и студенческой | | | | | |инвестиционной | | |молодежи | | | | | |политике | |——————|—————————————————————|——————————|———————————————————|———————————————|———————————————|———————————|——————————————————| | Задача 3. Расширение и укрепление позиций Псковской области в инвестиционной сфере | |——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | 3.1. Формирование благоприятного инвестиционного имиджа | |——————|—————————————————————|——————————|———————————————————|———————————————|———————————————|———————————|——————————————————| |3.1.1.|Продвижение | 2014-2020|Средства |В соответствии |Областной |Достижение |ГАУ "АИР ПО", | | |инвестиционных | гг. |государственной |с |бюджет |целевых |Государственный | | |возможностей области | |программы |государственной| |показателей|комитет Псковской | | | | | |программой | |3.3, 3.2 |области по | | | | | | | | |экономическому | | | | | | | | |развитию и | | | | | | | | |инвестиционной | | | | | | | | |политике | |——————|—————————————————————|——————————|———————————————————|———————————————|———————————————|———————————|——————————————————| |3.1.2.|Организация | 2014-2020|Средства |До 15 |Областной |Достижение |ГАУ "АИР ПО", | | |мероприятий | гг. |государственной |млн.рублей |бюджет |целевых |Государственный | | |(встреч, семинаров, | |программы |ежегодно | |показателей|комитет Псковской | | |конференций) | | | | |3.3 |области по | | |по презентации | | | | | |экономическому | | |инвестиционного | | | | | |развитию и | | |потенциала области на| | | | | |инвестиционной | | |территории области с | | | | | |политике | | |участием российских и| | | | | | | | |зарубежных инвесторов| | | | | | | |——————|—————————————————————|——————————|———————————————————|———————————————|———————————————|———————————|——————————————————| |3.1.3.|Расширение освещения | 2014-2020|Средства |До 2,2 |Областной |Достижение |Управление | | |инвестиционного | гг. |государственной |млн.рублей |бюджет |целевых |пресс-службы | | |потенциала территории| |программы |ежегодно | |показателей|Администрации | | |в российских и | | | | |3.1, 3.2 |области, | | |зарубежных СМИ | | | | | |Государственный | | | | | | | | |комитет Псковской | | | | | | | | |области по | | | | | | | | |экономическому | | | | | | | | |развитию и | | | | | | | | |инвестиционной | | | | | | | | |политике | |——————|—————————————————————|——————————|———————————————————|———————————————|———————————————|———————————|——————————————————| |3.1.4.|Разработка | 2014-2016|Не требуется |Требует |Областной |Достижение |ГАУ "Агентство | | |и реализация | гг. | |уточнения |бюджет |целевых |инвестиционного | | |маркетинговой | | | | |показателей|развития Псковской| | |программы | | | | |3.1, 3.2 |области" | | |формирования | | | | | | | | |благоприятного | | | | | | | | |инвестиционного | | | | | | | | |имиджа Псковской | | | | | | | | |области | | | | | | | |——————|—————————————————————|——————————|———————————————————|———————————————|———————————————|———————————|——————————————————| |3.1.5.|Развитие портала | 2014-2020|Средства |До 500 |Областной |Достижение |ГАУ "АИР ПО", | | |"Инвестиционные | гг. |государственной |тыс.рублей |бюджет |целевых |Государственный | | |возможности Псковской| |программы |ежегодно | |показателей|комитет Псковской | | |области" http:// | | | | |3.1 |области по | | |invest.pskov.ru/ | | | | | |экономическому | | | | | | | | |развитию и | | | | | | | | |инвестиционной | | | | | | | | |политике, | | | | | | | | |Управление | | | | | | | | |информационных | | | | | | | | |технологий | | | | | | | | |Администрации | | | | | | | | |области | |——————|—————————————————————|——————————|———————————————————|———————————————|———————————————|———————————|——————————————————| | 3.2. Развитие взаимодействия с внешними инвесторами | |——————|—————————————————————|——————————|———————————————————|———————————————|———————————————|———————————|——————————————————| |3.2.1.|Оказание | Постоянно|Не требуется |0 |Не требуется |Достижение |Государственный | | |специализированной | | | | |целевых |комитет Псковской | | |административной и | | | | |показателей|области по | | |консультационной | | | | |3.4, 3.5 |экономическому | | |поддержки иностранным| | | | | |развитию и | | |инвесторам | | | | | |инвестиционной | | | | | | | | |политике, | | | | | | | | |ГАУ "АИР ПО" | |——————|—————————————————————|——————————|———————————————————|———————————————|———————————————|———————————|——————————————————| |3.2.2.|Поддержка создания | Постоянно|Возможно |До 1460 |Областной |Достижение |Государственный | | |предприятий с | |привлечение |тыс.рублей |бюджет |целевых |комитет Псковской | | |иностранным участием | |сторонних |ежегодно | |показателей|области по | | | | |организаций | | |3.4, 3.5 |экономическому | | | | | | | | |развитию и | | | | | | | | |инвестиционной | | | | | | | | |политике | |——————|—————————————————————|——————————|———————————————————|———————————————|———————————————|———————————|——————————————————| |3.2.3.|Проведение ежегодного| 2014-2020|Не требуется |0 |Не требуется |Достижение |Государственный | | |мониторинга | гг. | | | |целевых |комитет Псковской | | |иностранных | | | | |показателей|области по | | |предприятий - | | | | |3.4, 3.5 |экономическому | | |потенциальных | | | | | |развитию и | | |инвесторов | | | | | |инвестиционной | | | | | | | | |политике | |——————|—————————————————————|——————————|———————————————————|———————————————|———————————————|———————————|——————————————————| | Задача 4. Совершенствование системы управления инвестиционными процессами | |——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | 4.1. Совершенствование взаимодействия инвесторов с органами государственной власти | |——————|—————————————————————|——————————|———————————————————|———————————————|———————————————|———————————|——————————————————| |4.1.1.|Создание и | 2014-2020|Средства |Требует |Областной |Достижение |ГАУ "АИР ПО", | | |функционирование | гг. |государственной |уточнения |бюджет |целевых |Государственный | | |специализированной | |программы | | |показателей|комитет Псковской | | |организации по | |Псковской области | | |4.1, 4.4 |области по | | |привлечению | | | | | |экономическому | | |инвестиций и работе | | | | | |развитию и | | |с инвесторами | | | | | |инвестиционной | | | | | | | | |политике, | | | | | | | | |Государственный | | | | | | | | |комитет Псковской | | | | | | | | |области по | | | | | | | | |имущественным | | | | | | | | |отношениям | |——————|—————————————————————|——————————|———————————————————|———————————————|———————————————|———————————|——————————————————| |4.1.2.|Функционирование | 2014-2020|Не требуется |0 |Не требуется |Достижение |Государственный | | |координационного, | гг. | | | |целевого |комитет Псковской | | |общественного | | | | |показателя |области по | | |совещательного органа| | | | |4.4 |экономическому | | |при Губернаторе | | | | | |развитию и | | |области в сфере | | | | | |инвестиционной | | |инвестиционной | | | | | |политике | | |деятельности | | | | | | | |——————|—————————————————————|——————————|———————————————————|———————————————|———————————————|———————————|——————————————————| |4.1.3.|Функционирование | 2014-2020|Не требуется |0 |Не требуется |Достижение |Государственный | | |коллегиального | гг. | | | |целевого |комитет Псковской | | |совещательного органа| | | | |показателя |области по тарифам| | |при Государственном | | | | |4.4 |и энергетике | | |комитете Псковской | | | | | | | | |области по тарифам | | | | | | | | |и энергетике по | | | | | | | | |рассмотрению проектов| | | | | | | | |инвестиционных | | | | | | | | |программ субъектов | | | | | | | | |естественных | | | | | | | | |монополий | | | | | | | |——————|—————————————————————|——————————|———————————————————|———————————————|———————————————|———————————|——————————————————| |4.1.4.|Функционирование | Постоянно|Не требуется |0 |Не требуется |Достижение |Государственный | | |канала прямой связи | | | | |целевых |комитет Псковской | | |инвесторов с органами| | | | |показателей|области по | | |государственной | | | | |4.3, 4.4 |экономическому | | |власти Псковской | | | | | |развитию и | | |области | | | | | |инвестиционной | | | | | | | | |политике, | | | | | | | | |Управление | | | | | | | | |информационных | | | | | | | | |технологий | | | | | | | | |Администрации | | | | | | | | |области | |——————|—————————————————————|——————————|———————————————————|———————————————|———————————————|———————————|——————————————————| |4.1.5.|Обеспечение | Ежегодно | Не требуется |0 |Не требуется |Достижение |Государственный | | |ежегодного послания | | | | |целевых |комитет Псковской | | |Губернатора области | | | | |показателей|области по | | |"Инвестиционный | | | | |3.2, 4.4 |экономическому | | |климат и | | | | | |развитию и | | |инвестиционная | | | | | |инвестиционной | | |политика в | | | | | |политике, | | |Псковской области" | | | | | |Управление | | | | | | | | |внутренней | | | | | | | | |политики | | | | | | | | |Администрации | | | | | | | | |области, | | | | | | | | |Управление | | | | | | | | |пресс-службы | | | | | | | | |Администрации | | | | | | | | |области | |——————|—————————————————————|——————————|———————————————————|———————————————|———————————————|———————————|——————————————————| | 4.2. Оптимизация процедур взаимодействия с инвесторами | |——————|—————————————————————|——————————|———————————————————|———————————————|———————————————|———————————|——————————————————| |4.2.1.|Создание регламента | 2014 г. |Не требуется |0 |Не требуется |Достижение |Государственный | | |сопровождения | | | | |целевых |комитет Псковской | | |инвестиционных | | | | |показателей|области по | | |проектов по принципу | | | | |4.2, 4.4 |экономическому | | |"одного окна" | | | | | |развитию и | | | | | | | | |инвестиционной | | | | | | | | |политике, | | | | | | | | |ГАУ "АИР ПО" | |——————|—————————————————————|——————————|———————————————————|———————————————|———————————————|———————————|——————————————————| | 4.3. Развитие системы управления инвестициями на муниципальном уровне | |——————|—————————————————————|——————————|———————————————————|———————————————|———————————————|———————————|——————————————————| |4.3.1.|Реализация Комплекса | 2014 г. |Не требуется |0 |Не требуется |Достижение |Государственный | | |мер по стимулированию| | | | |целевых |комитет Псковской | | |органов местного | | | | |показателей|области по | | |самоуправления | | | | |4.5 |экономическому | | |муниципальных | | | | | |развитию и | | |образований области | | | | | |инвестиционной | | |к привлечению | | | | | |политике | | |инвестиций и | | | | | | | | |наращиванию | | | | | | | | |налогового потенциала| | | | | | | |——————|—————————————————————|——————————|———————————————————|———————————————|———————————————|———————————|——————————————————| |4.3.2.|Актуализация | К 20 |Не требуется |0 |Не требуется |Достижение |Государственный | | |инвестиционных | января, | | | |целевых |комитет Псковской | | |паспортов | к 20 июля| | | |показателей|области по | | |муниципальных | ежегодно | | | |4.5 |экономическому | | |образований области | | | | | |развитию и | | | | | | | | |инвестиционной | | | | | | | | |политике, | | | | | | | | |администрации | | | | | | | | |муниципальных | | | | | | | | |образований | | | | | | | | |области | |——————|—————————————————————|——————————|———————————————————|———————————————|———————————————|———————————|——————————————————| | Задача 5. Развитие кадрового обеспечения инвестиционных процессов в области | |——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | 5.1. Формирование на территории Псковской области развитой системы профессионального образования, обеспечивающей | | согласование интересов всех участников инвестиционной деятельности и ликвидацию профессионально-квалификационного | | дисбаланса на рынке труда | |——————|—————————————————————|——————————|———————————————————|———————————————|———————————————|———————————|——————————————————| |5.1.1.|Разработка прогноза | Ежегодно |Не требуется |До 350 |Областной |Достижение |Государственный | | |потребностей | | |тыс.рублей |бюджет |целевого |комитет Псковской | | |областного рынка | | |ежегодно | |показателя |области по труду | | |труда в специалистах | | | | |4.4 |и занятости | | |различных направлений| | | | | |населения | |——————|—————————————————————|——————————|———————————————————|———————————————|———————————————|———————————|——————————————————| |5.1.4.|Разработка | 2014-2018|Привлечение |Требует |Областной |Достижение |Государственный | | |программы развития | гг. |сторонних |уточнения |бюджет |целевых |комитет Псковской | | |профессионального | |организаций | | |показателей|области по | | |образования в | | | | |5.1, 5.2 |экономическому | | |Псковской области | | | | | |развитию и | | | | | | | | |инвестиционной | | | | | | | | |политике, | | | | | | | | |Государственное | | | | | | | | |управление | | | | | | | | |образования | | | | | | | | |Псковской области | |——————|—————————————————————|——————————|———————————————————|———————————————|———————————————|———————————|——————————————————| | 5.2. Развитие программ переподготовки и повышения квалификации управленческих кадров в сфере реализации | | и управления инвестиционными проектами | |——————|—————————————————————|——————————|———————————————————|———————————————|———————————————|———————————|——————————————————| |5.2.1.|Разработка модели | 2014 г. |Не требуется |Не требуется |Не требуется |Достижение |Государственный | | |компетенций | | | | |целевых |комитет Псковской | | |государственных | | | | |показателей|области по | | |гражданских служащих | | | | |4.4, 5.3 |экономическому | | | | | | | | |развитию и | | | | | | | | |инвестиционной | | | | | | | | |политике, | | | | | | | | |Государственный | | | | | | | | |комитет Псковской | | | | | | | | |области по труду | | | | | | | | |и занятости | | | | | | | | |населения | |——————|—————————————————————|——————————|———————————————————|———————————————|———————————————|———————————|——————————————————| |5.2.2.|Разработка и | 2014-2016|Не требуется |Требует |Областной |Достижение |Государственный | | |реализация программ | гг. | |уточнения |бюджет |целевых |комитет Псковской | | |по подготовке | | | | |показателей|области по | | |специалистов | | | | |4.4, 5.1, |экономическому | | |по управлению | | | | |5.2 |развитию и | | |инвестиционными | | | | | |инвестиционной | | |проектами | | | | | |политике, | | | | | | | | |Государственное | | | | | | | | |управление | | | | | | | | |образования | | | | | | | | |Псковской области | |——————|—————————————————————|——————————|———————————————————|———————————————|———————————————|———————————|——————————————————| * приведены оценочные сведения. 4. Контроль за реализацией и оценка эффективности 4.1. Оценка эффективности Стратегии Определение ожидаемых социально-экономических результатов реализации Стратегии с указанием целевых индикаторов приведено в таблице 26. Таблица 26. Целевые ориентиры главной цели на период до 2020 года |—————————————————|————|——————————————————|—————————————|—————————————|————————————————| | Задачи | N | Показатели | Единицы | Целевое | Порядок расчета| | | п/п| | измерения | значение | показателей | |—————————————————|————|——————————————————|—————————————|—————————————|————————————————| |1. Формирование |1.1.|Индекс физического| % к | > = среднему|По данным | |и развитие | |объема инвестиций | предыдущему | по СЗФО |Территориального| |финансово- | |в основной капитал| году | |органа | |кредитных и | | | | |Федеральной | |иных механизмов | | | | |службы | |привлечения | | | | |государственной | |инвестиций | | | | |статистики | |и поддержки | | | | |по Псковской | |инвестиционной | | | | |области | |деятельности |————|——————————————————|—————————————|—————————————|————————————————| | |1.2.|Число действующих |Число форм на| Не менее 4 |По результатам | | | |на начало | начало года | |мониторинга, | | | |года форм | | |проводимого | | | |государственной | | |Государственным | | | |поддержки | | |комитетом | | | |субъектов | | |Псковской | | | |инвестиционной | | |области по | | | |деятельности (в | | |экономическому | | | |соответствии с | | |развитию и | | | |законодательством | | |инвестиционной | | | |Псковской области)| | |политике | | |————|——————————————————|—————————————|—————————————|————————————————| | |1.3.|Прирост числа | В единицах | Не менее чем|По результатам | | | |субъектов | | на 3 в год в|мониторинга, | | | |инвестиционной | | период |проводимого | | | |деятельности, | | 2016-2020 |Государственным | | | |которые в | | |комитетом | | | |течение года | | |Псковской | | | |воспользовались | | |области по | | | |государственной | | |экономическому | | | |поддержкой | | |развитию и | | | | | | |инвестиционной | | | | | | |политике | |—————————————————|————|——————————————————|—————————————|—————————————|————————————————| |2. Формирование |2.1.|Индекс роста | В % к | > = среднему|По данным | |стратегического | |продукции | предыдущему | по СЗФО |Территориального| |инвестиционного | |сельского | году | |органа | |портфеля | |хозяйства | | |Федеральной | |на основе | | | | |службы | |определения | | | | |государственной | |инвестиционных | | | | |статистики | |приоритетов | | | | |по Псковской | |области | | | | |области | | |————|——————————————————|—————————————|—————————————|————————————————| | |2.2.|Индекс роста | В % к | > = среднему|По данным | | | |промышленного | предыдущему | по СЗФО |Территориального| | | |производства | году | |органа | | | | | | |Федеральной | | | | | | |службы | | | | | | |государственной | | | | | | |статистики | | | | | | |по Псковской | | | | | | |области | | |————|——————————————————|—————————————|—————————————|————————————————| | |2.3.|Количество | Единиц | Не менее 2 в|По результатам | | | |инженерно | | год в период|мониторинга, | | | |подготовленных | | 2016-2020 |проводимого | | | |инвестиционных | | годы |Государственным | | | |площадок | | |комитетом | | | | | | |Псковской | | | | | | |области по | | | | | | |экономическому | | | | | | |развитию и | | | | | | |инвестиционной | | | | | | |политике | | |————|——————————————————|—————————————|—————————————|————————————————| | |2.4.|Количество | Единиц | 2 |По результатам | | | |созданных | | |мониторинга, | | | |бизнес-инкубаторов| | |проводимого | | | | | | |Государственным | | | | | | |комитетом | | | | | | |Псковской | | | | | | |области по | | | | | | |экономическому | | | | | | |развитию и | | | | | | |инвестиционной | | | | | | |политике | | |————|——————————————————|—————————————|—————————————|————————————————| | |2.5.|Прирост объема | В % к | > = среднему|По результатам | | | |инвестиций по | предыдущему | по СЗФО |мониторинга, | | | |инвестиционным | году | индекса |проводимого | | | |проектам в | | объема |Государственным | | | |приоритетных | | инвестиций |комитетом | | | |отраслях | | в основной |Псковской | | | | | | капитал |области по | | | | | | |экономическому | | | | | | |развитию и | | | | | | |инвестиционной | | | | | | |политике | | |————|——————————————————|—————————————|—————————————|————————————————| | |2.6.|Число заключенных | В единицах | В период до |По результатам | | | |инвестиционных | | 2016 года - |мониторинга, | | | |соглашений и | | не менее 7 |проводимого | | | |соглашений о | | ежегодно, |Государственным | | | |намерениях | |2017-2020 гг.|комитетом | | | | | |- не менее 10|Псковской | | | | | | ежегодно |области по | | | | | | |экономическому | | | | | | |развитию и | | | | | | |инвестиционной | | | | | | |политике | | |————|——————————————————|—————————————|—————————————|————————————————| | |2.7.|Число заключенных | Число | В |По данным | | | |соглашений об | соглашений | соответствии|ОАО ОЭЗ ППТ | | | |осуществлении | | с |"Моглино" | | | |деятельности | |утвержденными| | | | |на территории | | показателями| | | | |ОЭЗ "Моглино" | |эффективности| | | | | | | ОЭЗ ППТ | | | | | | | "Моглино" | | | | | | | в период | | | | | | | 2016-2020 | | | | | | | годы | | |—————————————————|————|——————————————————|—————————————|—————————————|————————————————| |3. Расширение |3.1.|Количество | Число | 10000 к 2020|По данным ГАУ | |и укрепление | |уникальных |пользователей| году |"Агентство | |позиций | |посетителей сайта | | |инвестиционного | |Псковской области| |"Инвестиционные | | |развития | |в инвестиционной | |возможности | | |Псковской | |сфере | |Псковской области"| | |области" | | | |(www.invest. | | | | | | |pskov.ru) за год | | | | | |————|——————————————————|—————————————|—————————————|————————————————| | |3.2.|Количество | В единицах | В период до |По результатам | | | |упоминаний в | | 2016 года - |мониторинга, | | | |федеральных и | | не менее 50 |проводимого ГБУ | | | |областных СМИ об | | ежегодно, |ПО "Институт | | | |инвестиционной | |2017-2020 гг.|регионального | | | |ситуации в | | - не менее |развития" | | | |Псковской области | | 150 ежегодно| | | |————|——————————————————|—————————————|—————————————|————————————————| | |3.3.|Количество | В единицах | Не менее 6 |По данным ГАУ | | | |мероприятий по | | в год |"Агентство | | | |продвижению | | |инвестиционного | | | |инвестиционных | | |развития | | | |возможностей | | |Псковской | | | |области с участием| | |области" | | | |представителей | | | | | | |Псковской области | | | | | |————|——————————————————|—————————————|—————————————|————————————————| | |3.4.|Индекс объема | В % к | > = среднего|По данным | | | |иностранных | предыдущему | по СЗФО |Территориального| | | |инвестиций | году | |органа | | | | | | |Федеральной | | | | | | |службы | | | | | | |государственной | | | | | | |статистики | | | | | | |по Псковской | | | | | | |области | | |————|——————————————————|—————————————|—————————————|————————————————| | |3.5.|Доля прямых | В процентах | > = среднего|По данным | | | |иностранных | | по СЗФО |Территориального| | | |инвестиций в общем| | |органа | | | |объеме иностранных| | |Федеральной | | | |инвестиций | | |службы | | | | | | |государственной | | | | | | |статистики | | | | | | |по Псковской | | | | | | |области | |—————————————————|————|——————————————————|—————————————|—————————————|————————————————| |4. |4.1.|Прирост объема | В % к | > = среднего|По данным ГАУ | |Совершенствование| |инвестиций, | предыдущему | по СЗФО |"Агентство | |системы | |привлеченных | году | индекса |инвестиционного | |управления | |с помощью | | объема |развития | |инвестиционными | |специализированной| | инвестиций |Псковской | |процессами | |организации | | в основной |области" | | | |по работе с | | капитал | | | | |инвесторами | | | | | |————|——————————————————|—————————————|—————————————|————————————————| | |4.2.|Прирост числа | В единицах | Не менее чем|По результатам | | | |субъектов | | на 3 в год в|мониторинга, | | | |инвестиционной | | период |проводимого | | | |деятельности, | | 2016-2020 |Государственным | | | |которые в | | |комитетом | | | |течение года | | |Псковской | | | |воспользовались | | |области по | | | |услугой | | |экономическому | | | |сопровождения | | |развитию и | | | |инвестиционных | | |инвестиционной | | | |проектов по | | |политике | | | |принципу | | | | | | |"одного окна" | | | | | |————|——————————————————|—————————————|—————————————|————————————————| | |4.3.|Срок ответа на | Дней с | Не позднее |По результатам | | | |запрос по каналу | момента | 5 дней с |мониторинга | | | |прямой связи | обращения | момента |ГАУ "Агентство | | | |инвесторов с | | обращения |инвестиционного | | | |руководителем | | |развития | | | |области | | |Псковской | | | | | | |области" | | |————|——————————————————|—————————————|—————————————|————————————————| | |4.4.|Количество | В единицах | 12 к 2014 |По методике | | | |реализованных | | году |согласно | | | |основных положений| | |Распоряжению | | | |Стандарта | | |Правительства | | | |деятельности | | |Российской | | | |органов | | |Федерации от | | | |исполнительной | | |15 ноября 2012 | | | |власти субъекта | | |г. N 2096-р | | | |Российской | | | | | | |Федерации по | | | | | | |обеспечению | | | | | | |благоприятного | | | | | | |инвестиционного | | | | | | |климата в области | | | | | |————|——————————————————|—————————————|—————————————|————————————————| | |4.5.|Доля муниципальных| В процентах |К 2015 году -|По результатам | | | |образований, | | 100% |мониторинга, | | | |имеющих | | |проводимого | | | |доработанные | | |Государственным | | | |инвестиционные | | |комитетом | | | |паспорта в | | |Псковской | | | |соответствии с | | |области по | | | |требованиями | | |экономическому | | | |Стратегии | | |развитию и | | | | | | |инвестиционной | | | | | | |политике | |—————————————————|————|——————————————————|—————————————|—————————————|————————————————| |5. Развитие |5.1.|Доля лиц, | В процентах | В 2014-2016 |По данным | |кадрового | |принятых на | | гг. - 50%, в|Государственного| |обеспечения | |профессиональные | | 2017-2020 |управления | |инвестиционных | |образовательные | | гг. - 65% |образования | |процессов | |программы по | | |Псковской | |в области | |востребованным | | |области | | | |инвесторами | | | | | | |профессиям/ | | | | | | |специальностям | | | | | |————|——————————————————|—————————————|—————————————|————————————————| | |5.2.|Доля | В процентах | В 2014-2016 |По данным | | | |профессиональных | | гг. - 25%, в|Государственного| | | |образовательных | | 2017-2020 |управления | | | |программ, | | гг. - 40% |образования | | | |сформированных | | |Псковской | | | |с участием | | |области | | | |организаций- | | | | | | |потребителей | | | | | | |выпускников | | | | | | |и/или инвесторов | | | | | |————|——————————————————|—————————————|—————————————|————————————————| | |5.3.|Число | Человек | Не менее 3 |По данным | | | |государственных | |человек в год|Государственного| | | |и муниципальных | | |управления | | | |служащих и | | |образования | | | |работников | | |Псковской | | | |специализированной| | |области | | | |организации | | | | | | |по работе с | | | | | | |инвесторами, | | | | | | |прошедших | | | | | | |повышение | | | | | | |квалификации в | | | | | | |области инвестиций| | | | |—————————————————|————|——————————————————|—————————————|—————————————|————————————————| Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
