Российская Федерация
ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВГОРОДСКОЙ
ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 августа 2016 г. № 297 Великий Новгород
Утратило силу –
Постановление Правительства
Новгородской
области
от
30.12.2016 № 466
О государственной программе
Новгородской области
«Совершенствование системы
государственного управления в
Новгородской области на 2016-2017
годы»
(В редакции Постановления
Правительства Новгородской области
от
07.11.2016 № 392)
В
соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской
Федерации, перечнем государственных программ
Новгородской области,
утвержденным распоряжением
Правительства Новгородской
области от
02.09.2013
№ 99-рг,
Правительство Новгородской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.
Утвердить прилагаемую государственную программу
Новгородской области
«Совершенствование системы государственного
управления в Новгородской
области на 2016-2017 годы».
2.
Признать утратившими силу
постановления Правительства
Новгородской области:
от
17.10.2013 № 274 «О государственной программе Новгородской
области «Совершенствование системы
государственного управления и
государственная поддержка
развития местного самоуправления в
Новгородской области на
2014-2016 годы»;
от
28.02.2014 № 154 «О внесении изменений в государственную
программу Новгородской области
«Совершенствование системы
государственного управления
и государственная поддержка
развития
местного самоуправления в
Новгородской области на 2014-2016 годы»;
от
11.06.2014 № 316 «О внесении изменений в государственную
программу Новгородской области
«Совершенствование системы
государственного управления
и государственная поддержка
развития
местного самоуправления в
Новгородской области на 2014-2016 годы»;
от
13.10.2014 № 504 «О внесении изменений в государственную
программу Новгородской области
«Совершенствование системы
государственного управления
и государственная поддержка
развития
местного самоуправления в
Новгородской области на 2014-2016 годы»;
от
02.12.2014 № 585 «О внесении изменений в государственную
программу Новгородской области
«Совершенствование системы
государственного управления
и государственная поддержка
развития
местного самоуправления в
Новгородской области на 2014-2016 годы»;
от
30.12.2014 № 665 «О внесении изменений в постановление
Правительства Новгородской
области от 17.10.2013 № 274»;
от
20.03.2015 № 104 «О внесении изменений в государственную
программу Новгородской области
«Совершенствование системы
государственного управления
и государственная поддержка
развития
местного самоуправления в
Новгородской области на 2014-2017 годы»;
от
24.04.2015 № 173 «О внесении изменений в государственную
программу Новгородской области
«Совершенствование системы
государственного управления
и государственная поддержка
развития
местного самоуправления в
Новгородской области на 2014-2017 годы»;
от
06.07.2015 № 286 «О внесении изменений в государственную
программу Новгородской области
«Совершенствование системы
государственного управления
и государственная поддержка
развития
местного самоуправления в
Новгородской области на 2014-2017 годы»;
от
08.09.2015 № 359 «О внесении изменений в государственную
программу Новгородской области
«Совершенствование системы
государственного управления
и государственная поддержка
развития
местного самоуправления в
Новгородской области на 2014-2017 годы»;
от
05.11.2015 № 433 «О внесении изменений в государственную
программу Новгородской области
«Совершенствование системы
государственного управления
и государственная поддержка
развития
местного самоуправления в
Новгородской области на 2014-2017 годы»;
от
04.12.2015 № 481 «О внесении изменений в государственную
программу Новгородской области
«Совершенствование системы
государственного управления
и государственная поддержка
развития
местного самоуправления в
Новгородской области на 2014-2017 годы»;
от
20.01.2016 № 19 «О
внесении изменений в государственную
программу Новгородской области
«Совершенствование системы
государственного управления
и государственная поддержка
развития
местного самоуправления в
Новгородской области на 2014-2017 годы».
3.
Опубликовать постановление в
газете «Новгородские
ведомости».
Губернатор
Новгородской области С.Г. Митин
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Новгородской области
от 12.08.2016 № 297
Государственная программа
Новгородской области
«Совершенствование системы
государственного управления в
Новгородской области на 2016-2017
годы»
(В редакции Постановления
Правительства Новгородской области
от
07.11.2016 № 392)
Паспорт государственной
программы
1. Наименование государственной программы:
государственная программа Новгородской области
«Совершенствование системы
государственного
управления в
Новгородской области
на 2016-2017 годы»
(далее государственная
программа).
2. Ответственный исполнитель
государственной программы:
департамент государственного управления Новгородской области
(далее департамент).
3. Соисполнители государственной
программы:
органы исполнительной власти Новгородской
области;
Новгородская областная Дума (по
согласованию);
Счетная палата Новгородской области (по
согласованию);
Избирательная комиссия Новгородской
области (по согласованию);
Уполномоченный по
правам человека в Новгородской области и
аппарат Уполномоченного по правам человека в Новгородской области
(по согласованию);
Уполномоченный по
правам ребенка в
Новгородской области и
аппарат Уполномоченного по
правам ребенка в Новгородской области
(по согласованию);
Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Новгородской
области и аппарат
Уполномоченного по защите прав предпринимателей в
Новгородской области (по
согласованию);
органы местного
самоуправления Новгородской области
(по
согласованию);
государственное областное автономное учреждение
«Многофункциональный центр
предоставления государственных и
муниципальных услуг» (далее
ГОАУ «МФЦ») (по согласованию);
комитет
Правительства Новгородской области
по профилактике
коррупционных и иных
правонарушений;
Управление Министерства внутренних дел
Российской Федерации по
Новгородской области
(далее УМВД России
по области) (по
согласованию);
областное автономное образовательное учреждение
дополнительного профессионального образования «Новгородский
институт развития
образования» (далее ОАОУ
«НИРО») (по
согласованию);
областное
автономное учреждение «Дом молодежи, региональный
центр военно-патриотического воспитания
и подготовки граждан
(молодежи)
к военной службе» (далее ОАУ «Дом молодежи, региональный
центр военно-патриотического воспитания
и подготовки граждан
(молодежи) к военной
службе») (по согласованию).
4. Подпрограммы государственной программы:
«Развитие
системы государственной гражданской
службы в
Новгородской области»;
«Снижение
административных барьеров,
оптимизация и повышение
качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в
том числе
на базе многофункциональных центров
предоставления
государственных и
муниципальных услуг, в Новгородской области»;
«Формирование и
подготовка резерва управленческих кадров
Новгородской области»;
«Подготовка управленческих кадров
для организаций народного
хозяйства Российской
Федерации в Новгородской области»;
«Обеспечение реализации государственной
программы Новгородской
области «Совершенствование системы
государственного управления в
Новгородской области на
2016-2017 годы»;
«Противодействие коррупции в Новгородской
области».
5.
Цели, задачи и
целевые показатели государственной
программы:
№
п/п
|
Цели,
задачи государственной программы, наименование и единица измерения целевого
показателя
|
Значение
целевого показателя по годам
|
2016
|
2017
|
1
|
2
|
3
|
4
|
1.
|
Цель 1. Совершенствование системы государственного
управления
в Новгородской области
|
1.1.
|
Задача 1. Развитие системы государственной
гражданской службы
в Новгородской области
|
1.1.1.
|
Доля государственных гражданских служащих
Новгородской области, прошедших профессиональную переподготовку и повышение
квалификации в соответствии с государственным заказом на переподготовку,
повышение квалификации (%)
|
26,7
|
26,7
|
1.1.2.
|
Доля лиц, замещающих государственные должности
Новгородской области, и иных работников органов государственной власти, иных
государственных органов Новгородской области, прошедших профессиональную
переподготовку и повышение квалификации (%)
|
8,0
|
8,0
|
1.1.3.
|
Доля государственных гражданских служащих
Новгородской области, в отношении которых реализуется механизм ротации (%)
|
0,35
|
0,35
|
1.1.4.
|
Доля государственных гражданских служащих
Новгородской области, в отношении которых применяется механизм испытательного
срока при замещении вакантных должностей государственной гражданской службы
Новгородской области (%)
|
100
|
100
|
1.1.5.
|
Доля государственных гражданских служащих
Новгородской области, в отношении которых применяется институт наставничества (%)
|
9,0
|
11,0
|
1.1.6.
|
Доля претендентов на замещение вакантных
должностей государственной гражданской службы Новгородской области и на
включение в кадровый резерв Новгородской области, прошедших тестирование, в
том числе с использованием дистанционного метода (%)
|
75,0
|
80,0
|
1.2.
|
Задача 2. Снижение административных барьеров,
оптимизация и повышение качества предоставления государственных и
муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров
предоставления государственных и муниципальных услуг (далее МФЦ),
в Новгородской области
|
1.2.1.
|
Доля заявителей, удовлетворенных качеством
предоставленных государственных и муниципальных услуг, от общего числа
опрошенных (%)
|
80,0
|
85,0
|
1.2.2.
|
Среднее количество обращений граждан для получения
одной государственной (муниципальной) услуги (ед.)
|
1
|
1
|
1.2.3.
|
Среднее время ожидания в очереди при обращении
граждан в орган исполнительной власти Новгородской области или орган местного
самоуправления муниципального образования Новгородской области (мин.)
|
15
|
15
|
1.2.4.
|
Среднее число обращений представителей бизнес-сообщества для получения одной государственной
(муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности
(ед.)
|
2
|
2
|
1.2.5.
|
Доля населения Новгородской области, имеющего
доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного
окна», в том числе на базе МФЦ, от общей численности населения Новгородской
области (%)
|
90,0
|
90,0
|
1.2.6.
|
Доля государственных и муниципальных услуг,
предоставляемых в Новгородской области, по которым проводится мониторинг их
качества, от общего числа предоставляемых в Новгородской области
государственных и муниципальных услуг (%)
|
100
|
100
|
1.2.7.
|
Доля муниципальных образований Новгородской
области, в которых проводится мониторинг качества исполнения муниципальных
функций, предоставления муниципальных услуг (%)
|
100
|
100
|
1.2.8.
|
Доля проектов нормативных
правовых актов органов исполнительной власти Новгородской области и
Губернатора Новгородской области, размещенных на официальных сайтах органов
исполнительной власти Новгородской области в
информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее сеть «Интернет»)
для проведения общественных обсуждений (%)
|
100
|
100
|
1.2.9.
|
Доля предоставленных по принципу «одного окна»
государственных услуг от общего числа предоставленных государственных услуг (%)
|
60,0
|
60,0
|
1.2.10.
|
Доля предоставленных по принципу «одного окна»
муниципальных услуг от общего числа предоставленных муниципальных услуг (%)
|
60,0
|
60,0
|
1.2.11.
|
Количество проектов нормативных правовых актов
Новгородской области, в отношении которых проведена оценка регулирующего
воздействия (ед.)
|
15
|
20
|
1.2.12.
|
Количество нормативных правовых актов Новгородской
области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и
инвестиционной деятельности, в отношении которых проведена экспертиза в целях
выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление
предпринимательской и инвестиционной деятельности (ед.)
|
10
|
10
|
1.2.13.
|
Количество семинаров для работников органов
исполнительной власти Новгородской области и органов местного самоуправления
Новгородской области по вопросам проведения оценки
регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов (проектов
муниципальных правовых актов) Новгородской области и экспертизы нормативных
правовых актов (муниципальных правовых актов) Новгородской области (ед.)
|
1
|
1
|
1.3.
|
Задача 3. Формирование и подготовка резерва
управленческих кадров Новгородской области
|
1.3.1.
|
Доля лиц, включенных в резерв управленческих
кадров Новгородской области и назначенных на должности (%)
|
10,3
|
10,6
|
1.3.2.
|
Доля лиц, включенных в резерв управленческих
кадров Новгородской области, прошедших обучение (%)
|
14,0
|
20,0
|
1.3.3.
|
Рост объема резерва управленческих кадров
Новгородской области в сравнении с предыдущим периодом (годом) (%)
|
10,3
|
10,6
|
1.3.4.
|
Уровень информированности граждан и организаций о
мероприятиях по формированию резерва управленческих кадров Новгородской
области (%)
|
100
|
100
|
1.3.5.
|
Уровень обеспеченности лиц, включенных в резерв
управленческих кадров Новгородской области, индивидуальными планами
подготовки (%)
|
100
|
100
|
1.3.6.
|
Количество консультаций и обучающих семинаров для
членов комиссий по формированию резерва управленческих кадров муниципальных
образований, проведенных
в год (ед.)
|
5
|
5
|
1.4.
|
Задача 4. Подготовка управленческих кадров для
организаций народного хозяйства Российской Федерации в Новгородской области
|
1.4.1.
|
Количество отобранных специалистов,
рекомендованных организациями народного хозяйства Российской Федерации и
направленных на обучение в соответствии с установленными квотами (чел.)
|
12
|
20
|
1.4.2.
|
Доля исполненного софинансирования
стоимости обучения специалистов за счет средств областного бюджета (%)
|
100
|
100
|
1.5.
|
Задача 5. Обеспечение реализации государственной
программы
|
1.5.1.
|
Уровень освоения средств, направленных на
реализацию мероприятий государственной программы (%)
|
100
|
100
|
1.6.
|
Задача 6. Противодействие коррупции в Новгородской
области
|
1.6.1.
|
Доля граждан, положительно оценивающих
деятельность органов исполнительной власти Новгородской области в сфере
противодействия коррупции (%)
|
36,0
|
37,0
|
1.6.2.
|
Доля проектов нормативных правовых
актов Новгородской области, прошедших рассмотрение общественными советами,
созданными при органах исполнительной власти Новгородской области, и
включенных в перечни нормативных правовых актов и иных документов,
разрабатываемых органами исполнительной власти Новгородской области, которые
подлежат рассмотрению общественными советами при этих органах исполнительной
власти Новгородской области до их принятия (%)
|
100
|
100
|
1.6.3.
|
Количество выявленных фактов нарушений при
проведении органами местного самоуправления Новгородской области публичных
слушаний по проектам генеральных планов, правил землепользования и застройки,
по проектам внесения изменений в данные документы (ед.)
|
2
|
2
|
1.6.4.
|
Доля граждан, положительно оценивающих
деятельность органов внутренних дел Новгородской области
(%)
|
27,0
|
28,0
|
1.6.5.
|
Доля учтенных заключений (представлений) Счетной
палаты Новгородской области, содержащих предложения по устранению признаков
коррупционных правонарушений (%)
|
100
|
100
|
1.6.6.
|
Доля учтенных заключений комитета Правительства
Новгородской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений и
органов исполнительной власти Новгородской области по результатам
антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Новгородской
области, содержащих предложения по устранению коррупциогенных
факторов (%)
|
100
|
100
|
1.6.7.
|
Количество государственных гражданских служащих
Новгородской области, прошедших обучение по вопросам
противодействия коррупции (чел.)
|
70
|
75
|
1.6.8.
|
Количество мероприятий, в рамках которых
обсуждались вопросы применения антикоррупционного законодательства (ед.)
|
2
|
2
|
1.6.9.
|
Доля исполненных представлений (предписаний) по
устранению выявленных нарушений по результатам проверок в сфере учета
имущества Новгородской области и оценки его использования в общем объеме
внесенных представлений (предписаний) (%)
|
100
|
100
|
1.6.10.
|
Доля рассмотренных предложений комитета
Правительства Новгородской области по профилактике коррупционных и иных
правонарушений по устранению коррупциогенных
факторов, препятствующих созданию благоприятных условий для привлечения
инвестиций, от числа внесенных предложений (%)
|
100
|
100
|
1.6.11.
|
Доля устраненных необоснованных запретов и
ограничений в сфере экономической деятельности от числа выявленных органами
исполнительной власти Новгородской области (%)
|
100
|
100
|
1.6.12.
|
Количество плановых проверок при осуществлении
закупок для обеспечения государственных нужд Новгородской области и
муниципальных нужд (ед.)
|
5
|
6
|
1.6.13.
|
Доля внеплановых проверок при
осуществлении закупок для обеспечения государственных нужд Новгородской
области в общем количестве оснований для проведения внеплановых проверок при
осуществлении закупок
для обеспечения государственных нужд Новгородской области (%)
|
100
|
100
|
1.6.14.
|
Доля устраненных фактов нарушений при
осуществлении закупок для обеспечения государственных нужд Новгородской
области и муниципальных нужд в общем количестве решений комитета
Правительства Новгородской области по профилактике коррупционных и иных
правонарушений, принятых по установленным фактам нарушений при осуществлении
закупок для обеспечения государственных нужд Новгородской области и
муниципальных нужд (%)
|
100
|
100
|
1.6.15.
|
Доля проведенных открытых аукционов в электронной
форме в общем объеме закупок для обеспечения государственных нужд
Новгородской области (%)
|
73,0
|
75,0
|
1.6.16.
|
Число заключенных органами исполнительной власти
Новгородской области государственных контрактов, исполненных поставщиком
(подрядчиком, исполнителем) с нарушением условий (ед.)
|
-
|
-
|
1.6.17.
|
Доля учтенных органами исполнительной власти
Новгородской области предложений по совершенствованию контрактной системы в
сфере закупок от общего числа внесенных Счетной палатой Новгородской области
предложений (%)
|
100
|
100
|
1.6.18.
|
Доля использованной информации, представленной
правоохранительными органами Новгородской области, при подготовке отчета
«О состоянии коррупции и реализации мер антикоррупционной политики» (%)
|
100
|
100
|
1.6.19.
|
Число граждан, опрашиваемых в ходе социологических
опросов в целях выявления уровня доверия к органам исполнительной власти
Новгородской области (чел.)
|
400
|
400
|