Постановление Правительства Мурманской области от 16.09.2002 № 332-ПП

                             ПРАВИТЕЛЬСТВО
                          МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

       от 16.09.2002                                  N 332-ПП

                                      Утратило силу - Постановление
                                    Правительства Мурманской области
                                        от 04.06.2004 г. N 188-ПП

                Об утверждения Положения о комитете по
                     рыбохозяйственному комплексу
                          Мурманской области


      (В редакции Постановления Правительства Мурманской области
                      от 15.05.2003 г. N 146-ПП)


     В соответствии с п.3 статьи  67  Устава  Мурманской  области,  во
исполнение  постановления Губернатора Мурманской области от 23.04.2002
N 94-ПГ "О структуре органов исполнительной власти Мурманской области"
и  постановления Губернатора Мурманской области от 28.06.2002 N 170-ПГ
"О  внесении  изменений  и  дополнений  в  постановление   Губернатора
Мурманской   области   от  23.04.2002  N  94-ПГ  "О  структуре органов
исполнительной власти  Мурманской  области"  Правительство  Мурманской
области постановляет:

     1. Утвердить     прилагаемое     Положение    о    комитете    по
рыбохозяйственному комплексу Мурманской области.
     2. Признать    утратившим    силу   постановление   Правительства
Мурманской области от 19.02.2001 N 31-ПП "Об утверждении  Положения  о
комитете  по  рыбохозяйственному  комплексу  администрации  Мурманской
области".
     3. Настоящее   постановление   вступает   в   силу   со  дня  его
официального опубликования.
    
     
     
     
     Губернатор
     Мурманской области          Ю.Евдокимов

________________________

                                          Утверждено
                                          постановлением Правительства
                                          Мурманской области
                                          от 16.09.2002    N 332-ПП





                          П О Л О Ж Е Н И Е
              о комитете по рыбохозяйственному комплексу
                          Мурманской области


      (В редакции Постановления Правительства Мурманской области
                      от 15.05.2003 г. N 146-ПП)

                          1. Общие положения

     1.1. Комитет по рыбохозяйственному комплексу  (далее  -  Комитет)
является    органом    исполнительной   власти   Мурманской   области,
осуществляющим  государственное  управление  и  контроль   в   области
использования,  воспроизводства  водных  биологических ресурсов (рыб и
других водных животных, водных растений) и развития рыбного хозяйства.
     1.2. Комитет  в  своей  деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации,  федеральными законами, указами и распоряжениями
Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  и  распоряжениями
Правительства Российской  Федерации,  Уставом  и  законами  Мурманской
области,  постановлениями и распоряжениями Губернатора и Правительства
Мурманской области,  приказами и положениями Государственного комитета
Российской  Федерации  по  рыболовству,  другими  нормативными актами,
регламентирующими деятельность рыбохозяйственного комплекса региона, а
также настоящим Положением.
     1.3. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии  со
структурными   подразделениями   федеральных   и   областных   органов
исполнительной,    законодательной    власти,    органами     местного
самоуправления,   предприятиями   и  организациями  независимо  от  их
организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности.
     1.4. Решения  Комитета  по  вопросам  государственного управления
рыбохозяйственным комплексом,  принимаемые в пределах его компетенции,
обязательны  для  исполнения всеми юридическими и физическими лицами -
участниками рыбохозяйственной деятельности  на  территории  Мурманской
области независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной
принадлежности.
     1.5. Комитет является юридическим лицом, имеет счета в банковских
учреждениях,  собственную печать с Государственным  гербом  Российской
Федерации,  печать  и штамп со своим наименованием,  фирменные бланки,
может иметь фирменный знак.
     1.6. Местонахождение Комитета - 183006,  г. Мурманск, пр. Ленина,
д. 75.
     1.7. Комитет  финансируется  за  счет  средств областного бюджета
согласно утвержденной в установленном порядке смете.
     1.8. Имущество Комитета составляют основные и оборотные средства,
стоимость которых отражается  на  самостоятельном  балансе.  Имущество
Комитета  является государственной собственностью Мурманской области и
используется  Комитетом  на  праве  оперативного  управления.  Порядок
использования  имущества определяется федеральными законами,  законами
Мурманской области  и  договором  на  право  оперативного  управления,
заключаемым с комитетом имущественных отношений Мурманской области.
     1.9. Ликвидация  и  реорганизация   Комитета   осуществляется   в
порядке, установленном действующим законодательством.
     1.10. Все  изменения  и   дополнения   к   настоящему   Положению
утверждаются Правительством Мурманской области.


                          2. Основные задачи

     2.1. Основной задачей Комитета является разработка и реализация в
рамках  полномочий  субъекта Российской Федерации (Мурманская область)
государственной политики  рыбного  хозяйства,  а  также  межотраслевая
координация   деятельности  предприятий  всех  форм  собственности  по
рациональному  использованию   водных   биологических   ресурсов,   их
исследованию и воспроизводству на территории Мурманской области.
     2.2. Определение     стратегических     направлений      развития
регионального рыбохозяйственного комплекса.
     2.3. Участие в разработке и реализации  областных  и  федеральных
государственных программ развития отрасли.
     2.4. Создание благоприятных  условий  для  эффективного  развития
рыбной отрасли,  поддержка предпринимательской деятельности структур с
различными формами собственности.
     2.5. Проведение     комплексного     анализа     и    координация
социально-экономического  и   научно-технического   развития   рыбного
хозяйства Мурманской области.
     2.6. Проведение    сбалансированной    региональной     политики,
направленной   на  осуществление  разграничения  предметов  ведения  и
полномочий  между  федеральными  органами  государственной  власти   и
Комитетом  по  вопросам  владения,  пользования и распоряжения водными
биологическими ресурсами.
     2.7. Обеспечение  в пределах своей компетенции соблюдения законов
и  иных  нормативно-правовых  актов  в  области  пользования   водными
биологическими ресурсами.
     2.8. Осуществление международного сотрудничества в  установленной
сфере деятельности,  изучение и обобщение отечественного и зарубежного
опыта в рыбохозяйственной сфере деятельности.


                              3. Функции

     3.1. Разработка  проектов  нормативно-правовых  актов  для рыбной
отрасли,  входящих  в  компетенцию  органов   государственной   власти
Мурманской области, как субъекта Федерации.
     3.2. Выработка  предложений   по   управлению   и   рациональному
использованию    водных    биоресурсов,   отнесенных   к   федеральной
собственности.
     3.3. Выработка   предложений   по   управлению   и  рациональному
использованию водных биоресурсов,  относящихся к ведению исключительно
органов  власти  Мурманской  области  и  в  пределах  Соглашения между
Правительством  Российской  Федерации  и   Правительством   Мурманской
области о разграничении полномочий по вопросам владения, пользования и
распоряжения водными биологическими ресурсами.
     3.4. Разработка     предложений     по     стратегии     развития
рыбохозяйственного комплекса области  в  соответствии  с  долгосрочным
прогнозом сырьевой базы.
     3.5. Внесение предложений для Правительства Мурманской области по
формированию   объемов   поставок   рыбной  продукции  в  областные  и
федеральные  продовольственные  фонды  и  установлению   хозяйственных
связей между потребителями и поставщиками для заключения договоров.
     3.6. Участие в  подготовке  предложений  по  реализации  политики
реструктуризации предприятий рыбопромышленного комплекса на территории
области.
     3.7. Проведение    работы    по    привлечению    инвестиций    в
высокотехнологические предприятия рыбного хозяйства области.
     3.8. Участие   в   разработке   и   осуществлении   антикризисных
организационно-экономических   мер,   направленных   на   оздоровление
положения в рыбопромышленном комплексе, развитию его производственного
потенциала в области.
     3.9. Содействие  развитию  предприятий  всех форм собственности и
хозяйствования,   формированию   рыночных   инфраструктур   в   рыбном
хозяйстве, участие в разработке мер демонополизации предприятий.
     3.10. Участие  в  разработке  предложений  по   совершенствованию
продовольственной,  ценовой,  налоговой и таможенной политики в рыбном
хозяйстве.
     3.11. Осуществление  защиты  интересов  рыбной отрасли Мурманской
области на всех уровнях в пределах своей компетенции.
     3.12. Разработка   предложений   по  объему  квот  добычи  водных
биоресурсов, необходимых для пользователей Мурманской области, включая
совместные предприятия с участием иностранных юридических и физических
лиц.
     3.13. Участие  в разработке проектов федеральных целевых программ
по развитию рыбного хозяйства области.
     3.14. Разработка предложений для Правительства Мурманской области
по распределению и перераспределению между  пользователями  Мурманской
области региональных квот вылова водных биологических ресурсов.
     3.15. Обеспечение заказов,  по поручению Правительства Мурманской
области,   на  реализацию  региональных  программ  и  договоров  между
участниками  внешнеэкономического   сотрудничества   по   направлениям
деятельности Комитета.
     3.16. Рассмотрение  предоставляемых   материалов   и   подготовка
проектов  распоряжений Правительства Мурманской области по закреплению
рыбохозяйственных  водных  объектов  области  или   их   участков   за
пользователями водных биоресурсов.
     3.17. Разработка  и  реализация  программ  развития   прибрежного
промысла и на его базе береговой инфраструктуры.
     3.18. Координация работ по искусственному воспроизводству  рыбных
запасов,    добыче    и   переработке   нетрадиционных   гидробионтов,
осуществлению  программ  развития  инфраструктуры  рыбного   хозяйства
области.
     3.19. Разработка предложений по формированию  основных  принципов
политики в области международного и межрегионального сотрудничества по
рыболовству.
     3.20. Комитет   осуществляет  другие  функции,  делегируемые  ему
Правительством области.
     3.21.   Комитет   осуществляет   лицензирование  деятельности  по
организации  спортивного и любительского лова ценных видов рыб, водных
животных  и  растений  на  территории  Мурманской области. (Дополнен -
Постановление  Правительства  Мурманской  области  от  15.05.2003 г. N
146-ПП)

                               4. Права

     Комитет в  соответствии  с  возложенными  на  него   задачами   и
функциями имеет право:
     4.1. Запрашивать   в   установленном   порядке   и   получать   у
территориальных  органов  федеральных министерств и ведомств,  органов
государственной власти и органов местного самоуправления, а также и от
предприятий    рыбного   хозяйства   региона,   независимо   от   форм
собственности,  материалы и  информацию,  необходимые  для  выполнения
возложенных на Комитет функций.
     4.2. Устанавливать деловые связи с  аналогичными  подразделениями
краев,  областей,  городов Российской Федерации,  стран СНГ и дальнего
зарубежья.
     4.3. Участвовать    по    поручению   Правительства   области   в
международных симпозиумах, конференциях, семинарах, касающихся рыбного
хозяйства.
     4.4. Образовывать   и   утверждать   комиссии   по   направлениям
деятельности   предприятий,  ведомств,  учреждений  рыбного  хозяйства
области.
     4.5. Участвовать  в  подготовке  проектов  законодательных и иных
нормативно-правовых  актов  по  вопросам,   входящим   в   компетенцию
Комитета.
     4.6. Разрабатывать  и  издавать  в  пределах  своей   компетенции
положения, методические материалы и рекомендации.
     4.7. Созывать  совещания  по  вопросам,  входящим  в  компетенцию
Комитета.
     4.8. Принимать участие в переговорах с иностранными партнерами  в
области    рыболовства    в   пределах   полномочий,   предоставленных
Правительством Мурманской области.
     4.9. Оказывать  содействие  по  урегулированию споров по вопросам
использования рыбных запасов.
     4.10. Вносить предложения исполнительной власти области о лишении
пользователей  лицензии  на  виды  деятельности  за  грубые  нарушения
условий их осуществления.
     4.11. Представлять исполнительную  власть  Мурманской  области  в
других   предприятиях,   организациях   и   учреждениях  по  поручению
Губернатора или Правительства Мурманской области.
     4.12. Осуществлять  сбор  и обобщение заявок на выделение квот на
добычу водных биоресурсов от пользователей всех форм  собственности  и
представлять   их  на  рассмотрение  Регионального  рыбохозяйственного
совета и Северного научно-промыслового Совета.
     4.13. Осуществлять  сбор  и  анализ  информации  об освоении квот
вылова, объемах выгруженной рыбопродукции как в отечественных, так и в
зарубежных портах от территориальных органов федеральных министерств и
ведомств,  органов   государственной   власти   и   органов   местного
самоуправления, а также рыбопромысловых предприятий.
     4.14. Открывать  бюджетные  и  иные  счета  по   согласованию   с
департаментом финансов Мурманской области.
     4.15. Выполнять иные полномочия,  в  соответствии  с  действующим
законодательством  Российской Федерации,  а также нормативно-правовыми
актами исполнительной и законодательной властей Мурманской области.


                        5. Организация работы

     5.1. Комитет  возглавляет  председатель,  который  назначается  и
освобождается  от  занимаемой  должности   Правительством   Мурманской
области.
     5.2. Председатель   несет   персональную    ответственность    за
деятельность Комитета.
     5.3. Председатель Комитета:
     - организует работу Комитета на основе единоначалия;
     - распределяет обязанности между заместителями председателя.
     Комитета другими работниками Комитета и утверждает их должностные
инструкции;
     - в  соответствии  с  действующим  законодательством принимает на
работу специалистов в Комитет и увольняет их;
     - решает  в  соответствии  с  законодательством о государственной
службе Российской Федерации и Мурманской области вопросы,  связанные с
прохождением государственной службы в Комитете;
     - утверждает структуру и штатное расписание Комитета  в  пределах
установленной численности его работников и фонда оплаты труда;
     - действует без доверенности от имени Комитета и представляет его
во всех учреждениях и организациях;
     - вносит предложения по составу Регионального  рыбохозяйственного
совета;
     - издает,    в    пределах    своей    компетенции,     документы
распорядительного порядка и осуществляет контроль за их исполнением;
     - вносит в установленном порядке на  рассмотрение  Губернатора  и
Правительства   Мурманской   области   проекты  нормативных  актов  по
вопросам, входящим в компетенцию Комитета;
     - открывает   и  закрывает  в  банках  расчетные  и  иные  счета,
совершает по ним операции, подписывает совместно с главным бухгалтером
управления  бухгалтерского учета и отчетности Правительства Мурманской
области финансовые документы;
     - обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплин;
     - в соответствии с действующими положениями принимает  решения  о
материальном стимулировании труда специалистов Комитета;
     - принимает решения о  назначении  и  освобождении  от  должности
специалистов;
     - применяет к специалистам Комитета меры поощрения и налагает  на
них взыскания в соответствии с действующим законодательством;
     - реализует   в   установленном   порядке   право    распоряжения
выделенными финансовыми ресурсами Комитета и закрепленным за Комитетом
имуществом;
     - издает приказы,  касающиеся организационной деятельности внутри
Комитета;
     - осуществляет     другие    полномочия    в    соответствии    с
законодательством Российской Федерации и Мурманской области.



     Заместитель Губернатора
     Мурманской области -
     руководитель аппарата по
     обеспечению деятельности
     Губернатора и Правительства
     Мурманской области          В.С. Будаговский