Постановление Правительства Мурманской области от 19.02.2001 № 31-ПП

                             ПРАВИТЕЛЬСТВО
                          МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

          от 19.02.2001                              N 31-ПП

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Правительства Мурманской области
                                        от 16.09.2002 г. N 332-ПП

                Об утверждении Положения о комитете по
    рыбохозяйственному комплексу администрации Мурманской области


     В соответствии  с  постановлениями Губернатора Мурманской области
"О  системе   органов   исполнительной   власти   Мурманской   области
(администрации  Мурманской  области)"  от  31.07.2000  N  342-ПГ  и "О
внесении изменений и дополнений в постановление Губернатора Мурманской
области  от  31.07.2000  N  342-ПГ  "О  системе органов исполнительной
власти  Мурманской  области  (администрации  Мурманской  области)"  от
28.09.2000 N 408-ПЗ, Правительство Мурманской области постановляет:

     1. Утвердить     прилагаемое     Положение    о    комитете    по
рыбохозяйственному комплексу администрации Мурманской области.

     2. Признать   утратившим   силу    постановление    Правительства
Мурманской   области   "Об   утверждении   Положения   о  комитете  по
рыбохозяйственному  комплексу  администрации  Мурманской  области"  от
25.09.98 года N 50-П.

     Губернатор
     Мурманской области          Ю. Евдокимов
------------------------
                                            Утверждено
                                            постановлением Правительства
                                            Мурманской области
                                            от 19.02.2001 N 31-ПП


                              ПОЛОЖЕНИЕ
                   о комитете по рыбохозяйственному
                  комплексу администрации Мурманской
                               области


                          1. Общие положения

     1.1. Комитет по рыбохозяйственному комплексу  (далее  -  Комитет)
является    органом    исполнительной   власти   Мурманской   области,
осуществляющим  государственное  управление  и  контроль   в   области
использования,  воспроизводства  водных  биологических ресурсов (рыб и
других водных животных, водных растений) и развития рыбного хозяйства.

     1.2. Комитет в своей  деятельности  руководствуется  Конституцией
Российской Федерации,  федеральными законами, указами и распоряжениями
Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  и  распоряжениями
Правительства  Российской Федерации,  Соглашением между Правительством
Российской Федерации и администрацией Мурманской  области,  Уставом  и
законами   Мурманской   области,   постановлениями   и  распоряжениями
Губернатора   Мурманской   области,   постановлениями    Правительства
Мурманской области,  приказами и положениями Государственного комитета
Российской  Федерации  по  рыболовству.  Договором  о  координации   и
совместной деятельности Комитета Российской Федерации по рыболовству и
администрации  Мурманской   области   по   вопросам   государственного
управления    рыбным    хозяйством,   другими   нормативными   актами,
регламентирующими деятельность рыбохозяйственного комплекса региона, а
также настоящим Положением.

     1.3. Комитет  осуществляет свою деятельность по реализации единой
государственной политики в области  управления  рыбным  хозяйством  во
взаимодействии  с  Государственным комитетом по рыболовству Российской
Федерации, органами федеральных министерств и ведомств, расположенными
на   территории  Мурманской  области,  а  также  с  органами  местного
самоуправления, предприятиями и организациями.

     1.4. Распределение  обязанностей  между  специалистами   Комитета
осуществляется в соответствии с должностными инструкциями.

     1.5. Комитет является юридическим лицом, имеет собственную печать
с Государственным гербом Российской  Федерации,  штампы  и  бланки  со
своим наименованием.

     1.6. Местонахождение Комитета-183006,  г. Мурманск, пр.Ленина, д.
75.

                          2. Основные задачи

     2.1. Основной задачей Комитета является разработка и реализация в
рамках  полномочий  субъекта Российской Федерации (Мурманская область)
государственной политики  рыбного  хозяйства,  а  также  межотраслевая
координация   деятельности  предприятий  всех  форм  собственности  по
рациональному  использованию   водных   биологических   ресурсов,   их
исследованию и воспроизводству на территории Мурманской области.

     2.2. Определение      стратегических     направлений     развития
регионального рыбохозяйственного комплекса.

     2.3. Проведение    комплексного     анализа     и     координация
социальноэкономического   и   научно-технического   развития   рыбного
хозяйства Мурманской области.

     2.4. Проведение    сбалансированной    региональной     политики,
направленной   на  осуществление  разграничения  предметов  ведения  и
полномочий  между  федеральными  органами  государственной  власти   и
Комитетом  по  вопросам  владения,  пользования и распоряжения водными
биологическими ресурсами.

     2.5. Обеспечение в пределах своей компетенции соблюдения  законов
и   иных  нормативно-правовых  актов  в  области  пользования  водными
биологическими ресурсами.

                              3.Функции

     3.1. Разработка проектов  нормативно-правовых  актов  для  рыбной
отрасли, входящих в компетенцию органов власти Мурманской области, как
субъекта Федерации.

     3.2. Выработка  предложений   по   управлению   и   рациональному
использованию    водных    биоресурсов,   отнесенных   к   федеральной
собственности.

     3.3. Выработка  предложений   по   управлению   и   рациональному
использованию водных биоресурсов,  относящихся к ведению исключительно
органов власти  Мурманской  области  и  в  пределах  Соглашения  между
Правительством   Российской   Федерации  и  администрацией  Мурманской
области о разграничении полномочий по вопросам владения, пользования и
распоряжения водными биологическими ресурсами.

     3.4. Разработка     предложений     по     стратегии     развития
рыбохозяйственного комплекса области  в  соответствии  с  долгосрочным
прогнозом сырьевой базы.

     3.5. Внесение   предложений   исполнительной  власти  области  по
формированию  объемов  поставок  рыбной  продукции   в   областные   и
федеральные   продовольственные  фонды  и  установлению  хозяйственных
связей между потребителями и поставщиками для заключения договоров.

     3.6. Участие в  подготовке  предложений  по  реализации  политики
реструктуризации предприятий рыбопромышленного комплекса на территории
региона.

     3.7. Проведение    работы    по    привлечению    инвестиций    в
высокотехнологические предприятия рыбного хозяйства области.

     3.8. Участие   в   разработке   и   осуществлении   антикризисных
организационно  -экономических  мер,  направленных   на   оздоровление
положения в рыбопромышленном комплексе, развитие его производственного
потенциала в регионе.

     3.9. Содействие развитию предприятий всех  форм  собственности  и
хозяйствования,   формированию   рыночных   инфраструктур   в   рыбном
хозяйстве, участие в разработке мер демонополизации предприятий.

     3.10. Участие  в  разработке  предложений  по   совершенствованию
продовольственной,  ценовой,  налоговой и таможенной политики в рыбной
хозяйстве.

     3.11. Осуществление защиты интересов  рыбной  отрасли  Мурманской
области на всех уровнях в пределах своей компетенции.

     3.12. Разработка   предложений   по  объему  квот  добычи  водных
биоресурсов, необходимых для пользователей Мурманской области, включая
совместные предприятия с участием иностранных юридических и физических
лиц.

     3.13. Участие в разработке проектов федеральных целевых  программ
по развитию рыбного хозяйства региона.

     3.14. Разработка предложений для администрации Мурманской области
по распределению и перераспределению между  пользователями  Мурманской
области региональных квот вылова водных биологических ресурсов.

     3.15. Обеспечение  заказов,  по  поручению  исполнительной власти
Мурманской области,  на реализацию региональных программ  и  договоров
между  участниками внешнеэкономического сотрудничества по направлениям
деятельности Комитета.

     3.16. Внесение предложений по совершенствованию законодательства,
нормативных  актов  и  руководящих документов по вопросам управления и
использования водных биоресурсов.

     3.17. Рассмотрение  предоставляемых   материалов   и   подготовка
проектов  распоряжений  Губернатора  Мурманской области по закреплению
рыбохозяйственных  водных  объектов  области  или   их   участков   за
пользователями водных биоресурсов.

     3.18. Участие  в  проведении  экспертизы  проектов  и  подготовка
заключений на строительство судов,  реконструкцию рыбоперерабатывающих
предприятий области.

     3.19. Разработка   и  реализация  программ  развития  прибрежного
промысла и на ее базе береговой инфраструктуры.

     3.20. Координация работ по искусственному воспроизводству  рыбных
запасов,    добыче    и   переработке   нетрадиционных   гидробионтов,
осуществлению  программ  развития  инфраструктуры  рыбного   хозяйства
области.

     3.21. Разработка  предложений  по формированию основных принципов
политики в области международного и межрегионального сотрудничества по
рыболовству.

     3.22. Комитет   осуществляет  другие  функции,  делегируемые  ему
администрацией области.

                               4. Права

     Комитет в  соответствии  с  возложенными  на  него   задачами   и
функциями имеет право:

     4.1. Запрашивать   в   установленном   порядке   и   получать   у
территориальных органов,  федеральных министерств и ведомств,  органов
государственной власти и органов местного самоуправления, а также и от
предприятий   рыбного   хозяйства   региона,   независимо   от    форм
собственности,  материалы  и  информацию,  необходимые  для выполнения
возложенных на Комитет функций.

     4.2. Привлекать специалистов и ученых в установленном порядке для
выполнения   работ   и   экспертиз,   связанных   с  рыбохозяйственной
деятельностью.

     4.3. Устанавливать деловые связи с  аналогичными  подразделениями
краев,  областей,  городов Российской Федерации,  стран СНГ и дальнего
зарубежья.

     4.4. Участвовать по поручению  исполнительной  власти  области  в
международных симпозиумах, конференциях, семинарах, касающихся рыбного
хозяйства.

     4.5. Образовывать   и   утверждать   комиссии   по   направлениям
деятельности   предприятий,  ведомств,  учреждений  рыбного  хозяйства
региона.

     4.6. Участвовать в подготовке  проектов  законодательных  и  иных
нормативно-правовых   актов   по   вопросам,  входящим  в  компетенцию
Комитета.

     4.7. Разрабатывать  и  издавать  в  пределах  своей   компетенции
положения, методические материалы и рекомендации.

     4.8. Участвовать  в работе комиссий,  образованных исполнительной
властью области и проводимых ею совещаний.

     4.9. Созывать  совещания  по  вопросам,  входящим  в  компетенцию
Комитета.

     4.10. Принимать участие в переговорах с иностранными партнерами в
области   рыболовства   в   пределах    полномочий,    предоставленных
исполнительной властью Мурманской области.

     4.11. Рассматривать   спорные  вопросы  по  использованию  рыбных
запасов и принимать меры для их урегулирования.

     4.12. Вносить предложения исполнительной власти области о лишении
пользователей  лицензий  на  виды  деятельности  за  грубые  нарушения
условий их осуществления.

     4.13. Представлять исполнительную  власть  Мурманской  области  в
других   предприятиях,   организациях   и   учреждениях  по  поручению
Губернатора или Правительства Мурманской области.

     4.14. Осуществлять сбор и обобщение заявок на выделение  квот  на
добычу  водных  биоресурсов от пользователей всех форм собственности и
представлять  их  на  рассмотрение  регионального   рыбохозяйственного
совета и Северного научно-промыслового Совета.

     4.15. Осуществлять  сбор  и  анализ  информации  об освоении квот
вылова, объемах выгруженной рыбопродукции как в отечественных, так и в
зарубежных портах от рыбопромысловых предприятий.

     4.17. Выполнять  иные  полномочия,  в  соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации,  а также  нормативно-правовыми
актами исполнительной и законодательной властей Мурманской области.

                          5. Ответственность

     Комитет несет  ответственность  за  своевременное  и качественное
выполнение возложенных на него задач и функций,  состояние трудовой  и
производственной дисциплины,  а также за неиспользование в необходимых
случаях предоставленных ему прав.

                        6. Организация работы

     6.1. Комитет  возглавляет  председатель,  который  назначается  и
освобождается  от занимаемой должности Губернатором Мурманской области
по представлению заместителя Губернатора - куратора Комитета.

     6.2.Председатель несет    персональную     ответственность     за
деятельность Комитета.

     6.3.Председатель Комитета:

     - организует работу Комитета на основе единоначалия;

     - действует без доверенности от имени Комитета и представляет его
во всех учреждениях и организациях;

     - вносит в установленном порядке на  рассмотрение  Губернатору  и
Правительству   Мурманской   области   проекты  нормативных  актов  по
вопросам, входящим в компетенцию Комитета;

     - решает в соответствии  с  законодательством  о  государственной
службе Российской Федерации и Мурманской области вопросы,  связанные с
прохождением государственной службы в Комитете;

     - утверждает структуру и штатное расписание Комитета  в  пределах
установленной численности его работников и фонда оплаты труда;

     - распределяет   обязанности   между   работниками   Комитета   и
утверждает их должностные инструкции;

     - открывает  и  закрывает  в  банках  расчетные  и  иные   счета,
совершает по ним операции, подписывает совместно с главным бухгалтером
управления бухгалтерского учета и отчетности администрации  Мурманской
области финансовые документы;

     - обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплин;

     - в  соответствии  с действующими положениями принимает решения о
материальном стимулировании труда специалистов Комитета;

     - принимает  в  установленном  порядке  решения  о  назначении  и
освобождении от должности специалистов комитета;

     - применяет  к специалистам Комитета меры поощрения и налагает на
них взыскания в соответствии с действующим законодательством;

     - реализует   в   установленном   порядке   право    распоряжения
выделенными финансовыми ресурсами Комитета и закрепленным за Комитетом
имуществом;

     - издает приказы,  касающиеся организационной деятельности внутри
Комитета;

     - осуществляет     другие    полномочия    в    соответствии    с
законодательством Российской Федерации и Мурманской области.


                       7. Имущество и средства

     Комитет финансируется за счет средств областного бюджета согласно
утвержденной в установленном порядке смете. Бухгалтерское обслуживание
Комитета  осуществляется управлением бухгалтерского учета и отчетности
администрации области.

     Комитет использует для  осуществления  своих  функций  имущество,
закрепленное за ним на праве оперативного управления.


                     8. Прекращение деятельности

     Реорганизация и  ликвидация  Комитета  производится  по   решению
Губернатора    Мурманской    области    в    порядке,    установленном
законодательством Российской Федерации.


     Заместитель Губернатора
     -управляющий делами
     администрации
     Мурманской области          В.С.Будаговский