Расширенный поиск

Постановление Администрации города Мурманска от 19.10.2010 № 1839

 



                    АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА МУРМАНСКА

                       П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

     19.10.2010                                                 N 1839

 Об утверждении административного регламента исполнения муниципальной
 функции "Организация обучения населения в области гражданской обороны
      и подготовки к защите от чрезвычайных ситуаций природного и
                        техногенного характера"


     В соответствии  с  Федеральным  законом  от  06.12.2003  N 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления  в  Российской
Федерации", руководствуясь Уставом  муниципального  образования  город
Мурманск, постановлением администрации города Мурманска от  26.02.2009
N 321 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов
исполнения  муниципальных  функций  и   административных   регламентов
предоставления муниципальных услуг в муниципальном  образовании  город
Мурманск", от 16.07.2010 N 1254 "Об утверждении реестров муниципальных
функций         (услуг),         исполняемых         (предоставляемых)
исполнительно-распорядительным  органом  местного   самоуправления   -
администрацией города Мурманска", п о с т а н о в л я ю:
     1. Утвердить административный регламент исполнения  муниципальной
функции "Организация обучения населения в области гражданской  обороны
и  подготовки  к  защите  от  чрезвычайных   ситуаций   природного   и
техногенного характера" (далее - административный регламент)  согласно
приложению.
     2. Редакции   газеты   "Вечерний   Мурманск"   (Червякова   Н.Г.)
опубликовать настоящее постановление с приложением.
     3. Отделу развития информационных технологий администрации города
Мурманска (Рамля  В.П.)  разместить  административный   регламент   на
официальном сайте администрации города Мурманска в сети Интернет.
     4. Контроль за выполнением настоящего постановления  оставляю  за
собой.


     Временно исполняющий полномочия
     главы администрации города Мурманска          А.Г. Лыженков


                                                            Приложение
                                         к постановлению администрации
                                                      города Мурманска
                                                  от 19.10.2010 N 1839

      Административный регламент исполнения муниципальной функции
    "Организация обучения населения в области гражданской обороны и
подготовки к защите от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
                              характера"

                          1. Общие положения
     1.1. Административный    регламент     определяет     сроки     и
последовательность  действий  при  исполнении  муниципальной   функции
"Организация  обучения  населения  в  области  гражданской  обороны  и
подготовки к защите от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера" (далее - муниципальная функция).
     1.2. Исполнение   муниципальной    функции    осуществляется    в
соответствии:
     - с частью 2 статьи 8 Федерального закона от  12.02.1998  N 28-ФЗ
"О гражданской обороне";
     - с частью 2 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994  N 68-ФЗ
"О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера";
     - с пунктом 5  Положения  об  организации  обучения  населения  в
области    гражданской    обороны,    утвержденного     постановлением
Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 N 841 "Об утверждении
Положения об организации  обучения  населения  в  области  гражданской
обороны";
     - с пунктом 2 постановления Правительства Мурманской  области  от
30.05.2005  N 206-ПП  "О подготовке  населения  в  области  защиты  от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";
     - с пунктом 2 постановления Правительства Мурманской  области  от
30.05.2005  N 207-ПП  "Об организации  обучения  населения  в  области
гражданской обороны";
     - с пунктом 2 постановления  администрации  города  Мурманска  от
29.07.2008  N 1106  "Об организации  обучения  населения   в   области
гражданской обороны и подготовки к  защите  от  чрезвычайных  ситуаций
природного  и  техногенного  характера   в   границах   муниципального
образования город Мурманск".
     1.3. Исполнение муниципальной функции осуществляет  муниципальное
учреждение "Курсы гражданской обороны города Мурманска"  (далее  -  МУ
"Курсы ГО").
     Сведения о местонахождении и контактные телефоны МУ "Курсы ГО":
     - почтовый адрес для  направления  документов  и  обращений:  пр.
Героев- североморцев, д. 25, г. Мурманск, 183031;
     - местонахождение: г. Мурманск, пр. Героев-североморцев, д. 25;
     - телефон директора МУ "Курсы ГО": 8 (815 2) 31-24-94;
     - телефон сотрудников МУ "Курсы ГО": 8 (815 2) 31-04-87.
     1.4. Сведения о режиме работы МУ "Курсы ГО":
     - с 09.00 до 18.00 (обед с 13.00 до 14.00);
     - выходные дни - суббота и воскресенье.
     1.5. Осуществление муниципальной функции реализуется сотрудниками
МУ "Курсы ГО" по месту нахождения  МУ  "Курсы  ГО"  в  соответствии  с
утвержденными должностными инструкциями.
     При   осуществлении   муниципальной   функции   МУ   "Курсы   ГО"
взаимодействует:
     - с Главным управлением МЧС России по Мурманской области;
     - с  ГОУ  "Управление  по  делам  гражданской   обороны,   защите
населения от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности  Мурманской
области" (далее - ГОУ "Управление по ГОЧС и ПБ Мурманской области");
     - с  отделом  по  гражданской  обороне  и  защите  населения   от
чрезвычайных ситуаций администрации города Мурманска;
     - с организациями, предприятиями, учреждениями независимо от форм
собственности, расположенными в  границах  муниципального  образования
город Мурманск.
     1.6. Сотрудники  МУ   "Курсы   ГО",   осуществляющие   реализацию
муниципальной  функции,  в  пределах  своей  компетенции  имеют  право
запрашивать  информацию  в  части,  касающейся  организации   обучения
населения, от организаций, предприятий и учреждений независимо от форм
собственности.
                     2. Административные процедуры
     Осуществление муниципальной функции  включает  в  себя  следующие
административные процедуры:
     2.1. Формирование  нормативной  правовой  базы   по   организации
обучения населения в области гражданской обороны и подготовки к защите
от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее  -
обучение в области ГОЧС):
     2.1.1. Основанием   для   осуществления   муниципальной   функции
является статья 2 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ  "О защите
населения  и  территорий  от  чрезвычайных   ситуаций   природного   и
техногенного характера".
     2.1.2. Сотрудники МУ "Курсы ГО" разрабатывают проекты нормативных
правовых актов по организации обучения в области ГОЧС.
     2.1.3. Подготовка,   оформление,   согласование,    принятие    и
опубликование   нормативных   правовых   актов,    осуществляется    в
соответствии с Уставом муниципального образования город Мурманск.
     2.1.4. Должностным   лицом,   ответственным   за    осуществление
административной процедуры, является директор МУ "Курсы ГО".
     2.1.5. Результатом    административного     действия     является
сформированная нормативная правовая база  по  организации  обучения  в
области ГОЧС.
     2.2. Разработка   программ   обучения   населения    в    области
безопасности жизнедеятельности:
     2.2.1. Разработка   программ   обучения   населения   в   области
безопасности жизнедеятельности, осуществляется на основе постановления
Правительства Мурманской области от 30.01.2007 N 36-ПП "Об утверждении
Примерных программ обучения в области безопасности жизнедеятельности".
     2.2.2. Сотрудники МУ "Курсы ГО" в соответствии  с  постановлением
Правительства Мурманской области от 30.01.2007 N 36-ПП "Об утверждении
Примерных программ обучения в области безопасности жизнедеятельности",
с   учетом   особенностей   территории   муниципального   образования,
разрабатывают Примерные программы  обучения  населения  муниципального
образования город Мурманск (далее - Примерные программы).
     2.2.3. Подготовка,   оформление,   согласование,    принятие    и
опубликование  Примерных  программ  осуществляется  в  соответствии  с
Уставом муниципального образования город Мурманск.
     2.2.4. Должностным   лицом,   ответственным   за    осуществление
административной процедуры, является директор МУ "Курсы ГО".
     2.2.5. Результатом    административного     действия     является
нормативный правовой акт об утверждении Примерных программ.
     2.3. Разработка годового плана комплектования учебных групп в  МУ
"Курсы ГО" (далее - План комплектования):
     2.3.1. Основанием для разработки Плана комплектования являются:
     - постановление  администрации  города  Мурманска  от  29.07.2008
N 1106  "Об организации  обучения  населения  в  области   гражданской
обороны и подготовки к защите от чрезвычайных  ситуаций  природного  и
техногенного характера в  границах  муниципального  образования  город
Мурманск";
     - письмо Правительства  Мурманской  области  "Об итогах  обучения
населения Мурманской области в области безопасности  жизнедеятельности
в текущем году и задачах на будущий учебный год".
     2.3.2. Сотрудник МУ "Курсы ГО" в срок до 1 сентября текущего года
направляет руководителям организаций запрос о формировании  заявки  на
переподготовку  или   повышение   квалификации   должностных   лиц   и
специалистов гражданской обороны и  Мурманского  городского  звена  по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - должностные
лица и специалисты ГО и МЗЧС) в  МУ  "Курсы  ГО".  Срок  представления
заявки на следующий за текущим год - до 20 сентября текущего года.
     2.3.3. В соответствии с заявками,  поступившими  от  организаций,
сотрудники МУ "Курсы ГО" разрабатывают План комплектования.
     2.3.4. Разработанный   План   комплектования   направляется    на
утверждение главе администрации города Мурманска.
     2.3.5. Утвержденный План комплектования сотрудники МУ "Курсы  ГО"
доводят до сведения руководителей организаций  в  течение  15  дней  с
момента его подписания на бумажном или электронном носителе.
     2.3.6. Должностным   лицом,   ответственным   за    осуществление
административной процедуры, является директор МУ "Курсы ГО".
     2.3.7. Результатом    административного     действия     является
утвержденный План комплектования учебных групп.
     2.4. Организация  переподготовки   или   повышения   квалификации
должностных лиц и специалистов ГО и МЗЧС в учебно-методическом  центре
по гражданской обороне и  чрезвычайным  ситуациям  Мурманской  области
(далее УМЦ по ГОЧС):
     2.4.1. Основанием для организации  переподготовки  или  повышения
квалификации должностных лиц и специалистов ГО и МЗЧС в  УМЦ  по  ГОЧС
являются:
     - постановление  администрации  города  Мурманска  от  29.07.2008
N 1106  "Об организации  обучения  населения  в  области   гражданской
обороны и подготовки к защите от чрезвычайных  ситуаций  природного  и
техногенного характера в  границах  муниципального  образования  город
Мурманск";
     - письмо Правительства  Мурманской  области  "Об итогах  обучения
населения Мурманской области в области безопасности  жизнедеятельности
обучению населения в области безопасности жизнедеятельности в  текущем
году и задачах на будущий учебный год".
     2.4.2. Сотрудник МУ "Курсы ГО" в срок до 1 сентября текущего года
направляет руководителям организаций запрос о формировании  заявки  на
переподготовку  или   повышение   квалификации   должностных   лиц   и
специалистов ГО и МЗЧС в УМЦ по ГОЧС на следующий за текущим год. Срок
представления заявки в адрес МУ "Курсы ГО" на следующий за текущим год
до 12 сентября текущего года.
     2.4.3. В соответствии  с  поступившими  заявками  от  организаций
сотрудник  МУ  "Курсы  ГО"  формирует  сводную  заявку  муниципального
образования на будущий учебный год и в срок до  15  сентября  текущего
года направляет ее в ГОУ "Управление по ГОЧС и ПБ Мурманской  области"
на бумажном носителе.
     2.4.4. Утвержденный План комплектования УМЦ по ГОЧС сотрудники МУ
"Курсы ГО" доводят до сведения руководителей организаций в течение  15
дней с момента его подписания на бумажном или электронном носителе.
     2.4.5. Должностным   лицом,   ответственным   за    осуществление
административной процедуры, является директор МУ "Курсы ГО".
     2.4.6. Результатом    административного     действия     является
сформированная заявка муниципального образования на переподготовку или
повышение квалификации должностных лиц и специалистов ГО и МЗЧС в  УМЦ
по ГОЧС.
     2.5. Переподготовка или повышение квалификации должностных лиц  и
специалистов ГО и МЗЧС в МУ "Курсы ГО":
     2.5.1. Основанием для организации  переподготовки  или  повышения
квалификации должностных лиц и специалистов ГО и МЗЧС в МУ "Курсы  ГО"
является постановление администрации города  Мурманска  от  29.07.2008
N 1106  "Об организации  обучения  населения  в  области   гражданской
обороны и подготовки к защите от чрезвычайных  ситуаций  природного  и
техногенного характера в  границах  муниципального  образования  город
Мурманск".
     2.5.2. Сотрудники МУ  "Курсы  ГО"  проводят  занятия  с  учебными
группами  по  утвержденным   программам,   согласно   годовому   Плану
комплектования.
     2.5.3. Должностным   лицом,   ответственным   за    осуществление
административной процедуры, является директор МУ "Курсы ГО".
     2.5.4. Результатом    административного     действия     является
выполненный не менее чем на 75% План комплектования.
     2.6. Текущий    контроль    за    соблюдением    и    исполнением
административного регламента осуществляет директор МУ "Курсы ГО".
     2.7. Контроль за полнотой и качеством осуществления муниципальной
функции осуществляет заместитель главы администрации города Мурманска,
курирующий вопросы ГОЧС.
     2.8. Недобросовестное исполнение  обязанностей  по  осуществлению
муниципальной функции влечет  в  отношении  виновных  ответственность,
предусмотренную законодательством Российской Федерации.
     2.9. Письменные жалобы на действия (бездействие)  сотрудников  МУ
"Курсы ГО" рассматриваются директором МУ "Курсы ГО" в течение 30  дней
с момента регистрации.
     2.10. Действия   (бездействие)   и   решения   должностных    лиц
администрации города Мурманска и организаций, расположенных в границах
муниципального образования город Мурманск, осуществляемые (принятые) в
ходе выполнения  административной  процедуры,  обжалуются  в  порядке,
установленном действующим законодательством.
     2.11. Должностные   лица   администрации   города   Мурманска   и
организаций,  находящихся  на  территории  муниципального  образования
город Мурманск, несут персональную ответственность  в  соответствии  с
действующим законодательством.