Постановление Правительства Мурманской области от 30.01.2007 № 36-ПП

                          



                           ПРАВИТЕЛЬСТВО
                        МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    от 30.01.2007             Мурманск           N 36-ПП

                                   Утратилo силу - Постановление
                                  Правительства Мурманской области
                                    от 27.06.2014 г. N 324-ПП/9

       Об утверждении примерных программ обучения населения
             в области безопасности жизнедеятельности

    (В редакции Постановления Правительства Мурманской области
                    от 11.07.2008 г. N 329-ПП)


    В соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О 
защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и 
техногенного  характера",  от  12.02.1998  N  28-ФЗ  "О гражданской 
обороне",  Законом Мурманской области от 29.12.2004 N 585-01-ЗМО "О 
защите  населения  и  территорий Мурманской области от чрезвычайных 
ситуаций  природного  и  техногенного  характера",  постановлениями  
Правительства   Мурманской   области  от  30.05.2005  N  206-ПП  "О  
подготовке  населения  в  области  защиты  от чрезвычайных ситуаций 
природного  и  техногенного  характера", от 30.05.2005 N 207-ПП "Об 
организации  обучения  населения  в области гражданской обороны" (в 
редакции   постановления   Правительства   Мурманской   области  от  
17.11.2006  N  437-ПП)  и  на основании Примерных программ обучения 
населения  в области безопасности жизнедеятельности от 28.03.2006 N 
1-4-54-370-14  МЧС  Российской  Федерации  Правительство Мурманской 
области п о с т а н о в л я е т:
    утвердить:
    -  Примерную программу обучения работающего населения в области 
безопасности жизнедеятельности;
    -   Примерную  программу  обучения  личного  состава  нештатных  
аварийно-спасательных формирований;
    -  Примерную  программу  обучения  личного состава спасательных 
служб;
    -  Примерную  программу обучения должностных лиц и специалистов 
гражданской    обороны    и    муниципальных   звеньев   Мурманской   
территориальной    подсистемы    единой   государственной   системы   
предупреждения   и   ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  на  курсах  
гражданской обороны муниципальных образований;
    - (Утратил   силу   -  Постановление  Правительства  Мурманской
области от 11.07.2008 г. N 329-ПП).
      
     
    Губернатор
    Мурманской области          Ю. Евдокимов
    ------------------

                                                         УТВЕРЖДЕНА
                                       постановлением Правительства
                                                 Мурманской области
                                              от 30.01.2007 N 36-ПП
     
                        Примерная программа
       обучения работающего населения в области безопасности
                         жизнедеятельности


                        1. Общие положения
     
    Настоящая  Примерная программа обучения работающего населения в 
области   безопасности   жизнедеятельности   (далее   -   Примерная   
программа) предназначена для разработки Примерных программ обучения 
работающего  населения  в  области  безопасности  жизнедеятельности  
муниципальных  образований  Мурманской  области,  рабочих  программ  
обучения работников организаций Мурманской области.
    Примерная  программа является одним из элементов единой системы 
подготовки  населения  в  области  гражданской  обороны и защиты от 
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
    Примерная  программа  определяет  основы  организации и порядок 
обязательного обучения государственных служащих, рабочих и служащих 
учреждений,   предприятий   и   организаций   (далее  -  работников  
организаций)  независимо от их организационно правовых форм в целях 
подготовки их к умелым действиям при угрозе и возникновении аварий, 
катастроф и стихийных бедствий, опасностей, возникающих при ведении 
военных   действий   или   вследствие  этих  действий,  а  также  в  
повседневной  деятельности,  с учетом специфических и экономических 
особенностей Мурманской области.
    В  Примерной программе изложены организация и методика обучения 
работников  организаций,  тематика,  содержание  занятий  и  расчет  
часов,  а  также  требования  к  уровню  знаний,  умений  и навыков 
работающего населения, прошедшего обучение.
     
                      2. Организация обучения

    2.1.  Обучение  работников  организаций  в области безопасности 
жизнедеятельности   организуется   в  соответствии  с  требованиями  
Федеральных  законов от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", 
от   21.12.1994  N  68-ФЗ  "О  защите  населения  и  территорий  от  
чрезвычайных  ситуаций  природного  и  техногенного  характера", от 
21.12.1994   N   69-ФЗ  "О  пожарной  безопасности",  постановлений  
Правительства   Российской   Федерации   от  04.09.2003  N  547  "О  
подготовке  населения  в  области  защиты  от чрезвычайных ситуаций 
природного  и  техногенного  характера",  от  02.11.2000  N 841 "Об 
утверждении  Положения  об организации обучения населения в области 
гражданской  обороны",  Закона  Мурманской  области от 29.12.2004 N 
585-01-ЗМО  "О  защите населения и территорий Мурманской области от 
чрезвычайных   ситуаций   природного   и  техногенного  характера",  
постановлений  Правительства  Мурманской  области  от  30.05.2005 N 
206-ПП  "О  подготовке  населения  в области защиты от чрезвычайных 
ситуаций  природного  и  техногенного  характера",  от 30.05.2005 N 
207-ПП  "Об  организации  обучения  населения в области гражданской 
обороны",  приказов и указаний Министерства Российской Федерации по 
делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным  ситуациям  и ликвидации 
последствий   стихийных   бедствий   (далее   -   МЧС   России)   и   
осуществляется по месту работы.
    2.2.   Примерная   программа   определяет   базовое  содержание  
подготовки    работающего    населения   в   области   безопасности   
жизнедеятельности и рассчитана на 14 часов.
    Знания,  умения  и  навыки,  полученные  в  процессе  обучения,  
совершенствуются   в   ходе   участия   работников   организации  в  
комплексных учениях и тренировках.
    2.3.  Обучение  работников  организаций  проводится  по решению 
руководителя организации, как правило, в рабочее время.
    2.4.   Для   проведения   занятий   в   организациях   приказом   
руководителя   создаются   учебные   группы   по  цехам,  участкам,  
отделениям,  бригадам  и  другим структурным подразделениям. Состав 
группы   не   должен   превышать   20-25  человек.  Для  проведения  
практических  занятий  решением  руководителя  занятия  разрешается  
учебную группу делить на две или несколько подгрупп.
    Занятия проводятся руководящим составом, инженерно-техническими 
работниками,  начальниками  цехов,  участков,  членами  комиссий по 
предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций и обеспечению 
пожарной  безопасности,  а  также  другими  подготовленными лицами. 
Занятия   по  медицинским  темам  и  по  проблемам  психологической  
подготовки проводят соответствующие специалисты.
    Руководители   учебных   групп  ежегодно  назначаются  приказом  
руководителя  организации.  Они должны в первый год назначения, а в 
дальнейшем   не   реже   1   раза  в  5  лет  пройти  подготовку  в  
учебно-методическом  центре  по  гражданской обороне и чрезвычайным 
ситуациям  ГОУ  "Управление  по  делам  гражданской обороны, защите 
населения   от   чрезвычайных   ситуаций  и  пожарной  безопасности  
Мурманской области" или на курсах гражданской обороны муниципальных 
образований.
    2.5.  Занятия  по  темам  3,  4  и  6  проводятся  в обстановке 
повседневной  трудовой деятельности непосредственно в организациях. 
Они   должны  прививать  навыки  действий  работников  по  сигналам  
оповещения в различных условиях обстановки.
    На  всех  занятиях  следует  использовать  диапозитивы, учебные 
кинофильмы, виде- и аудиоматериалы.
    2.6.  Руководителям  организаций предоставляется право с учетом 
местных  условий,  специфики  производства,  особенностей и степени 
подготовленности  обучаемых, а также других факторов корректировать 
расчет  времени,  отводимого  на  изучение  отдельных тем Примерной 
программы,  уточнять  формы и методы проведения занятий, а также их 
содержание,     без    сокращения    общего    количества    часов,    
предусмотренного  настоящей  Примерной  программой.  Эти  изменения  
должны  найти  отражение  в  рабочих  программах, разрабатываемых в 
организациях.
    2.7.    Руководящий   состав   организаций   обязан   оказывать   
организационную,  техническую  и  методическую помощь руководителям 
учебных  групп  и осуществлять постоянный контроль за подготовкой и 
проведением  занятий, о чем делать соответствующие записи в журнале 
учета занятий.
    2.8.  В  ходе  занятий  постоянное  внимание  должно  уделяться  
психологической подготовке обучаемых, выработке у них уверенности в 
надежности,  эффективности мероприятий гражданской обороны и единой 
государственной  системы  предупреждения  и ликвидации чрезвычайных 
ситуаций (далее - РСЧС), воспитанию стойкости, готовности выполнять 
обязанности   в  сложной  обстановке,  при  высокой  организации  и  
дисциплине.
    2.9. В результате обучения работники организаций должны знать:
    основные   требования   руководящих   документов   по  вопросам  
гражданской обороны и защиты населения в чрезвычайных ситуациях;
    задачи,   мероприятия   и  возможности  гражданской  обороны  и  
Мурманской    территориальной   подсистемы   РСЧС   в   обеспечении   
безопасности граждан от опасностей, возникающих при ведении военных 
действий или вследствие этих действий и при чрезвычайных ситуациях; 
    основные  принципы,  средства  и способы защиты от чрезвычайных 
ситуаций  мирного  и  военного  времени, а также свои обязанности и 
правила поведения при их возникновении;
    основные  требования пожарной безопасности на рабочем месте и в 
быту;
     
    уметь:
    практически    выполнять   основные   мероприятия   защиты   от   
опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие 
этих  действий,  от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного 
характера, а также в случае пожара;
    четко действовать по сигналам оповещения;
    адекватно  действовать  при угрозе и возникновении негативных и 
опасных факторов бытового характера;
    пользоваться  средствами  коллективной и индивидуальной защиты, 
приборами радиационной и химической разведки;
    проводить частичную санитарную обработку, а также в зависимости 
от   профессиональных   обязанностей   дезактивацию,   дегазацию  и  
дезинфекцию  сооружений,  территории,  техники,  одежды  и средства 
индивидуальной   защиты   (далее  -  СИЗ),  ветеринарную  обработку  
животных, необходимые агрохимические мероприятия;
    оказывать первую медицинскую помощь в неотложных ситуациях.

       3. Наименование тем, виды занятий и количество часов

|——————|———————————————————————————————————————————————————|——————————————|—————————|
|   N  |      Наименование тем                             |     Вид      | Кол-во  |
| тем  |                                                   |   занятия    |  часов  |
|——————|———————————————————————————————————————————————————|——————————————|—————————|
|  1.  |      Нормативно-правовое регулирование         по |    Лекция    |    1    |
|      | подготовке  к  защите  и  по  защите   населения, |              |         |
|      | материальных и культурных ценностей от опасностей |              |         |
|      | военного  характера,   чрезвычайных  ситуаций   и |              |         |
|      | пожаров                                           |              |         |
|——————|———————————————————————————————————————————————————|——————————————|—————————|
|  2.  |      Опасности, возникающие  при ведении  военных |    Лекция    |    2    |
|      | действий  или   вследствие  этих  действий,   при |              |         |
|      | чрезвычайных ситуациях  и  пожарах на  территории |              |         |
|      | муниципального образования, организации. Основные |              |         |
|      | мероприятия по  подготовке к защите  и по  защите |              |         |
|      | населения от них                                  |              |         |
|——————|———————————————————————————————————————————————————|——————————————|—————————|
|  3.  |      Действия работников организаций при угрозе и | Практическое |    2    |
|      | возникновении чрезвычайных  ситуаций   природного |   занятие    |         |
|      | характера     на    территории     муниципального |              |         |
|      | образования, организации                          |              |         |
|——————|———————————————————————————————————————————————————|——————————————|—————————|
|  4.  |      Действия работников      организаций       в | Практическое |    3    |
|      | чрезвычайных ситуациях техногенного характера,  а |   занятие    |         |
|      | также при  угрозе  и совершении  террористических |              |         |
|      | актов на  территории муниципального  образования, |              |         |
|      | организации                                       |              |         |
|——————|———————————————————————————————————————————————————|——————————————|—————————|
|  5.  |      Действия работников  организаций в  условиях |   Семинар    |    2    |
|      | негативных и опасных факторов бытового характера  |              |         |
|——————|———————————————————————————————————————————————————|——————————————|—————————|
|  6.  |      Действия работников организаций при пожаре   | Практическое |    2    |
|      |                                                   |   занятие    |         |
|      |                                                   |              |         |
|——————|———————————————————————————————————————————————————|——————————————|—————————|
|  7.  |      Оказание первой  медицинской помощи.  Основы | Практическое |    2    |
|      | ухода за больными                                 |   занятие    |         |
|——————|———————————————————————————————————————————————————|——————————————|—————————|
|      |      Итого:                                       |              |   14    |
|——————|———————————————————————————————————————————————————|——————————————|—————————|

                     4. Содержание тем занятий
     
    Тема  1.  Нормативно-правовое  регулирование  по  подготовке  к  
защите  и  по защите населения, материальных и культурных ценностей 
от опасностей военного характера, чрезвычайных ситуаций и пожаров.

    Законодательные  и  иные  нормативные  правовые акты Российской 
Федерации,    Мурманской   области,   нормативные   правовые   акты   
муниципальных  образований  в  области  гражданской обороны, защиты 
населения   от  чрезвычайных  ситуаций  природного  и  техногенного  
характера и обеспечения пожарной безопасности.
    Права  и  обязанности  граждан  в  области гражданской обороны, 
защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера 
и пожарной безопасности.
    Структура,  задачи, состав сил и средств ГО и РСЧС организации, 
а также ведомственной пожарной охраны.
     
    Тема 2. Опасности, возникающие при ведении военных действий или 
вследствие  этих  действий, при чрезвычайных ситуациях и пожарах на 
территории   муниципального   образования,   организации.  Основные  
мероприятия по подготовке к защите и по защите населения от них.

    Опасности   военного   характера  и  присущие  им  особенности.  
Поражающие  факторы  ядерного,  химического,  бактериологического и 
обычного оружия.
    Виды  и  характеристики  источников  чрезвычайных  ситуаций  на  
территории   Мурманской   области.  Поражающие  факторы  источников  
чрезвычайных ситуаций.
    Виды пожаров и их поражающие факторы.
    Оповещение.  Действия  населения  при оповещении о чрезвычайных 
ситуациях  в  мирное время и об опасностях, возникающих при ведении 
военных действий или вследствие этих действий.
    Эвакуация  и рассредоточение. Защита населения путем эвакуации. 
Эвакуация  и  ее  цели. Принципы и способы эвакуации. Эвакуационные 
органы. Порядок проведения эвакуации.
    Организация инженерной защиты населения. Классификация защитных 
сооружений.  Убежища  и  их  основные элементы. Противорадиационные 
укрытия,  их  назначение  и  основные элементы. Укрытия простейшего 
типа  и  их  устройство.  Порядок  заполнения защитных сооружений и 
пребывания в них.
    Средства  индивидуальной  защиты  органов  дыхания. Гражданские 
фильтрующие   противогазы.  Их  назначение,  устройство  и  подбор.  
Детские   фильтрующие  противогазы.  Их  назначение,  устройство  и  
порядок  применения.  Условия  применения дополнительных патронов к 
фильтрующим  противогазам.  Камеры защитные детские, их назначение, 
устройство   и   порядок   применения.   Назначение   и  устройство  
респираторов,  правила  пользования ими. Простейшие средства защиты 
органов  дыхания,  их  защитные  свойства,  порядок  изготовления и 
пользования.
    Средства   индивидуальной   защиты   кожи.   Их   назначение  и  
классификация.  Простейшие  средства  защиты  кожи  и  их свойства. 
Элементы  герметизации  одежды  при  использовании  ее  в  качестве  
средств защиты кожи.
    Медицинские   средства   индивидуальной   защиты.   Содержание,   
назначение  и  порядок применения. Индивидуальные противохимические 
пакеты. Назначение и порядок пользования ими.
    Санитарная  обработка людей. Частичная санитарная обработка, ее 
назначение  и  порядок  проведения. Полная санитарная обработка, ее 
назначение и порядок проведения.
    Повышение   защитных   свойств   помещений   от   проникновения   
радиоактивных,  отравляющих  и  аварийно  химически опасных веществ 
(далее - АХОВ).
    Защита   продуктов   питания,   фуража   и  воды  от  заражения  
радиоактивными,    отравляющими    веществами    и   бактериальными   
средствами.
    Организация  защиты сельскохозяйственных животных и растений от 
заражения.
     
    Тема   3.   Действия   работников   организаций  при  угрозе  и  
возникновении   чрезвычайных   ситуаций   природного  характера  на  
территории муниципального образования, организации.

    Понятия  об  опасном  природном  явлении,  стихийном бедствии и 
источниках     чрезвычайных    ситуаций    природного    характера.    
Классификация  и  характеристика  чрезвычайных  ситуаций природного 
характера.
    Стихийные  бедствия  геофизического,  геологического  характера  
(землетрясения,  оползни, сели, обвалы, лавины и др.). Их причины и 
последствия.   Действия   работников  при  оповещении  о  стихийных  
бедствиях  геофизического  и  геологического  характера, во время и 
после их возникновения.
    Стихийные бедствия метеорологического характера (ураганы, бури, 
смерчи,   метели,   мороз   и  др.).  Причины  их  возникновения  и  
последствия.   Действия   работников  при  оповещении  о  стихийных  
бедствиях метеорологического характера, во время их возникновения и 
после окончания.
    Стихийные   бедствия  гидрологического  характера  (наводнения,  
паводки  и  др.).  Причины их возникновения и последствия. Действия 
работников  при  оповещении  о стихийных бедствиях гидрологического 
характера, во время их возникновения и после окончания.
    Природные  пожары (лесные и торфяные). Причины их возникновения 
и   последствия.   Предупреждение   лесных   и   торфяных  пожаров.  
Привлечение   населения  к  борьбе  с  лесными  пожарами.  Действия  
работников при возникновении лесных и торфяных пожаров.
    Массовые  инфекционные  заболевания людей, сельскохозяйственных 
животных   и   растений.  Основные  пути  передачи  инфекции  и  их  
характеристика.   Противоэпидемические   и  санитарно-гигиенические  
мероприятия  в  очаге  бактериологического заражения. Организация и 
проведение   режимных   и   карантинных   мероприятий.  Особенности  
осуществления       специфических      противоэпизоотических      и      
противоэпифитотических мероприятий.
     
    Тема   4.   Действия   работников  организаций  в  чрезвычайных  
ситуациях  техногенного  характера,  а  также при угрозе совершения 
террористических  актов  на  территории муниципального образования, 
организации.

    Понятия  об  аварии  и  катастрофе.  Классификация чрезвычайных 
ситуаций техногенного характера и их характеристика.
    Радиационно   опасные   объекты,  расположенные  на  территории  
Мурманской  области.  Аварии  с выбросом радиоактивных веществ и их 
последствия.   Ионизирующее   излучение.  Доза  облучения.  Единицы  
измерения.    Источники    облучения   населения.   Основные   зоны   
безопасности  в  период  нормального  функционирования  радиационно  
опасного    объекта.    Последствия   радиационных   аварий.   Виды   
радиационного   воздействия  на  людей  и  животных.  Классификация  
возможных  последствий  облучения  людей.  Степени лучевой болезни. 
Однократное  и  многократное  облучение  организма  человека  и его 
последствия.  Действия  работников:  при  оповещении  об  аварии  с  
выбросом  радиоактивных  веществ;  при  эвакуации; при нахождении в 
доме; при движении по зараженной местности. Соблюдение специального 
режима   поведения   при   проживании  на  местности  с  повышенным  
радиационным фоном. Йодная профилактика, необходимость и порядок ее 
проведения.
    Химически   опасные  объекты.  Аварии  с  выбросом  АХОВ  и  их  
последствия.   Классификация   АХОВ  по  характеру  воздействия  на  
организм  человека.  Характеристика наиболее распространенных АХОВ. 
Действия  работников: при оповещении об аварии на химически опасном 
объекте;  при  эвакуации; при отсутствии возможности эвакуации; при 
выходе из зоны заражения. Неотложная помощь при поражении АХОВ.
    Пожароопасные  и  взрывоопасные производства. Пожары и взрывы в 
жилых  общественных  зданиях  и на промышленных предприятиях. Общие 
сведения о пожарах и взрывах, их возникновении и развитии. Основные 
поражающие  факторы  пожара  и  взрыва.  Предупреждение  пожаров  и  
взрывов.  Действия  работников при возникновении пожаров и взрывов. 
Особенности  поведения  людей при сильном задымлении, при загорании 
электроприборов.  Действия  человека,  оказавшегося  в завале после 
взрыва. Правила пользования первичными средствами пожаротушения.
    Аварии  на  гидродинамически опасных объектах. Общие сведения о 
гидротехнических  сооружениях,  гидродинамически опасных объектах и 
гидродинамических   авариях.   Поражающие   факторы  и  последствия  
гидродинамических  аварий.  Основные  меры  по  защите населения от 
гидродинамических аварий. Действия работников: при заблаговременном 
оповещении  о  гидродинамической  аварии;  при  внезапной опасности 
разрушения плотины; после аварии и спада воды.
    Транспортные  аварии.  Аварии на железнодорожном транспорте, их 
основные  причины  и последствия. Правила безопасного поведения при 
пользовании  железнодорожным  транспортом.  Действия пассажиров при 
крушении поезда и при пожаре в поезде.
    Аварии   на   воздушном   транспорте,  их  основные  причины  и  
последствия. Основные и аварийные запасные выходы, используемые для 
экстренной  эвакуации из самолета. Действия авиапассажиров в случае 
аварии:  при  взлете  и  посадке; при декомпрессии (разгерметизации 
салона); при пожаре в самолете; при вынужденной посадке самолета на 
воду. Индивидуальные и групповые спасательные средства.
    Аварии на водном транспорте, их основные причины и последствия. 
Действия  пассажиров  при объявлении шлюпочной тревоги. Особенности 
оставления судна прыжком в воду. Действия пассажиров при нахождении 
в   спасательном   плавательном   средстве.   Правила   пользования   
индивидуальными спасательными средсвами.
    Аварии  на  автомобильном транспорте, их причины и последствия. 
Действия    участников   дорожного   движения:   при   угрозе   или   
возникновении   дорожно-транспортного   происшествии;  при  падении  
автомобиля   в   воду.  Правила  безопасного  поведения  участников  
дорожного движения.
    Аварии  на  общественном  транспорте  (автобус, троллейбус), их 
причины  и  последствия.  Действия пассажиров автобуса, троллейбуса 
при  аварийной  ситуации (столкновении, перевороте, опрокидывании); 
при пожаре; при падении транспорта в воду.
    Виды  террористических  актов,  их общие и отличительные черты. 
Правила  и  порядок  поведения  населения при угрозе или совершении 
террористической  актов  на территории муниципального образования и 
организации.
    Признаки,   указывающие   на   возможность   наличия  взрывного  
устройства   и  действия  при  обнаружении  предметов,  похожих  на  
взрывное  устройство.  Действия при получении по телефону сообщения 
об   угрозе   террористического   характера.  Правила  обращения  с  
анонимными   материалами,   содержащими   угрозы  террористического  
характера. Действия при захвате в заложники и при освобождении.
     
    Тема 5. Действия работников организаций в условиях негативных и 
опасных факторов бытового характера.

    Возможные негативные и опасные факторы бытового характера.
    Правила  действий  по  обеспечению личной безопасности в местах 
массового  скопления  людей, при пожаре, в общественном транспорте, 
на водных объектах, в походе и на природе.
    Действия при бытовых отравлениях, укусе животными.
    Правила обращения с бытовыми приборами и электроинструментом.
    Правила  содержания  домашних  животных  и  поведения с ними на 
улице.
    Способы   предотвращения  и  преодоления  паники  и  панических  
настроений.
     
    Тема 6. Действия работников организаций при пожаре.

    Основные  требования пожарной безопасности на рабочем месте и в 
быту.  Противопожарный  режим  организации.  Система  оповещения  и  
инструкция   по  действиям  работников  при  пожаре.  План  (схема)  
эвакуации.  Действия  при  обнаружении  задымления  и возгорания, а 
также  по сигналам оповещения о пожаре и при эвакуации. Обязанности 
граждан по соблюдению правил пожарной безопасности. Ответственность 
за нарушения требований пожарной безопасности. Технические средства 
пожаротушения.  Действия  работников  по  предупреждению  пожара, а 
также по применению первичных средств пожаротушения.
     
    Тема  7.  Оказание  первой  медицинской помощи. Основы ухода за 
больными.

    Основные правила оказания первой помощи в неотложных ситуациях. 
Правила  и  техника  проведения  искусственного дыхания и непрямого 
массажа сердца.
    Первая  помощь  при кровотечениях и ранениях. Способы остановки 
кровотечения.  Виды  повязок. Правила и приемы наложения повязок на 
раны.
    Первая  помощь  при переломах. Приемы и способы иммобилизации с 
применением  табельных  и  подручных  средств.  Способы  и  правила  
транспортировки и переноски пострадавших.
    Первая  помощь  при  ушибах,  вывихах, химических и термических 
ожогах,     отравлениях,    обморожениях,    обмороке,    поражении    
электрическим током, тепловом и солнечном ударах.
    Правила оказания помощи утопающему.
    Основы ухода за больными. Возможный состав домашней медицинской 
аптечки.
     
                           ------------
      
                                                         УТВЕРЖДЕНА
                                       постановлением Правительства
                                                 Мурманской области
                                              от 30.01.2007 N 36-ПП

                        Примерная программа
                обучения личного состава нештатных
                аварийно-спасательных формирований
     
     
                        1. Общие положения

    Настоящая   Примерная   программа   обучения   личного  состава  
нештатных  аварийно-спасательных  формирований  (далее  - Примерная 
программа) предназначена для разработки Примерных программ обучения 
личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований (далее 
-  НАСФ)  муниципальных  образований  Мурманской  области,  рабочих  
программ  обучения  личного  состава  НАСФ  организаций  Мурманской  
области.
    Примерная   программа  устанавливает  основу  подготовки  НАСФ,  
входящих   в  состав  сил  гражданской  обороны  (далее  -  ГО),  в  
межаттестационный  период,  а  также получения личным составом НАСФ 
знаний  и  умений  по  соблюдению  мер  безопасности.  В  Примерной  
программе изложены организация и методика обучения НАСФ, тематика и 
расчет  часов  базовой  и  специальной  подготовки,  содержание тем 
занятий и рекомендуемое распределение тем специальной подготовки, а 
также  требования к уровню знаний, умений и навыков личного состава 
НАСФ, прошедших обучение.
         
                      2. Организация обучения

    2.1.   Подготовка   НАСФ   организуется   и   осуществляется  в  
соответствии  с  требованиями  Федерального  закона от 22.08.1995 N 
151-ФЗ  "Об  аварийно-спасательных  службах  и статусе спасателей", 
"Основных   положений   аттестации   аварийно-спасательных   служб,   
аварийно-спасательных   формирований  и  спасателей",  утвержденных  
постановлением  Правительства  Российской Федерации от 22.11.1997 N 
1479,  постановления Правительства Мурманской области от 30.05.2005 
N  207-ПП  "Об организации обучения населения в области гражданской 
обороны",  приказов и указаний Министерства Российской Федерации по 
делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным  ситуациям  и ликвидации 
последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России).
    Подготовка Н АСФ включает:
    получение  личным составом НАСФ знаний в ходе усвоения программ 
обучения    работающего    населения    в    области   безопасности   
жизнедеятельности;
    первоначальную    подготовку    личного    состава    НАСФ   по   
соответствующим  программам  первоначальной подготовки спасателей и 
их  аттестацию  в  соответствии  с требованиями "Основных положений 
аттестации   аварийно-спасательных   служб,   аварийно-спасательных   
формирований    и    спасателей",    утвержденных    постановлением    
Правительства Российской Федерации от 22.11. 1997 N 1479;
    повышение  квалификации  руководителей  НАСФ  в образовательных 
учреждениях     дополнительного    профессионального    образования    
федеральных  органов исполнительной власти, имеющих соответствующую 
лицензию,  учебно-методическом  центре  по  гражданской  обороне  и  
чрезвычайным   ситуациям   ГОУ  "Управление  по  делам  гражданской  
обороны,  защите  населения  от  чрезвычайных  ситуаций  и пожарной 
безопасности  Мурманской  области"  и на курсах гражданской обороны 
муниципальных образований;
    обучение  личного  состава  НАСФ  по программе, разработанной в 
соответствии с требованиями настоящей Примерной программы;
    участие НАСФ в учениях, тренировках и соревнованиях;
    проверку готовности НАСФ.
    2.2.  Настоящая  Примерная программа предназначена для обучения 
личного  состава  НАСФ  умелым,  слаженным  и  наиболее эффективным 
приемам  и  способам  коллективных  действий  при приведении НАСФ в 
готовность,   проведении   ими   аварийно-спасательных   и   других   
неотложных  работ  и  первоочередного  жизнеобеспечения  населения,  
пострадавшего  при  ведении  военных  действий  или вследствие этих 
действий и при чрезвычайных ситуациях, совершенствования его умений 
и   навыков   в   применении   техники,  инструментов,  приборов  и  
принадлежностей,  состоящих  на  оснащении  НАСФ, а также получению 
личным   составом   НАСФ   знаний   и   умений  по  соблюдению  мер  
безопасности.
    2.3.  Обучение  личного состава НАСФ планируется и проводится в 
рабочее время в объеме 20 часов.
    Темы  базовой  подготовки личного состава НАСФ отрабатываются в 
полном  объеме  (14  часов)  всеми видами формирований. Замена тем, 
уменьшение общего количества часов для их отработки не допускается.
    Рекомендуемые  темы  специальной  подготовки  отрабатываются  с  
учетом  предназначения НАСФ. На их отработку отводится 6 часов. При 
создании других видов НАСФ темы специальной подготовки определяются 
руководителями  организаций,  создающими  НАСФ,  по  согласованию с 
руководителем органа, специально уполномоченного на решение задач в 
области  защиты  населения  и территорий от чрезвычайных ситуаций и 
(или) гражданской обороны при органах местного самоуправления.
    2.4. Основным методом проведения занятий с личным составом НАСФ 
по  темам  базовой  и  специальной подготовки является практическая 
тренировка.
    Теоретический материал излагается путем рассказа или объяснения 
в  минимальном  объеме,  необходимом  обучаемым  для  правильного и 
четкого выполнения практических приемов и действии.
    2.5.   Практические  и  тактико-специальные  занятия  с  личным  
составом  НАСФ  организуют и проводят руководители формирований или 
начальники  соответствующих спасательных служб, а на учебных местах 
- командиры структурных подразделений НАСФ (групп, звеньев).
    Руководитель  НАСФ  или  начальник соответствующей спасательной 
службы  одновременно  является  и руководителем занятий на одном из 
учебных мест, как правило, наиболее важном и сложном.
    Руководителю  занятия  накануне  проведения  практического  или  
тактико-специального   занятия  целесообразно  провести  инструктаж  
(инструкторско-методическое   занятие)  с  командирами  структурных  
подразделении  НАСФ,  которые будут являться руководителями занятий 
на учебных местах.
    2.6.  Занятия  с  личным  составом  НАСФ  проводятся  в учебных 
городках, на натурных участках или на объектах организации.
    2.7.  На  тактико-специальные  занятия НАСФ выводятся в штатном 
составе с необходимым количеством техники, приборов, инструментов и 
принадлежностей.   Весь  личный  состав  на  занятиях  должен  быть  
обеспечен средствами индивидуальной защиты.
    Практические   занятия   с   НАСФ   разрешается   проводить  по  
структурным подразделениям (группам, звеньям).
    2.8.  Занятия  по  темам  специальной  подготовки  с НАСФ могут 
проводиться  путем  однодневного  сбора под руководством начальника 
соответствующего формирования.
    2.9.  Руководителям  организаций,  создающих НАСФ, разрешается, 
исходя  из  местных  условий,  специфики  деятельности организации, 
уровня  подготовки  личного состава НАСФ, уточнять содержание тем и 
время  на  их  изучение,  а также вводить новые темы без уменьшения 
общего времени, отводимого на базовую и специальную подготовку.
    2.10. Личный состав НАСФ должен
    знать:
    характерные  особенности  опасностей,  возникающих  при ведении 
военных  действий  или  вследствие  этих  действий, а также способы 
защиты от них;
    физико-химические  и  поражающие  свойства  аварийно  химически  
опасных  веществ  (далее - АХОВ), применяемых на объекте, порядок и 
способы защиты при их утечке (выбросе);
    предназначение   своего   формирования  и  свои  функциональные  
обязанности;
    производственные    и    технологические    особенности   своей   
организации,  характер  возможных  аварийно-спасательных  и  других  
неотложных работ (далее - АСДНР);
    порядок   действий   по  сигналу  "Внимание  всем!"  и  речевым  
информациям;
    порядок оповещения, сбора и приведения НАСФ в готовность;
    место  сбора  формирования,  пути  и порядок выдвижения к месту 
возможного проведения АСДНР;
    назначение,    технические   данные,   порядок   применения   и   
возможности техники, механизмов и приборов, а также средств защиты, 
состоящих на оснащении формирования;
    порядок проведения специальной обработки;
    уметь:
    выполнять функциональные обязанности при проведении АСДНР;
    поддерживать   в   исправном  состоянии  и  грамотно  применять  
закрепленную штатную технику, механизмы, приборы и другое табельное 
имущество,  а  также  средства индивидуальной защиты при проведении 
АСДНР;
    оказывать  первую  медицинскую  помощь  раненым и пораженным, а 
также эвакуировать их в безопасные места;
    работать на штатных средствах связи;
    проводить   санитарную  обработку,  дезактивацию,  дегазацию  и  
дезинфекцию  техники,  сооружений,  территории,  одежды  и  средств  
индивидуальной защиты (СИЗ).
     
   3. Перечень тем и расчет часов базовой подготовки (14 часов)
     
|——————|—————————————————————————————————————————|—————————————————————|————————|
|  N   |           Наименование темы             |    Вид занятия      |Кол-во  |
|темы  |                                         |                     | часов  |
|——————|—————————————————————————————————————————|—————————————————————|————————|
| 1.   |     Действия личного    состава     при |Тактико-специальное  |   2    |
|      |приведении НАСФ в готовность             |      занятие        |        |
|——————|—————————————————————————————————————————|—————————————————————|————————|
| 2.   |     Действия личного  состава НАСФ  при |Тактико-специальное  |   2    |
|      |выдвижении в  район  выполнения АСДНР  и |      занятие        |        |
|      |подготовке к выполнению задач            |                     |        |
|——————|—————————————————————————————————————————|—————————————————————|————————|
| 3.   |     Оказание первой медицинской  помощи |Практическое занятие |   2    |
|      |раненым  и  пораженным, эвакуация  их  в |                     |        |
|      |безопасные места                         |                     |        |
|——————|—————————————————————————————————————————|—————————————————————|————————|
| 4.   |     Применение приборов радиационной  и |Практическое занятие |   2    |
|      |химической      разведки,       контроля |                     |        |
|      |радиоактивного заражения и облучения,  а |                     |        |
|      |также средств индивидуальной защиты      |                     |        |
|——————|—————————————————————————————————————————|—————————————————————|————————|
| 5.   |     Меры безопасности  при   проведении |Практическое занятие |   2    |
|      |АСДНР                                    |                     |        |
|——————|—————————————————————————————————————————|—————————————————————|————————|
| 6.   |     Действия личного  состава НАСФ  при |Практическое занятие |   4    |
|      |проведении специальной обработки         |                     |        |
|——————|—————————————————————————————————————————|—————————————————————|————————|
|      |     Итого:                              |                     |  14    |
|——————|—————————————————————————————————————————|—————————————————————|————————|
     
               4. Содержание тем базовой подготовки
     
    Тема  N  1.  Действия  личного  состава  при  приведении НАСФ в 
готовность.

    Предназначение   формирования   и   функциональные  обязанности  
личного  состава.  Понятие  о  готовности  формирований, порядок их 
приведения  в  готовность. Порядок оповещения, получения табельного 
имущества,  подгонки  средств  индивидуальной защиты и выдвижения в 
район сбора.
    Мероприятия, проводимые в целях повышения готовности НАСФ.
    Действия    личного   состава   при   практическом   приведении   
формирований в готовность.
     
    Тема  N 2. Действия личного состава НАСФ при выдвижении в район 
выполнения АСДНР и подготовке к выполнению задач.

    Уточнение    задач    личному   составу,   порядок   выдвижения   
формирования  в  район  выполнения АСДНР. Маршруты, рубежи (пункты) 
регулирования,  порядок построения и выдвижения колонн. Организация 
и ведение разведки местности и очагов поражения.
    Защита личного состава формирования на маршрутах выдвижения и в 
ходе АСДНР. Подготовка техники, приборов и инструмента к проведению 
АСДНР.
    Порядок  всестороннего  обеспечения  НАСФ  при  выдвижении  и в 
районах    выполнения    АСДНР.    Организация   взаимодействия   с   
подразделениями войск ГО, других войск и формирований, привлекаемых 
для выполнения АСДНР.
    Перегруппировка  сил  и  уточнение  задач на проведение АСДНР в 
других районах (очагах поражения).

    Тема   N  3.  Оказание  первой  медицинской  помощи  раненым  и  
пораженным, эвакуация их в безопасные места.

    Средства   оказания   первой   медицинской   помощи  и  правила  
пользования   ими.   Приемы  и  способы  остановки  кровотечений  и  
наложения   повязок  на  раны.  Основные  правила  оказания  первой  
медицинской помощи при переломах, вывихах и ушибах. Оказание первой 
медицинской  помощи при ожогах (термических и химических). Оказание 
первой   медицинской   помощи   при   шоке,   обмороке,   поражении   
электрическим током, обморожении.
    Первая   медицинская   помощь   при  отравлениях  и  поражениях  
отравляющими   веществами.  Методы  элементарной  сердечно-легочной  
реанимации. Проведение искусственного дыхания и массажа сердца.
    Особенности оказания медицинской помощи при извлечении людей из 
завалов.
    Порядок  и способы эвакуации раненных и пораженных в безопасные 
места, в том числе с использованием подручных средств.

    Тема   N  4.  Применение  приборов  радиационной  и  химической  
разведки,  контроля  радиоактивного  заражения и облучения, а также 
средств индивидуальной защиты.

    Приборы   радиационной   разведки,   их   назначение   и  общее  
устройство,  порядок  подготовки  приборов  к  работе и проверка их 
работоспособности.  Определение  уровней  радиации  на  местности и 
степени радиоактивного заражения различных поверхностей.
    Комплекты  индивидуальных  дозиметров,  их  назначение  и общее 
устройство, порядок зарядки приборов и снятия показаний.
    Организация   радиационного   контроля   в  НАСФ,  групповой  и  
индивидуальный контроль. Порядок выдачи индивидуальных дозиметров и 
снятия  показаний.  Ведение  журнала  учета  доз  облучения личного 
состава.    Представление   донесения   (информации)   вышестоящему   
руководителю   (начальнику)  о  дозах  облучения  личного  состава,  
допустимые дозы облучения.
    Назначение  и  общее  устройство  приборов химической разведки, 
подготовка  приборов  к  работе,  определение  типа  и концентрации 
отравляющих  веществ (ОВ) в воздухе, на местности, технике, в почве 
и сыпучих материалах. Особенности определения ОВ зимой.
    Универсальный  газоанализатор. Назначение, устройство и порядок 
работы при определении АХОВ (изучается при наличии на объекте).
    Классификация   средств   индивидуальной   защиты,  порядок  их  
использования,  хранения  и  поддержания  в готовности к выполнению 
АСДНР. Практическое применение средств индивидуальной защиты кожи и 
органов дыхания.
    Примечание:   Занятия   проводятся  с  применением  технических  
средств, имеющихся на оснащении НАСФ, согласно табелю оснащения.

    Тема N 5. Меры безопасности при проведении АСДНР.

    Необходимые   меры   безопасности   при   проведении  АСДНР  на  
местности,  зараженной  радиоактивными  и  отравляющими веществами, 
опасными при работе вблизи зданий и сооружений, угрожающих обвалом, 
в  задымленных  и  загазованных помещениях, на электрических сетях, 
при   тушении   нефтепродуктов,   при  организации  работ  в  зонах  
катастрофического затопления, в условиях плохой видимости.
    Мероприятия   по  обеспечению  безопасности  и  защиты  личного  
состава  формирований  при  действиях  в зонах разрушений, завалов, 
пожаров, заражения и катастрофического затопления.

    Тема   N  6.  Действия  личного  состава  НАСФ  при  проведении  
специальной обработки.

    Сущность  и  способы  частичной и полной специальной обработки. 
Понятие   о  дезактивации,  дегазации  и  дезинфекции;  вещества  и  
растворы, применяемые для этих целей.
    Технические    средства   специальной   обработки   транспорта,   
сооружений  и  территорий, продуктов питания и воды, одежды, обуви, 
средств  индивидуальной  защиты.  Специальная  обработка  персонала  
объектов.
    Действия личного состава при проведении частичной дезактивации, 
дегазации  и дезинфекции техники, приборов, средств защиты, одежды, 
обуви.
    Меры  безопасности  при  проведении  дезактивации,  дегазации и 
дезинфекции  транспорта, сооружений и территорий, продуктов питания 
и воды, одежды, обуви, средств индивидуальной защиты.
    Последовательность  проведения  частичной  и  полной санитарной 
обработки  людей  при  заражении  отравляющими и аварийно химически 
опасными  веществами,  биологическими  средствами  и радиоактивными 
веществами, применение табельных и подручных средств.
    Развертывание пункта санитарной обработки в полевых условиях.
     
 5. Предлагаемый примерный перечень тем и расчет часов специальной
                       подготовки (6 часов)

|—————|——————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|———————|
| N   |                Наименование темы                 |       Вид занятия        |Кол-во |
|темы |                                                  |                          |часов  |
|     |                                                  |                          |       |
|—————|——————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|———————|
| 1.  |     Действия личного    состава   по    разборке |   Тактико-специальное    |  2    |
|     |завалов,    устройству    проходов,     обрушению |                          |       |
|     |неустойчивых зданий и конструкций                 |                          |       |
|—————|——————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|———————|
| 2.  |     Приемы и способы спасения людей, находящихся |      Практическое        |  2    |
|     |под завалами и на  верхних этажах поврежденных  и |                          |       |
|     |горящих зданий                                    |                          |       |
|—————|——————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|———————|
| 3.  |     Действия личного    состава   по    вскрытию |   Тактико-специальное    |  2    |
|     |заваленных защитных сооружений и спасению людей   |                          |       |
|—————|——————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|———————|
| 4.  |     Приемы и способы проведения АСДНР в условиях |   Тактико-специальное    |  2    |
|     |заражения местности радиоактивными, отравляющими, |                          |       |
|     |аварийно химически    опасными    веществами    и |                          |       |
|     |биологическими средствами                         |                          |       |
|—————|——————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|———————|
| 5.  |     Средства индивидуальной медицинской  защиты. |      Практическое        |  2    |
|     |Правила пользования ими                           |                          |       |
|—————|——————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|———————|
| 6.  |     Развертывание медицинских  пунктов в  местах |      Практическое        |  2    |
|     |проведения АСДНР                                  |                          |       |
|—————|——————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|———————|
| 7.  |     Розыск пострадавших,   оказание  им   первой |      Практическое        |  2    |
|     |медицинской помощи. Вынос (вывоз) пострадавших  в |                          |       |
|     |медицинские учреждения                            |                          |       |
|—————|——————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|———————|
| 8.  |     Оказание первой медицинской помощи в  очагах |      Практическое        |  2    |
|     |поражения                                         |                          |       |
|—————|——————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|———————|
| 9.  |     Приемы и способы оказания первой медицинской |   Тактико-специальное    |  2    |
|     |помощи в   условиях   заражения   радиоактивными, |                          |       |
|     |отравляющими,    аварийно   химически    опасными |                          |       |
|     |веществами и биологическими средствами            |                          |       |
|—————|——————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|———————|
|10.  |     Оказание первой      медицинской      помощи |   Тактико-специальное    |  2    |
|     |пострадавшим на маршрутах эвакуации населения и в |                          |       |
|     |районах его временного размещения                 |                          |       |
|—————|——————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|———————|
|11.  |     Оказание первой  медицинской помощи  личному |   Тактико-специальное    |  2    |
|     |составу НАСФ в районах АСДНР                      |                          |       |
|—————|——————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|———————|
|12.  |     Средства пожаротушения    и    порядок    их |      Практическое        |  2    |
|     |использования                                     |                          |       |
|—————|——————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|———————|
|13.  |     Действия противопожарных  формирований   при |   Тактико-специальное    |  2    |
|     |тушении пожара                                    |                          |       |
|—————|——————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|———————|
|14.  |     Противопожарные профилактические мероприятия |      Практическое        |  2    |
|     |на объекте                                        |                          |       |
|—————|——————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|———————|
|15.  |     Организация тушения   пожаров   в   условиях |   Тактико-специальное    |  2    |
|     |заражения радиоактивными, отравляющими,  аварийно |                          |       |
|     |химически  опасными веществами  и  биологическими |                          |       |
|     |средствами                                        |                          |       |
|—————|——————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|———————|
|16.  |     Организация тушения   пожаров   в   условиях |   Тактико-специальное    |  2    |
|     |массового    разлива   нефтепродуктов,    горения |                          |       |
|     |торфяников и при лесных пожарах                   |                          |       |
|—————|——————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|———————|
|17.  |     Действия противопожарных  формирований   при |   Тактико-специальное    |  2    |
|     |авариях на магистральных газо- и нефтепроводах    |                          |       |
|—————|——————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|———————|
|18.  |     Действия по обслуживанию защитных сооружений |      Практическое        |  2    |
|     |и устранению аварий и повреждений в них           |                          |       |
|—————|——————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|———————|
|19.  |     Действия при дооборудовании и  строительстве |      Практическое        |  2    |
|     |защитных сооружений для населения                 |                          |       |
|—————|——————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|———————|
|20.  |     Действия при     устранении    аварий     на |   Тактико-специальное    |  2    |
|     |коммунально-энергетических        сетях         и |                          |       |
|     |технологических линиях.                           |                          |       |
|—————|——————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|———————|
|21.  |     Действия при ликвидации аварий на объектах с |   Тактико-специальное    |  2    |
|     |АХОВ                                              |                          |       |
|—————|——————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|———————|
|22.  |     Действия при     ликвидации    аварий     на |   Тактико-специальное    |  2    |
|     |магистральных газо- и нефтепроводах               |                          |       |
|—————|——————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|———————|
|23.  |     Действия аварийно-технических формирований в |   Тактико-специальное    |  2    |
|     |условиях заражения радиоактивными,  отравляющими, |                          |       |
|     |аварийно   химически   опасными   веществами    и |                          |       |
|     |биологическими средствами.                        |                          |       |
|—————|——————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|———————|
|24.  |     Оборудование автотранспорта  для   перевозок |      Практическое        |  2    |
|     |населения  и   грузов.  Осуществление   перевозок |                          |       |
|     |населения и грузов                                |                          |       |
|—————|——————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|———————|
|25.  |     Организация перевозок населения  и грузов  в |   Тактико-специальное    |  2    |
|     |условиях заражения радиоактивными,  отравляющими, |                          |       |
|     |аварийно   химически   опасными   веществами    и |                          |       |
|     |биологическими средствами                         |                          |       |
|—————|——————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|———————|
|26.  |     Организация и   проведение    автомобильными |      Практическое        |  2    |
|     |формированиями   специальной  обработки   штатной |                          |       |
|     |техники и грузов                                  |                          |       |
|     |                                                  |                          |       |
|—————|——————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|———————|
|27.  |     Действия при   ведении  разведки   маршрутов |   Тактико-специальное    |  2    |
|     |выдвижения, районов проведения АСДНР              |                          |       |
|—————|——————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|———————|
|28.  |     Работа пункта выдачи средств  индивидуальной |      Практическое        |  2    |
|     |защиты                                            |                          |       |
|—————|——————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|———————|
|29.  |     Действия при ведении разведки, радиационного |   Тактико-специальное    |  2    |
|     |и химического  наблюдения  в  условиях  заражения |                          |       |
|     |радиоактивными, отравляющими, аварийно  химически |                          |       |
|     |опасными веществами и биологическими средствами   |                          |       |
|—————|——————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|———————|
|30.  |     Действия при ведении разведки, радиационного |   Тактико-специальное    |  2    |
|     |и химического наблюдения  в районах  расположения |                          |       |
|     |формирований и в районах проведения АСДНР         |                          |       |
|—————|——————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|———————|
|31.  |     Организация и осуществление устойчивой связи |      Практическое        |  2    |
|     |при организации и выполнении мероприятий ГО       |                          |       |
|—————|——————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|———————|
|32.  |     Организация и осуществление связи в  районах |     Практическое         |  2    |
|     |проведения АСДНР                                  |                          |       |
|—————|——————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|———————|
|33.  |     Организация и   осуществление,   связи   при |   Тактико-специальное    |  2    |
|     |взаимодействии с  войсками  и НАСФ,  принимающими |                          |       |
|     |участие в АСДНР                                   |                          |       |
|—————|——————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|———————|
|34.  |     Восстановление и   поддержание   порядка   в |   Тактико-специальное    |  2    |
|     |районах,   пострадавших   при   ведении   военных |                          |       |
|     |действий или вследствие этих действий             |                          |       |
|—————|——————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|———————|
|35.  |     Действия личного состава формирований охраны |   Тактико-специальное    |  2    |
|     |общественного порядка  при  проведении  эвакуации |                          |       |
|     |населения                                         |                          |       |
|—————|——————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|———————|
|36.  |     Действия личного состава формирований охраны |   Тактико-специальное    |  2    |
|     |общественного порядка   в  районах   расположения |                          |       |
|     |эвакуированного населения                         |                          |       |
|—————|——————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|———————|
|37.  |     Действия личного состава формирований охраны |   Тактико-специальное    |  2    |
|     |общественного порядка при  вводе  в районы  АСДНР |                          |       |
|     |войск ГО и других формирований                    |                          |       |
|—————|——————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|———————|
|38.  |     Развертывание и функционирование  подвижного |     Практическое         |  2    |
|     |пункта питания                                    |                          |       |
|—————|——————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|———————|
|39.  |     Развертывание и функционирование  подвижного |     Практическое         |  2    |
|     |пункта продовольственного снабжения               |                          |       |
|—————|——————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|———————|
|40.  |     Развертывание и функционирование  подвижного |     Практическое         |  2    |
|     |пункта вещевого снабжения                         |                          |       |
|—————|——————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|———————|
|41.  |     Проведение мероприятий       по       защите |   Тактико-специальное    |  2    |
|     |сельскохозяйственных животных, воды и фуража      |                          |       |
|—————|——————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|———————|
|42.  |     Проведение мероприятий       по       защите |   Тактико-специальное    |  2    |
|     |сельскохозяйственных посевов                      |                          |       |
|—————|——————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|———————|
|43.  |     Проведение мероприятий  по защите  продуктов |   Тактико-специальное    |  2    |
|     |растениеводства и животноводства                  |                          |       |
|—————|——————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|———————|
|44.  |     Организация эвакуации     материальных     и |   Тактико-специальное    |  2    |
|     |культурных ценностей в безопасные районы          |                          |       |
|—————|——————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|———————|

      6. Рекомендуемое содержание тем специальной подготовки
     
    Тема  N  1.  Действия  личного  состава  по  разборке  завалов,  
устройству проходов, обрушению неустойчивых зданий и конструкций.

    Выдвижение  в  очаг  поражения.  Разборка  завалов.  Устройство  
проездов. Проделывание магистральных и боковых проездов в завалах с 
использованием бульдозеров, автокранов, погрузчиков, тракторов.
    Применение  средств  газопламенной  резки  для резки арматуры и 
разрушенных  металлических конструкций. Приемы и способы применения 
пневматических и электрифицированных инструментов.
    Способы  обрушения  неустойчивых  конструкций  с использованием 
средств механизации и взрывчатых веществ. Меры безопасности.

    Тема  N  2.  Приемы  и  способы спасения людей, находящихся под 
завалами и на верхних этажах поврежденных и горящих зданий.

    Разведка  завалов,  поврежденных  и горящих зданий. Определение 
мест нахождения людей.
    Способы   и  порядок  спасения  людей,  находящихся  в  завалах  
(устройство     галерей;    растаскивание    конструкций    зданий;    
использование   домкратов,   средств  малой  механизации;  разборка  
завалов сбоку, сверху, в наиболее доступных местах).
    Способы и порядок спасения людей, находящихся на верхних этажах 
поврежденных   и  горящих  зданий.  Оборудование,  необходимое  для  
проведения  работ (приставные и выдвижные лестницы, автоподъемники, 
спасательные веревки и рукава и другие технические средства).
    Способы транспортировки пострадавших. Меры безопасности.

    Тема  N  3.  Действия  личного  состава  по вскрытию заваленных 
защитных сооружений и спасению людей.

    Разведка заваленного защитного сооружения. Определение наиболее 
доступного  места  вскрытия и подачи воздуха в защитное сооружение, 
установление связи с пострадавшими.
    Способы и порядок вскрытия заваленных убежищ и укрытий и подачи 
в   них   воздуха.   Механизмы   и   инструменты,  применяемые  для  
производства  работ.  Вывод людей и вынос пострадавших из защитного 
сооружения. Особенности спасения людей, находящихся в загазованных, 
затопленных  водой  и  нечистотами  убежищах  и  укрытиях.  Способы  
переноски  пострадавших  на носилках и подручных средствах к местам 
погрузки на автотранспорт. Меры безопасности.

    Тема  N  4.  Приемы  и  способы  проведения  АСДНР  в  условиях  
заражения    местности   радиоактивными,   отравляющими,   аварийно   
химически опасными веществами и биологическими средствами.

    Особенности    проведения   АСДНР   при   заражении   местности   
радиоактивными,    отравляющими,    аварийно   химически   опасными   
веществами и биологическими средствами.
    Приемы   и  способы  защиты  личного  состава  и  пострадавших.  
Оказание   первой   медицинской   помощи  пострадавшим.  Применение  
антидотов.   Действия   в  средствах  индивидуальной  защиты.  Меры  
безопасности.

    Тема  N  5. Средства индивидуальной медицинской защиты. Правила 
пользования ими.

    Порядок использования аптечки индивидуальной (аптечки АИ).
    Порядок    использования   индивидуального   противохимического   
пакета.  Назначение  индивидуального перевязочного пакета и порядок 
его применения. Использование иных перевязочных средств.

    Тема N 6. Развертывание медицинских пунктов в местах проведения 
АСДНР.

    Действия  при  развертывании  медицинских  пунктов. Организация 
взаимодействия со спасательными формированиями.
    Подготовка   специального   оборудования   и  средств  оказания  
медицинской помощи. Сортировка раненых и пораженных.

    Тема  N  7. Розыск пострадавших, оказание им первой медицинской 
помощи. Вынос (вывоз) пострадавших в медицинские учреждения.

    Розыск  пострадавших, вывоз (вынос) пострадавших, извлечение их 
из завалов и сооружений, оказание им первой медицинской помощи.
    Порядок  эвакуации  пострадавших в медицинские учреждения. Меры 
безопасности.

    Тема   N   8.  Оказание  первой  медицинской  помощи  в  очагах  
поражения.

    Методы  остановки  кровотечения, наложение повязок на различные 
части  тела  пострадавшего  с помощью индивидуального перевязочного 
пакета и стандартных бинтов.
    Шины - стандартные и приспособленные, порядок их применения при 
переломах конечностей, костей таза и позвоночника.

    Тема N 9. Приемы и способы оказания первой медицинской помощи в 
условиях заражения радиоактивными, отравляющими, аварийно химически 
опасными веществами и биологическими средствами.

    Подготовка   средств  индивидуальной  защиты  к  использованию.  
Надевание противогаза на раненого (пораженного).
    Действия  в  условиях  заражения  радиоактивными, отравляющими, 
аварийно химически опасными веществами и биологическими средствами.
    Организация   и   проведение   специальной   обработки  средств  
медицинской защиты и оборудования. Меры безопасности.

    Тема  N  10. Оказание первой медицинской помощи пострадавшим на 
маршрутах   эвакуации   населения   и   в  районах  его  временного  
размещения.

    Организация  взаимодействия  с  формированиями, осуществляющими 
эвакуацию и временное размещение населения.
    Развертывание  медицинских  пунктов  на  маршрутах  эвакуации и 
оказание первой медицинской помощи пострадавшим.
    Оказание   первой   медицинской  помощи  в  районах  временного  
размещения   эвакуированного   населения.   Направление  раненых  и  
пораженных в лечебные учреждения.

    Тема  N  11. Оказание первой медицинской помощи личному составу 
НАСФ в районах АСДНР.

    Организация  взаимодействия  с  формированиями, осуществляющими 
проведение АСДНР.
    Развертывание  медицинских  пунктов в районах проведения АСДНР. 
Оказание   первой   медицинской   помощи   раненым   и  пораженным,  
направление их в лечебные учреждения.

    Тема N 12. Средства пожаротушения и порядок их использования.

    Условия  и  механизм  прекращения горения различными способами. 
Назначение, устройство, тактико-техническая характеристика, принцип 
действия  и  условия  применения  табельных  средств пожаротушения, 
состоящих  на  оснащении  (пожарные автомобили, мотопомпы, навесные 
шестеренчатые  насосы,  ранцевые опрыскиватели, почвообрабатывающие 
агрегаты (орудия), съемные пожарные цистерны и др.).
    Авиационные средства тушения пожаров, порядок их применения.
    Меры безопасности.

    Тема  N  13.  Действия противопожарных формирований при тушении 
пожаров.

    Организация  тушения  пожаров.  Приемы  и способы локализации и 
ликвидации  пожара.  Порядок  подачи огнетушащих средств и работа с 
ними. Вскрытие и разборка конструкций на пожаре.
    Особенности  действии по тушению пожаров при наличии взрывчатых 
веществ,   при   тушении   пожаров   в  подземных  сооружениях,  на  
электростанциях  и  подстанциях,  на транспорте. Отработка действий 
номеров   боевого   расчета  в  различных  условиях  пожаров.  Меры  
безопасности.

    Тема  N  14.  Противопожарные  профилактические  мероприятия на 
объекте.

    Содержание   пожарно-профилактических  и  инженерно-технических  
мероприятий,   осуществляемых   на  объекте,  объем  и  порядок  их  
проведения. Требования пожарной безопасности объекта.
    Практическое  выполнение пожарно-профилактических мероприятий в 
соответствии   с   планом   противопожарной  защиты  объекта.  Меры  
безопасности.

    Тема  N  15.  Организация  тушения пожаров в условиях заражения 
радиоактивными,    отравляющими,    аварийно   химически   опасными   
веществами и биологическими средствами.

    Особенности  действий  по  тушению пожаров в условиях заражения 
радиоактивными,    отравляющими,    аварийно   химически   опасными   
веществами и биологическими средствами.
    Использование  средств  индивидуальной  защиты  при  выполнении  
задач по тушению пожаров.
    Организация   и   проведение   специальной   обработки  средств  
пожаротушения и специальной техники. Меры безопасности.

    Тема  N  16.  Организация  тушения пожаров в условиях массового 
разлива нефтепродуктов, горения торфяников и при лесных пожарах.
    Особенности  действий  по  тушению пожаров в условиях массового 
разлива     нефтепродуктов.     Организация     взаимодействия    с    
аварийно-техническими формированиями.
    Особенности  действий по тушению пожаров при горении торфяников 
и лесных пожарах. Организация подачи воды к местам тушения пожаров. 
Меры безопасности.

    Тема N 17. Действия противопожарных формирований при авариях па 
магистральных газо- и нефтепроводах.

    Особенности   действий   по  тушению  пожаров  при  авариях  на  
магистральных газо- и нефтепроводах.
    Организация      взаимодействия     с     аварийно-техническими     
формированиями.  Организация  подачи воды к местам тушения пожаров. 
Меры безопасности.

    Тема  N  18.  Действия  по  обслуживанию  защитных сооружений и 
устранению аварий и повреждений в них.

    Характеристика   защитных   сооружений   на   объекте.  Состав,  
назначение и внутреннее оборудование помещений в убежище.
    Приведение  убежищ  в  готовность  к  использованию  по прямому 
предназначению.
    Проверка        состояния        ограждающих       конструкций,       
защитно-герметических   дверей  (ворот),  ставней,  противовзрывных  
устройств, гермоклапанов и клапанов избыточного давления. Испытание 
защитного сооружения на герметизацию.
    Выполнение   работ   при   нарушении  подачи  чистого  воздуха,  
восстановлении  герметичности  ограждающих  конструкций, устранении 
угрозы   затопления,   прекращении   подачи   электроэнергии.  Меры  
безопасности.

    Тема N 19. Действия при дооборудовании и строительстве защитных 
сооружений для населения.

    Виды  защитных  сооружений,  используемых для защиты населения, 
действия  при  приведении  защитных  сооружений  в  готовность,  их  
обслуживанию и эксплуатации.
    Организация  и  выполнение  работ  по  приспособлению имеющихся 
помещений  под  противорадиационные  укрытия  (ПРУ),  строительству  
быстровозводимых защитных сооружений и простейших укрытии.
    Меры безопасности.

    Тема    N    20.    Действия    при    устранении   аварий   на   
коммунально-энергетических сетях и технологических линиях.

    Возможный     характер     разрушений    и    повреждений    на    
коммунально-энергетических сетях и технологических линиях.
    Практическая  отработка организационных и инженерно-технических 
мероприятий  по  надежной  защите  систем  электро-, водо-, газо- и 
теплоснабжения   от   воздействия   оружия   и  вторичных  факторов  
поражения.  Действия по отключению разрушенных участков, устройству 
временных  отводных  линий  и  проведению  других  аварийных работ. 
Средства   защиты,   оборудование,   инструмент  и  принадлежности,  
используемые для проведения АСДНР. Меры безопасности.

    Тема N 21. Действия при ликвидации аварий на объектах с АХОВ.

    Характеристика   коммуникаций  с  АХОВ  на  объекте.  Возможный  
характер разрушений. Способы защиты.
    Порядок  отключения  поврежденных  участков  и аварийного слива 
АХОВ.  Ремонт  поврежденных  участков. Использование индивидуальных 
средств защиты.
    Специальная    обработка   техники,   приборов   и   инвентаря,   
использовавшихся в ходе ликвидации аварии. Меры безопасности.

    Тема  N  22.  Действия  при  ликвидации аварий на магистральных 
газо- и нефтепроводах.

    Техническая разведка места аварии. Организация взаимодействия с 
противопожарными формированиями.
    Оборудование  рабочих  мест.  Практические  действия по ремонту 
поврежденных участков. Меры безопасности.

    Тема   N   23.  Действия  аварийно-технических  формирований  в  
условиях заражения радиоактивными, отравляющими, аварийно химически 
опасными веществами и биологическими средствами.

    Радиационная  и  химическая разведка на маршруте выдвижения и в 
районе  ликвидации  аварии.  Использование  индивидуальных  средств  
защиты. Допустимые дозы облучения.
    Практические   действия   по   ремонту  поврежденных  участков.  
Специальная    обработка    техники,    приборов    и    инвентаря,    
использовавшихся в ходе ликвидации аварии. Меры безопасности.

    Тема  N 24. Оборудование автотранспорта для перевозок населения 
и грузов. Осуществление перевозок населения и грузов.

    Порядок  получения специального оборудования и установка его на 
автотранспортные  средства.  Использование  подручных  средств  при  
оборудовании автотранспорта для перевозки людей и грузов.
    Подача  автотранспорта  на  пункты  посадки  людей  и  погрузки  
грузов.   Правила   посадки  людей,  укладки  и  крепления  грузов.  
Обязанности   водительского   состава   при   движении  в  колонне.  
Особенности   движений   колонн  зимой  и  в  распутицу.  Перевозки  
легковоспламеняющихся, взрывоопасных и ядовитых веществ.
    Особенности  перевозки  пострадавших  при  ликвидации стихийных 
бедствий, аварий и катастроф. Меры безопасности.

    Тема  N 25. Организация перевозок населения и грузов в условиях 
заражения радиоактивными, отравляющими, аварийно химически опасными 
веществами и биологическими средствами.

    Организация    взаимодействия    с   формированиями   разведки,   
радиационного и химического наблюдения.
    Особенности    движения   колонн   по   зараженной   местности.   
Использование  индивидуальных средств защиты. Особенности перевозки 
пораженных.  Специальная  обработка  техники  и  оборудования. Меры 
безопасности.

    Тема    N   26.   Организация   и   проведение   автомобильными   
формированиями специальной обработки штатной техники и грузов.

    Развертывание   пункта   специальной   обработки.   Специальные   
вещества  и  растворы. Использование средств индивидуальной защиты. 
Порядок  обработки  платой  техники и грузов. Действия по окончании 
специальной  обработки.  Контроль  качества  проведения специальной 
обработки. Меры безопасности.

    Тема  N 27. Действия при ведении разведки маршрутов выдвижения, 
районов проведения АСДНР.

    Действия  по определению состояния дорог и мостов, проходимости 
маршрутов,   определению   и   обозначению  границ  зон  заражения,  
отысканию объездов (обходов) зараженных участков и их обозначению.
    Определение объемов и характера разрушений, затоплений, пожаров 
и  направлений  их  распространения. Доклад о результатах разведки. 
Составление схемы маршрута движения.
    Нахождение  входов  и аварийных выходов в защитных сооружениях, 
определение мест аварий па технологических и инженерных сетях, мест 
пожаров  и  направления  их  распространения.  Составление карточки 
(схемы) проведения разведки объекта. Доклад о результатах разведки.

    Тема N 28. Работа пункта выдачи средств индивидуальной защиты.

    Оборудование пункта выдачи средств индивидуальной защиты (СИЗ). 
Регистрация   прибывших   на   пункт   выдачи,   ведение   отчетной   
документации.
    Определение    размеров    лицевых   частей   различных   типов   
противогазов.  Порядок выдачи противогазов и камер защитных детских 
(КЗД),  их  сборки  и  проверки на герметичность. Обучение правилам 
пользования противогазом и КЗД. Меры безопасности.

    Тема  N  29.  Действия  при  ведении  разведки, радиационного и 
химического   наблюдения   в   условиях  заражения  радиоактивными,  
отравляющими,    аварийно    химически    опасными   веществами   и   
биологическими средствами.

    Организация   ведения  разведки,  радиационного  и  химического  
наблюдения   в  условиях  заражения  радиоактивными,  отравляющими,  
аварийно химически опасными веществами н биологическими средствами. 
Подготовка   и   проверка  приборов,  специального  оборудования  и  
индивидуальных средств защиты.
    Ведение  разведки,  радиационного  и  химического наблюдения на 
маршрутах   эвакуации   населения   и   в  районах  его  временного  
размещения.
    Специальная   обработка   техники,   приборов,  оборудования  и  
индивидуальных средств защиты.
    Контроль  степени  зараженности  после  проведения  специальной  
обработки. Меры безопасности.

    Тема  N  30.  Действия  при  ведении  разведки, радиационного и 
химического  наблюдения  в  районах  расположения  формирований и в 
районах проведения АСДНР.

    Организация   взаимодействия   с   инженерными  формированиями.  
Подготовка   и   проверка  приборов,  специального  оборудования  и  
индивидуальных средств защиты.
    Ведение  разведки,  радиационного  и  химического  наблюдения в 
пунктах  сбора,  а  также  в  районах расположения формирований и в 
районах  проведения АСДНР. Радиационный и химический контроль. Меры 
безопасности.

    Тема  N  31.  Организация  и осуществление устойчивой связи при 
организации и выполнении мероприятий ГО.

    Технические   средства   связи   и   оповещения  и  правила  их  
эксплуатации.  Организация  связи и оповещения в угрожаемый период. 
Получение  радио  данных.  Правила  установления  связи  и  ведения  
радиообмена. Порядок передачи радиосигналов.
    Устройство  и  правила  эксплуатации  проводных  средств связи. 
Прокладка  кабельных  линий  связи  и  соединение их с существующей 
телефонной сетью. Прокладка полевых линий связи.
    Порядок использования мобильных средств связи.
    Постановка  задач  на  обеспечение  связью  при ведении военных 
действий.  Установление  и поддержание непрерывной связи с пунктами 
управления  ГО  района  (города),  НАСФ, ведущими АСДНР. Ликвидация 
повреждений  на  линиях  связи  с  использованием резервных средств 
связи.
    Практическая работа на средствах связи. Меры безопасности.

    Тема   N  32.  Организация  и  осуществление  связи  в  районах  
проведения АСДНР.

    Организация   взаимодействия   со   спасательными   и   другими   
формированиями,   осуществляющими  аварийно-спасательные  и  другие  
неотложные работы.
    Установление   связи   и   ведение  радиообмена.  Доведение  до  
исполнителей приказов, указаний и распоряжений старших начальников, 
доклад об их выполнении.
    Действия  в  условиях  заражения  радиоактивными, отравляющими, 
аварийно химически опасными веществами и биологическими средствами. 
Использование индивидуальных средств защиты.
    Организация и проведение специальной обработки средств связи.
    Меры безопасности.

    Тема N 33. Организация и осуществление связи при взаимодействии 
с войсками и НАСФ, принимающими участие и АСДНР.

    Организация   взаимодействия   с   частями  войск  ГО  и  НАСФ,  
осуществляющими аварийно-спасательные и другие неотложные работы.
    Обмен радио данными и радиопозывными.
    Организация  и  осуществление связи при вводе частей войск ГО и 
других формирований в район проведения АСДНР.
    Прием  приказов,  указаний и распоряжений старших начальников и 
доведение  их  до  исполнителей.  Порядок  использования  мобильных  
средств связи. Меры безопасности.

    Тема  N  34.  Восстановление  и  поддержание порядка в районах, 
пострадавших  при  ведении  военных  действий  или  вследствие этих 
действий.

    Мероприятия,  проводимые на объектах по обеспечению поддержания 
установленного  режима  чрезвычайного  положения.  Действия нарядов 
формирований   общественного   порядка   по   пресечению  паники  и  
беспорядков, предупреждению хищений материальных ценностей.
    Организация   взаимодействия   по   ведению   радиационного   и   
химического  контроля. Обеспечение ввода сил ГО в районы проведения 
АСДНР,  поддержание  порядка  в  ходе их проведения. Взаимодействие 
формирований  охраны  объектов  с  территориальными службами охраны 
общественного порядка.

    Тема   N  35.  Действия  личного  состава  формирований  охраны  
общественного порядка при проведении эвакуации населения.

    Действия   формирований   охраны   общественного   порядка   по   
обеспечению  порядка  и  пресечению паники на сборных эвакопунктах, 
местах  посадки  на  транспорт. Обеспечение порядка при движении на 
маршрутах эвакуации, в пунктах высадки и в местах расселения.
    Обеспечение  проведения радиационного и химического контроля на 
сборных  пунктах,  местах  посадки, маршрутах выдвижения, в пунктах 
высадки и местах расселения.
    Особенности   действий  в  условиях  заражения  радиоактивными,  
отравляющими,    аварийно    химически    опасными   веществами   и   
биологическими средствами.
    Организация взаимодействия с органами местного самоуправления.

    Тема   N  36.  Действия  личного  состава  формирований  охраны  
общественного   порядка   в   местах  расположения  эвакуированного  
населения.

    Организация  взаимодействия с органами местного самоуправления. 
Сопровождение  колонн  с  эвакуируемым населением и оказание помощи 
органам местного самоуправления в расселении эвакуируемых.
    Организация  взаимодействия  с  формированиями  радиационного н 
химического наблюдения.
    Действия  личного  состава  формирований  охраны  общественного  
порядка   при  санитарной  обработке  эвакуированного  населения  и  
обеззараживании личного имущества. Меры безопасности.

    Тема   N  37.  Действия  личного  состава  формирований  охраны  
общественного  порядка  при  вводе в районы АСДНР войск ГО и других 
формирований.

    Организация   взаимодействия  с  частями  войск  ГО  и  другими  
формированиями. Обеспечение ввода частей ГО и других формирований в 
районы АСДНР. Организация пунктов встречи.
    Взаимодействие  формирований охраны объектов с территориальными 
службами охраны общественного порядка.

    Тема  N  38. Развертывание и функционирование подвижного пункта 
питания.
    База создания и порядок развертывания подвижного пункта питания 
(ППП)  в  полевых  условиях,  его  технические возможности, возимый 
запас продовольствия.
    Приготовление   и   раздача  пищи  в  условиях  радиоактивного,  
химического  и  биологического заражения. Обеззараживание кухонного 
оборудования,  инвентаря  и  мест  хранения продуктов питания. Меры 
безопасности.

    Тема  N  39. Развертывание и функционирование подвижного пункта 
продовольственного снабжения.

    База  создания, технические возможности и порядок развертывания 
подвижного  пункта  продовольственного  снабжения  (ПППС) в полевых 
условиях. Подготовка транспорта для перевозки продуктов питания.
    Порядок обеспечения формирований сухим пайком. Допустимые нормы 
заражения продуктов питания.
    Порядок    работы   ПППС   в   условиях   заражения   местности   
радиоактивными,  отравляющими,  биологическими  средствами  и АХОВ. 
Обеззараживание  складских  помещений,  транспорта  и оборудования. 
Меры безопасности.

    Тема  N  40. Развертывание и функционирование подвижного пункта 
вещевого снабжения.

    База  создания, технические возможности и порядок развертывания 
подвижного  пункта вещевого снабжения (ППВС). Порядок замены белья, 
обуви  и  одежды на санитарно-обмывочных пунктах и в отрядах первой 
медицинской помощи.
    Допустимые  нормы  зараженности  одежды,  белья и обуви. Замена 
белья,   обуви   и  одежды  в  условиях  заражения  радиоактивными,  
отравляющими  веществами,  бактериальными  средствами  и АХОВ. Меры 
безопасности.

    Тема     N     41.    Проведение    мероприятий    по    защите    
сельскохозяйственных животных, воды и фуража.

    Мероприятия,  проводимые  на  сельскохозяйственных  объектах  с  
целью  поддержания  постоянной готовности к защите животных, воды и 
фуража.  Действия формирований защиты сельскохозяйственных животных 
по сигналам оповещения гражданской обороны.
    Оборудование  площадок  для  ветеринарной  обработки животных и 
сортировки  животных  по  степени  поражения. Средства ветеринарной 
обработки   и   правила   работы  с  ними.  Проведение  карантинных  
мероприятий.
    Защита  сочных  кормов  и  фуража  в  полевых  условиях  и  при  
транспортировке. Средства и способы защиты колодцев, мест водопоя и 
водопойного  инвентаря.  Обеззараживание  сочных  кормов,  фуража и 
воды.

    Тема     N     42.    Проведение    мероприятий    по    защите    
сельскохозяйственных посевов.

    Способы  защиты  посевов от радиоактивных и химических веществ. 
Действия  формирований  защиты  сельскохозяйственных  растений  при  
обработке пораженных посевов.
    Организация  разведки  очагов  заражения.  Порядок  забора проб 
почвы  и  пораженных  растений.  Определение  и  обозначение границ 
поражения.   Проведение  карантинных  мероприятий.  Выбор  места  и  
оборудование  площадок  для  приготовления  растворов ядохимикатов. 
Меры безопасности.

    Тема   N   43.   Проведение  мероприятий  по  защите  продуктов  
растениеводства и животноводства.

    Подготовка   холодильных   и   складских  помещений,  зерно-  и  
овощехранилищ   в  угрожаемый  период  с  использованием  подручных  
средств.  Накопление  материалов  и  тары  для  укрытия  и хранения 
продуктов растениеводства и животноводства.
    Обработка  и обеззараживание продуктов при складском хранении и 
в  полевых  условиях.  Технические  средства и химические вещества, 
используемые для этих целей. Меры безопасности.

    Тема  N  44.  Организация  эвакуации  материальных и культурных 
ценностей в безопасные районы.

    Организация  подготовки  материальных  и культурных ценностей к 
эвакуации. Упаковка материальных и культурных ценностей. Оформление 
документов.  Оборудование  мест  для  погрузки  (разгрузки) грузов. 
Подготовка и оборудование транспорта.
    Размещение  грузов  на  транспортных  средствах и их крепление. 
Нормы погрузки грузов на транспорт.
    Порядок  осуществления  охраны  грузов.  Особенности  перевозки  
особо  ценных  грузов.  Особенности  перевозки грузов по зараженной 
местности. Меры безопасности.
     
    Примерное распределение тем специальной подготовки для НАСФ

|—————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|
|     Виды формирований                               |     NN тем              |
|—————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|
|     Спасательные формирования                       |     1,2,3,4             |
|—————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|
|     Медицинские формирования                        |     5,6,7,8,9,10,11     |
|—————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|
|     Противопожарные формирования                    |     12,13,14,15,16,17   |
|—————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|
|     Инженерные формирования                         |     18,19               |
|—————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|
|     Аварийно-технические формирования               |     20,21,22,23         |
|—————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|
|     Автомобильные формирования                      |     24,25,26,44         |
|—————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|
|     Формирования разведки,     радиационного      и |     27,28,29,30         |
|химического наблюдения                               |                         |
|—————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|
|     Формирования связи                              |     31,32,33            |
|—————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|
|     Формирования охраны общественного порядка       |     34,35,36,37         |
|—————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|
|     Формирования механизации работ                  |     1,3,4               |
|—————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|
|     Формирования питания и торговли                 |     38,39,40            |
|—————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|
|     Формирования по защите растений и животных      |     41,42,43            |
|—————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|
     
                           -------------
     
                                                         УТВЕРЖДЕНА
                                       постановлением Правительства
                                                 Мурманской области
                                              от 30.01.2007 N 36-ПП

                        Примерная программа
            обучения личного состава спасательных служб

                        1. Общие положения
     
    Настоящая  Примерная  программа  личного  состава  спасательных  
служб  (далее  -  Примерная программа) предназначена для разработки 
Примерных  программ  обучения  личного  состава  спасательных служб 
муниципальных  образований  Мурманской  области,  рабочих  программ  
обучения  личного состава спасательных служб организаций Мурманской 
области.
    Примерная   программа  обучения  составляет  основу  подготовки  
спасательных   служб   к  выполнению  задач  по  предназначению.  В  
Примерной  программе  изложены  организация  и  методика  обучения,  
тематика,  содержание  тем  и  расчет  часов  базовой и специальной 
подготовки, рекомендуемое распределение тем специальной подготовки, 
а  также  требования  к  уровню  знаний,  умений  и навыков личного 
состава спасательных служб, прошедшего обучение.
     
                      2. Организация обучения

    2.1.    Подготовка    спасательных    служб    организуется   и   
осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 
12.02.1998   N   28-ФЗ   "О   гражданской  обороне",  постановления  
Правительства   Российской   Федерации   от  2.11.2000  N  841  "Об  
утверждении  Положения  об организации обучения населения в области 
гражданской   обороны",   постановления   Правительства  Мурманской  
области от 30.05.2005 N 207-ПП "Об организации обучения населения в 
области  гражданской  обороны",  приказов  и  указаний Министерства 
Российской  Федерации  по  делам  гражданской обороны, чрезвычайным 
ситуациям  и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС 
России).
    Подготовка спасательных служб включает:
    начальное   обучение  личного  состава  спасательных  служб  по  
программам  обучения  работающего  населения в области безопасности 
жизнедеятельности;
    обучение  личного  состава  спасательных  служб  по  программе,  
разработанной в соответствии с настоящей Примерной программой;
    повышение   квалификации  руководителей  спасательных  служб  в  
образовательных   учреждениях   дополнительного   профессионального   
образования  федеральных  органов  исполнительной  власти,  имеющих  
соответствующую лицензию, учебно-методическом центре по гражданской 
обороне   и   чрезвычайным   ситуациям  ГОУ  "Управление  по  делам  
гражданской  обороны,  защите  населения от чрезвычайных ситуаций и 
пожарной  безопасности  Мурманской области" и на курсах гражданской 
обороны муниципальных образований;
    участие  спасательных  служб  в  соревнованиях,  тренировках  и  
учениях;
    проверку   готовности   спасательных   служб   к  действиям  по  
предназначению.
    2.2.  Настоящая  Примерная программа предназначена для обучения 
личного  состава  спасательных  служб  умелым, слаженным и наиболее 
эффективным   приемам   и   способам   коллективных   действий   по   
всестороннему  обеспечению  аварийно-спасательных  работ,  оказанию  
населению,  пострадавшему  от  опасностей,  возникающих при ведении 
военных  действий,  вследствие  этих  действий  и  при чрезвычайных 
ситуациях,  медицинской  и других видов помощи, созданию минимально 
необходимых     условий     его    жизнедеятельности,    а    также    
совершенствования  умений  и  навыков  личного состава спасательных 
служб    в    применении    техники,   инструментов,   приборов   и   
принадлежностей,   состоящих   на   оснащении  спасательных  служб,  
поддержания необходимого уровня их готовности к выполнению задач по 
предназначению.
    2.3.  Обучение личного состава спасательных служб планируется и 
проводится в рабочее время в объеме 36 часов в год.
    Темы  базовой  подготовки  отрабатываются  в  полном объеме (24 
часа)  всеми  спасательными службами. Замена тем, уменьшение общего 
количества часов для их отработки не допускается.
    Темы    специальной    подготовки   отрабатываются   с   учетом   
предназначения  спасательной  службы.  На их отработку отводится 12 
часов.   Конкретные   темы   специальной   подготовки  определяются  
руководителями  органов  исполнительной  власти,  органов  местного  
самоуправления    и   организаций   по   предложениям   начальников   
соответствующих   органов,  осуществляющих  управление  гражданской  
обороной.
    2.4.  Основным методом проведения занятий является практическая 
тренировка (упражнение).
    Теоретический материал излагается путем рассказа или объяснения 
в  минимальном  объеме,  необходимом  обучаемым  для  правильного и 
четкого выполнения практических приемов и действий.
    2.5.  Практические  и  тактико-специальные занятия организуют и 
проводят  руководители  спасательных  служб,  а на учебных местах - 
руководители структурных подразделений спасательных служб.
    Руководитель   спасательной   службы  одновременно  является  и  
руководителем  занятий  на  одном  из  учебных  мест,  как правило, 
наиболее важном и сложном.
    Руководителю  занятия  накануне  проведения  практического  или  
тактико-специального   занятия  целесообразно  провести  инструктаж  
(инструкторско-методическое  занятие)  с руководителями структурных 
подразделений   спасательной   службы,   которые   будут   являться   
руководителями занятий на учебных местах.
    2.6.   Занятия  проводятся  в  учебных  городках,  на  натурных  
участках местности или на территории организации.
    2.7.   На   тактико-специальные   занятия  спасательные  службы  
выводятся  в  штатном  составе  с  необходимым количеством техники, 
приборов,  инструментов,  принадлежностей  и средств индивидуальной 
защиты.
    Практические    занятия    со    структурными   подразделениями   
спасательной службы разрешается проводить раздельно.
    2.8.  Занятия по темам специальной подготовки с личным составом 
спасательных  служб  организаций  могут проводиться путем сбора под 
руководством   руководителя   соответствующей  спасательной  службы  
муниципального образования или Мурманской области.
    2.9.    Руководителям   органов   местного   самоуправления   и   
организаций,  исходя  из местных условий, уровня подготовки личного 
состава,  специфики решаемых задач, разрешается уточнять содержание 
тем   и  время  на  их  изучение  без  уменьшения  общего  времени,  
отводимого  на  обучение  спасательных  служб,  а также увеличивать 
время на отработку тем специальной подготовки.
    2.10. Руководитель спасательной службы должен
    знать:
    назначение, место и роль спасательной службы в группировке сил, 
определяемой  планом  гражданской  обороны  (далее  -  ГО) и защиты 
населения;
    свои функциональные обязанности;
    назначение,   порядок   применения,   возможности  спасательной  
службы;
    порядок взаимодействия сил при проведении мероприятий ГО;
    организацию оповещения и связи;
    уметь:
    организовывать  подготовку и обучение структурных подразделений 
и спасательной службы в целом;
    планировать  и организовывать поддержание службы в готовности к 
действиям, а также к всестороннему обеспечению;
    готовить     предложения     соответствующему     руководителю,     
осуществляющему   руководство  гражданской  обороной  для  принятия  
решения  на  проведение  аварийно-спасательных  и других неотложных 
работ (далее -АСДНР);
    организовывать   взаимодействие   с  соответствующими  органами  
управления и силами ГО и РСЧС;
    руководить  спасательной  службой  при  выполнении поставленных 
задач.
    Личный состав спасательной службы должен
    знать:
    характерные  особенности  опасностей,  возникающих  при ведении 
военных  действий,  вследствие  этих  действий  и  при чрезвычайных 
ситуациях, а также способы защиты от них;
    поражающие   свойства   отравляющих   (далее  -  ОВ),  аварийно  
химически  опасных  веществ (далее - АХОВ), применяемых на объекте, 
порядок и способы защиты при их утечке (выбросе);
    предназначение   спасательной   службы  и  свои  функциональные  
обязанности;
    производственные    и    технологические    особенности   своей   
организации, характер возможных АСДНР;
    порядок действий по сигналам оповещения;
    порядок  оповещения,  сбора  и приведения спасательной службы в 
готовность;
    место  сбора  спасательной  службы, пути и порядок выдвижения к 
месту возможного применения;
    назначение,    технические   данные,   порядок   применения   и   
возможности техники, механизмов и приборов, а также средств защиты, 
состоящих на оснащении;
    порядок проведения специальной обработки;
    уметь:
    выполнять  функциональные  обязанности  при выполнении задач по 
предназначению;
    поддерживать в исправном состоянии и грамотно применять штатную 
технику,  механизмы,  приборы и другое табельное имущество, а также 
средства индивидуальной защиты;
    оказывать  первую  медицинскую  помощь  раненым и пораженным, а 
также эвакуировать их в безопасные места;
    работать на штатных средствах связи;
    проводить   санитарную  обработку  и  обеззараживание  техники,  
сооружений, территории, одежды и средств индивидуальной защиты.
     
   3. Наименование тем, виды занятий и количество часов базовой
                       подготовки (24 часа)

|——————|———————————————————————————————————————————|————————————————————|———————|
|  N   |            Наименование темы              |    Вид занятия     |Кол-во |
|темы  |                                           |                    |часов  |
|——————|———————————————————————————————————————————|————————————————————|———————|
| 1.   |     Действия личного состава при          |Тактико-специальное |  4    |
|      |приведении спасательной службы в           |      занятие       |       |
|      |готовность                                 |                    |       |
|——————|———————————————————————————————————————————|————————————————————|———————|
| 2.   |     Действия личного состава спасательной |Тактико-специальное |  3    |
|      |службы при выдвижении в район выполнения   |      занятие       |       |
|      |задач                                      |                    |       |
|——————|———————————————————————————————————————————|————————————————————|———————|
| 3.   |     Оказание первой  медицинской   помощи |   Практическое     |  4    |
|      |раненым  и  пораженным и  эвакуация  их  в |      занятие       |       |
|      |безопасные места. Средства  индивидуальной |                    |       |
|      |медицинской  защиты.  Правила  пользования |                    |       |
|      |ими                                        |                    |       |
|——————|———————————————————————————————————————————|————————————————————|———————|
| 4.   |     Применение приборов радиационной и    |   Практическое     |  3    |
|      |химической разведки, контроля              |      занятие       |       |
|      |радиоактивного заражения и облучения, а    |                    |       |
|      |также средств индивидуальной защиты        |                    |       |
|——————|———————————————————————————————————————————|————————————————————|———————|
| 5.   |     Меры безопасности при выполнении      |   Практическое     |  3    |
|      |задач                                      |      занятие       |       |
|——————|———————————————————————————————————————————|————————————————————|———————|
| 6.   |     Приемы и способы выполнения задач в   |Тактико-специальное |  3    |
|      |условиях заражения местности               |      занятие       |       |
|      |радиоактивными, отравляющими, аварийно     |                    |       |
|      |химически опасными веществами и            |                    |       |
|      |биологическими средствами                  |                    |       |
|——————|———————————————————————————————————————————|————————————————————|———————|
| 7.   |     Действия личного состава спасательной |   Практическое     |  4    |
|      |службы при     проведении      специальной |      занятие       |       |
|      |обработки                                  |                    |       |
|——————|———————————————————————————————————————————|————————————————————|———————|
|      |     Итого:                                |                    |  24   |
|——————|———————————————————————————————————————————|————————————————————|———————|
     
     
               4. Содержание тем базовой подготовки
     
    Тема  N 1. Действия личного состава при приведении спасательной 
службы в готовность.

    Предназначение    спасательной    службы   и   ее   структурных   
подразделений.  Функциональные обязанности личного состава. Понятие 
о   готовности   спасательной   службы,  порядок  приведения  ее  в  
готовность.  Порядок  оповещения,  получения  табельного имущества, 
подгонки средств индивидуальной защиты и выдвижения в район сбора.
    Мероприятия,    проводимые   в   целях   повышения   готовности   
формирований спасательной службы.
    Действия    личного   состава   при   практическом   приведении   
спасательной службы в готовность.

    Тема  N  2.  Действия  личного  состава спасательной службы при 
выдвижении  в  район  выполнения  задач  и  подготовке к выполнению 
задач.

    Уточнение    задач    личному   составу,   порядок   выдвижения   
спасательных  служб  в  район  выполнения  задач.  Маршруты, рубежи 
(пункты)  регулирования,  порядок  построения  и выдвижения колонн. 
Организация и ведение разведки местности и очагов поражения.
    Защита личного состава спасательных служб на маршрутах движения 
и   в   ходе  выполнения  задач.  Подготовка  техники,  приборов  и  
инструмента к выполнению задач.
    Порядок   всестороннего   обеспечения  спасательных  служб  при  
выдвижении и в районах выполнения задач. Организация взаимодействия 
с  воинскими  частями  и  подразделениями войск ГО, Вооруженных Сил 
России,  других  войск  и  воинских  формирований, привлекаемых для 
выполнения задач.
    Перегруппировка  сил  и  подготовка к выполнению задач в других 
районах.

    Тема   N  3.  Оказание  первой  медицинской  помощи  раненым  и  
пораженным   и   эвакуация   их   в   безопасные   места.  Средства  
индивидуальной медицинской защиты. Правила пользования ими.

    Средства   оказания   первой   медицинской   помощи  и  правила  
пользования   ими.   Приемы  и  способы  остановки  кровотечений  и  
наложения   повязок  на  раны.  Основные  правила  оказания  первой  
медицинской   помощи   при  переломах,  вывихах  и  ушибах,  ожогах  
(термических и химических), шоке, обмороке, поражении электрическим 
током,  обморожении.  Шины (стандартные и приспособленные), порядок 
их   применения   при   переломах   конечностей,   костей   таза  и  
позвоночника.
    Первая  медицинская  помощь  при  отравлениях и поражениях ОВ и 
АХОВ.  Методы элементарной сердечно-легочной реанимации. Проведение 
искусственного дыхания и массажа сердца.
    Особенности  оказания  медицинской  помощи при извлечении людей 
из-под завалов.
    Порядок  и  способы эвакуации раненых и пораженных в безопасные 
места с использованием штатных и подручных средств.
    Порядок использования аптечки индивидуальной.
    Порядок    использования   индивидуального   противохимического   
пакета.
    Назначение  индивидуального  перевязочного пакета и порядок его 
применения. Использование иных перевязочных средств.

    Тема   N  4.  Применение  приборов  радиационной  и  химической  
разведки,  контроля  радиоактивного  заражения и облучения, а также 
средств индивидуальной защиты.

    Приборы   радиационной   разведки,   их   назначение   и  общее  
устройство,  порядок  подготовки  приборов  к  работе и проверка их 
работоспособности.  Определение  уровней  радиации  на  местности и 
степени радиоактивного заражения различных поверхностей.
    Комплекты  индивидуальных  дозиметров,  их  назначение  и общее 
устройство, порядок зарядки приборов и снятия показаний.
    Организация  радиационного контроля, групповой и индивидуальный 
контроль.   Порядок   выдачи  индивидуальных  дозиметров  и  снятия  
показаний.  Ведение  журнала  учета  доз облучения личного состава, 
представление   донесения  (информации)  вышестоящему  руководителю  
(начальнику)  о  дозах  облучения  личного состава, допустимые дозы 
облучения.
    Назначение  и  общее  устройство  приборов химической разведки, 
подготовка  приборов  к  работе,  определение  типа  и концентрации 
отравляющих веществ (ОВ) и АХОВ в воздухе, на местности, технике, в 
почве и сыпучих материалах. Особенности работы с приборами зимой.
    Классификация   средств   индивидуальной   защиты,  порядок  их  
использования,  хранения  и  поддержания в готовности. Практическое 
применение средств индивидуальной защиты кожи и органов дыхания.
    Занятия проводятся с применением технических средств, имеющихся 
на оснащении спасательных служб, согласно табелю оснащения.

    Тема N 5. Меры безопасности при выполнении задач.
    Необходимые   меры   безопасности   при   выполнении  задач  на  
местности,   зараженной  радиоактивными,  отравляющими  и  аварийно  
химически   опасными   веществами,   при   работе   вблизи   зданий   
(сооружений),  угрожающих  обвалом,  в  задымленных  (загазованных)  
помещениях, на электрических сетях, при тушении нефтепродуктов, при 
работе   в   зонах   катастрофического   затопления,   в   условиях   
ограниченной видимости.
    Мероприятия   по  обеспечению  безопасности  и  защиты  личного  
состава   при  действиях  в  зонах  разрушений,  завалов,  пожаров,  
заражения и катастрофического затопления.
    Оказание   первой   медицинской   помощи   в  порядке  само-  и  
взаимопомощи.

    Тема  N  6.  Приемы  и  способы  выполнения  задач  в  условиях  
заражения    местности   радиоактивными,   отравляющими,   аварийно   
химически опасными веществами и биологическими средствами.

    Особенности   выполнения   задач   на   местности,   зараженной   
радиоактивными,    отравляющими,    аварийно   химически   опасными   
веществами и биологическими средствами.
    Приемы   и  способы  защиты  личного  состава  и  пострадавших.  
Оказание   первой   медицинской   помощи  пострадавшим.  Применение  
антидотов. Действия в средствах индивидуальной защиты.
    Меры безопасности.

    Тема  N  7.  Действия  личного  состава спасательной службы при 
проведении специальной обработки.