Постановление Правительства Мурманской области от 23.10.2015 № 476-ПП/10

* Уровень прогнозируемых цен определен с учетом динамики курса доллара.

2.1.3. Потребительская инфляция

Динамика инфляции

(декабрь отчетного года к декабрю предыдущего года, в %)

	Отчет 2014 год	Оценка 2015 года	Прогноз
			2016 год		2017 год		2018 год
			1 вар.	2 вар.	1 вар.	2 вар.	1 вар.	2 вар.
Инфляция (прирост цен), в том числе на:	10,3	12,5	7,5	7,0	6,8	6,4	5,6	5,3
товары	12,1	12,6	7,3	6,7	6,5	6,0	5,2	4,8
продовольственные	15,6	10,5	8,5	7,4	7,8	6,8	6,0	5,2
непродовольственные	9,2	14,5	6,2	6,0	5,4	5,3	4,4	4,4
платные услуги населению	6,0	12,2	8,0	7,8	7,5	7,4	6,5	6,5

В 2016 году под влиянием аналогичных концу 2015 года факторов в Мурманской области продолжится снижение инфляции до 107,5 % - по первому варианту, до 107,0 % - по второму варианту (за счёт более сильного рубля). Сдерживать нисходящий тренд инфляции будут более высокие параметры индексации тарифов на коммунальные услуги и пассажирские перевозки железнодорожным транспортом по сравнению с предыдущим прогнозом МЭР РФ (107,5-108,5 % против 105,5-106,5 %).

В прогнозном периоде сохранится тенденция к замедлению темпов инфляции. Её среднесрочному снижению будут способствовать укрепление рубля, рост предложения и усиление конкуренции на рынке товаров и услуг, проведение консервативной денежной государственной политики, а также умеренный рост потребительского спроса на фоне сдержанного повышения денежных доходов населения. К 2018 году ожидается замедление инфляции до 105,6 % - по первому варианту, до 105,3 % - по второму варианту.

При негативном варианте развития событий в экономике страны (снижение котировок на нефть, падение курса рубля) темпы потребительской инфляции в области в 2016-2018 годах могут достигнуть уровня предыдущих лет (110-112 %).

2.1.4. Инвестиционные проекты

Прогноз учитывает следующие результаты реализации инвестиционных проектов, инвестиционных программ и планов по модернизации организаций региона:

- рост мощностей нового горно-обогатительного комбината АО "СЗФК" на базе месторождения "Олений ручей";

- развитие минерально-сырьевой базы для постоянного восполнения выбывающих мощностей и поддержания достигнутых показателей добычи АО "Кольская ГМК", в том числе направленных на увеличение эффективности и расширение никелевого производства в регионе, увеличение мощности подземного рудника, создание собственного кобальтового производства;

- рост производственных мощностей АО "Ковдорский ГОК" в результате ввода в эксплуатацию нового комплекса по переработке апатит-штаффелитовых руд и модернизации действующего производства;

- повышение эффективности производства железорудного концентрата в результате модернизации и обновления материально-технической базы АО "Олкон";

- увеличение объема добычи на руднике "Карнасурт" с применением самоходной техники в ООО "Ловозерский ГОК";

- увеличение выпуска продукции с высокой добавленной стоимостью и модернизацию производства филиала ОАО "СУАЛ" "КАЗ-СУАЛ";

- ввод в эксплуатацию нефтеперерабатывающего завода в г. Мончегорске в 2016 году;

- повышение энергоэффективности экономики;

- ввод в 2016 году в эксплуатацию рейдового перегрузочного комплекса ООО "РПК Норд";

- наращивание перегрузочных мощностей в результате модернизации портовой инфраструктуры.

Кроме того, прогноз учитывает реализацию инвестиционных проектов на различных стадиях инвестиционного цикла:

- начало подготовительных работ для создания горно-обогатительного комбината на базе платинометалльного месторождения "Федорова Тундра";

- начало подготовительных работ для создания горно-обогатительного комбината по производству диоксида титана, редких и редкоземельных металлов на базе Африкандовского месторождения перовскит-титаномагнетитовых руд в поселке Африканда;

- строительство мини-металлургического завода по производству мелющих шаров в г. Мончегорске в 2016 году;

- строительство береговой базы обеспечения (ББО) с площадками по производству элементов добычной инфраструктуры шельфовых проектов и сопутствующей транспортной инфраструктурой (ОАО "НК "Роснефть");

- строительство специализированной верфи - "Центр строительства крупнотоннажных морских сооружений" (ЦСКМС) (ОАО "НОВАТЭК");

- начало активной фазы строительства железнодорожной линии в рамках реализации инвестиционного проекта "Комплексное развитие Мурманского транспортного узла";

- реализацию инвестиционного проекта и начало функционирования в 2018 году в Мурманской области аквабиотехнологического промышленного комплекса полного цикла по производству рыбных кормов для лососевых видов рыб мощностью 80 тыс. тонн в год, получению посадочного материала молоди атлантического лосося (сёмги) мощностью 12 млн. штук в год с целью дальнейшего доращивания рыбы до товарной массы, переработке полученного сырья и производства готовой пищевой рыбной продукции в объёме 50 тыс. тонн в год (ООО "Русское море - Аквакультура");

- реализацию второго этапа инвестиционного проекта товарного выращивания атлантического лосося и морской форели (ПАО "Русский Лосось").

2.2. Показатели прогноза социально-экономического развития Мурманской области на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов

Валовой региональный продукт

В 2018 году по первому варианту прогноза рост ВРП составит 0,9 % к уровню 2014 года в сопоставимых ценах. Возобновление роста экономики ожидается с 2017 года с началом восстановления потребительского спроса.

Основные ограничения для роста в сценарии по первому варианту во многом связаны со слабой инвестиционной активностью. При отрицательных темпах роста валового накопления основного капитала ожидается сокращение доли инвестиций в ВРП с 25 % в 2014 году до 19,1 % в 2018 году.

В структуре валовой добавленной стоимости основную долю, как и прежде, будет занимать промышленное производство, его доля возрастет с 32,7 % в 2014 году до 35,4 % в 2018 году. Рост добавленной стоимости в промышленности будет сдерживать прогнозируемое укрепление рубля. Удельный вес рыболовства и рыбоводства вырастет с 9,9 % до 10,1 %.

Сжатие потребительского спроса повлияет на снижение доли добавленной стоимости оптовой и розничной торговли с 9,6 % в 2014 году до 8,8 % в 2018 году.

Доля добавленной стоимости бюджетно ориентированных секторов (государственное управление, образование, здравоохранение) будет снижаться с 22,5 % до 20 % в прогнозном периоде за счет сдерживающего темпа роста зарплат в этих секторах.

По второму варианту в сравнении с первым вариантом среднегодовые темпы экономического роста в 2016-2018 годах прогнозируются на 1,5 процентного пункта выше. К концу прогнозного периода ВРП вырастет на 5,5 % к уровню 2014 года.

По негативному варианту прогнозируется падение темпов роста ВРП в 2018 году на 3,1 % к уровню 2014 года в сопоставимых ценах.

Изменение структуры валового регионального продукта

в прогнозном периоде

Доля видов экономической деятельности

в валовом региональном продукте, %

№ п/п	Виды экономической деятельности	Отчет	Оценка		Прогноз (I вариант)
		2013	2014	2015	2016	2017	2018
1	Рыболовство, рыбоводство	8,0	9,9	10,8	10,5	10,3	10,1
2	Добыча полезных ископаемых	18,1	14,6	15,4	14,9	15,2	14,8
3	Обрабатывающие производства	10,7	12,9	15,1	15,4	15,4	15,5
4	Производство и распределение электроэнергии, газа и воды	6,1	5,2	5,0	5,2	5,0	5,1
5	Строительство	5,3	5,2	5,2	5,3	5,4	5,5
6	Оптовая и розничная торговля	9,4	9,6	8,4	8,5	8,7	8,8
7	Транспорт и связь	9,2	9,3	9,6	9,6	9,3	9,2
8	Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг	6,8	7,1	6,8	7,1	7,2	7,3
9	Государственное управление и обеспечение военной безопасности	10,6	10,3	9,1	8,8	8,6	8,6
10	Образование	4,3	4,2	3,8	3,8	3,9	3,9
11	Здравоохранение и предоставление социальных услуг	7,8	8,0	7,2	7,3	7,4	7,5
12	Прочие	3,7	3,7	3,6	3,6	3,6	3,7