Постановление Правительства Мурманской области от 15.10.2015 № 462-ПП

Приложение № 4

к Программе

Правила

предоставления субсидий из областного бюджета местным

бюджетам на софинансирование объектов капитального

строительства, относящихся к автомобильным дорогам общего

пользования местного значения, на 2014 - 2015 годы

1. Настоящие Правила определяют порядок, цели и условия предоставления и расходования субсидий из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование объектов капитального строительства, относящихся к автомобильным дорогам общего пользования местного значения и включенных в Программу (далее - субсидии).

2. Субсидии предоставляются на софинансирование строительства и реконструкции объектов капитального строительства, относящихся к автомобильным дорогам общего пользования местного значения (далее - объекты), включая разработку проектно-сметной документации, строительно-монтажные работы, поставку оборудования и прочие затраты, в соответствии со сводным сметным расчетом.

3. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям при соблюдении следующих условий:

а) наличие утвержденной проектной документации на объекты, положительного заключения государственной экспертизы проектной документации (в случае, когда проведение этой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным) и положительного заключения о проверке достоверности сметной стоимости объекта или наличие обязательства муниципального образования, предусматривающего обеспечение разработки проектно-сметной документации, проведение в установленных законодательством РФ случаях государственной экспертизы проектной документации и проверки достоверности сметной стоимости строительства;

б) наличие в муниципальных образованиях муниципальных целевых программ, предусматривающих мероприятия по финансированию объектов, соответствующие мероприятиям Программы;

в) наличие в бюджете муниципального образования денежных средств, направляемых на финансирование объектов.

4. Субсидии предоставляются Министерством транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области (далее - Министерство) в соответствии с бюджетной росписью на основании соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение) по утверждаемой Министерством форме.

5. Сроки, порядок представления муниципальными образованиями отчетности об исполнении условий предоставления субсидий и их использовании устанавливаются соглашением.

6. Предоставление субсидий городским (сельским) поселениям осуществляется через муниципальные районы, в состав которых входят эти поселения, при условии заключения трехстороннего соглашения между Министерством, муниципальным районом и городским (сельским) поселением в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил.

7. Соглашение в обязательном порядке должно содержать:

а) сведения об объеме субсидии, предоставляемой муниципальному образованию;

б) целевое назначение субсидии;

в) сведения о наименовании объектов;

г) сведения об объеме средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования и направляемых на финансирование объектов;

д) сведения об объеме средств, предоставляемых из бюджетов районов бюджетам поселений на софинансирование объектов (в случае софинансирования объектов поселений из бюджетов муниципальных районов);

е) обязательство муниципального образования представить Министерству в месячный срок после заключения соглашения подтверждение о внесении изменений в сводные бюджетные росписи в части увеличения доходов и расходов бюджетов муниципальных образований на сумму предоставленных субсидий;

ж) график финансирования (перечисления) субсидий;

з) обязательство муниципального образования о предоставлении по формам и в сроки, установленные Министерством, отчетов об исполнении им обязательств, вытекающих из соглашения, в том числе о расходах местных бюджетов в части объектов, на софинансирование которых предоставлены субсидии;

и) порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения, а также основания и порядок приостановления и прекращения предоставления субсидий;

к) порядок возврата субсидий, в том числе использованных не по целевому назначению;

л) ответственность сторон за нарушение условий соглашения.

8. Размер средств, указанных в подпунктах "г" и "д" пункта 7 настоящих Правил, подтверждается выпиской из решения представительного органа местного самоуправления о местном бюджете, которая предоставляется муниципальным образованием Министерству при заключении соглашения.

9. Для заключения соглашения муниципальные образования предоставляют:

а) заявление о предоставлении субсидии;

б) копии положительных заключений государственной экспертизы проектной документации на объекты (в случае, когда проведение этой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным), положительных заключений о проверке достоверности сметной стоимости строительства, сводных сметных расчетов и документов об утверждении проектно-сметной документации или обязательство муниципального образования, предусматривающее обеспечение разработки проектно-сметной документации и проведения в установленных законодательством РФ случаях государственной экспертизы проектной документации и проверки достоверности сметной стоимости строительства;

в) выписку из решения о бюджете с объемом средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования и направляемых на финансирование объектов;

г) копию документов, подтверждающих наличие прав собственности на объекты (в случае реконструкции), а также прав на земельный участок, на котором планируется строительство объекта.

10. Не допускается использование субсидий на финансирование объекта капитального строительства в части, превышающей сметную стоимость строительства, утвержденную в установленном порядке.

11. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством на основании сравнения установленных соглашением и фактически достигнутых по итогам отчетного года значений следующих показателей результативности предоставления субсидии:

а) соблюдение сроков выполнения работ и ввода объектов в эксплуатацию;

б) уровень технической готовности объектов;

в) утверждение проектно-сметной документации, получение положительного заключения государственной экспертизы проектной документации (в случае, когда проведение этой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным) и положительного заключения о проверке достоверности сметной стоимости объекта в соответствии с принятыми обязательствами муниципального образования.

12. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидии не может быть установлен выше 95 процентов и ниже 5 процентов расходного обязательства.

13. Орган местного самоуправления вправе увеличивать размер бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение объектов, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии из областного бюджета.

14. Субсидии перечисляются в бюджеты муниципальных образований на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов, на лицевой счет соответствующего администратора доходов, уполномоченного на использование субсидии.

Учет операций, связанных с использованием субсидий, осуществляется на лицевых счетах получателей средств, открытых в территориальных органах Федерального казначейства.

Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

15. В случае несоблюдения условий, установленных пунктом 3 Правил, субсидии муниципальным образованиям не предоставляются.

Предоставление субсидий приостанавливается по решению Министерства в случае нарушения органом местного самоуправления условий соглашения.

При невозможности устранения допущенного муниципальным образованием нарушения условий соглашения предоставление субсидий прекращается по решению Министерства, а высвобождающиеся средства перераспределяются путем внесения соответствующих изменений в Программу с последующим внесением изменений в закон об областном бюджете на текущий финансовый год.

16. Контроль за целевым использованием субсидий и исполнением муниципальными образованиями условий соглашений осуществляется Министерством, Контрольно-счетной палатой Мурманской области, иными контрольно-ревизионными органами в соответствии с законодательством РФ.

Приложение № 5

к Программе

Распределение

субсидий по результатам конкурса на право заключения соглашения о получении в 2015 году субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на строительство, реконструкцию, ремонт и капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения

№ п/п	Наименование муниципального образования	Размер субсидии после распределения, руб.
1	г. Мончегорск	6675332,18
2	г. Мурманск	29998613,29
3	г. Апатиты	29999999,90
4	г.п. Заполярный Печенгского района	9113752,16
5	г.п. Ревда Ловозерского района	1060688,02
6	Ковдорский район	786462,52
7	ЗАТО г. Североморск	21732552,15
8	г.п. Зеленоборский Кандалакшского района	632599,78
Итого:		100000000,00

Приложение № 6

к Программе

Мероприятия

с эффектом энергосбережения и повышения энергоэффективности

и показатели в области энергосбережения и повышения

энергетической эффективности на 2015 год

№ п/п	Наименование мероприятия	Объемы и источники финансирования (тыс. руб.)					Показатель в области энергосбережения и повышения энергоэффективности	Значение показателя	Соисполнители, участники
		Всего	ОБ	ФБ	МБ	ВБС
1	Мероприятия в области перевозок пассажиров и багажа общественным автомобильным транспортом по регулируемым тарифам	66158,2				66158,2	1. Энергоемкость перевозок пассажиров и багажа общественным автомобильным транспортом по регулируемым тарифам (кг. у.т./тыс. пасс. км)	28,55
1.1	Замена люминесцентных ламп на светодиодную продукцию	60,0				60,0			ПАО "Мурманскавтотранс"
1.2	Замена ламп ДРЛ-250 на НАТ-150 наружное освещение	60,0				60,0			ПАО "Мурманскавтотранс"
1.3	Замена чугунных труб и радиаторов системы отопления на металлопластиковые трубы и алюминиевые радиаторы	200,0				200,0			ПАО "Мурманскавтотранс"
1.4	Установка цифровых тахографов, расходомеров топлива	520,0				520,0			ПАО "Мурманскавтотранс", МУАП "Снежногорское АТП"
1.5	Установка теплоотражающих экранов на отопительных приборах	106,4				106,4			ПАО "Мурманскавтотранс", МУАП "Снежногорское АТП"
1.6	Установка герметичных металлопластиковых окон и гаражных ворот	1545,1				1545,1			ПАО "Мурманскавтотранс", ОАО "Снежногорское АТП"
1.7	Установка датчиков движения на осветительные устройства	36,0				36,0			ПАО "Мурманскавтотранс"
1.8	Приобретение автобусов МАЗ 103 экологического класса ЕВРО-5	62000,0				62000,0			ПАО "Мурманскавтотранс"
1.9	Установка в производственных помещениях систем автономного отопления	150,0				150,0			ПАО "Мурманскавтотранс"
1.10	Замена ПРА (пускорегулирующие аппараты) на ЭПРА (электронные пускорегулирующие аппараты)	87,3				87,3			МУАП "Снежногорское АТП"
1.11	Установка блочного индивидуального теплового пункта с автоматическим погодным регулированием	507,2				507,2			ПАО "Мурманскавтотранс", МУАП "Снежногорское АТП"
1.12	Установка системы ГЛОНАСС и расходомеров топлива на автотранспорт	886,2				886,2			МУАП "Снежногорское АТП"
2	Мероприятия в области перевозок пассажиров общественным городским наземным электрическим транспортом	4500,0				4500,0	2. Энергоемкость перевозок пассажиров общественным городским наземным электрическим транспортом (кВт.ч/тыс. пасс. км)	160,7
2.1	Утепление тяговой подстанции	1300,0				1300,0			ОАО "Электротранспорт"
2.2	Замена подвижного состава на новый	3200,0				3200,0			ОАО "Электротранспорт"
	ИТОГО:	70658,2				70658,2

Приложение № 7

к Программе

Правила

предоставления иных межбюджетных трансфертов

из областного бюджета местным бюджетам, источником

которых являются иные межбюджетные трансферты

из федерального бюджета, на финансирование объектов

капитального строительства, относящихся к автомобильным

дорогам общего пользования местного значения

1. Настоящие Правила определяют порядок, цели и условия предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам, источником которых являются иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета, на финансирование объектов капитального строительства, относящихся к автомобильным дорогам общего пользования местного значения и включенных в Программу (далее - трансферты).

2. Трансферты предоставляются на финансирование строительства и реконструкции объектов капитального строительства, относящихся к автомобильным дорогам общего пользования местного значения (далее - объекты), включая разработку проектно-сметной документации, строительно-монтажные работы, поставку оборудования и прочие затраты, в соответствии со сводным сметным расчетом.

3. Трансферты предоставляются муниципальным образованиям при соблюдении следующих условий:

а) наличие утвержденной проектной документации на объекты, положительного заключения государственной экспертизы проектной документации (в случае, когда проведение этой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным) и положительного заключения о проверке достоверности сметной стоимости объекта или наличие обязательства муниципального образования, предусматривающее обеспечение разработки проектно-сметной документации, проведение в установленных законодательством РФ случаях государственной экспертизы проектной документации и проверки достоверности сметной стоимости строительства;

б) наличие в муниципальных образованиях муниципальных целевых программ, предусматривающих мероприятия по реализации объектов, соответствующие мероприятиям Программы.

4. Трансферты предоставляются Министерством транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области (далее - Министерство) в соответствии с бюджетной росписью на основании соглашения о предоставлении трансфертов (далее - соглашение) по утверждаемой Министерством форме.

5. Сроки, порядок представления муниципальными образованиями отчетности об исполнении условий предоставления трансфертов и их использовании устанавливаются соглашением.

6. Предоставление трансфертов городским (сельским) поселениям осуществляется через муниципальные районы, в состав которых входят эти поселения, при условии заключения трехстороннего соглашения между Министерством, муниципальным районом и городским (сельским) поселением в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил.

7. Целевым показателем результативности использования субсидии является объем ввода в эксплуатацию после строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения.

8. Соглашение в обязательном порядке должно содержать:

а) сведения об объеме трансфертов, предоставляемых муниципальному образованию;

б) целевое назначение трансфертов;

в) сведения о наименовании объектов;

г) сведения об объеме средств, предоставляемых из бюджетов районов бюджетам поселений на финансирование объектов (в случае финансирования объектов поселений из бюджетов муниципальных районов);

д) обязательство муниципального образования представить Министерству в месячный срок после заключения соглашения подтверждение о внесении изменений в сводные бюджетные росписи в части увеличения доходов и расходов бюджетов муниципальных образований на сумму предоставленных трансфертов;

е) график финансирования (перечисления) трансфертов;

ж) обязательство муниципального образования о предоставлении по формам и в сроки, установленные Министерством, отчетов об исполнении им обязательств, вытекающих из соглашения, в том числе о расходах местных бюджетов в части объектов, на финансирование которых предоставлены трансферты;

з) порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения, а также основания и порядок приостановления и прекращения предоставления трансфертов;

и) порядок возврата трансфертов, в том числе использованных не по целевому назначению;

к) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

л) значения целевых показателей результативности использования муниципальным образованием трансфертов.

9. Размер средств, указанных в подпункте "г" пункта 7 настоящих Правил, подтверждается выпиской из решения представительного органа местного самоуправления о местном бюджете, которая предоставляется муниципальным образованием Министерству при заключении соглашения.

10. Для заключения соглашения муниципальные образования предоставляют:

а) заявление о предоставлении трансфертов;

б) копии положительных заключений государственной экспертизы проектной документации на объекты (в случае, когда проведение этой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным), положительных заключений о проверке достоверности сметной стоимости строительства, сводных сметных расчетов и документов об утверждении проектно-сметной документации или обязательство муниципального образования, предусматривающее обеспечение разработки проектно-сметной документации и проведения в установленных законодательством РФ случаях государственной экспертизы проектной документации и проверки достоверности сметной стоимости строительства;

в) копию документов, подтверждающих наличие прав собственности на объекты (в случае реконструкции), а также прав на земельный участок, на котором планируется строительство объекта.

11. Не допускается использование трансфертов на финансирование объекта капитального строительства в части, превышающей сметную стоимость строительства, утвержденную в установленном порядке.

12. Оценка эффективности использования трансфертов осуществляется Министерством на основании сравнения установленных соглашением и фактически достигнутых по итогам отчетного года значений следующих показателей результативности предоставления трансфертов:

а) соблюдение сроков выполнения работ и ввода объектов в эксплуатацию;

б) уровень технической готовности объектов;

в) утверждение проектно-сметной документации, получение положительного заключения государственной экспертизы проектной документации (в случае, когда проведение этой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным) и положительного заключения о проверке достоверности сметной стоимости объекта в соответствии с принятыми обязательствами муниципального образования.

13. Орган местного самоуправления вправе увеличивать размер бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение объектов, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставляемых трансфертов из областного бюджета.

14. Трансферты перечисляются в бюджеты муниципальных образований на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов, на лицевой счет соответствующего администратора доходов, уполномоченного на использование субсидии.

Учет операций, связанных с использованием трансфертов, осуществляется на лицевых счетах получателей средств, открытых в территориальных органах Федерального казначейства.

Трансферты носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

15. В случае несоблюдения условий, установленных пунктом 3 Правил, трансферты муниципальным образованиям не предоставляются.

Предоставление трансфертов приостанавливается по решению Министерства в случае нарушения органом местного самоуправления условий соглашения.

При невозможности устранения допущенного муниципальным образованием нарушения условий соглашения предоставление трансфертов прекращается по решению Министерства, а высвобождающиеся средства перераспределяются путем внесения соответствующих изменений в Программу с последующим внесением изменений в закон об областном бюджете на текущий финансовый год.

16. Контроль за целевым использованием трансфертов и исполнением муниципальными образованиями условий соглашений осуществляется Министерством, Контрольно-счетной палатой Мурманской области, иными контрольно-ревизионными органами в соответствии с законодательством РФ.

Приложение № 8

к Программе

Сведения

о целевых показателях подпрограммы "Автомобильные дороги" государственной программы Мурманской области "Развитие транспортной системы", направленных на реализацию поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания президиума Государственного совета Российской Федерации 8 октября 2014 г.

№ п/п	Показатели и индикаторы	Единица измерения	2003-2012 годы	2013-2022 годы	в том числе:
					2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год
1	Протяженность сети автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) и местного значения на территории субъекта Российской Федерации, в том числе:	км	-	-	2939,6	2939,0	2939,0	2939,0	2939,0	2939,0	2939,0	2939,0	2939,0	2939,0
	сети автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) значения	км	-	-	2018,8	1998,1	1998,1	1998,1	1998,1	1998,1	1998,1	1998,1	1998,1	1998,1
	сети автомобильных дорог общего пользования местного значения	км	-	-	920,8	940,9	940,9	940,9	940,9	940,9	940,9	940,9	940,9	940,9
2	Объемы ввода в эксплуатацию после строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) и местного значения, в том числе:	км	98,90	197,80	0,55	0,00	1,27	15,06	15,10	15,00	30,82	40,00	40,00	40,00
	автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) значения	км	87,70	195,97	0,55	0,00	0,00	14,50	15,10	15,00	30,82	40,00	40,00	40,00
	автомобильных дорог общего пользования местного значения	км	11,20	1,83	0,00	0,00	1,27	0,56	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
3	Прирост протяженности сети автомобильных дорог регионального (межмуниципального) и местного значения на территории субъекта Российской Федерации в результате строительства новых автомобильных дорог, в том числе:	км	3,78	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	сети автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) значения	км	3,78	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	сети автомобильных дорог общего пользования местного значения	км	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
4	Прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) и местного значения на территории субъекта Российской Федерации, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате реконструкции автомобильных дорог, в том числе:	км	95,12	197,80	0,55	0,00	1,27	15,06	15,10	15,00	30,82	40,00	40,00	40,00
	сети автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) значения	км	83,92	195,97	0,55	0,00	0,00	14,50	15,10	15,00	30,82	40,00	40,00	40,00
	сети автомобильных дорог общего пользования местного значения		11,20	1,83	0,00	0,00	1,27	0,56	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
5	Общая протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) и местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям на 31 декабря отчетного года, в том числе:	км	-	-	960,7	978,3	996,0	1013,6	1031,3	1048,9	1066,6	1084,2	1101,9	1119,5
	автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) значения	км	-	-	659,9	665,3	677,3	689,3	701,3	713,3	725,3	737,3	749,3	761,3
	автомобильных дорог общего пользования местного значения	км	-	-	300,8	313,0	318,7	324,3	330,0	335,6	341,3	346,9	352,6	358,2