Постановление Правительства Мурманской области от 15.10.2015 № 462-ПП

5. Сведения об участии муниципальных образований

в реализации государственной программы

Подпрограмма 1 "Автомобильные дороги Мурманской области".

В рамках основного мероприятия по предоставлению межбюджетных трансфертов бюджетам другого уровня администрация г. Полярные Зори участвует в реализации мероприятия "Реконструкция путепровода через ж. д. на км 2 + 125 автоподъезда г. Полярные Зори" путем софинансирования работ из местного бюджета.

Кроме того, в рамках этого основного мероприятия бюджетам муниципальных образований на условиях софинансирования предоставляются субсидии из областного бюджета на строительство, реконструкцию, ремонт и капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения (на конкурсной основе).

Субсидии предоставляются в соответствии с Правилами предоставления, распределения и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на строительство, реконструкцию, ремонт и капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения (на конкурсной основе) (приложение № 1 к Программе).

Субсидии из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование объектов капитального строительства, относящихся к муниципальной собственности и включенных в Программу, предоставляются в соответствии с Правилами предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование объектов капитального строительства, относящихся к автомобильным дорогам общего пользования местного значения, на 2014 - 2015 годы (приложение № 4 к Программе).

Подпрограмма 2 "Организация транспортного обслуживания населения на территории Мурманской области".

В рамках основного мероприятия "Транспортное обеспечение жителей труднодоступных населенных пунктов Мурманской области" по обеспечению потребностей населения в перевозках авиационным транспортом на местных воздушных линиях муниципальные образования Терский район и Ловозерский район участвуют в реализации мероприятия "Обеспечение авиационного обслуживания жителей отдаленных поселений" путем софинансирования перевозок из местного бюджета в размере не менее 10 % от потребности, по обеспечению доставки продовольственных товаров (за исключением подакцизных) в районы Мурманской области с ограниченными сроками завоза грузов муниципальные образования Терский район и Ловозерский район участвуют в реализации мероприятия "Государственная финансовая поддержка доставки продовольственных товаров (за исключением подакцизных) в районы Мурманской области с ограниченными сроками завоза грузов" путем софинансирования перевозок из местного бюджета в размере не менее 5 % от потребности.

Субсидии из областного бюджета на софинансирование расходных обязательств органов местного самоуправления предоставляются в соответствии с Правилами предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов на государственную финансовую поддержку доставки продовольственных товаров (за исключением подакцизных) в районы Мурманской области с ограниченными сроками завоза грузов (приложение № 2 к Программе) и Правилами предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на обеспечение авиационного обслуживания жителей отдаленных поселений (приложение № 3 к Программе).

В рамках основного мероприятия "Обеспечение потребностей населения в перевозках автомобильным транспортом общего пользования" по организации льготного проезда на городском электро- и автомобильном транспорте общего пользования обучающихся государственных областных и муниципальных образовательных организаций Мурманской области в соответствии с Законом Мурманской области от 26.10.2007 № 901-01-ЗМО "О предоставлении льготного проезда на городском электрическом и автомобильном транспорте общего пользования обучающимся и студентам государственных областных и муниципальных образовательных учреждений Мурманской области" муниципальным образованиям предоставляются субвенции на основании постановления Правительства Мурманской области от 02.06.2010 № 261-ПП "Об утверждении правил расходования средств, предоставляемых бюджетам муниципальных районов (городских округов) в виде субвенций из областного бюджета, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субвенции из федерального бюджета, собственных доходов и источников финансирования дефицита областного бюджета". Методика распределения субвенций утверждена в вышеуказанном Законе Мурманской области. Кроме того, в 2015 году реализуется программа закупки новых троллейбусов в количестве 2-х штук за счет средств федерального бюджета (4 000 тыс. рублей), бюджета города Мурманск (6 000 тыс. рублей) и внебюджетных источников (6 000 тыс. рублей).

Значения целевых показателей государственной программы

в разрезе муниципальных образований

№ п/п	Государственная программа, показатель, муниципальное образование	Ед. изм.	Значение показателя
			2012	2013	2014		2015		2016		2017		2018		2019		2020		2021		2022
			Факт	План	План	Факт	План	Факт	План	Факт	План	Факт	План	Факт	План	Факт	План	Факт	План	Факт	План	Факт
	Государственная программа "Развитие транспортной системы"
1.1	Доля протяженности участков автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, на которых выполнен капитальный ремонт, ремонт и реконструкция (нарастающим итогом с момента реализации программы)	%			0,053	0,053	0,088
	г. Полярные Зори с подведомственной территорией	%			0,053	0,053	0,088
1.2	Доля населенных пунктов с ограниченным сроком завоза грузов, своевременно обеспеченных продовольственными товарами, в общем количестве населенных пунктов, отнесенных к районам с ограниченным сроком завоза грузов	%	100	100	100	100	100		100		100		100		100		100		100		100
	Ловозерский район	%	33,33	33,33	33,33	33,33	33,33		33,33		33,33		33,33		33,33		33,33		33,33		33,33
	Терский район	%	66,66	66,66	66,66	66,66	66,66		66,66		66,66		66,66		66,66		66,66		66,66		66,66

Финансовое обеспечение государственной программы

за счет местных бюджетов

Государственная программа, подпрограмма, муниципальное образование	Объемы финансирования за счет средств местных бюджетов, тыс. рублей
	Всего	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020	2021	2022
Государственная программа "Развитие транспортной системы"	56 712,69	17037,8	21 563,08	3 969,87	3 969,87	3 969,87	3101,1	3101,1	-	-
г. Мурманск	6000,0	-	6000,0
г. Полярные Зори с подведомственной территорией	25378,0	13646,0	11732,0	-	-	-	-	-	-	-
Ловозерский район	10 961,82	1379,8	1750,02	1884,6	1884,6	1884,6	1089,1	1089,1	-	-
Терский район	14 372,87	2012,0	2081,06	2085,7	2085,7	2085,7	2012,0	2012,0	-	-
Подпрограмма 1 "Автомобильные дороги Мурманской области"	25378,0	13646,0	11732,0	-	-	-	-	-	-	-
г. Полярные Зори с подведомственной территорией	25378,0	13646,0	11732,0	-	-	-	-	-	-	-
Подпрограмма 2 "Организация транспортного обслуживания населения"	31334,69	3391,8	9831,08	3969,87	3969,87	3969,87	3101,1	3101,1	-	-
г. Мурманск	6 000	-	6 000	-	-	-	-	-	-	-
Ловозерский район	10 961,82	1379,8	1750,02	1884,6	1884,6	1884,6	1089,1	1089,1	-	-
обеспечение потребностей населения в перевозках авиационным транспортом на местных воздушных линиях	8 280,18	1034,7	1337,52	1460,52	1460,52	1460,52	763,2	763,2	-	-
обеспечение доставки продовольственных товаров (за исключением подакцизных)	2 681,64	345,1	412,50	424,08	424,08	424,08	325,9	325,9	-	-
Терский район	14 372,87	2012,0	2081,06	2085,7	2085,7	2085,7	2012,0	2012,0	-	-
обеспечение потребностей населения в перевозках авиационным транспортом на местных воздушных линиях	13 624,4	1923,3	1960,46	1964,68	1964,68	1964,68	1923,3	1923,3	-	-
обеспечение доставки продовольственных товаров (за исключением подакцизных)	748,47	88,7	120,60	120,59	120,59	120,59	88,7	88,7	-	-

6. Описание механизмов управления рисками

Программа представляет собой систему взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления и ресурсам мероприятий и инструментов государственной политики, обеспечивающих в рамках реализации ключевых государственных функций достижение приоритетов и целей государственной политики в сфере развития транспортной системы Мурманской области.

Реализация Программы сопряжена с рядом макроэкономических, социальных, финансовых и иных рисков, которые могут привести к несвоевременному или неполному решению задач Программы, нерациональному использованию ресурсов, другим негативным последствиям. К таким рискам следует отнести:

- изменения конъюнктуры на внутренних и внешних рынках сырья, строительных материалов и техники в размерах, не позволяющих обеспечить выполнение заключенных государственных контрактов в рамках действующего законодательства о закупках для государственных (муниципальных) нужд;

- недостаточную гибкость, а также длительность процедур внесения в программы корректировок, учитывающих изменение объемов финансирования из средств бюджетов и ход реализации, в том числе ускорение отдельных мероприятий Программы и их этапов;

- сокращение бюджетного финансирования, которое прямо влияет на возможность реализации стратегических и социально важных инвестиционных проектов и видов деятельности;

- несвоевременное принятие нормативных правовых актов, которые будут сдерживать реализацию проектов развития транспортной инфраструктуры,

- несбалансированное распределение финансовых средств по мероприятиям Программы в соответствии с ожидаемыми конечными результатами Программы.

В целях минимизации негативных последствий от рисков реализации Программы система управления реализацией предусматривает следующие меры:

- оптимизация распределения конкретных рисков между участниками и исполнителями Программы с учетом их реальных возможностей по управлению соответствующими рисками;

- использование принципа гибкости ресурсного обеспечения при планировании мероприятий и проектов;

- организация контроля результатов по основным направлениям реализации Программы, расширение прав и повышения ответственности исполнителей Программы;

- корректировка состава программных мероприятий и показателей с учетом достигнутых результатов и текущих условий реализации программы.

7. Сведения об источниках и методике расчета значений показателей государственной программы

№ п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Алгоритм расчета (формула)*	Базовые показатели (используемые в формуле)	Метод сбора информации, код формы отчетности**	Периодичность и временная характеристика***		Дата получения фактических значений показателей	Ответственный за сбор данных по показателю, субъект статистического учета
	Государственная программа "Развитие транспортной системы"
0.1	Прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в % к 2011 году	%	P=Pi-P2011	P2011- доля автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям в 2011 году, %	ведомственные данные	годовая, ежегодно		IV квартал	Мурманскавтодор
				Pi- доля автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям в соответствующем году, %	ведомственные данные	годовая, ежегодно		IV квартал	Мурманскавтодор
0.2	Подвижность населения на автомобильном транспорте межмуниципального сообщения	(пасс.-км на 1 жителя в год)	П авт. = V авт./ К жит.	V авт. – объем транспортной работы, выполненный автомобильным транспортом за отчетный период, пасс.- км	ведомственные данные	годовая, ежегодно		IV квартал	Министерство тран-спорта и дорожного хозяйства Мурманской области
				К жит. – количество жителей области по состоянию на начало отчетного периода, чел.	ведомственные данные	годовая, ежегодно		IV квартал	Министерство тран-спорта и дорожного хозяйства Мурманской области
0.3	Подвижность населения на пригородном железнодорожном транспорте	(пасс.-км на 1 жителя в год)	П жд. = V жд./ К жит.	V жд. – объем транспортной работы, выполненный пригородным железнодорожным транспортом за отчетный период, пасс.- км	ведомственные данные	годовая, ежегодно		IV квартал	Министерство тран-спорта и дорожного хозяйства Мурманской области
				К жит. – количество жителей области по состоянию на начало отчетного периода, чел.	ведомственные данные	годовая, ежегодно		IV квартал	Министерство тран-спорта и дорожного хозяйства Мурманской области
0.4	Количество ДТП на сети дорог регионального и местного значения на 1 тыс. автотранспортных средств из-за сопутствующих дорожных условий	ед.	ДТП пок. = ДТП ду/ К АТС х 1000	ДТП ду - количество ДТП на сети дорог регионального и местного значения из-за сопутствующих дорожных условий, ед.	учетные данные ГИБДД УМВД по Мурманской области, ведомственный мониторинг	годовая, ежегодно		IV квартал	Министерство тран-спорта и дорожного хозяйства Мурманской области
				К АТС – количество автотранспортных средств зарегистрированных на территории Мурманской области по состоянию на начало отчетного периода, ед.	учетные данные ГИБДД УМВД по Мурманской области, ведомственный мониторинг	годовая, ежегодно		IV квартал	Министерство тран-спорта и дорожного хозяйства Мурманской области
1.	Подпрограмма 1 "Автомобильные дороги"
1.1.	Доля протяженности участков автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, на которых выполнен капитальный ремонт и ремонт (нарастающим итогом с момента реализации программы)	%	D= 100%	li – протяженность участков автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, на которых выполнены работы по капитальному ремонту и ремонту по факту ввода в эксплуатацию, в соответствующем году, км	Ведомственные данные		годовая, ежегодно	IV квартал	Мурманскавтодор
				Li – протяженность сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Мурманской области в соответствующем году, км	Ведомственные данные		годовая, ежегодно	IV квартал	Мурманскавтодор
1.2.	Ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального и местного значения, на которых выполнены работы по реконструкции и строительству (нарастающим итогом с 2013 года)	км	P=	- протяженность участков региональных или межмуниципальных и местных автодорог, на которых выполнена реконструкция в соответствующем году, км	Ведомственные данные		годовая, ежегодно	IV квартал	Мурманскавтодор, администрации муниципальных образований
1.3.	Площадь покрытия автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, восстановленного в рамках выполнения отдельных мероприятий по технической эксплуатации автомобильных дорог	Тыс. кв. м	S=	- размер предусмотренных денежных средств на реализацию мероприятии в текущем году, тыс. руб.	Финансовая возможность бюджета		годовая, ежегодно	IV квартал	Мурманскавтодор
				Sср – средняя стоимость выполнения работ по приведению в нормативное состояние 1 м2 покрытия автодорог, руб./м2	Сметный расчет		годовая, ежегодно	IV квартал	Мурманскавтодор
1.4.	Доля протяженности участков автомобильных дорог общего пользования местного значения, на которых выполнен капитальный ремонт, ремонт и реконструкция за счет субсидий (нарастающим итогом с момента реализации программы)	%	P= Lраб /L100%	Lраб – протяженность участков автодорог местного значения, приведенных в нормативное состояние за счет субсидий из областного бюджета, км	Финансовая возможность бюджета, Сметный расчет		годовая, ежегодно	I квартал	Администрации муниципальных образований
				L – протяженность сети местных автомобильных дорог Мурманской области	Статистическая отчетность		годовая, ежегодно	IV квартал	Мурманстат
1.5.	Доля автомобильных дорог, на которых проведены кадастровые работы, нарастающим итогом	%	D=Nк/N100%	Nк – количество региональных или межмуниципальных автомобильных дорог Мурманской области на которых выполнены кадастровые работы	Ведомственные данные		годовая, ежегодно	IV квартал	Мурманскавтодор
				N – общее количество региональных или межмуниципальных автомобильных дорог Мурманской области	Ведомственные данные		годовая, ежегодно	IV квартал	Мурманскавтодор
2.	Подпрограмма 2 "Организация транспортного обслуживания населения на территории Мурманской области"
2.1.	Обеспеченность населения общественным автомобильным и городским электрическим транспортом (отношение количества подвижного состава в смену на одну тысячу жителей Мурманской области)	ед.	Об. нас. = Кол. п.с./ К жит.*1000	Кол. п.с. – количество подвижного состава, работающего в смену на регулярных маршрутах в отчетный период, ед.;	Ведомственный мониторинг		годовая, ежегодно	IV квартал	Министерство тран-спорта и дорожного хозяйства Мурманской области
				К жит. – количество жителей области по состоянию на начало отчетного периода, чел.	Статистическая отчетность		годовая, ежегодно	IV квартал	Министерство тран-спорта и дорожного хозяйства Мурманской области
2.2.	Доля населенных пунктов с ограниченным сроком завоза грузов, своевременно обеспеченных продовольственными товарами, в общем количестве населенных пунктов, отнесенных к районам с ограниченным сроком завоза грузов	%	Д. НП = НП об. / НП пост.прож. * 100	НП об. – Количество населенных пунктов, обеспеченных доставкой продовольствия	Ведомственный мониторинг.		годовая, ежегодно	IV квартал	Министерство тран-спорта и дорожного хозяйства Мурманской области
				НП пост. прож. – количество населенных пунктов, отнесенных к районам с ограниченным сроком завоза грузов с постоянно проживающим населением	Ведомственный мониторинг.		годовая, ежегодно	IV квартал	Министерство тран-спорта и дорожного хозяйства Мурманской области
2.3	Количество рейсов, выполненных пригородным железнодорожным транспортом	Ед.		Рж.д. - количество рейсов, выполненных пригородным железнодорожным транспортом	Ведомственный мониторинг.		годовая, ежегодно	IV квартал	Министерство тран-спорта и дорожного хозяйства Мурманской области
2.4.	Количество рейсов, выполненных пригородным и междугородным автомобильным транспортом	Ед.		Равто - количество рейсов, выполненных пригородным и междугородным автомобильным транспортом	Ведомственный мониторинг.		Годовая, ежегодно	IV квартал	Министерство тран-спорта и дорожного хозяйства Мурманской области
2.5.	Количество рейсов, выполненных городским электрическим и автомобильным транспортом	Ед.		Рэлектро - количество рейсов, выполненных городским электрическим и автомобильным транспортом	Ведомственный мониторинг.		Годовая, ежегодно	IV квартал	Министерство тран-спорта и дорожного хозяйства Мурманской области
2.6.	Количество выполненных рейсов на авиационном транспорте на территории Мурманской области	Ед.		Равиа - Количество выполненных рейсов на авиационном транспорте на территории Мурманской области	Ведомственный мониторинг.		Годовая, ежегодно	IV квартал	Министерство тран-спорта и дорожного хозяйства Мурманской области
2.7.	Количество выполненных рейсов на морском транспорте на территории Мурманской области	Ед.		Рморе - количество выполненных рейсов на морском транспорте на территории Мурманской области	Ведомственный мониторинг		Годовая, ежегодно	IV квартал	Министерство тран-спорта и дорожного хозяйства Мурманской области
3.	Подпрограмма 3 "Безопасность дорожного движения и снижение дорожно-транспортного травматизма в Мурманской области"
3.1.	Количество ДТП	ед		Количество зарегистрированных ДТП	Статистическая отчетность		годовая, ежегодно	IV квартал	Министерство тран-спорта и дорожного хозяйства Мурманской области
3.2	Доля ДТП, совершению которых сопутствовало наличие неудовлетворительных дорожных условий, в общем количестве ДТП	%	Д ДУ=ДТП ДУ/ДТП*100%	ДТП ДУ – количество ДТП, совершению которых сопутствовало наличие неудовлетворительных дорожных условий	Ведомственный мониторинг		Годовая, ежегодно	IV квартал	Министерство тран-спорта и дорожного хозяйства Мурманской области
				ДТП – общее количество ДТП	Ведомственный мониторинг		Годовая, ежегодно	IV квартал	Министерство тран-спорта и дорожного хозяйства Мурманской области
3.3	Количество мест концентрации ДТП	ед		Количество зарегистрированных мест концентрации ДТП	Ведомственный мониторинг		Годовая, ежегодно	IV квартал	Министерство тран-спорта и дорожного хозяйства Мурманской области
3.4	Количество ДТП с участием детей в возрасте до 16 лет	ед		Количество зарегистрированных ДТП с участием детей в возрасте до 16 лет	Ведомственный мониторинг		Годовая, ежегодно	IV квартал	Министерство тран-спорта и дорожного хозяйства Мурманской области
3.5	Количество ДТП по вине пешеходов	ед		Количество зарегистрированных ДТП по вине пешеходов	Ведомственный мониторинг		Годовая, ежегодно	IV квартал	Министерство тран-спорта и дорожного хозяйства Мурманской области
3.6	Доля правонарушений в сфере безопасности дорожного движения, выявленных при помощи средств фото-видеофиксации, от общего количества выявленных правонарушений	%	Двидео = Квидео/Кнар.*100%	Квидео - количество зафиксированных правонарушениях в сфере безопасности дорожного движения, выявленных с использованием технических средств фотовидео- фиксации	Ведомственный мониторинг		Годовая, ежегодно	IV квартал	Министерство тран-спорта и дорожного хозяйства Мурманской области
				Кнар. – Общее количество выявленных правонарушений	Ведомственный мониторинг		Годовая, ежегодно	IV квартал	Министерство тран-спорта и дорожного хозяйства Мурманской области
3.7	Количество спасенных людей аварийно-спасательными подразделениями при выездах на ДТП	ед		Количество спасенных людей аварийно-спасательными подразделениями при выездах на ДТП	Ведомственный мониторинг		Годовая, ежегодно	IV квартал	Министерство тран-спорта и дорожного хозяйства Мурманской области
3.8	Доля запрещенных к эксплуатации транспортных средств от общего числа машин, предоставленных на технический осмотр	%	Дзапр= Кзапр/КТС*100%	Кзапр – количество запрещенных к эксплуатации транспортных средств	Ведомственный мониторинг		Годовая, ежегодно	IV квартал	Министерство тран-спорта и дорожного хозяйства Мурманской области
				КТС – количество транспортных средств, предоставленных на осмотр	Ведомственный мониторинг		Годовая, ежегодно	IV квартал	Министерство тран-спорта и дорожного хозяйства Мурманской области
3.9	Доля исполненных предписаний об устранении нарушений в общем числе выданных предписаний об устранении выявленных нарушений	%	Дисп = Кисп/Квын*100%	Кисп – количество исполненных предписаний	Ведомственный мониторинг		Годовая, ежегодно	IV квартал	Министерство тран-спорта и дорожного хозяйства Мурманской области
				Квын – количество вынесенных предписаний	Ведомственный мониторинг		Годовая, ежегодно	IV квартал	Министерство тран-спорта и дорожного хозяйства Мурманской области
*При описании формулы или алгоритма необходимо использовать буквенные обозначения базовых показателей (буквенные обозначения и наименования показателей указываются в графе "Базовые показатели).
**Указываются методы: статистическая отчетность, социологический опрос, ведомственные данные, прочие (указать). При наличии утвержденной формы статистического наблюдения приводятся наименование формы и реквизиты акта, которым она утверждена.
***Указывается периодичность сбора информации (годовая, полугодовая, квартальная, месячная) и временная характеристика (ежегодно, нарастающим итогом, убывающим итогом).