|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Ленинградской области от 12.11.2004 № 262ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 12 ноября 2004 года N 262 Утратилo силу с 1 января 2007 года - Постановление Правительства Ленинградской области от 31.01.2007 г. N 22 Об утверждении Положения о комитете по природным ресурсам и охране окружающей среды Ленинградской области (В редакции Постановлений Правительства Ленинградской области от 03.02.2005 г. N 18; от 29.03.2005 г. N 79; от 14.04.2005 г. N 95; от 07.09.2005 г. N 229; от 19.12.2005 г. N 318; от 23.03.2006 г. N 82) Правительство Ленинградской области п о с т а н о в л я е т: (В редакции Постановления Правительства Ленинградской области от 07.09.2005 г. N 229) 1. (Утратил силу - Постановление Правительства Ленинградской области от 29.03.2005 г. N 79) 2. Утвердить Положение о комитете по природным ресурсам и охране окружающей среды Ленинградской области согласно приложению 2. 3. Признать утратившими силу: постановление Правительства Ленинградской области от 18 мая 2002 года N 65 "Об утверждении структуры, штатного расписания и Положения о комитете по природным ресурсам и охране окружающей среды Ленинградской области"; постановление Правительства Ленинградской области от 12 марта 2004 года N 40 "О внесении изменения в постановление Правительства Ленинградской области от 18 мая 2002 года N 65 "Об утверждении структуры, штатного расписания и Положения о комитете по природным ресурсам и охране окружающей среды Ленинградской области"; постановление Правительства Ленинградской области от 27 августа 2004 года N 178 "О внесении изменения в Положение о комитете по природным ресурсам и охране окружающей среды Ленинградской области, утвержденное постановлением Правительства Ленинградской области от 12 марта 2004 года N 40". Губернатор Ленинградской области В.Сердюков Приложение 2 УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Ленинградской области от 12 ноября 2004 года N 262 Положение о комитете по природным ресурсам и охране окружающей среды Ленинградской области (В редакции Постановлений Правительства Ленинградской области от 03.02.2005 г. N 18; от 14.04.2005 г. N 95; от 07.09.2005 г. N 229; от 19.12.2005 г. N 318; от 23.03.2006 г. N 82) 1. Общие положения 1.1. Комитет по природным ресурсам и охране окружающей среды Ленинградской области (далее - Комитет) образован в соответствии с постановлением Правительства Ленинградской области от 3 апреля 2002 года N 40 "Об образовании комитета по природным ресурсам и охране окружающей среды Ленинградской области". 1.2. Комитет является органом исполнительной власти Ленинградской области, осуществляющим в пределах своей компетенции государственное управление и реализацию полномочий Ленинградской области в сфере охраны окружающей среды, регулирования отношений недропользования, лесопользования и водопользования, управления особо охраняемыми природными территориями регионального значения, обращения с отходами, охраны атмосферного воздуха, охраны и использования объектов животного мира, безопасности гидротехнических сооружений, а также обеспечения радиационной и экологической безопасности. Комитет является структурным элементом Администрации Ленинградской области и входит в единую систему исполнительной власти Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и Ленинградской области. 1.3. В своей деятельности Комитет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства природных ресурсов Российской Федерации, иными федеральными правовыми актами, Уставом Ленинградской области, областными законами, правовыми актами Губернатора Ленинградской области и Правительства Ленинградской области, а также настоящим Положением. 1.4. Комитет осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные государственные учреждения во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, в том числе территориальными, иными органами исполнительной власти Ленинградской области, Законодательным собранием Ленинградской области, органами государственной власти иных субъектов Российской Федерации, иными государственными органами, органами местного самоуправления, с международными организациями и иностранными юридическими лицами, с коммерческими и некоммерческими организациями, а также с гражданами. 1.5. Комитет принимает нормативные правовые акты Ленинградской области в форме приказов, а также правовые акты, имеющие ненормативный характер, в форме распоряжений. Правовой акт Комитета (приказ, распоряжение), не соответствующий федеральному или областному законодательству, подлежит отмене в установленном порядке. 1.6. Комитет обладает правами юридического лица в объеме, необходимом для реализации своих полномочий, имеет печать, штампы, бланки со своим наименованием и изображением герба Ленинградской области. (В редакции Постановления Правительства Ленинградской области от 23.03.2006 г. N 82) 1.7. Финансирование деятельности Комитета осуществляется в установленном порядке за счет средств областного бюджета. Материально-техническое обеспечение деятельности Комитета осуществляется в установленном порядке. 1.8. Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) Комитета, в том числе в результате принятия Комитетом правового акта, не соответствующего федеральному или областному законодательству, подлежит возмещению в установленном порядке. 1.9. Комитет находится по адресу: 191311, Санкт-Петербург, улица Смольного, дом 3. 2. Основные задачи Комитета Основными задачами Комитета являются: 2.1. Осуществление в пределах своих полномочий государственного управления в сфере изучения, воспроизводства, использования и охраны природных ресурсов, охраны окружающей среды, обеспечения экологической и радиационной безопасности, сохранения биологического разнообразия, организации охраны и использования особо охраняемых природных территорий, обращения с отходами и безопасности гидротехнических сооружений. 2.2. Выработка и реализация государственной региональной политики, определение основных стратегических направлений развития экономики региона, подготовка прогнозно-аналитической информации на среднесрочную и долгосрочную перспективу по оценке и прогнозированию состояния окружающей среды и рациональному использованию природных ресурсов Ленинградской области, а также доведение этой информации до органов государственной власти, органов местного самоуправления, заинтересованных организаций и населения. 2.3. Координация деятельности органов исполнительной власти Ленинградской области, органов местного самоуправления и подведомственных Комитету государственных организаций в сфере изучения, воспроизводства, охраны, использования природных ресурсов, охраны окружающей среды и обеспечения экологической и радиационной безопасности, сохранения биологического разнообразия, организации охраны и использования особо охраняемых природных территорий, обращения с отходами. 2.4. Обеспечение экологической и радиационной безопасности, осуществление на территории Ленинградской области в пределах своей компетенции государственного контроля в сфере изучения, использования, воспроизводства, охраны природных ресурсов и окружающей среды. 2.5. Участие в подготовке и реализации соглашений между федеральными органами исполнительной власти и Правительством Ленинградской области о передаче части полномочий Российской Федерации в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды, обеспечением экологической и радиационной безопасности, использованием, воспроизводством и охраной природных ресурсов, обеспечением безопасности гидротехнических сооружений. 2.6. Участие в подготовке и реализации заключенных органами государственной власти Ленинградской области соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета, содействие привлечению инвестиций в освоение и рациональное использование природных ресурсов, ведение лесного и водного хозяйства, охрану окружающей среды, обеспечение экологической и радиационной безопасности и функционирование особо охраняемых природных территорий. 2.7. Участие в организации экологического образования, формировании экологической культуры населения Ленинградской области. 3. Полномочия Комитета 3.1. Комитет осуществляет следующие полномочия: 3.1.1. В сфере охраны окружающей среды: определение основных направлений охраны окружающей среды на территории Ленинградской области с учетом географических, природных, социально-экономических и иных особенностей Ленинградской области; участие в проведении государственной политики в сфере экологического развития Российской Федерации и соответствующих программ; реализация государственной политики в сфере экологического развития Российской Федерации на территории Ленинградской области с учетом ее географических, природных, социально-экономических и иных особенностей; разработка законов и иных нормативных правовых актов Ленинградской области в сфере охраны окружающей среды с учетом географических, природных, социально-экономических и иных особенностей Ленинградской области, контроль за их исполнением; разработка и утверждение нормативов и иных нормативных документов в сфере охраны окружающей среды, содержащих соответствующие требования, нормы и правила не ниже установленных на федеральном уровне; выдача разрешений на выбросы и сбросы химических веществ, в том числе радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов в окружающую среду в пределах установленных нормативов допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов, лимитов на выбросы и сбросы; разработка и реализация целевых программ в сфере охраны окружающей среды Ленинградской области; осуществление природоохранных и иных мер по улучшению состояния окружающей среды в зонах экологического бедствия на территории Ленинградской области; организация и осуществление в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, государственного мониторинга окружающей среды (государственного экологического мониторинга), формирование и обеспечение функционирования территориальных систем наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Ленинградской области; государственный контроль в сфере охраны окружающей среды (государственный экологический контроль) за объектами хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, находящимися на территории Ленинградской области, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю; экономическая оценка воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности; привлечение виновных лиц к административной ответственности; предъявление исков о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в сфере охраны окружающей среды; участие в образовании особо охраняемых природных территорий регионального значения, управление и контроль в сфере охраны и использования таких территорий; (Исключен - Постановление Правительства Ленинградской области от 07.09.2005 г. N 229) обеспечение населения достоверной информацией о состоянии окружающей среды на территории Ленинградской области; ведение учета объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду на территории Ленинградской области; ведение Красной книги Ленинградской области; осуществление экологической паспортизации; организация и реализация межмуниципальных программ и проектов в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности; разработка и реализация соглашений между федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти Ленинградской области о передаче части полномочий в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды. участие в организации и развитии системы экологического образования и формирования экологической культуры на территории Ленинградской области; обращение в суд с требованием об ограничении, о приостановлении и (или) запрещении в установленном порядке хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в сфере охраны окружающей среды; контроль в установленном федеральным законодательством порядке платы за негативное воздействие на окружающую среду по объектам хозяйственной и иной деятельности, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю; рассмотрение результатов общественного контроля в сфере охраны окружающей среды (общественного экологического контроля) в соответствии со своей компетенцией; обобщение сведений о лицах, ответственных за проведение производственного экологического контроля, об организации экологических служб на объектах хозяйственной и иной деятельности, а также результатов производственного экологического контроля. (Абзацы дополнены - Постановление Правительства Ленинградской области от 23.03.2006 г. N 82) 3.1.2. В сфере лесных отношений: участие в лесных отношениях, возникающих при использовании, охране, защите и воспроизводстве лесов, на территории Ленинградской области; обеспечение принципов государственного управления в сфере использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов в интересах Ленинградской области; осуществление государственного контроля за состоянием, использованием, охраной и защитой лесов в пределах компетенции, установленной законодательством Российской Федерации и Ленинградской области; разработка законов и иных нормативных правовых актов Ленинградской области по особенностям использования лесов при осуществлении определенных видов лесопользования в соответствии с законодательством Российской Федерации; утверждение правил пользования лесным фондом для заготовки второстепенных лесных ресурсов и осуществления побочного лесопользования; установление порядка пользования участками лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства; рассмотрение материалов, обосновывающих перевод лесных земель в нелесные земли для использования их в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства и лесопользованием; подготовка проектов распоряжений Правительства Ленинградской области о переводе лесных земель в нелесные земли для строительства линейных объектов в лесах первой группы; принятие решений о переводе лесных земель в нелесные земли для использования их в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства и лесопользованием в лесах второй группы; осуществление полномочий Ленинградской области за счет субвенций из федерального бюджета, в том числе: тушение лесных пожаров в лесном фонде на территории Ленинградской области; осуществление прав владения, пользования и распоряжения лесами, ранее находившимися во владении сельскохозяйственных организаций, их охрана, защита и воспроизводство, включая: организацию и проведение лесных конкурсов и лесных аукционов; принятие решений о предоставлении в краткосрочное пользование участков лесов, ранее находившихся во владении сельскохозяйственных организаций, лесопользователям для удовлетворения потребностей общеобразовательных учреждений, дошкольных образовательных учреждений и других учреждений, финансируемых за счет средств соответствующего бюджета, для сельскохозяйственных организаций и населения, соответственно располагающихся и проживающего на данной территории; принятие решений о проведении рубок промежуточного пользования и прочих рубок, в том числе предусматривающих вырубку деревьев, предотвращающих их падение на линии электропередачи с примыкающих к ним территорий, сплошные санитарные рубки, расчистку лесных площадей для использования их в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства и лесопользованием; принятие решений по переводу лесных земель в нелесные земли для использования их в целях, связанных с ведением лесного хозяйства и осуществлением лесопользования; выдачу лесорубочного билета, ордера и (или) лесного билета; разрешение проведения в лесах, ранее находившихся во владении сельскохозяйственных организаций, строительных работ, добычи полезных ископаемых, прокладки коммуникаций и выполнения иных работ, не связанных с ведением лесного хозяйства и осуществлением лесопользования, если для этого не требуется перевода лесных земель в нелесные земли или перевода земель лесного фонда в земли других категорий; обеспечение проведения лесоустройства; обеспечение воспроизводства лесов; обеспечение защиты лесов от вредителей и болезней леса; проведение мероприятий по профилактике лесных пожаров, противопожарному обустройству. (Пункт в редакции Постановления Правительства Ленинградской области от 23.03.2006 г. N 82) 3.1.3. В сфере регулирования отношений недропользования: подготовка проектов областных законов и иных нормативных правовых актов Ленинградской области о недрах; участие в разработке и реализации государственных программ геологического изучения недр, развития и освоения минерально-сырьевой базы на территории Ленинградской области; разработка и реализация территориальных программ развития и использования минерально-сырьевой базы; создание и ведение территориальных фондов геологической информации, распоряжение информацией, полученной за счет средств областного бюджета и соответствующих местных бюджетов; проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или об участках недр местного значения, а также участках недр местного значения, используемых для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых; (В редакции Постановления Правительства Ленинградской области от 23.03.2006 г. N 82) составление территориальных балансов запасов и кадастров месторождений и проявлений полезных ископаемых, учет участков недр, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых; распоряжение совместно с территориальным органом федерального органа управления государственным фондом недр единым государственным фондом недр на территории Ленинградской области и выделение совместно с территориальным органом федерального органа управления государственным фондом недр участков недр федерального, регионального и местного значения; разработка порядка пользования и распоряжения участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения, а также участками недр местного значения, используемыми для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых; (В редакции Постановления Правительства Ленинградской области от 23.03.2006 г. N 82) защита интересов малочисленных народов, прав пользователей недр и интересов граждан, разрешение споров по вопросам пользования недрами; обеспечение участия Ленинградской области в пределах полномочий, установленных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами, в соглашениях о разделе продукции при пользовании участками недр; участие в определении условий пользования месторождениями полезных ископаемых; государственный контроль за геологическим изучением, охраной и рациональным использованием недр в соответствии с установленным Правительством Российской Федерации порядком; регулирование иных вопросов в сфере использования и охраны недр, за исключением вопросов, отнесенных к ведению Российской Федерации; обеспечение функционирования государственной системы лицензирования пользования участками недр, распоряжение которыми относится к компетенции Ленинградской области; подготовка условий пользования участками недр, распоряжение которыми относится к компетенции Ленинградской области; подготовка предложений в федеральный орган управления государственным фондом недр или его территориальный орган в Ленинградской области по формированию программы лицензирования пользования участками недр, условиям проведения конкурсов и аукционов и условиям лицензий; реализация соглашений между федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти Ленинградской области о передаче отдельных полномочий Российской Федерации по регулированию отношений недропользования на территории Ленинградской области. 3.1.4. В сфере использования и охраны водных объектов: разработка в соответствии с законодательством Российской Федерации законов и иных нормативных правовых актов Ленинградской области, регулирующих водные отношения в пределах территории Ленинградской области, осуществление контроля за их исполнением; (В редакции Постановления Правительства Ленинградской области от 23.03.2006 г. N 82) участие в разработке и реализации предложений по передаче части полномочий по управлению федеральной собственностью на водные объекты Ленинградской области; решение вопросов безопасности гидротехнических сооружений на территории Ленинградской области на основе общих требований, определенных федеральным законодательством, за исключением вопросов безопасности гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности; участие в реализации государственной политики в сфере обеспечения безопасности гидротехнических сооружений; разработка и реализация региональных программ обеспечения безопасности гидротехнических сооружений; обеспечение безопасности гидротехнических сооружений при использовании водных ресурсов и осуществлении природоохранных мероприятий; принятие решений о размещении гидротехнических сооружений, а также об ограничении условий их эксплуатации в случае нарушений законодательства о безопасности гидротехнических сооружений; участие в ликвидации последствий аварий на гидротехнических сооружениях; информирование населения об угрозе аварий на гидротехнических сооружениях, которые могут привести к возникновению чрезвычайных ситуаций; обеспечение безопасности гидротехнических сооружений, находящихся в собственности Ленинградской области. участие в осуществлении прав владения, пользования, распоряжения обособленными водными объектами (замкнутыми водоемами), находящимися в собственности Ленинградской области; разработка предложений по установлению водоохранных зон, прибрежных защитных полос и режимов их использования на водных объектах в соответствии с законодательством Российской Федерации; заключение договоров пользования водными объектами, соответствующих условиям лицензий на водопользование и согласованных с иными заинтересованными органами исполнительной власти; участие в разработке и реализации федеральных государственных, в том числе бассейновых, программ по использованию, восстановлению и охране водных объектов, а также федеральных государственных программ по предупреждению и ликвидации последствий вредного воздействия вод; разработка и реализация государственных программ Ленинградской области по использованию, восстановлению и охране водных объектов, находящихся в федеральной собственности, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере использования и охраны водного фонда; разработка и реализация государственных программ Ленинградской области по использованию, восстановлению и охране обособленных водных объектов (замкнутых водоемов), находящихся в собственности Ленинградской области, в порядке, установленном законодательством Ленинградской области; участие в подготовке, заключении и реализации бассейновых соглашений о восстановлении и охране водных объектов, находящихся в федеральной собственности; участие в разработке и согласовании схем комплексного использования и охраны водных ресурсов на территории Ленинградской области; участие в подготовке и осуществлении противопаводковых мероприятий на территории Ленинградской области; осуществление государственного контроля за использованием и охраной водных объектов на территории Ленинградской области, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному контролю; осуществление государственного контроля за соблюдением режима использования, охраны природных ресурсов и осуществления иной хозяйственной деятельности граждан и юридических лиц в водоохраной зоне; согласование лимитов водопользования (водопотребления и водоотведения), установленных для граждан и юридических лиц, в пределах лимитов, установленных для Ленинградской области в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности; установление лимитов водопользования (водопотребления и водоотведения) в отношении обособленных водных объектов (замкнутых водоемов), находящихся в собственности Ленинградской области; участие в работе межведомственных групп по регулированию режимов наполнения и сработки водохранилищ, пропуска паводков на водных объектах; обращение в суд с требованием об ограничении, приостановлении и запрещении эксплуатации хозяйственных и других объектов, негативно влияющих на состояние обособленных водных объектов (замкнутых водоемов), находящихся в собственности Ленинградской области; ограничение, приостановление и запрещение в установленном порядке использования обособленных водных объектов (замкнутых водоемов), находящихся в собственности Ленинградской области; предъявление исков о возмещении расположенным на территории Ленинградской области водным объектам ущерба, причиненного вследствие нарушения водного законодательства Российской Федерации и выявленного органами исполнительной власти Ленинградской области в результате осуществления государственного регионального контроля за использованием и охраной водных объектов на территории Ленинградской области; участие в организации и ведении государственного мониторинга водных объектов; резервирование источников питьевого водоснабжения по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере использования и охраны водного фонда; выдача в исключительных случаях разрешения на использование водных объектов, содержащих природные лечебные ресурсы, для питьевого водоснабжения населения или иных целей по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере использования и охраны водного фонда, уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере управления курортами, а разрешения на использование подземных водных объектов, содержащих природные лечебные ресурсы, - и по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере управления государственным фондом недр. (Абзацы дополнены - Постановление Правительства Ленинградской области от 23.03.2006 г. N 82) 3.1.5. В сфере обращения с отходами: проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, возникших при обращении с отходами, включая организацию строительства и эксплуатацию объектов захоронения бытовых и промышленных отходов; разработка и реализация региональных целевых программ в сфере обращения с отходами; участие в разработке и выполнении федеральных целевых программ в сфере обращения с отходами; организация и реализация межмуниципальных программ и проектов в сфере обращения с отходами; участие в организации и осуществлении межмуниципальных инвестиционных проектов в сфере обращения с отходами. участие в проведении государственной политики в сфере обращения с отходами на территории Ленинградской области; разработка в соответствии с законодательством Российской Федерации законов и иных нормативных правовых актов Ленинградской области в сфере обращения с отходами, осуществление контроля за их исполнением; осуществление государственного контроля за деятельностью в сфере обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю; участие в организации обеспечения населения информацией в сфере обращения с отходами; установление лимитов на размещение отходов в соответствии с нормативами предельно допустимых вредных воздействий на окружающую природную среду в соответствии со своей компетенцией; ведение регионального кадастра отходов, включающего данные, представляемые органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, осуществляющими деятельность в сфере обращения с отходами; установление порядка ведения регионального кадастра отходов; согласование порядка осуществления производственного контроля в сфере обращения с отходами юридическими лицами, осуществляющими деятельность в сфере обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией. (Абзацы дополнены - Постановление Правительства Ленинградской области от 23.03.2006 г. N 82) 3.1.6. В сфере охраны атмосферного воздуха: разработка в соответствии с законодательством Российской Федерации законов и иных нормативных правовых актов Ленинградской области в сфере охраны атмосферного воздуха, осуществление контроля за их исполнением; (В редакции Постановления Правительства Ленинградской области от 23.03.2006 г. N 82) разработка и реализация региональных целевых программ охраны атмосферного воздуха; участие в организации и проведении государственного мониторинга атмосферного воздуха; участие в мероприятиях по защите населения при чрезвычайных ситуациях, представляющих угрозу для жизни и здоровья людей, в результате загрязнения атмосферного воздуха; координация деятельности физических и юридических лиц в сфере охраны атмосферного воздуха в пределах своей компетенции; информирование населения о состоянии атмосферного воздуха, загрязнении атмосферного воздуха и выполнении программ улучшения качества атмосферного воздуха и соответствующих мероприятий. участие в проведении государственной политики в сфере охраны атмосферного воздуха на территории Ленинградской области; разработка и реализация региональных целевых программ в сфере охраны атмосферного воздуха, в том числе в целях уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, сокращения использования нефтепродуктов и других видов топлива, сжигание которых приводит к загрязнению атмосферного воздуха, стимулирования производства, применения экологически безопасных видов топлива и других энергоносителей; организация и проведение государственного контроля (государственного экологического контроля) за охраной атмосферного воздуха, за исключением контроля на объектах, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю; введение ограничений на въезд и передвижение транспортных средств в населенных пунктах, местах отдыха и туризма, на особо охраняемых территориях в целях уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух; предъявление исков о возмещении вреда окружающей среде, причиненного вследствие нарушения законодательства в сфере охраны атмосферного воздуха, выявленного в результате организации и проведения государственного контроля за охраной атмосферного воздуха; выдача разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником; введение ограничения использования нефтепродуктов и других видов топлива, сжигание которых приводит к загрязнению атмосферного воздуха на соответствующей территории, а также стимулирование производства и применения экологически безопасных видов топлива и других энергоносителей; осуществление мер по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух при эксплуатации транспортных и иных передвижных средств. (Абзацы дополнены - Постановление Правительства Ленинградской области от 23.03.2006 г. N 82) 3.1.7. В сфере управления особо охраняемыми природными территориями: разработка законов и иных нормативных правовых актов об особо охраняемых природных территориях в пределах компетенции Ленинградской области; установление категорий особо охраняемых природных территорий, на которых находятся зеленые зоны, городские леса, городские парки, памятники садово-паркового искусства, охраняемые береговые линии, охраняемые речные системы, охраняемые природные ландшафты, биологические станции, микрозаповедники и др.; участие в образовании особо охраняемых природных территорий федерального и регионального значения; государственное управление, охрана и государственный контроль в сфере организации и функционирования территорий государственных природных заказников, памятников природы, лечебно-оздоровительных местностей и курортов регионального значения; государственный контроль и охрана особо охраняемых природных территорий регионального значения; ведение Красной книги Ленинградской области; ведение кадастра особо охраняемых природных территорий регионального значения. участие в создании и обеспечении охраны государственных природных заказников, памятников природы, природных парков, дендрологических парков и ботанических садов регионального значения. (Дополнен - Постановление Правительства Ленинградской области от 03.02.2005 г. N 18) 3.1.8. В сфере охраны и использования объектов животного мира, сохранения и восстановления среды их обитания: разработка в соответствии с законодательством Российской Федерации законов и иных нормативных правовых актов Ленинградской области, регулирующих отношения в сфере охраны и использования объектов животного мира; учреждение и ведение Красной книги Ленинградской области; участие в реализации международных договоров Российской Федерации в сфере охраны и использования объектов животного мира в порядке, согласованном с федеральным органом исполнительной власти; разработка и реализация региональных целевых программ по охране и использованию объектов животного мира и среды их обитания; принятие решений о предоставлении права пользования объектами животного мира, относящимися к собственности Ленинградской области; установление региональных правил, лимитов и нормативов в сфере использования объектов животного мира в пределах своей компетенции; организация охраны и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания в пределах компетенции, установленной законодательством Российской Федерации и Ленинградской области; организация и проведение конкурсов, заключение договоров с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями по предоставлению территорий, акваторий, необходимых для осуществления пользования объектами животного мира на территории Ленинградской области, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и Ленинградской области; осуществление контроля за исполнением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями условий договоров по предоставлению территорий, акваторий, необходимых для осуществления пользования объектами животного мира на территории Ленинградской области. (Пункт в редакции Постановления Правительства Ленинградской области от 23.03.2006 г. N 82) 3.1.9. В сфере обеспечения радиационной безопасности: разработка законов и иных нормативных правовых актов Ленинградской области в сфере обеспечения радиационной безопасности; разработка и реализация региональных (территориальных) программ в сфере обеспечения радиационной безопасности; организация контроля за радиационной обстановкой на территории Ленинградской области; реализация мероприятий по ликвидации последствий радиационных аварий; организация и проведение оперативных мероприятий в случае угрозы возникновения радиационной аварии; обеспечение условий для реализации и защиты прав граждан и соблюдения интересов государства в сфере обеспечения радиационной безопасности; реализация мероприятий по обеспечению безопасности радиационных источников, радиоактивных веществ и не содержащих ядерных материалов радиоактивных отходов, находящихся в собственности Ленинградской области; обеспечение с участием организаций, общественных организаций (объединений) и граждан обсуждения вопросов использования атомной энергии; участие в принятии решений о размещении и сооружении на территории Ленинградской области радиационных источников, радиоактивных веществ и не содержащих ядерных материалов радиоактивных отходов, находящихся в собственности Ленинградской области; участие в обеспечении защиты граждан и охраны окружающей среды от радиационного воздействия, превышающего установленные нормами и правилами в сфере использования атомной энергии пределы; контроль за обеспечением радиационной безопасности населения и охраной окружающей среды на территории Ленинградской области, готовностью организаций и граждан к действиям в случае аварии на объекте использования атомной энергии; учет и контроль радиоактивных веществ на территории Ленинградской области в рамках системы государственного учета и контроля радиоактивных веществ. 3.2. Комитет имеет право: 3.2.1. Запрашивать и безвозмездно получать у государственных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, государственных статистических организаций, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, государственных органов управления в сфере использования, охраны, защиты и воспроизводства природных ресурсов и охраны окружающей среды, других юридических и физических лиц, расположенных на территории Ленинградской области, информацию и представления по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета. 3.2.2. В пределах своих полномочий осуществлять государственное управление и государственный контроль за состоянием, использованием, охраной, защитой и воспроизводством природных ресурсов и охраной окружающей среды, выдавать в пределах своей компетенции предписания и представления должностным лицам, организациям и гражданам, осуществляющим хозяйственную и иные виды деятельности, независимо от их ведомственной принадлежности, об устранении допущенных ими нарушений, осуществлять временный запрет деятельности филиалов, представительств, структурных подразделений юридического лица, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг в соответствии с законодательством об административных правонарушениях, направлять исковые требования об ограничении, приостановлении или прекращении деятельности юридических лиц, осуществляемой с нарушением законодательства Российской Федерации, лицензий и лицензионных соглашений в сфере использования, воспроизводства, охраны природных ресурсов и окружающей среды, обеспечения экологической и радиационной безопасности в суд или арбитражный суд в соответствии с законодательством Российской Федерации, привлекать к административной ответственности лиц, допустивших нарушение законодательства в сфере охраны окружающей среды, направлять правоохранительным и государственным органам представления для применения в отношении нарушителей соответствующих мер и санкций. (В редакции Постановления Правительства Ленинградской области от 07.09.2005 г. N 229) 3.2.3. Принимать в установленном порядке решения об организации и проведении на территории Ленинградской области контрольно-инспекционной работы по осуществлению государственного контроля за использованием природных ресурсов и охраной окружающей среды в части полномочий Комитета, приглашать в необходимых случаях для участия в контрольно-инспекционной работе экспертов, специалистов и организации в установленном порядке. 3.2.4. В установленном порядке привлекать работников соответствующих органов исполнительной власти и органов местного самоуправления к участию в осуществлении государственного управления и государственного контроля по вопросам использования природных ресурсов и охраны окружающей среды. 3.2.5. Должностные лица Комитета (государственные инспекторы) по перечню, определенному Правительством Ленинградской области, при осуществлении государственного контроля за использованием природных ресурсов и охраной окружающей среды в пределах своих полномочий в установленном порядке имеют право: запрашивать и безвозмездно получать от органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, государственных органов управления в сфере использования природных ресурсов и охраны окружающей среды, независимо от их ведомственной принадлежности, других организаций и должностных лиц документы, объяснения и иную информацию, необходимую для осуществления государственного контроля; посещать в целях проверки организации, объекты хозяйственной и иной деятельности, независимо от форм собственности, знакомиться с документами и иными необходимыми для осуществления государственного контроля материалами; проверять документы на право пользования природными ресурсами; проверять соблюдение нормативов, государственных стандартов и иных нормативных документов в сфере использования, воспроизводства, охраны природных ресурсов и окружающей природной среды, обеспечения экологической и радиационной безопасности, работу очистных сооружений и других обезвреживающих устройств, средств контроля, а также выполнение планов и мероприятий по охране окружающей среды; проверять соблюдение требований, норм и правил в сфере охраны окружающей среды при размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию, эксплуатации и выводе из эксплуатации производственных и других объектов; проверять выполнение требований, указанных в заключении государственной экологической экспертизы, и вносить предложения о ее проведении; предъявлять требования и выдавать предписания юридическим и физическим лицам об устранении нарушений законодательства в сфере использования, воспроизводства, охраны природных ресурсов и окружающей природной среды, обеспечения экологической и радиационной безопасности, нарушений природоохранных требований, выявленных при осуществлении государственного контроля; (Исключен - Постановление Правительства Ленинградской области от 07.09.2005 г. N 229) рассматривать дела об административных правонарушениях, привлекать в пределах своей компетенции к административной ответственности лиц, допустивших нарушение законодательства в сфере охраны окружающей среды; вносить предложения в уполномоченные органы о привлечении к ответственности организаций и (или) виновных в нарушениях лиц; приглашать для обеспечения безопасности проверок работников соответствующих правоохранительных органов. привлекать к административной ответственности лиц, допустивших нарушение законодательства в сфере охраны окружающей среды. (Дополнен - Постановление Правительства Ленинградской области от 03.02.2005 г. N 18) 3.2.6. Участвовать в лицензировании по вопросам осуществления деятельности по использованию природных ресурсов, подлежащей лицензированию. 3.2.7. Заключать в пределах своей компетенции договоры с юридическими и физическими лицами в сфере водопользования, недропользования, лесопользования и пользования объектами животного мира. 3.2.8. Заключать соглашения с органами государственной власти в сфере деятельности Комитета. 3.2.9. Принимать участие в осуществлении контроля за своевременностью и полнотой уплаты платежей в сфере деятельности Комитета в части средств, поступающих в областной бюджет Ленинградской области. 3.2.10. Принимать участие в работе приемочных комиссий или представлять свои заключения при приемке или вводе в эксплуатацию всех объектов хозяйственной и иной деятельности, независимо от форм собственности. 3.2.11. Выступать в суде, в том числе по делам, подведомственным арбитражному суду, федеральному суду общей юрисдикции и мировому судье. Предъявлять иски в защиту интересов Ленинградской области по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета. 3.2.12. Осуществлять полномочия распорядителя бюджетных средств и получателя бюджетных средств. 3.2.13. Заключать в пределах своей компетенции договоры с юридическими и физическими лицами на право пользования рекреационным потенциалом особо охраняемых природных территорий Ленинградской области регионального значения в целях ведения природоохранной, туристско-экскурсионной, рекреационной, образовательной, воспитательной и иной деятельности, не противоречащей режиму особой охраны, установленной на конкретной особо охраняемой природной территории, до момента создания на ней государственного природоохранного учреждения по управлению этой территорией. (Дополнен - Постановление Правительства Ленинградской области от 19.12.2005 г. N 318) 4. Функции Комитета Комитет осуществляет следующие функции: 4.1. В сфере охраны окружающей среды: 4.1.1. Принимает решения: о привлечении в установленном порядке лиц, виновных в нарушении природоохранного законодательства, к административной ответственности; о предъявлении в установленном порядке исков о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в сфере охраны окружающей среды; (Исключен - Постановление Правительства Ленинградской области от 07.09.2005 г. N 229) о согласовании планов снижения выбросов и сбросов хозяйствующих субъектов; об установлении лимитов на выбросы и сбросы; о выдаче разрешений на выбросы и сбросы химических веществ, в том числе радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов в окружающую среду в пределах установленных нормативов допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов, лимитов на выбросы и сбросы; о проведении мероприятий по возмещению вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в сфере охраны окружающей среды; о принятии мер, побуждающих к добровольной компенсации вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в сфере охраны окружающей среды; об утверждении такс и методик исчисления размера вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в сфере охраны окружающей среды; об определении размера вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в сфере охраны окружающей среды, исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ; о запрещении в установленном порядке хозяйственной и иной деятельности, оказывающей негативное воздействие на окружающую среду, в том числе ведущей к деградации и(или) уничтожению природных объектов, имеющих особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение и находящихся под особой охраной; о принятии необходимых мер по предупреждению и устранению негативного воздействия шума, вибрации, электрических, электромагнитных, магнитных полей и иного негативного физического воздействия на окружающую среду в городских и сельских поселениях, зонах отдыха, местах обитания диких зверей и птиц, в том числе их размножения, на естественные экологические системы и природные ландшафты; о делегировании экспертов для участия в качестве наблюдателей в заседаниях экспертных комиссий государственной экологической экспертизы объектов экологической экспертизы в случае реализации этих объектов на территории Ленинградской области и в случае возможного воздействия на окружающую природную среду в пределах территории Ленинградской области хозяйственной и иной деятельности, намечаемой другими субъектами Российской Федерации. об установлении нормативов качества окружающей среды, содержащих соответствующие требования и нормы не ниже требований и норм, установленных на федеральном уровне; об обращении в суд с требованием об ограничении, приостановлении и (или) запрещении в установленном порядке хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в сфере охраны окружающей среды; о порядке ведения учета объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду, государственный экологический контроль которых осуществляется Ленинградской областью; об организации контроля платы за негативное воздействие на окружающую среду по объектам хозяйственной и иной деятельности, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю; об организации проведения экономической оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности, осуществления экологической паспортизации территории Ленинградской области; рассмотрение результатов общественного контроля в сфере охраны окружающей среды (общественного экологического контроля) в соответствии со своей компетенцией; об организации сбора и обобщения сведений о лицах, ответственных за проведение производственного экологического контроля, об организации экологических служб на объектах хозяйственной и иной деятельности, а также результатов производственного экологического контроля. (Абзацы дополнены - Постановление Правительства Ленинградской области от 23.03.2006 г. N 82) 4.1.2. Обеспечивает: осуществление природоохранных и иных мер по улучшению состояния окружающей среды в зонах экологического бедствия на территории Ленинградской области; организацию и осуществление в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, государственного мониторинга окружающей среды (государственного экологического мониторинга), формирование и обеспечение функционирования территориальных органов наблюдения за состоянием окружающей среды Ленинградской области; осуществление государственного экологического контроля за объектами хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, находящимися на территории Ленинградской области, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному экологическому контролю; предоставление в установленном порядке населению достоверной информации о состоянии окружающей среды на территории Ленинградской области; ведение учета объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду на территории Ленинградской области; ведение Красной книги Ленинградской области; осуществление в установленном порядке экологической паспортизации производств, предприятий, хозяйственных и иных объектов на территории Ленинградской области; установление нормативов в сфере охраны окружающей среды в пределах полномочий Ленинградской области; планирование мероприятий по снижению негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду; разработку и осуществление межмуниципальных программ и проектов в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности; разработку программ реабилитации территорий, отнесенных к зонам экологического бедствия; организацию и осуществление в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, государственного мониторинга состояния морской среды и природных ресурсов Балтийского моря в пределах Ленинградской области; оценку и прогноз изменений состояния окружающей среды под воздействием природных и антропогенных факторов; потребности Российской Федерации и Ленинградской области, юридических и физических лиц в достоверной информации, необходимой для предотвращения и(или) уменьшения неблагоприятных последствий изменения состояния окружающей среды; осуществление контроля за исполнением органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами законодательства в сфере охраны окружающей среды, соблюдения требований, в том числе нормативов и нормативных документов, в сфере охраны окружающей среды, а также обеспечения экологической безопасности; оказание содействия гражданам, общественным и иным некоммерческим объединениям в реализации их прав в сфере охраны окружающей среды; защиту и сохранение морской среды и природных ресурсов Балтийского моря в пределах Ленинградской области; рассмотрение в порядке, установленном законодательством, результатов общественного контроля в сфере охраны окружающей среды (общественного экологического контроля), представленных в органы государственной власти Ленинградской области; получение от соответствующих органов информации об объектах экологической экспертизы, реализация которых может оказывать прямое или косвенное воздействие на окружающую природную среду в пределах территории Ленинградской области; информирование населения о намечаемых и проводимых экологических экспертизах и их результатах; исполнение законодательства Российской Федерации в сфере безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами; соответствие законодательства Ленинградской области в сфере безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами законодательству Российской Федерации и контроль за его исполнением. 4.1.3. Разрабатывает и представляет Губернатору Ленинградской области и Правительству Ленинградской области: законопроекты и проекты иных нормативных правовых актов Ленинградской области, регулирующих использование, охрану, защиту и воспроизводство природных ресурсов, охрану окружающей среды, обеспечение экологической и радиационной безопасности; нормативы качества окружающей среды, нормативы допустимого воздействия на окружающую среду при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, иные нормативы в сфере охраны окружающей среды, а также государственные стандарты и иные нормативные документы в сфере охраны окружающей среды, содержащие соответствующие требования, нормы и правила не ниже установленных на федеральном уровне; инструктивно-методическую документацию по установлению и взиманию платы за выбросы (сбросы) загрязняющих веществ в окружающую природную среду, размещение отходов и иные виды вредного воздействия, по определению и возмещению ущерба (вреда), причиненного загрязнением окружающей природной среды, а также предложения по порядку установления и взимания указанных платежей; перечни работ и услуг природоохранного назначения; предложения по разработке и осуществлению межмуниципальных программ и проектов в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности; предложения по разработке и реализации целевых программ в сфере охраны окружающей среды Ленинградской области; проекты соглашений между федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти Ленинградской области о передаче осуществления части полномочий федеральных органов исполнительной власти в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды; проекты по регулированию вопросов в сфере охраны окружающей среды, не отнесенные законодательством к полномочиям Российской Федерации; предложения по участию в деятельности по охране окружающей среды органов государственной власти Ленинградской области, органов местного самоуправления, общественных и иных некоммерческих объединений, юридических и физических лиц; предложения по установлению нормативов допустимого изъятия компонентов природной среды на территории Ленинградской области в соответствии с требованиями в сфере охраны окружающей среды, охраны и воспроизводства отдельных видов природных ресурсов; предложения об утверждении такс и методик исчисления размера вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в сфере охраны окружающей среды; предложения по особой охране объектов, имеющих для Ленинградской области особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение, а также редких или находящихся под угрозой исчезновения почв, леса и иной растительности, животных и других организмов и мест их обитания; предложения по установлению в Ленинградской области порядка отнесения почв к редким и находящимся под угрозой исчезновения, а также порядка установления режимов использования земельных участков, почвы которых отнесены к редким и находящимся под угрозой исчезновения; предложения по установлению в Ленинградской области порядка государственного учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, а также оценке этого воздействия на окружающую среду; предложения по поддержке предпринимательской, инновационной и иной деятельности (в том числе экологического страхования), направленной на охрану окружающей среды; предложения по методам экономического регулирования по совершенствованию и эффективному осуществлению охраны окружающей среды; предложения по внедрению добровольной экологической сертификации в Ленинградской области; предложения по экономическому механизму регулирования природоохранной деятельности в целях охраны окружающей среды и обеспечения экологической и радиационной безопасности в пределах полномочий Ленинградской области. 4.1.4. Участвует: в разработке и реализации федеральной и областной политики в сфере экологического развития Российской Федерации и Ленинградской области в пределах своей компетенции; в деятельности по охране окружающей среды от имени органов государственной власти Ленинградской области; в организации и проведении государственной экспертизы предполагаемых для реализации проектов и решений по объектам производственного и социального назначения и процессам, которые могут быть источниками чрезвычайных ситуаций или влиять на обеспечение защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; в осуществлении экономической оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности в Ленинградской области; в разработке и реализации региональных целевых программ в сфере природопользования и охраны окружающей среды Ленинградской области; в организации и развитии системы экологического образования и формировании экологической культуры на территории Ленинградской области; в установлении нормативов в сфере охраны окружающей среды с учетом природных особенностей территорий и акваторий, назначения природных объектов и природно-антропогенных объектов, особо охраняемых территорий, в том числе особо охраняемых природных территорий, а также природных ландшафтов, имеющих особое природоохранное значение; в работе комиссий по приемке в эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов; в согласовании работ по перепрофилированию функций зданий, строений, сооружений и иных объектов на территории Ленинградской области в части соблюдения требований по охране окружающей среды; в согласовании работ по созданию защитных и охранных зон, в том числе санитарно-защитных зон, озелененных территорий, зеленых зон, включающих лесопарковые зоны и иные изъятые из интенсивного хозяйственного использования защитные и охранные зоны с ограниченным режимом природопользования; в разрешении в судебном порядке споров в сфере охраны окружающей среды; в подготовке руководителей организаций и специалистов в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности, ответственных за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду; в организации и осуществлении межмуниципальных инвестиционных проектов в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности. 4.1.5. Контролирует эффективность и целевое использование денежных средств, выделяемых из бюджета Ленинградской области на цели использования, охраны, защиты и воспроизводства природных ресурсов, охраны окружающей среды. 4.2. В сфере лесных отношений: 4.2.1. Принимает решения: об ограничении прав пользования гражданами и юридическими лицами участками лесного фонда и прав пользования участками лесов, не входящих в лесной фонд, в пользу иных заинтересованных лиц (частный лесной сервитут) в соответствии с лесным, гражданским, земельным и иным законодательством Российской Федерации; об использовании лесов, расположенных на землях городских поселений, в порядке, установленном Правительством Ленинградской области, при проведении рубок ухода, санитарных рубок, рубок реконструкции и обновления, прочих рубок. 4.2.2. Утверждает: порядок учета интересов населения, проживающего на территории Ленинградской области, при предоставлении участков лесного фонда в аренду; порядок учета потребностей общеобразовательных учреждений, дошкольных образовательных учреждений и других учреждений, финансируемых за счет средств бюджета Ленинградской области, для сельскохозяйственных организаций и населения, соответственно располагающихся и проживающего на территории Ленинградской области, при предоставлении участков лесного фонда в краткосрочное пользование; правила, указания, методические пособия, другую нормативно-техническую документацию, разработанную Комитетом (в случае необходимости - совместно с другими государственными органами исполнительной власти), по вопросам организации использования, охраны, защиты лесного фонда, воспроизводства лесов, заготовки и переработки лесной продукции, отнесенным к компетенции Комитета. 4.2.3. Согласовывает: места строительства объектов, влияющих на состояние и воспроизводство лесов; документацию по предоставлению участков лесного фонда в аренду в соответствии с порядком учета интересов населения, проживающего на территории Ленинградской области, утвержденным Правительством Ленинградской области; документацию по предоставлению участков лесного фонда в краткосрочное пользование в соответствии с порядком учета потребностей общеобразовательных учреждений, дошкольных образовательных учреждений и других учреждений, финансируемых за счет средств бюджета Ленинградской области, для сельскохозяйственных организаций и населения, соответственно располагающихся и проживающего на территории Ленинградской области, утвержденным Правительством Ленинградской области; документацию по переводу лесных земель в нелесные земли для использования их в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства, пользованием лесным фондом, и переводу земель лесного фонда в земли иных категорий с учетом территориальных комплексных схем градостроительного планирования развития соответствующих территорий или их частей. 4.2.4. Обеспечивает: реализацию принципов государственного управления в сфере использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов в интересах Ленинградской области; координацию и взаимодействие в сфере лесных отношений (в части имущественных и административных отношений) на территории Ленинградской области между всеми участниками лесных отношений; представительство Ленинградской области в комиссии, образуемой для проведения лесных конкурсов; поступление достоверных сведений о лесном фонде от органов государственной власти Российской Федерации, органов местного самоуправления, заинтересованных граждан и юридических лиц, получаемых при осуществлении государственного учета лесного фонда и используемых при ведении государственного лесного кадастра; контроль за соответствием договоров аренды участков лесного фонда, договоров безвозмездного пользования участками лесного фонда требованиям гражданского законодательства, условиям пользования участками лесного фонда и выполнением сторонами договоров этих требований и условий; мониторинг и комплексную оценку состояния лесного фонда и лесов, не входящих в лесной фонд, использования, заготовки и переработки лесных ресурсов в целях реализации принципов государственного управления в сфере лесных отношений в интересах Ленинградской области во взаимодействии с территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере лесного хозяйства, иными государственными органами управления в сфере использования, охраны, защиты и воспроизводства природных ресурсов, с лесопромышленными организациями, государственными лесоустроительными организациями и лесхозами; составление ежегодных обзоров по этим вопросам, выработку предложений по повышению эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов и представление их Правительству Ленинградской области; проведение единой политики в сфере внедрения новой техники, ресурсосберегающих и природоохранных технологий на предприятиях лесного комплекса (совместно с заинтересованными организациями), участие с этой целью в организации и проведении выставок и семинаров; взаимодействие с общественными организациями по вопросам использования, охраны, защиты лесного фонда, лесов, не входящих в лесной фонд, воспроизводства лесов, заготовки и переработки лесной продукции; реализацию на территории Ленинградской области государственной политики по стабилизации и дальнейшему развитию лесопромышленного комплекса; сбор, хранение и аналитическую обработку информации по использованию лесных ресурсов Ленинградской области; анализ экономического состояния и прогноз развития лесопромышленного комплекса Ленинградской области; анализ конъюнктуры внутреннего и внешнего рынков лесопромышленной продукции и применяемых технологий переработки лесных ресурсов, а также отходов от заготовки и переработки древесины; участие в осуществлении мер по реструктуризации задолженности и процедуры банкротства в отношении предприятий лесопромышленного комплекса. 4.2.5. Разрабатывает и представляет Губернатору Ленинградской области и Правительству Ленинградской области: проекты законов и иных нормативных правовых актов Ленинградской области по особенностям использования участков лесного фонда при осуществлении определенных видов лесопользования, а также видам и особенностям пользования лесами, не входящими в лесной фонд, в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации; (Исключен - Постановление Правительства Ленинградской области от 03.02.2005 г. N 18) предложения по совершенствованию лесного законодательства и иных нормативных правовых актов Ленинградской области в сфере лесных отношений, заготовки и переработки лесной продукции, по принятию и исполнению законов, нормативных актов по государственной поддержке и финансированию организаций лесного хозяйства; предложения по подготовке и реализации соглашений между федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти Ленинградской области о передаче отдельных полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения в сфере лесного законодательства; предложения по обеспечению непрерывного, неистощительного и рационального использования лесов для удовлетворения потребностей экономики, населения Ленинградской области в лесных ресурсах; предложения по сохранению и усилению средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных функций лесов в целях охраны здоровья граждан, улучшения окружающей природной среды и развития экономики; предложения по особенностям использования участков лесного фонда при осуществлении определенных видов лесопользования, а также видам и особенностям пользования лесами, не входящими в лесной фонд; предложения по объемам лесосечного фонда, выделяемым на очередной год для удовлетворения потребностей общеобразовательных учреждений, дошкольных образовательных учреждений и других учреждений, финансируемых за счет средств соответствующего бюджета, для сельскохозяйственных организаций и населения, а также для реализации на лесных аукционах по лесхозам, группам лесов и хозяйствам; предложения по переводу земель лесного фонда в земли иных категорий в связи с невозможностью их дальнейшего использования по целевому назначению, прекращением нужд лесного хозяйства, необходимостью обеспечения обороны страны и безопасности государства, нужд сельского хозяйства, энергетики, добычи полезных ископаемых (за исключением общераспространенных полезных ископаемых), содержания объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации; (В редакции Постановления Правительства Ленинградской области от 03.02.2005 г. N 18) предложения по установлению порядка ведения лесного хозяйства, использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, расположенных на землях городских поселений; предложения по обеспечению внутриобластных нужд в древесине и продуктах ее переработки, формированию территориального заказа на лесопродукцию, размещению его по лесозаготовительным и перерабатывающим организациям; предложения по кандидатурам руководителей государственных организаций лесного комплекса; предложения по экономическому регулированию рыночных отношений в лесопромышленном комплексе в целях развития и устойчивого функционирования производства продукции мебельной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности Ленинградской области; предложения по объемам и структуре поставок продукции мебельной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности для государственных нужд Ленинградской области; предложения по размещению и специализации предприятий лесопромышленного комплекса на территории Ленинградской области в целях рационального использования лесных ресурсов и повышения уровня занятости населения; предложения по финансовой поддержке лесопромышленных предприятий из средств областного бюджета; (Исключен - Постановление Правительства Ленинградской области от 07.09.2005 г. N 229) предложения по порядку сохранения и усиления функции лесов на территории Ленинградской области по обеспечению охраны здоровья граждан, улучшения окружающей среды и развития экономики Ленинградской области. 4.2.6. Участвует: в лесных отношениях, возникающих при использовании, охране, защите и воспроизводстве лесов, на территории Ленинградской области; в подготовке и реализации соглашений между федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти Ленинградской области о передаче отдельных полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения в сфере лесного законодательства; в осуществлении государственного контроля за состоянием, использованием, охраной, защитой лесного фонда и воспроизводством лесов в пределах компетенции, установленной законодательством Российской Федерации и Ленинградской области; в осуществлении контроля за финансированием расходов на ведение лесного хозяйства, обеспечение использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов, осуществляемых собственниками соответствующих участков лесного фонда; в формировании экономической стратегии и инвестиционной политики, обеспечивающих развитие отраслей лесопромышленного комплекса Ленинградской области; в формировании приоритетов внешнеэкономической политики в лесном комплексе Ленинградской области, выработке предложений по привлечению иностранных инвестиций, созданию совместных предприятий; в проведении экспертизы инвестиционных проектов предприятий и организаций лесопромышленного комплекса всех организационно-правовых форм собственности; в рассмотрении документов комиссий по выбору земельных участков под строительство и размещение объектов и межведомственных комиссий по размещению новых, реконструкции, расширению и перепрофилированию существующих предприятий и сооружений на территории лесного фонда и лесов, не входящих в лесной фонд; в разработке предложений по применению в лесном комплексе Ленинградской области экономических регуляторов рыночных отношений (цен, тарифов, налогов, штрафных санкций, льгот, дотаций и т.п.), а также конкретных схем и механизмов по их реализации; в организации противопожарной пропаганды, освещения в средствах массовой информации вопросов о сбережении лесов, выполнении правил пожарной безопасности в лесах; (Исключен - Постановление Правительства Ленинградской области от 03.02.2005 г. N 18) в организации воспитания, образования и просвещения в сфере использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов; в организации и осуществлении на территории Ленинградской области добровольной сертификации лесных ресурсов; в экспертизе деятельности по использованию лесного фонда, экспертизе проектов по размещению производств, связанных с заготовкой и переработкой лесной продукции, экспертизе проектов по размещению на участках лесного фонда и участках, не входящих в лесной фонд, объектов хозяйственной и иной деятельности и дает соответствующие заключения в органы государственной власти и организации, компетентные рассматривать и принимать решения по этим вопросам; в подготовке, заключении и реализации в установленном порядке договоров Ленинградской области с Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, а также международных договоров по вопросам использования, охраны, защиты лесного фонда, воспроизводства лесов, заготовки и переработки лесной продукции; в обеспечении экологической безопасности при использовании участков лесного фонда, лесов, не входящих в лесной фонд, древесно-кустарниковой растительности, заготовки и переработки лесной продукции; в проведении мониторинга и комплексной оценке состояния лесного фонда и лесов, не входящих в лесной фонд, использования, заготовки и переработки лесных ресурсов в целях реализации принципов государственного управления в сфере лесных отношений в интересах Ленинградской области во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти в сфере лесного хозяйства, федеральным органом исполнительной власти по надзору в сфере природопользования, с лесопромышленными организациями, государственными лесоустроительными организациями и лесхозами; в составлении ежегодных обзоров по этим вопросам. 4.2.7. Контролирует: соблюдение всеми субъектами лесных отношений (независимо от их ведомственной принадлежности, организационно-правовых форм и форм собственности) основных требований по использованию, охране, защите, воспроизводству лесов в лесном фонде и лесах, не входящих в лесной фонд, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ленинградской области, условий договоров на лесопользование, а также экономических интересов Ленинградской области, связанных с эффективным использованием, охраной, защитой и воспроизводством лесов, заготовкой и переработкой лесной продукции; динамику характеристик качественного состояния лесного фонда и лесов, не входящих в лесной фонд; использование, охрану, защиту и воспроизводство древесно-кустарниковой растительности, расположенной на территории населенных пунктов и землях сельскохозяйственного назначения в Ленинградской области. 4.2.8. При осуществлении полномочий Ленинградской области за счет субвенций из федерального бюджета в целях обеспечения тушения лесных пожаров в лесном фонде на территории Ленинградской области, осуществления прав владения, пользования и распоряжения лесами, ранее находившимися во владении сельскохозяйственных организаций, их охраны, защиты и воспроизводства: 4.2.8.1. Принимает решения: по организации и проведению лесных конкурсов и лесных аукционов; о выдаче лесорубочного билета, ордера и(или) лесного билета; о предоставлении в краткосрочное пользование участков лесного фонда лесопользователям для удовлетворения потребностей общеобразовательных учреждений, дошкольных образовательных учреждений и других учреждений, финансируемых за счет средств соответствующего бюджета, для сельскохозяйственных организаций и населения, соответственно располагающихся и проживающего на данной территории; (Дополнен - Постановление Правительства Ленинградской области от 14.04.2005 г. N 95) о проведении рубок промежуточного пользования и прочих рубок, в том числе предусматривающих вырубку деревьев, предотвращающих их падение на линии электропередачи с примыкающих к ним территорий, сплошные санитарные рубки, расчистку лесных площадей для использования их в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства, пользованием лесным фондом; (Дополнен - Постановление Правительства Ленинградской области от 14.04.2005 г. N 95) по обеспечению проведения лесоустройства; по обеспечению воспроизводства лесов; по обеспечению защиты лесов от вредителей и болезней леса; по проведению мероприятий по профилактике лесных пожаров, противопожарному обустройству; по переводу лесных земель в нелесные земли для использования их в целях, связанных с ведением лесного хозяйства и пользованием лесным фондом; по проведению в лесном фонде строительных работ, добычи полезных ископаемых, прокладки коммуникаций и выполнение иных работ, не связанных с ведением лесного хозяйства и осуществлением лесопользования, если для этого не требуется перевод лесных земель в нелесные земли или перевод земель лесного фонда в земли иных категорий, при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы; (Исключен - Постановление Правительства Ленинградской области от 07.09.2005 г. N 229) 4.2.8.2. Утверждает: объемы работ по воспроизводству лесов, способы их проведения и воспроизводимые древесные породы в соответствии с лесоустроительными проектами с учетом изменений в лесном фонде; мероприятия по повышению продуктивности лесов, их охране и защите, борьбе с вредителями и болезнями леса, лесными пожарами, привлечению для их тушения работников организации Ленинградской области, осуществляющей ведение лесного хозяйства, противопожарной техники и транспортных средств коммерческих и некоммерческих организаций, а также населения; объем заготовки древесины при рубках промежуточного пользования, определенные при лесоустройстве исходя из состояния лесных насаждений, установленных норм рубок ухода за лесом, выборочных санитарных рубок, рубок реконструкций; ежегодно до начала пожароопасного сезона оперативные планы борьбы с лесными пожарами. 4.2.8.3. Согласовывает: места строительства объектов, влияющих на состояние и воспроизводство лесов с обязательным проведением государственной экологической экспертизы: планы противопожарных мероприятий, разработанные лесопользователями; технологические, санитарные и другие мероприятия по охране и защите лесов при осуществлении гражданами и юридическими лицами деятельности, которая может оказать или оказывает негативное воздействие на состояние лесов. 4.2.8.4. Обеспечивает: подготовку и представление ежеквартально в федеральный орган исполнительной власти в сфере лесного хозяйства отчета о расходовании предоставленных субвенций, а также при необходимости дополнительных отчетных данных в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; осуществление мероприятий по повышению продуктивности лесов, их охране и защите, борьбе с вредителями и болезнями леса, лесными пожарами, привлечению для их тушения работников организации Ленинградской области, осуществляющей ведение лесного хозяйства, противопожарной техники и транспортных средств коммерческих и некоммерческих организаций, а также населения; ежегодную разработку и выполнение планов мероприятий по профилактике лесных пожаров, противопожарному обустройству лесного фонда и не входящих в лесной фонд лесов; готовность организаций, на которые возложены охрана и защита лесов, а также лесопользователей к пожароопасному сезону; создание на период высокой пожарной опасности в лесах лесопожарных формирований из числа привлеченных к тушению лесных пожаров граждан и готовность этих формирований к немедленным выездам в случаях возникновения лесных пожаров; создание резерва горючесмазочных материалов на пожароопасный сезон; организацию тушения лесных пожаров в лесном фонде на территории Ленинградской области; организацию проведения противопожарной пропаганды, регулярное освещение в средствах массовой информации вопросов сбережения лесов, выполнения правил пожарной безопасности в лесах; координацию работ по борьбе с лесными пожарами на территории Ленинградской области, а в случае необходимости создание для этой цели специальных комиссий; проведение в пределах своей компетенции работ по борьбе с вредителями и болезнями леса, улучшению санитарного состояния лесов; заготовку древесины при рубках главного пользования, группам лесов и хозяйствам в объеме расчетной лесосеки. 4.2.8.5. Разрабатывает и представляет Губернатору Ленинградской области и Правительству Ленинградской области предложения: по запрещению (в необходимых случаях) на период высокой пожарной опасности в лесах посещения гражданами лесов и въезда в них транспортных средств, а также проведения определенных видов работ на отдельных участках лесного фонда; по запрещению пребывания граждан в лесах и осуществлению лесопользования при проведении авиахимических, авиабиологических и аэрозольных мероприятий по борьбе с вредителями и болезнями леса; по ограничению пребывания граждан в лесах, сбора дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пищевых лесных ресурсов, лекарственных растений и технического сырья, в том числе в интересах пожарной безопасности лесов, ведения лесоплодового или лесосеменного хозяйства, а в природных парках и на других особо охраняемых природных территориях - в связи с установленным на них режимом лесопользования; по порядку привлечения для тушения лесных пожаров населения, работников коммерческих и некоммерческих организаций, а также противопожарной техники, транспортных и других средств указанных организаций, обеспечению привлекаемых к этой работе граждан средствами передвижения, питанием и медицинской помощью; по установлению ставок лесных податей; по финансированию расходов на государственное управление в сфере использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов, ведение лесного хозяйства за счет средств федерального бюджета и областного бюджета; по нормативам объемов лесопользования сельскохозяйственным организациям в целях обеспечения собственных потребностей в древесине и других лесных ресурсах. 4.2.8.6. Участвует в определении объема средств в виде субвенций на осуществление полномочий Ленинградской области, предусмотренных Лесным кодексом Российской Федерации, определяемых исходя из утвержденных нормативов затрат на ведение лесного хозяйства и тушение лесных пожаров на гектар земель лесного фонда и общей площади лесного фонда, в отношении которого Ленинградской области передаются соответствующие полномочия, поправочных коэффициентов, учитывающих виды лесохозяйственных работ, выполняемых на соответствующих участках лесного фонда, средний класс природной пожарной опасности, существующую рекреационную нагрузку и класс пожарной опасности по условиям погоды, а также из общего объема финансирования ведения лесного хозяйства, предусмотренного в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий год на передачу полномочий. 4.2.8.7. Контролирует использование по целевому назначению средств, направленных организации Ленинградской области, осуществляющей ведение лесного хозяйства. 4.3. В сфере управления использованием и охраной недр: 4.3.1. Принимает решения: по условиям пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения, а также участками недр местного значения, используемыми для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых; о предоставлении права пользования участками недр для целей сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов по согласованию с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальным органом в Ленинградской области; об оформлении, государственной регистрации и выдаче лицензий на пользование участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения, а также участками недр местного значения, используемыми для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых; о досрочном прекращении, приостановлении или ограничении прав пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения, а также участками недр местного значения, используемыми для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых; о предоставлении, до принятия в установленном порядке решения о новом пользователе недр, права краткосрочного (до одного года) пользования участком недр юридическому лицу (оператору) с оформлением соответствующей лицензии, если в интересах рационального использования и охраны недр приостановление добычи общераспространенных полезных ископаемых нецелесообразно или невозможно; о предъявлении требований к пользователям недр или привлекаемым ими для пользования недрами другим юридическим и физическим лицам о наличии специальной квалификации и опыта, подтвержденных государственной лицензией (свидетельством, дипломом), на проведение соответствующего вида деятельности (геологической съемки, поисков, разведки, разных способов добычи полезных ископаемых, строительства и эксплуатации подземных сооружений, других видов пользования недрами); о направлении предложений в федеральный орган управления государственным фондом недр или его территориальный орган в Ленинградской области по формированию программы лицензирования пользования участками недр, по условиям проведения конкурсов и аукционов и условиям лицензий; о предоставлении недр для разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых; о предоставлении недр для целей, не связанных с добычей полезных ископаемых; о согласовании условий, при которых владельцы земельных участков в их границах осуществляют без применения взрывных работ добычу общераспространенных полезных ископаемых, не числящихся на государственном балансе, и строительство подземных сооружений для своих нужд на глубину до пяти метров, а также устройство и эксплуатацию бытовых колодцев и скважин на первый водоносный горизонт, не являющийся источником централизованного водоснабжения; о направлении пользователю недр письменного уведомления о прекращении пользования недрами в случаях возникновения непосредственной угрозы жизни или здоровью людей, работающих или проживающих в зоне влияния работ, связанных с пользованием недрами, или возникновения чрезвычайных ситуаций; о направлении предложений в федеральный орган управления государственным фондом недр или его территориальный орган в Ленинградской области по формированию программы лицензирования пользования участками недр, по условиям проведения конкурсов и аукционов и условиям лицензий; о проведении государственной экспертизы запасов общераспространенных полезных ископаемых геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. 4.3.2. Утверждает совместно с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальным органом региональные перечни полезных ископаемых, относимых к общераспространенным, а также выделение участков недр федерального значения, регионального значения и местного значения, установление перечней участков недр, право пользования которыми может быть предоставлено на условиях соглашений о разделе продукции. 4.3.3. Согласовывает: проекты федеральных государственных программ геологического изучения недр на территории Ленинградской области; условия лицензии на право пользования недрами в целях разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых с государственными органами управления промышленностью, земельными, водными и лесными ресурсами, государственного горного надзора (при предоставлении лицензии на внеконкурсной основе - совместно с потенциальным пользователем недр); решения комиссий о предоставлении права пользования участками недр: в целях геологического изучения участков недр, за исключением участков недр внутренних морских вод, территориального моря и континентального шельфа Российской Федерации; при установлении факта открытия месторождения полезных ископаемых пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению участков недр за счет собственных средств, для целей разведки и добычи полезных ископаемых такого месторождения; для целей добычи подземных вод, используемых для питьевого водоснабжения населения или технологического обеспечения водой объектов промышленности; для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых; для целей строительства нефте- и газохранилищ в пластах горных пород и эксплуатации таких нефте- и газохранилищ, размещения промышленных и бытовых отходов; для образования особо охраняемых геологических объектов; для целей разведки и добычи полезных ископаемых или для целей геологического изучения, разведки и добычи полезных ископаемых (по совмещенной лицензии), за исключением недр внутренних морских вод, территориального моря и континентального шельфа Российской Федерации. 4.3.4. Обеспечивает: реализацию государственных региональных программ геологического изучения недр Ленинградской области; создание и ведение территориальных фондов геологической информации, распоряжение информацией, полученной за счет средств областного бюджета Ленинградской области и бюджетов муниципальных образований; составление территориальных балансов запасов и кадастров месторождений и проявлений полезных ископаемых и учет участков недр, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых; государственное регулирование в части определения объемов добычи основных видов полезных ископаемых на текущий период и на перспективу по Ленинградской области; развитие минерально-сырьевой базы и подготовку резерва участков недр, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых; геологическое изучение территории Ленинградской области в целях обеспечения воспроизводства минерально-сырьевой базы, ее рационального использования и охраны недр; установление квот на поставку добываемого минерального сырья; установление стандартов (норм, правил) в сфере рационального использования и охраны недр; государственный контроль за геологическим изучением, охраной и рациональным использованием недр в соответствии с установленным Правительством Российской Федерации порядком. 4.3.5. Разрабатывает и представляет Губернатору Ленинградской области и Правительству Ленинградской области: проекты государственных региональных программ геологического изучения недр Ленинградской области; предложения по распоряжению единым государственным фондом недр на территории Ленинградской области; предложения по установлению порядка пользования участками недр Ленинградской области в целях разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, участками недр местного значения, а также строительства подземных сооружений местного значения; проекты договоров, заключаемых с соответствующими органами исполнительной власти Российской Федерации, по распределению продукции, полученной государством в результате раздела произведенной продукции в соответствии с условиями соглашения о разделе продукции, или ее стоимостного эквивалента между Российской Федерацией и Ленинградской областью; предложения, направляемые федеральному органу управления государственным фондом недр либо его территориальному органу в Ленинградской области, по использованию части суммы сбора за выдачу лицензий на пользование недрами для покрытия расходов органов государственной власти Ленинградской области, регулирующих процесс пользования недрами; предложения по установлению конкретного размера ставки регулярного платежа за пользование недрами по представлению территориального органа в сфере управления государственным фондом недр отдельно по каждому участку недр, на который в установленном порядке выдается лицензия на пользование недрами и который находится на территории Ленинградской области; предложения по установлению порядка выплаты и размера поощрительного и государственного денежного вознаграждения за выявление месторождения полезного ископаемого; предложения по установлению суммы сбора за участие в конкурсе (аукционе) по участкам недр, содержащим месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участкам недр местного значения; предложения о временном или постоянном отчуждении для государственных нужд земельных участков для проведения работ, связанных с геологическим изучением и использованием недр, в пределах полномочий Ленинградской области. 4.3.6. Участвует: в формировании проекта областного бюджета Ленинградской области на соответствующий финансовый год в части обоснования размеров бюджетного финансирования региональных программ по геологическому изучению недр; в государственной экспертизе информации о разведанных запасах полезных ископаемых и иных свойствах недр Ленинградской области, определяющих их ценность или опасность; в подготовке и реализации в пределах полномочий Ленинградской области, установленных федеральными законами, соглашений о разделе продукции при пользовании участками недр; в разработке предложений по перечню участков недр, право пользования которыми может быть предоставлено на условиях соглашений о разделе продукции; в лицензировании видов деятельности, связанных с пользованием участками недр областного и местного значения без добычи полезных ископаемых, и в подготовке лицензионных соглашений; в проведении экспертизы инвестиционных проектов предприятий, добывающих и перерабатывающих минеральное сырье; в рассмотрении документов комиссий по выбору земельных участков под размещение новых и расширение существующих предприятий на перспективных площадях, проявлениях и месторождениях полезных ископаемых; в разработке предложений по применению в минерально-сырьевом комплексе экономических регуляторов рыночных отношений (цены, тарифы, налоги, штрафные санкции, льготы, дотации и т.п.); в создании информационной системы и банка данных о минерально-сырьевых ресурсах; в составе конкурсных или аукционных комиссий на право пользования участками недр; в разрешении споров по вопросам пользования недрами. 4.3.7. Контролирует: соблюдение всеми субъектами отношений в сфере недропользования требований по рациональному использованию и охране недр, условий лицензий; использование средств областного бюджета Ленинградской области исполнителем региональной программы геологического изучения недр, осуществляющим оперативное управление этими средствами; поступление в доход областного бюджета сумм сбора за участие в конкурсе (аукционе) по участкам недр, содержащим месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участкам недр местного значения. 4.4. В сфере использования и охраны водных объектов: (В редакции Постановления Правительства Ленинградской области от 23.03.2006 г. N 82) 4.4.1. Принимает решения: (Исключен - Постановление Правительства Ленинградской области от 07.09.2005 г. N 229) об использовании в исключительных случаях для целей, не связанных с питьевым и хозяйственно-бытовым водоснабжением, подземных вод, пригодных для питьевого водоснабжения; об использовании в исключительных случаях водных объектов, содержащих природные лечебные ресурсы, для питьевого водоснабжения населения или иных целей; Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|
