Постановление Правительства Ленинградской области от 12.11.2004 № 262

     об ограничении, приостановлении или запрещении в случае стихийных
бедствий,  аварий и других чрезвычайных ситуаций, использования водных
объектов для промышленности и энергетики по представлению федерального
органа  исполнительной  власти  в  сфере  управления  использованием и
охраной водного фонда; (В    редакции    Постановления   Правительства
Ленинградской области от 07.09.2005 г. N 229)

     (Исключен  -  Постановление  Правительства  Ленинградской области
от 07.09.2005 г. N 229)

     (Исключен  -  Постановление  Правительства  Ленинградской области
от 07.09.2005 г. N 229)

     по вопросам  защиты  и  сохранения  морской  среды  и   природных
ресурсов   Балтийского  моря   в   соответствии  с   законодательством
Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации;

     по вопросам   безопасности    гидротехнических   сооружений    на
территории   Ленинградской  области   на   основе  общих   требований,
определенных федеральным  законодательством,  за исключением  вопросов
безопасности гидротехнических сооружений, находящихся в  муниципальной
собственности;

     по обеспечению  безопасности   гидротехнических  сооружений   при
использовании   водных   ресурсов  и   осуществлении   природоохранных
мероприятий;

     об ограничении условий эксплуатации гидротехнических сооружений в
случаях нарушения  законодательства  о  безопасности  гидротехнических
сооружений;

     по обеспечению    безопасности    гидротехнических    сооружений,
находящихся в собственности Ленинградской области.

     об   использовании   обособленных   водных   объектов  (замкнутых
водоемов), находящихся в собственности Ленинградской области;
(Дополнен   -   Постановление   Правительства   Ленинградской  области
от 23.03.2006 г. N 82)

     об ограничении,   приостановлении  и   запрещении   использования
обособленных  водных  объектов  (замкнутых  водоемов),  находящихся  в
собственности Ленинградской области, в установленном порядке.
(Дополнен   -   Постановление   Правительства   Ленинградской  области
от 23.03.2006 г. N 82)

     4.4.2. Утверждает:
     проекты округов  и   зон  санитарной   охраны  водных   объектов,
используемых для  питьевого, хозяйственно-бытового  водоснабжения и  в
лечебных целях при наличии санитарно-эпидемиологического заключения  о
соответствии их санитарным правилам;
     предложения для  подготовки  бассейнового  соглашения  на  основе
водохозяйственных балансов, схем  комплексного использования и  охраны
водных   ресурсов,   государственных   программ   по    использованию,
восстановлению и  охране водных  объектов и иных  научных и  проектных
разработок.
     (Пункт   в  редакции  Постановления  Правительства  Ленинградской
области от 07.09.2005 г. N 229)

     4.4.3. Согласовывает:

     требования по использованию  и охране водохранилищ,  определяемые
федеральным   органом  исполнительной   власти   в  сфере   управления
использованием  и охраной  водного  фонда для  каждого  водохранилища,
каскада или системы водохранилищ;

     разрешение на проведение морских научных исследований в  случаях,
если часть  морских научных исследований  планируется осуществлять  на
берегу Балтийского моря или с использованием береговой инфраструктуры;

     изменения программ морских  научных  исследований российским  или
иностранным заявителям.

     условия лицензии на водопользование при ее оформлении федеральным
органом  исполнительной  власти,  осуществляющим  функции по выработке
государственной  политики и нормативно-правовому регулированию в сфере
использования и охраны водного фонда; (Дополнен     -    Постановление
Правительства Ленинградской области от 23.03.2006 г. N 82)

     лимиты водопользования    (водопотребления   и    водоотведения),
установленные  для граждан  и  юридических  лиц, в  пределах  лимитов,
установленных для Ленинградской  области в отношении водных  объектов,
находящихся в федеральной собственности. (Дополнен   -   Постановление
Правительства Ленинградской области от 23.03.2006 г. N 82)

     4.4.4. Осуществляет:

     государственный экологический  мониторинг  состояния  Балтийского
моря;

     разработку и   реализацию   региональных   программ   обеспечения
безопасности гидротехнических сооружений;

     информирование населения   об  угрозе   аварий   гидротехнических
сооружений,  которые  могут  привести  к  возникновению   чрезвычайных
ситуаций.

     государственный  контроль  за  использованием  и  охраной  водных
объектов  на  территории  Ленинградской области, за исключением водных
объектов,    подлежащих    федеральному    контролю   (государственный
региональный контроль);

     установление лимитов    водопользования    (водопотребления     и
водоотведения)  в отношении  обособленных  водных объектов  (замкнутых
водоемов), находящихся в собственности Ленинградской области;

     резервирование источников питьевого водоснабжения по согласованию
с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по
выработке государственной     политики     и      нормативно-правовому
регулированию в сфере использования и охраны водного фонда;

     внесение в  Правительство  Российской Федерации  представлений  о
запрещении  ввода  в  эксплуатацию хозяйственных  и  других  объектов,
негативно  влияющих на  состояние  водных объектов,  расположенных  на
территории Ленинградской области;

     заключение договоров      пользования     водными      объектами,
соответствующих условиям лицензий на водопользование и согласованных с
иными заинтересованными органами исполнительной власти;

     разработка и  реализация государственных  программ  Ленинградской
области по  использованию,  восстановлению и  охране водных  объектов,
находящихся в федеральной собственности, по согласованию с федеральным
органом  исполнительной власти,  осуществляющим  функции по  выработке
государственной политики и нормативно-правовому регулированию в  сфере
использования и охраны водного фонда;

     разработка и  реализация государственных  программ  Ленинградской
области по использованию, восстановлению и охране обособленных  водных
объектов   (замкнутых    водоемов),   находящихся   в    собственности
Ленинградской  области,  в  порядке,  установленном  законодательством
Ленинградской области.
     (Абзацы  дополнены  -  Постановление  Правительства Ленинградской
области от 23.03.2006 г. N 82)

     4.4.5. Разрабатывает  и  представляет  Губернатору  Ленинградской
области и Правительству Ленинградской области:

     предложения по   установлению  порядка   использования   полезных
ископаемых и других ресурсов, извлекаемых при ведении работ на  водных
объектах;

     предложения по установлению перечня водных объектов, используемых
для судоходства, лесосплава, взлета (посадки) воздушных судов;

     предложения по установлению порядка использования водных объектов
для плавания на маломерных плавательных средствах;

     предложения по   согласованию   признания  водных   объектов   на
территории Ленинградской области федеральной собственностью;

     предложения по порядку объявления условий общего  водопользования
и его запрещения;

     предложения по   утверждению   проектов   водоохранных   зон   по
представлению бассейновых и других территориальных органов  управления
использованием и охраной водного фонда Министерства природных ресурсов
Российской Федерации;

     предложения по  разработке  и  реализации  региональных  программ
обеспечения безопасности гидротехнических сооружений;

     предложения по размещению  гидротехнических  сооружений, а  также
ограничению   условий    их   эксплуатации    в   случаях    нарушения
законодательства о безопасности гидротехнических сооружений.

     предложения   по   утверждению   перечней   объектов,  подлежащих
государственному  региональному  контролю  за использованием и охраной
водных объектов; (Дополнен - Постановление Правительства Ленинградской
области от 23.03.2006 г. N 82)

     предложения по  утверждению   перечня  должностных  лиц   органов
исполнительной    власти   Ленинградской    области,    осуществляющих
государственный контроль за использованием и охраной водных объектов;
(Дополнен   -   Постановление   Правительства   Ленинградской  области
от 23.03.2006 г. N 82)

     предложения по установлению водоохранных зон, прибрежных защитных
полос и режимов их использования  на водных объектах в соответствии  с
законодательством Российской Федерации. (Дополнен    -   Постановление
Правительства Ленинградской области от 23.03.2006 г. N 82)

     4.4.6. Участвует:

     в принятии  мер  для  предупреждения  и  ликвидации   последствий
вредного воздействия вод;

     в создании и  работе  специальных комиссий  для предупреждения  и
ликвидации последствий вредного воздействия вод;

     в бассейновом    совете,    образуемом    федеральным     органом
государственной власти Российской Федерации в Ленинградской области;

     в установлении категорий особо охраняемых водных объектов;

     в подготовке предложений  и реализации  бассейновых соглашений  о
восстановлении и охране водных объектов;

     в реализации  государственной   политики   в  сфере   обеспечения
безопасности гидротехнических сооружений;

     в ликвидации последствий аварий на гидротехнических сооружениях;

     в обеспечении охраны Балтийского моря и его природных ресурсов.

     в  разработке  и  реализации  федеральных  государственных, в том
числе  бассейновых, программ по использованию, восстановлению и охране
водных  объектов,  а  также  федеральных  государственных  программ по
предупреждению и ликвидации последствий вредного воздействия;

     в разработке  и согласовании  схем  комплексного использования  и
охраны водных ресурсов на территории Ленинградской области;

     в подготовке  и  осуществлении противопаводковых  мероприятий  на
территории Ленинградской области;

     в организации  и  ведении  государственного  мониторинга   водных
объектов.
     (Абзацы  дополнены  -  Постановление  Правительства Ленинградской
области от 23.03.2006 г. N 82)

     4.5. В сфере управления охраной атмосферного воздуха:

     4.5.1. Принимает решения:
     об установлении сроков поэтапного достижения предельно допустимых
выбросов вредных  (загрязняющих)  веществ  в  атмосферный  воздух   по
представлению  соответствующих  территориальных  органов  федерального
органа исполнительной власти в сфере охраны окружающей среды;
     о введении  ограничений  на  въезд  и  передвижение  транспортных
средств  в населенных  пунктах,  местах  отдыха  и туризма,  на  особо
охраняемых   территориях   в   целях   уменьшения   выбросов   вредных
(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;
     о предъявлении  исков  о   возмещении  вреда  окружающей   среде,
причиненного в  результате нарушения законодательства  в сфере  охраны
атмосферного   воздуха,  выявленного   в   результате  организации   и
проведения государственного контроля за охраной атмосферного воздуха;
     о порядке  выдачи  разрешений на  выброс  вредных  (загрязняющих)
веществ в атмосферный воздух стационарным источником;
     о введении  ограничения  использования  нефтепродуктов  и  других
видов топлива,  сжигание которых приводит  к загрязнению  атмосферного
воздуха  на   соответствующей  территории,   а  также   стимулирование
производства  и применения  экологически  безопасных видов  топлива  и
других энергоносителей.
     (Пункт   в  редакции  Постановления  Правительства  Ленинградской
области от 23.03.2006 г. N 82)

     4.5.2. Обеспечивает:

     разработку и  реализацию  региональных  целевых  программ  охраны
атмосферного воздуха в Ленинградской области;

     в пределах своей компетенции координацию деятельности  физических
и юридических лиц в сфере охраны атмосферного воздуха;

     организацию и   в   пределах   своей   компетенции    обеспечение
государственного  мониторинга  атмосферного  воздуха  в  Ленинградской
области.

     организацию     и     проведение     государственного    контроля
(государственного  экологического  контроля)  за  охраной атмосферного
воздуха,  за исключением контроля на объектах, подлежащих федеральному
государственному экологическому контролю; (Дополнен   -  Постановление
Правительства Ленинградской области от 23.03.2006 г. N 82)

     выдачу разрешений  на  выброс вредных  (загрязняющих)  веществ  в
атмосферный воздух стационарным источником; (Дополнен  - Постановление
Правительства Ленинградской области от 23.03.2006 г. N 82)

     осуществление мер по  уменьшению выбросов вредных  (загрязняющих)
веществ в  атмосферный  воздух при  эксплуатации  транспортных и  иных
передвижных средств. (Дополнен     -    Постановление    Правительства
Ленинградской области от 23.03.2006 г. N 82)

     4.5.3. Разрабатывает и  представляет  на утверждение  Губернатору
Ленинградской области и Правительству Ленинградской области:

     проекты законов и иных  нормативных правовых актов  Ленинградской
области в сфере управления охраной атмосферного воздуха;

     предложения по введению  дополнительных экологических  требований
охраны атмосферного воздуха на территории Ленинградской области;

     предложения по введению ограничения использования  нефтепродуктов
и  других  видов  топлива, сжигание  которых  приводит  к  загрязнению
атмосферного воздуха на территории  Ленинградской области, а также  по
стимулированию производства и применения экологически безопасных видов
топлива и других энергоносителей;

     предложения по   определению   порядка   проведения   работ    по
регулированию выбросов  вредных (загрязняющих)  веществ в  атмосферный
воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий, а также по
подготовке  и  передаче  соответствующих  прогнозов  по  представлению
территориальных органов  федерального органа  исполнительной власти  в
сфере  охраны   окружающей  среды  и   территориальных  органов   иных
федеральных органов исполнительной власти;

     предложения по  определению порядка  осуществления  общественного
контроля   за   охраной   атмосферного  воздуха   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации и Ленинградской области в сфере
охраны окружающей  среды  и законодательством  Российской Федерации  и
Ленинградской области об общественных объединениях.

     4.5.4. Участвует:

     в организации   работ    по   регулированию   выбросов    вредных
(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды  неблагоприятных
метеорологических условий в городских и иных поселениях;

     в проведении  мероприятий по  защите  населения при  чрезвычайных
ситуациях,  представляющих  угрозу  для  жизни  и  здоровья  людей   в
результате загрязнения атмосферного воздуха;

     в информировании  населения  о  состоянии  атмосферного  воздуха,
загрязнении   воздуха  и   выполнении   программ  улучшения   качества
атмосферного воздуха и соответствующих мероприятий.

     4.6. В сфере обращения с отходами:

     4.6.1. Принимает решения:

     о проведении   мероприятий   по   предупреждению   и   ликвидации
чрезвычайных ситуаций природного  и техногенного характера,  возникших
при обращении с отходами;

     об утверждении перечня разрешенных  для приема от физических  лиц
лома и отходов цветных металлов;

     о принятии мер по ликвидации и последующей рекультивации объектов
захоронения отходов  производства  и  потребления,  расположенных   на
территориях  городских и  других  поселений, лесопарковых,  курортных,
лечебно-оздоровительных, рекреационных зон, а также водоохранных  зон,
на   водосборных   площадях   подземных   водных   объектов,   которые
используются   в   целях   питьевого   и   хозяйственно   -   бытового
водоснабжения;

     о направлении исковых требований об ограничении,  приостановлении
или  прекращении  деятельности   юридических  лиц,  осуществляемой   с
нарушением законодательства Российской  Федерации в сфере обращения  с
отходами, в суд или арбитражный суд в соответствии с законодательством
Российской Федерации.

     о   порядке   установления   лимитов   на  размещение  отходов  в
соответствии с нормативами предельно допустимых вредных воздействий на
окружающую природную среду; (Дополнен  -  Постановление  Правительства
Ленинградской области от 23.03.2006 г. N 82)

     о порядке ведения регионального кадастра отходов. (Дополнен     -
Постановление        Правительства        Ленинградской        области
от 23.03.2006 г. N 82)

     4.6.2. Разрабатывает  и  представляет  Губернатору  Ленинградской
области и Правительству Ленинградской области:

     проекты законов  и  иных  нормативных  правовых  актов  в   сфере
обращения с отходами;

     предложения по обеспечению  экономических, социальных и  правовых
условий  для  более  полного использования  отходов  и  уменьшения  их
образования.

     4.6.3. Обеспечивает:

     разработку и  реализацию региональных  целевых  программ в  сфере
обращения с отходами;

     получение и  анализ  информации,  поступающей  от  индивидуальных
предпринимателей и юридических лиц, в случае возникновения или  угрозы
аварий, связанных с обращением  с отходами, которые наносят или  могут
нанести ущерб окружающей среде, здоровью или имуществу физических  лиц
либо имуществу юридических  лиц при эксплуатации предприятий,  зданий,
строений,  сооружений  и  иных  объектов,  связанной  с  обращением  с
отходами.

     осуществление  государственного контроля за деятельностью в сфере
обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности, за
исключением  объектов  хозяйственной  и  иной деятельности, подлежащих
федеральному  государственному  экологическому контролю, включающего в
себя:

     контроль за выполнением экологических требований (государственный
экологический контроль) в сфере обращения с отходами;

     контроль за  выполнением   санитарно-эпидемиологических  и   иных
требований в сфере обращения с отходами;

     контроль за соблюдением требований к трансграничному  перемещению
отходов;

     контроль за соблюдением требований пожарной безопасности в  сфере
обращения с отходами;

     контроль за соблюдением  требований  предупреждения и  ликвидации
чрезвычайных ситуаций, возникающих при обращении с отходами;

     контроль за  соблюдением  требований и  правил  транспортирования
опасных отходов;

     контроль за  выполнением  мероприятий  по  уменьшению  количества
отходов  и  вовлечению  отходов  в  хозяйственный  оборот  в  качестве
дополнительных источников сырья;

     контроль за  достоверностью  предоставляемой информации  в  сфере
обращения с отходами и отчетности об отходах;

     выявление нарушений законодательства в сфере обращения с отходами
и контроль за принятием мер по устранению таких нарушений;

     привлечение в      установленном      порядке      индивидуальных
предпринимателей  и юридических  лиц  к ответственности  за  нарушение
законодательства в  сфере  обращения с  отходами; применение  штрафных
санкций;  предъявление   исков  о   возмещении  ущерба,   причиненного
окружающей  среде   и   здоровью  человека   в  результате   нарушения
законодательства в сфере обращения с отходами;

     согласование порядка осуществления  производственного контроля  в
сфере  обращения  с  отходами  юридическими  лицами,   осуществляющими
деятельность в сфере обращения с отходами.
     (Абзацы  дополнены  -  Постановление  Правительства Ленинградской
области от 23.03.2006 г. N 82)

     4.6.4. Участвует:

     в осуществлении  правового  регулирования  в  сфере  обращения  с
отходами в  соответствии  с законодательством  Российской Федерации  и
Ленинградской области;

     в разработке и  выполнении федеральных целевых  программ в  сфере
обращения с отходами;

     в ведении государственного кадастра отходов;

     в обеспечении населения информацией в сфере обращения с отходами,
необходимой для   обеспечения    безопасности   населенных    пунктов,
производственных объектов, граждан и населения;

     в организации  создания  доступных  информационных  ресурсов   по
вопросам   деятельности    Комитета   и   подведомственных    Комитету
организаций,  а  также  осуществлении  в  пределах  своей  компетенции
массового информационного обеспечения пользователей по вопросам  прав,
свобод и  обязанностей  граждан, их  безопасности  и другим  вопросам,
представляющим общественный интерес, в сфере обращения с отходами;

     в международном    сотрудничестве    Российской    Федерации    и
Ленинградской области в сфере обращения с отходами.

     в   проведении  государственной  политики  в  сфере  обращения  с
отходами на территории Ленинградской области. (Дополнен              -
Постановление        Правительства        Ленинградской        области
от 23.03.2006 г. N 82)

     4.6.5. Согласовывает  решения  о проектировании  и  строительстве
объектов  размещения  отходов,   а  также  объектов  использования   и
обезвреживания   отходов    в    соответствии   с    законодательством
Ленинградской области.

     4.6.6. Контролирует   в   соответствии  со   своей   компетенцией
соблюдение правил обращения с ломом  и отходами цветных металлов и  их
отчуждения.

     4.7. В сфере управления обеспечением радиационной безопасности:

     4.7.1. Согласовывает    решения    о    перемещении    источников
ионизирующего излучения на территорию Ленинградской области.

     4.7.2. Обеспечивает:

     осуществление мероприятий по соблюдению правил, норм и нормативов
в сфере радиационной безопасности;

     информирование населения  о радиационной  обстановке  и мерах  по
обеспечению радиационной безопасности;

     обучение населения в сфере обеспечения радиационной безопасности;

     разработку и  реализацию региональных  целевых  программ в  сфере
обеспечения радиационной безопасности;

     условия для  реализации  и  защиты  прав  граждан  и   соблюдения
интересов государства в сфере обеспечения радиационной безопасности  в
рамках имеющихся полномочий;

     осуществление мероприятий     по     обеспечению     безопасности
радиационных источников, радиоактивных веществ и не содержащих ядерных
материалов   радиоактивных   отходов,  находящихся   в   собственности
Ленинградской области;

     обсуждение вопросов  использования  атомной  энергии  с  участием
организаций, общественных организаций (объединений) и граждан;

     осуществление контроля за обеспечением радиационной  безопасности
населения  и  охраной  окружающей среды  на  территории  Ленинградской
области, готовностью организаций и граждан к действиям в случае аварии
на объекте использования атомной энергии;

     осуществление учета   и   контроля   радиоактивных   веществ   на
территории  Ленинградской области  в  рамках системы  государственного
учета и контроля радиоактивных веществ;

     деятельность информационно-аналитического центра сбора, обработки
и передачи  информации  в  целях  функционирования  системы  учета   и
контроля на региональном уровне;

     развитие и     функционирование    территориальной     подсистемы
автоматизированной    системы   контроля    радиационной    обстановки
Ленинградской области;

     выявление мест   локальных  загрязнений,   возникших   вследствие
радиационных   чрезвычайных   ситуаций,   разработку   и    проведение
реабилитационных мероприятий.

     4.7.3. Разрабатывает  и  представляет  Губернатору  Ленинградской
области и Правительству Ленинградской области:

     проекты законов и иных  нормативных правовых актов  Ленинградской
области в сфере обеспечения радиационной безопасности;

     проекты региональных   (территориальных)    программ   в    сфере
обеспечения радиационной безопасности;

     предложения по   осуществлению    мероприятий   по    обеспечению
безопасности  радиационных  источников,  радиоактивных  веществ  и  не
содержащих  ядерных материалов  радиоактивных  отходов, находящихся  в
собственности Ленинградской области;

     предложения по  установлению  порядка и  обеспечению  с  участием
организаций,   общественных   организаций  (объединений)   и   граждан
обсуждения вопросов использования атомной энергии;

     предложения по   организации   обеспечения   физической    защиты
радиационных источников, радиоактивных веществ и не содержащих ядерных
материалов   радиоактивных   отходов,  находящихся   в   собственности
Ленинградской области.

     4.7.4. Участвует:

     в организации контроля за радиационной обстановкой на  территории
Ленинградской области и учете доз облучения населения;

     в реализации мероприятий  по ликвидации последствий  радиационных
аварий на территории Ленинградской области;

     в организации  и  проведении  оперативных  мероприятий  в  случае
угрозы возникновения радиационных аварий;

     в обеспечении условий  для  реализации и  защиты  прав граждан  и
соблюдения  интересов  государства в  сфере  обеспечения  радиационной
безопасности;

     в осуществлении   мероприятий    по   обеспечению    безопасности
радиационных источников, радиоактивных веществ и не содержащих ядерных
материалов   радиоактивных   отходов,  находящихся   в   собственности
Ленинградской области;

     в принятии  решений  о  размещении  и  сооружении  на  территории
Ленинградской области радиационных источников, радиоактивных веществ и
не содержащих ядерных материалов радиоактивных отходов, находящихся  в
собственности Ленинградской области;

     в обеспечении  защиты  граждан  и  охраны  окружающей  среды   от
радиационного  воздействия,   превышающего  установленные  нормами   и
правилами в сфере использования атомной энергии пределы;

     в осуществлении    контроля    за    обеспечением    радиационной
безопасности  населения  и  охраной  окружающей  среды  на  территории
Ленинградской области, готовностью организаций и граждан к действиям в
случае аварии на объекте использования атомной энергии;

     осуществление учета   и   контроля   радиоактивных   веществ   на
территории  Ленинградской области  в  рамках системы  государственного
учета и контроля радиоактивных веществ;

     в оценке    состояния   радиационной    безопасности    населения
Ленинградской области;

     в ежегодном   составлении   радиационно-гигиенического   паспорта
территории Ленинградской области.

     4.8. В   сфере    управления    особо   охраняемыми    природными
территориями:

     4.8.1. Принимает   решения   об  установлении   категорий   особо
охраняемых территорий  Ленинградской области из  числа территорий,  на
которых  находятся  зеленые  зоны, городские  леса,  городские  парки,
памятники  садово-паркового  искусства,  охраняемые  береговые  линии,
охраняемые   речные    системы,   охраняемые   природные    ландшафты,
биологические станции, микрозаповедники и другие.

     4.8.2. Согласовывает:

     положения, определяющие режим использования земель, включенных  в
границы  национальных   парков,  без  изъятия   их  из   хозяйственной
эксплуатации;

     проекты округа    санитарной    охраны    лечебно-оздоровительной
местности или курорта федерального значения.

     4.8.3. Разрабатывает  и  представляет  Губернатору  Ленинградской
области и Правительству Ленинградской области:

     проекты законов  и  иных  нормативных  правовых  актов  об  особо
охраняемых природных территориях, относящихся к ведению  Ленинградской
области;

     схемы развития и размещения особо охраняемых территорий;

     предложения о   резервировании   земельных   участков,    которые
предполагается объявить особо  охраняемыми природными территориями,  и
ограничении на них хозяйственной деятельности;

     предложения об  образовании  в  целях  защиты  особо   охраняемых
природных территорий от  неблагоприятных антропогенных воздействий  на
прилегающих к ним участках  земли и водного пространства охранных  зон
или округов с регулируемым режимом хозяйственной деятельности;

     предложения об образовании  государственных природных  заказников
Ленинградской  области,  подчиненности  и  порядке  финансирования  их
дирекций;

     предложения об  объявлении   природных   объектов  и   комплексов
памятниками природы Ленинградской области  с утверждением их границ  и
определением режимов особой охраны соответствующих территорий;

     предложения по возмещению  расходов  собственников, владельцев  и
пользователей  земельных  участков,  на  которых  находятся  памятники
природы, по обеспечению установленного режима особой охраны памятников
природы  регионального значения  за  счет средств  областного  бюджета
Ленинградской области, а также внебюджетных средств;

     предложения об отнесении  территорий,  пригодных для  организации
лечения  и  профилактики  заболеваний,  а  также  отдыха  населения  и
обладающих природными  лечебными ресурсами, к  лечебно-оздоровительным
местностям и курортам Ленинградской области;

     предложения о  разработке   и  утверждении  порядка   организации
округов санитарной охраны и особенностей режима их функционирования;

     предложения об организации новых, ликвидации, внесении  изменений
в  положения  и  паспорта  существующих  особо  охраняемых   природных
территорий регионального значения в Ленинградской области;

     предложения о  предоставлении  права  пользования   рекреационным
потенциалом  особо   охраняемых  природных  территорий   Ленинградской
области  регионального  значения  в  целях  ведения   природоохранной,
туристско-экскурсионной,  спортивной, оздоровительной,  рекреационной,
образовательной,  культурно-просветительской,  хозяйственной  и   иной
деятельности, не противоречащей  режиму особой охраны,  установленному
на конкретной особо охраняемой природной территории.

     предложения  по  созданию  и  обеспечению  охраны государственных
природных    заказников,   памятников   природы,   природных   парков,
дендрологических  парков  и ботанических садов регионального значения.
(Дополнен  -  Постановление  Правительства  Ленинградской  области  от
03.02.2005 г. N 18)

     4.8.4. Участвует:

     в определении особо охраняемых территорий Ленинградской области;

     в осуществлении  государственного управления  и  государственного
контроля   в   сфере   организации   и   функционирования   территорий
государственных    природных    заказников,    памятников     природы,
лечебно-оздоровительных местностей  и курортов регионального  значения
Ленинградской области;

     в осуществлении  охраны  особо  охраняемых  природных  территорий
Ленинградской области;

     в установлении  задач   и  особенностей   режима  особой   охраны
государственных природных заказников Ленинградской области;

     в координации научно-исследовательских и проектных работ на особо
охраняемых природных территориях регионального значения  Ленинградской
области.

     4.8.5. Обеспечивает:

     учет предложений   граждан   и   общественных   объединений   при
осуществлении мероприятий  по организации,  охране и  функционированию
особо охраняемых природных территорий.

     4.9. В  сфере охраны  и  использования объектов  животного  мира,
сохранения и восстановления среды его обитания:

     4.9.1. Принимает решения:

     о предоставлении права  пользования объектами  животного мира  на
территории Ленинградской области;

     об ограничении, приостановлении  или  запрещении на  определенных
территориях и  акваториях или  на определенные  сроки отдельных  видов
пользования  животным  миром  в  целях  сохранения  и  воспроизводства
объектов животного мира и среды их обитания;

     о конкретных сроках охоты  на территории Ленинградской области  в
пределах  сроков,  установленных   правилами  охоты  в   Ленинградской
области.

     4.9.2. Обеспечивает:

     разработку и реализацию региональных целевых программ по охране и
использованию объектов животного мира и среды их обитания;

     согласование интересов    пользователей    животным    миром    и
пользователей другими природными ресурсами Ленинградской области;

     организацию учета   предложений   и   рекомендаций   граждан    и
юридических  лиц  в  сфере  охраны  и  использования  животного  мира,
сохранения и восстановления среды его обитания;

     учет интересов   местного   населения   при   предоставлении    в
пользование  территорий,  акваторий,  необходимых  для   осуществления
пользования объектами животного мира.

     4.9.3. Разрабатывает  и  представляет  Губернатору  Ленинградской
области и Правительству Ленинградской области:

     проекты законов и иных  нормативных правовых актов  Ленинградской
области,  регулирующих  отношения  в  сфере  охраны  и   использования
животного мира;

     предложения об установлении территориальных лимитов использования
объектов животного   мира   (копытные,    медведи)   по   районам    и
охотпользователям с учетом  заявок охотпользователей по  представлению
специально уполномоченного органа по охране, контролю и  регулированию
использования охотничьих животных, в пределах утвержденных федеральным
органом исполнительной власти лимитов;

     предложения по   передаче    органам   местного    самоуправления
муниципальных районов  и городских  округов отдельных  государственных
полномочий в сфере охраны и использования объектов животного мира;

     предложения по  созданию  необходимых условий  для  сохранения  и
разведения  редких и  находящихся  под угрозой  исчезновения  объектов
животного  мира,  в   том  числе   путем  специализации  зоопарков   и
организации питомников.

     4.9.4. Осуществляет заключение договоров с юридическими лицами  и
индивидуальными   предпринимателями  на   предоставление   территорий,
акваторий,  необходимых   для   осуществления  пользования   объектами
животного  мира,   отнесенными   к  объектам   охоты,  на   территории
Ленинградской  области  в порядке,  предусмотренном  законодательством
Российской Федерации и Ленинградской области.

     4.9.5. Участвует:

     в разработке и реализации федеральных целевых программ по  охране
и использованию объектов животного мира и среды их обитания;

     в установлении правил, лимитов и нормативов Ленинградской области
в сфере  использования  объектов  животного  мира  (в  пределах  своей
компетенции);

     в организации охраны и воспроизводства объектов животного мира  и
среды их обитания;

     в организации  и   ведении  государственного  учета   численности
объектов животного мира  и их использования, ведении  государственного
мониторинга и государственного кадастра объектов животного мира;

     в осуществлении мер по  восстановлению объектов животного мира  и
среды их  обитания, нарушенной  в результате стихийных  бедствий и  по
другим причинам;

     в организации  и   осуществлении  государственного  контроля   за
использованием объектов животного мира и среды их обитания (в пределах
своей компетенции);

     в обеспечении  прав  коренного   населения  на  территориях   его
традиционного  расселения   и  хозяйственной   деятельности  в   части
традиционных способов использования объектов животного мира;

     в реализации  международных  договоров  Российской  Федерации   и
Ленинградской  области  в   сфере  охраны  и  использования   объектов
животного мира;

     в организации  и  проведении  конкурсов  при  наличии  нескольких
равных  по  приоритету  претендентов  на  одну  и  ту  же  территорию,
акваторию,  необходимых   для   осуществления  пользования   объектами
животного мира.

     4.9.6. Согласует перечень объектов  животного мира, отнесенных  к
объектам  охоты,   исходя   из  их   статуса,  численности,   традиций
использования, видов и качества получаемой продукции.

     4.9.7.  При  осуществлении  полномочий  Ленинградской  области  в
сфере  охраны  и  использования  объектов животного мира, отнесенных к
объектам охоты, за счет субвенций из федерального бюджета:
     4.9.7.1. Принимает решения:
     по выдаче  именных   разовых  и   распорядительных  лицензий   на
использование объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, за
исключением объектов:
     находящихся на    особо    охраняемых    природных    территориях
федерального значения;
     подпадающих под  действие   международных  договоров   Российской
Федерации;
     которые отнесены  к  особо  ценным в  хозяйственном  отношении  и
перечень  которых  определяется  уполномоченным  федеральным   органом
исполнительной   власти,    осуществляющим   функции   по    выработке
государственной политики и нормативно-правовому регулированию в  сфере
агропромышленного комплекса и рыболовства.
     4.9.7.2. Обеспечивает:
     охрану объектов  животного  мира, отнесенных  к  объектам  охоты,
воспроизводство объектов животного мира, отнесенных к объектам  охоты,
за исключением  объектов,  находящихся на  особо охраняемых  природных
территориях федерального значения;
     регулирование использования объектов животного мира, отнесенных к
объектам охоты,  ведение учета  и  кадастра объектов  животного  мира,
отнесенных к объектам охоты, за исключением объектов:
     находящихся на    особо    охраняемых    природных    территориях
федерального значения;
     подпадающих под  действие   международных  договоров   Российской
Федерации;
     которые отнесены  к  особо  ценным в  хозяйственном  отношении  и
перечень  которых  определяется  уполномоченным  федеральным   органом
исполнительной   власти,    осуществляющим   функции   по    выработке
государственной политики и нормативно-правовому регулированию в  сфере
агропромышленного комплекса и рыболовства;
     подготовку и  представление  ежеквартально  в  федеральный  орган
исполнительной власти, осуществляющий выработку единой государственной
финансовой,  кредитной  и  денежной политики,  отчета  о  расходовании
предоставленных  субвенций,  а  в  федеральный  орган   исполнительной
власти, осуществляющий функции по  контролю и надзору в сфере  охраны,
воспроизводства, использования объектов  животного мира, отнесенных  к
объектам охоты, -  отчета о проведенных  мероприятиях в сфере  охраны,
воспроизводства, использования объектов  животного мира, отнесенных  к
объектам  охоты, а  также  при необходимости  дополнительных  отчетных
данных в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

     4.10. В организации и  осуществлении государственного контроля  в
сфере  использования,  воспроизводства, охраны  природных  ресурсов  и
окружающей природной среды,  обеспечения экологической и  радиационной
безопасности в пределах своей  компетенции в установленном порядке  на
территории Ленинградской области обеспечивает:

     контроль за геологическим изучением, рациональным  использованием
и охраной недр;

     контроль и   охрану   особо   охраняемых   природных   территорий
регионального значения Ленинградской области;

     контроль в  сфере   организации  и  функционирования   территорий
государственных    природных    заказников,    памятников     природы,
лечебно-оздоровительных местностей и курортов регионального значения;

     контроль за использованием  объектов  животного мира  и среды  их
обитания в пределах компетенции Ленинградской области;

     контроль за обеспечением  радиационной  безопасности населения  и
охраной  окружающей   среды  на   территории  Ленинградской   области,
готовностью  организаций и  граждан  к действиям  в  случае аварии  на
объекте использования атомной энергии;

     контроль и учет радиоактивных веществ на территории Ленинградской
области в   рамках   системы   государственного   учета   и   контроля
радиоактивных веществ;

     контроль за радиационной обстановкой на территории  Ленинградской
области;

     контроль за   исполнением   органами   местного   самоуправления,
юридическими  и физическими  лицами  законодательства в  сфере  охраны
окружающей среды,  соблюдения  требований, в  том  числе нормативов  и
нормативных  документов, в  сфере  охраны  окружающей среды,  а  также
обеспечения экологической безопасности;

     контроль за состоянием, использованием, охраной, защитой  лесного
фонда, лесов  и древесно-кустарниковой растительности,  не входящих  в
лесной  фонд,  за  воспроизводством  лесов  в  пределах   компетенции,
установленной законодательством  Российской Федерации и  Ленинградской
области;

     контроль за  соответствием  договоров  аренды  участков   лесного
фонда, договоров  безвозмездного пользования  участками лесного  фонда
требованиям законодательства,  условиям пользования участками  лесного
фонда и выполнением сторонами договоров этих требований и условий;

     контроль за   финансированием   расходов   на   ведение   лесного
хозяйства, обеспечение использования,  охраны, защиты лесного фонда  и
воспроизводства лесов,  осуществляемых собственниками  соответствующих
участков лесного фонда;

     контроль за  использованием и  охраной  водных объектов  в  части
полномочий государственного органа в сфере охраны окружающей природной
среды Ленинградской области;

     контроль в  соответствии  со своей  компетенцией  за  соблюдением
Правил обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения.

     4.11. Иные функции:

     оказание методической помощи должностным лицам и органам местного
самоуправления по вопросам компетенции Комитета;

     рассмотрение в  установленном  порядке  писем,  жалоб,  обращений
юридических  лиц  и  граждан  и  принятие  решений  в  соответствии  с
действующим законодательством;

     рассмотрение предложений  по  вопросам  деятельности  Комитета  и
направление представлений в соответствующие государственные органы для
принятия решений;

     содействие привлечению  инвестиций  в  охрану  окружающей  среды,
недропользование, особо охраняемые природные территории, использование
лесного фонда и воспроизводство  лесов, использование и охрану  водных
объектов, обращение с отходами, охрану атмосферного воздуха, охрану  и
использование  объектов   животного  мира,  а   также  в   обеспечение
радиационной безопасности;

     анализ поступлений  платежей  за  загрязнение  окружающей  среды,
использование  природных  ресурсов в  областной  бюджет  Ленинградской
области;

     рассмотрение предложений лесопользователей по вопросам применения
правил рубок  главного пользования,  наставлений  по рубкам  ухода  за
лесом, правил подсочки древостоев,  по вопросам размещения лесосек  по
ширине и срокам примыкания, сохранения на лесосеках деревьев отдельных
пород и направление соответствующих представлений в федеральный  орган
управления лесным хозяйством;

     рассмотрение совместно  с  территориальным  органом  федерального
органа управления государственным фондом недр предложений предприятий,
добывающих и перерабатывающих минеральное сырье, по вопросам объемов и
технологий    добычи,     привлечения     инвестиций    в     развитие
минерально-сырьевого комплекса;

     участие в пределах своей компетенции в работе приемочных комиссий
или представление   своих  заключений   при   приемке  или   вводе   в
эксплуатацию объектов хозяйственной и иной деятельности.

                       5. Управление Комитетом

     5.1. Комитет возглавляет  председатель  Комитета, назначаемый  на
должность  и  освобождаемый от  должности  Губернатором  Ленинградской
области.

     5.2. Председатель Комитета подчиняется Губернатору  Ленинградской
области.

     5.3 Председатель  Комитета  руководит деятельностью  Комитета  на
принципах единоначалия.

     5.4. Председатель Комитета:

     несет персональную ответственность  за выполнение возложенных  на
Комитет  задач,  а  также  за  осуществление  Комитетом  полномочий  и
функций;

     несет материальную ответственность  за целостность и  сохранность
областного имущества, которое используется Комитетом;

     несет персональную    ответственность   за    защиту    сведений,
составляющих государственную тайну;

     распределяет обязанности    между   работниками    Комитета,    в
установленном    порядке    утверждает   положения    о    структурных
подразделениях  Комитета,  указанных  в  приложении  1  к   настоящему
Положению;

     ходатайствует о   назначении    на   должности    государственной
гражданской   службы   Ленинградской  области   (далее   -   должности
гражданской  службы),  учрежденные  в установленном  порядке  в  целях
обеспечения исполнения полномочий Комитета,  а также на должности,  не
относящиеся к должностям гражданской службы;

     ходатайствует об освобождении  работника  Комитета от  замещаемой
должности;

     ходатайствует об  отстранении  работника Комитета  от  замещаемой
должности;

     ходатайствует о  назначении   служебной   проверки  в   отношении
работника Комитета;

     ходатайствует о применении  к работникам Комитета  дисциплинарных
взысканий и снятии дисциплинарных взысканий;

     ходатайствует о поощрении  и награждении  работников Комитета,  а
также    работников   подведомственных    государственных    унитарных
предприятий и государственных учреждений Ленинградской области;

     ходатайствует о  присвоении  классного чина  работнику  Комитета,
который является  государственным  гражданским служащим  Ленинградской
области;

     ходатайствует о  переводе работника  Комитета  на иную  должность
гражданской  службы,  его  перемещении или  временном  замещении  иной
должности гражданской службы;

     подписывает от имени  Комитета  приказы и  распоряжения, а  также
письма, запросы и иные документы;

     без доверенности представляет Комитет;

     выдает доверенности работникам  Комитета  на право  представления
интересов Комитета;

     в установленном  порядке обеспечивает  официальное  опубликование
приказов   Комитета,   а   также  направление   текстов   приказов   в
Законодательное собрание Ленинградской области.

     5.5. В период  отсутствия председателя  Комитета его  обязанности
исполняет заместитель председателя Комитета, если иное не  установлено
Губернатором Ленинградской области.

     5.6.  Заместитель председателя Комитета, начальники департаментов
Комитета  вправе представлять интересы Комитета и действовать от имени
Комитета   в  пределах  полномочий,  предоставленных  каждому  из  них
доверенностью,   оформленной   в  порядке,  установленном  действующим
законодательством. (Дополнен     -     Постановление     Правительства
Ленинградской области от 07.09.2005 г. N 229)

     5.7. По  решению   председателя  Комитета   при  Комитете   могут
образовываться постоянные консультативно-совещательные органы (советы,
комиссии и т.д.),  а также временные рабочие  группы для обсуждения  и
выработки предложений по вопросам деятельности Комитета.

      6. Управление подведомственными Комитету государственными
       унитарными предприятиями и государственными учреждениями
                         Ленинградской области

     6.1. Комитет  в  установленном  порядке  руководит  деятельностью
подведомственных государственных  унитарных предприятий  Ленинградской
области (далее - подведомственные предприятия), указанных в приложении
2 к настоящему Положению:

     утверждает уставы  подведомственных  предприятий,  вносит  в  них
изменения, в том числе утверждает уставы в новой редакции;

     назначает на должность  и отстраняет  от должности  руководителей
подведомственных предприятий;

     заключает с руководителями подведомственных предприятий  трудовые
договоры, изменяет, прекращает эти договоры, в том числе досрочно;

     согласовывает прием     на     работу     главных     бухгалтеров
подведомственных предприятий;

     согласовывает заключение    трудовых   договоров    с    главными
бухгалтерами  подведомственных  предприятий,   а  также  изменение   и
прекращение этих договоров, в том числе досрочно;

     дает согласие на  создание филиалов  и открытие  представительств
подведомственных предприятий;

     утверждает бухгалтерскую  отчетность  и  отчеты  подведомственных
предприятий;

     утверждает планы (программы) финансово-хозяйственной деятельности
подведомственных предприятий и отчеты об их исполнении;

     контролирует выполнение  показателей экономической  эффективности
подведомственных предприятий;

     по согласованию  с  органом исполнительной  власти  Ленинградской
области  по управлению  государственным  имуществом дает  согласие  на
совершение подведомственными предприятиями крупных сделок и сделок,  в
совершении    которых   имеется    заинтересованность    руководителей
подведомственных предприятий (кроме сделок с недвижимым имуществом);

     по согласованию с финансовым  органом Ленинградской области  дает
согласие    на    осуществление    подведомственными     предприятиями
заимствований;

     осуществляет текущий   контроль   деятельности   подведомственных
предприятий  (истребование  объяснений,  получение  отчетной  и   иной
документации, проведение плановых проверок);

     ходатайствует о    награждении    и    поощрении    руководителей
подведомственных предприятий.

     6.2. Комитет  в  установленном  порядке  руководит  деятельностью
подведомственных  государственных  учреждений  Ленинградской   области
(далее -  подведомственные  учреждения), указанных  в  приложении 3  к
настоящему Положению:

     утверждает уставы подведомственных  учреждений,  вносит в  уставы
изменения;

     заключает и расторгает, в том числе досрочно, трудовые договоры с
руководителями подведомственных  учреждений,  издает  приказы  об   их
назначении и увольнении;

     выдает обязательные для руководителей подведомственных учреждений
предписания;

     налагает на     руководителей     подведомственных     учреждений
дисциплинарные взыскания, а  также ходатайствует  об их награждении  и
поощрении;

     утверждает бюджетные заявки,  сметы доходов  и расходов,  отчеты,
штатные расписания подведомственных учреждений;

     в установленном  порядке  утверждает  тарифы  (цены)  на   услуги
(работы), оказываемые  подведомственными учреждениями, кроме  случаев,
установленных федеральным и областным законодательством;

     осуществляет текущий   контроль   деятельности   подведомственных
учреждений  (истребование  объяснений,   получение  отчетной  и   иной
документации, проведение плановых проверок).

     6.3. Комитет  осуществляет  внутриведомственный   государственный
контроль за соблюдением трудового законодательства и иных  нормативных
правовых актов, содержащих нормы трудового права, на  подведомственных
предприятиях и в подведомственных учреждениях.

                7. Реорганизация и ликвидация Комитета

     Реорганизация или ликвидация  Комитета осуществляется по  решению
Правительства   Ленинградской   области   в   порядке,   установленном
федеральным или областным законодательством.


                                                          Приложение 1
                                                       к Положению ...


                      Структурные подразделения
       комитета по природным ресурсам и охране окружающей среды
                        Ленинградской области

    (В редакции Постановления Правительства Ленинградской области
                       от 07.09.2005 г. N 229)

     Структурными подразделениями  комитета  по природным  ресурсам  и
охране окружающей среды Ленинградской области являются:
     1. Департамент охраны окружающей среды.
     1.1. Отдел экологического мониторинга.
     1.1.1. Сектор обращения с отходами.
     1.2. Отдел сохранения природных комплексов.
     1.3. Отдел экологической безопасности.
     2. Департамент природных ресурсов.
     2.1. Отдел по использованию и изучению недр.
     2.1.1. Сектор лицензирования недропользования.
     2.2. Отдел комплексного использования водных ресурсов.
     3. Отдел государственного регулирования природопользования.
     Сектор правового обеспечения.
     4. Департамент лесного комплекса.
     4.1. Отдел управления лесами.
     4.1.1. Сектор охраны и защиты леса.
     4.1.2. Сектор лесопользования и воспроизводства лесов.
     4.2. Отдел комплексного использования лесных ресурсов.
     4.2.1. Сектор использования земель лесного фонда.

     Председатель Комитета имеет одного заместителя.




                                                          Приложение 2
                                                       к Положению ...


                               Перечень
           подведомственных комитету по природным ресурсам
           и охране окружающей среды Ленинградской области
                государственных унитарных предприятий
                        Ленинградской области

     Государственное унитарное  предприятие  "Научно-исследовательский
центр природопользования и экологической безопасности".


                                                          Приложение 3
                                                       к Положению ...


                               ПЕРЕЧЕНЬ
           подведомственных комитету по природным ресурсам
           и охране окружающей среды Ленинградской области
                      государственных учреждений
                        Ленинградской области

    (В редакции Постановления Правительства Ленинградской области
                       от 07.09.2005 г. N 229)

     1. Ленинградское     областное     государственное     учреждение
"Региональное агентство природопользования и охраны окружающей среды".
     2. Ленинградское областное государственное учреждение  "Природный
парк "Вепсский лес".
     3. Государственное   учреждение  "Государственная   экологическая
инспекция Ленинградской области".
     4. Ленинградское  областное государственное  учреждение  "Раковые
озера".
     5. Ленинградское     областное     государственное     учреждение
"Ленинградское областное управление лесного хозяйства".