Постановление Правительства Ленинградской области от 17.06.2011 № 182

     
     Важным организационным мероприятием  по формированию  эффективной
территориально-отраслевой      организации      ресурсов       системы
профессионального   образования,   ориентированной   на    потребности
перспективных региональных рынков труда, является создание  молодежной
морской   биржи    труда   на    базе   государственного    бюджетного
образовательного  учреждения  среднего  профессионального  образования
Ленинградской области "Колледж  водного транспорта" (г.  Шлиссельбург,
Кировский муниципальный район).
     Указанное образовательное   учреждение  располагает   современной
учебно-материальной базой для  практического обучения по профессиям  и
специальностям  судовождения,   которая,   помимо  прочего,   включает
компьютеризированный учебно-тренажерный навигационный комплекс "НАВИ".
Педагогический  коллектив  образовательного учреждения  имеет  высокий
уровень квалификации.
     В целях  обоснования  создания  морской  молодежной  биржи  труда
изучен  опыт   функционирования   молодежной  биржи   труда  на   базе
государственного  автономного   образовательного  учреждения   высшего
профессионального образования  Ленинградской области  "Государственный
институт  экономики,  финансов,   права  и  технологий",   разработано
примерное    положение    о   молодежной    морской    бирже    труда.
Предусматривается,    что    услугами   биржи    будут    пользоваться
инфраструктуры   портов   Ленинградской   области,   судоремонтные   и
судостроительные  предприятия.  Создание биржи  позволит  сформировать
единую для всех образовательных учреждений Ленинградской области  базу
данных по региональному рынку труда. Содействие и поддержка молодежной
морской  бирже  труда  будут  осуществляться  комитетом  по  труду   и
занятости  населения Ленинградской  области,  а также  государственным
учреждением "Кировский центр занятости населения".
     Создание в      городе      Сосновый      Бор      инновационного
учебно-научно-производственного комплекса с участием  государственного
автономного  образовательного  учреждения  среднего  профессионального
образования  Ленинградской  области  "Сосновоборский   политехнический
колледж",  открытого  акционерного общества  "Концерн  "Росэнергоатом"
"Ленинградская  атомная   станция"  и  федерального   государственного
унитарного   предприятия   "Научно-исследовательский   технологический
институт    им.   А.П.Александрова"    продиктовано     необходимостью
удовлетворения запросов инновационной экономики, основанной на научных
знаниях. Трансляция достижений  науки в  образовательный процесс и  их
практическое закрепление  в условиях  реального производства  позволит
готовить   специалистов,   способных  обеспечить   существенный   рост
производительности труда и внедрение новых технологий.
     Создание и   внедрение  автоматизированной   системы   управления
учреждениями профессионального  образования позволит  экономить до  40
проц. времени  на сбор,  обработку и передачу  информации по  вопросам
деятельности образовательных учреждений профессионального образования,
организации образовательного  процесса.  Одновременно ставится  задача
обеспечить    большую     интеграцию    образовательных     учреждений
профессионального   образования    по    разработке   и    совместному
использованию информационно-методических  материалов, необходимых  для
качественного   осуществления   образовательного   процесса    (единая
библиотечная система,  единая система  трудоустройства и  отслеживания
карьеры выпускников, работа по профессиональной ориентации, реализация
программ  академической мобильности,  единая  справочно-информационная
служба по нормативным правовым документам федерального и регионального
уровня, локальным актам образовательных учреждений и др.).
     Развитие конкуренции   в  сфере   профессионального   образования
Ленинградской     области    и     повышение     конкурентоспособности
образовательных учреждений направлено  на создание конкурентной  среды
как  одного  из  ключевых  условий  непрерывного  улучшения   качества
подготовки  рабочих  кадров и  специалистов,  повышения  эффективности
использования  образовательными  учреждениями  всех  видов   ресурсов,
стимулирования  образовательных учреждений  к  разработке и  внедрению
инновационных образовательных программ.
     Развитие конкуренции позволит  корректировать имеющийся подход  к
оценке    результатов    деятельности    образовательных    учреждений
профессионального   образования,    основанный    прежде   всего    на
количественных и локальных показателях. С учетом важности формирования
механизмов  конкуренции   и  создания  конкурентной   среды  в   сфере
профессионального  образования   в  Программу  предлагается   включить
мероприятия,  совокупность   которых  позволила   бы  успешно   решать
стратегические  задачи.  В  числе  таких  мероприятий  организация   и
ежегодное    проведение     рейтинга    образовательных     учреждений
профессионального    образования,    осуществляющих    образовательную
деятельность   на   территории  Ленинградской   области,   на   основе
показателей эффективности, установленных Указом Президента  Российской
Федерации от  28 июня  2007 года N  825, а  также разработка  методики
расчета     конкурентоспособности     образовательного      учреждения
профессионального образования и  проведение ежегодного конкурса  среди
образовательных учреждений  по номинациям,  связанным с  инновационной
деятельностью.
     В целях решения  проблемы формирования  механизмов конкуренции  и
создания  конкурентной среды  в  сфере профессионального  образования,
формирования  механизма   эффективного  стратегического   планирования
развития  образовательных   учреждений  Программой   предусматривается
проведение  обучающих  семинаров  для  руководителей   образовательных
учреждений профессионального образования по анализу конкурентной среды
и стратегическому планированию развития образовательных учреждений.
     Задача создания многопрофильных  ресурсных центров по  подготовке
рабочих кадров  и специалистов по  укрупненным группам  специальностей
заключается    в    аккумулировании   и    распространении    ведущими
образовательными учреждениями  опыта  по подготовке  рабочих кадров  и
специалистов  по тому  или  иному направлению,  обмене  инновационными
разработками, создании информационно-методического банка данных.
     При проведении работы по развитию сети образовательных учреждений
начального профессионального  образования учитывается  то,  что в  них
обучаются,  как правило,  дети  из неблагополучных  семей,  выпускники
неполной  средней школы,  которые  не  имеют перспектив  сдать  единый
государственный  экзамен.  В  настоящее  время  в  шести   учреждениях
начального   профессионального   образования   Ленинградской   области
обучаются дети, окончившие коррекционные школы. На выходе, после  трех
лет обучения значительная часть этой категории обучающихся получает не
диплом, а  свидетельство  о профессиональной  подготовке. Для  решения
проблемы  в  рамках структурных  изменений  системы  профессионального
образования  предполагается   на   базе  государственного   бюджетного
образовательного учреждения  начального профессионального  образования
Ленинградской  области  "Профессиональное  училище  N  24  им.   Петра
Лаврова"   и   Сясьстройской   коррекционной   школы   создать   центр
реабилитации  и  профессиональной  подготовки  детей  с  ограниченными
возможностями  здоровья, сделав  упор  на профессиональную  подготовку
такой категории обучающихся.
     Создание центра реабилитации и профессиональной подготовки  детей
с  ограниченными   возможностями  здоровья   позволит  более   успешно
адаптировать    указанную    категорию    обучающихся    к    условиям
профессиональной подготовки, аккумулировать материально-технические  и
кадровые ресурсы для более эффективной социализации детей и подготовки
их к трудовой деятельности.
     Проведение эксперимента   по   внедрению   программ   прикладного
бакалавриата   по    техническим   специальностям    на   базе    двух
политехнических колледжей  имеет  целью подготовку  базы и  накопление
опыта   для   последующего   перехода   других   учреждений   среднего
профессионального  образования  Ленинградской  области  на  подготовку
специалистов по  программам первой  ступени высшего  профессионального
образования.
     Финансово-экономическое обоснование   мероприятий  Программы   по
формированию    эффективной   территориально-отраслевой    организации
ресурсов  системы  профессионального образования,  ориентированной  на
потребности перспективных  региональных рынков  труда, представлена  в
таблице 4.
     
                                                             Таблица 4

|———————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————|
|       Мероприятие Программы       |            Обоснование расходов            |
|———————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————|
|                 1                 |                     2                      |
|———————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————|
| Создание молодежной морской биржи |      Для создания молодежной морской биржи |
| труда на базе государственного    | труда потребуется финансирование в  объеме |
| бюджетного образовательного       | 1000,0 тыс. рублей, в том числе:           |
| учреждения среднего               |      приобретение оборудования    (сервер, |
| профессионального образования     | три    рабочих    места,     оборудованных |
| Ленинградской области "Колледж    | компьютерной  и множительной  техникой)  - |
| водного транспорта" (г.           | 230,0 тыс. рублей;                         |
| Шлиссельбург, Кировский           |      приобретение специального             |
| муниципальный район)              | программного  обеспечения   -  65,0   тыс. |
|                                   | рублей;                                    |
|                                   |      приобретение и   установка    системы |
|                                   | "Бегущая строка" - 150,0 тыс. рублей;      |
|                                   |      приобретение и установка  электронных |
|                                   | пользовательских киосков (две шт.) -  60,0 |
|                                   | тыс. рублей;                               |
|                                   |      проведение обучения        персонала, |
|                                   | привлекаемого  к  работе  (три   человека, |
|                                   | курсовая подготовка в  объеме 72 часов)  - |
|                                   | 60,0 тыс. рублей;                          |
|                                   |      проведение косметического  ремонта  в |
|                                   | выделенном помещении - 230,0 тыс. рублей;  |
|                                   | приобретение мебели    и    информационных |
|                                   | стендов   для   оборудования   выделенного |
|                                   | помещения - 205,0 тыс. рублей              |
|———————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————|
|      Создание инновационного      |      Для создания           инновационного |
| учебно-научно-производственного   | учебно-научно-производственного  комплекса |
| комплекса в г. Сосновый Бор с     | потребуется финансирование в объеме 2599,2 |
| участием государственного         | тыс. рублей, в том числе:                  |
| автономного образовательного      |        проведение независимой              |
| учреждения среднего               | профессиональной                экспертизы |
| профессионального образования     | разрабатываемых программ, включая основные |
| Ленинградской области             | образовательные  программы,  бизнес-планы, |
| "Сосновоборский политехнический   | юридические договоры и соглашения, - 150,0 |
| колледж", открытого акционерного  | тыс. рублей;                               |
| общества "Концерн "Росэнергоатом" |      приобретение учебного   оборудования, |
| "Ленинградская атомная станция"   | тренажеров, специализированных лабораторий |
| и федерального государственного   | и  прочего  оборудования  -  1650,0   тыс. |
| унитарного предприятия            | рублей;                                    |
| "Научно-исследовательский         |      проведение обучения        персонала, |
| технологический институт им.      | привлекаемого   к  работе   (11   человек, |
| А.П.Александрова"                 | курсовая подготовка в  объеме 72 часов)  - |
|                                   | 220,0 тыс. рублей;                         |
|                                   | привлечение на      договорной      основе |
|                                   | специалистов  для  разработки   концепции, |
|                                   | модели      и      программно-методической |
|                                   | документации центра - 579,2 тыс. рублей    |
|———————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————|
| Создание и внедрение              | Для внедрения  автоматизированной  системы |
| автоматизированной системы        | управления  образовательными  учреждениями |
| управления образовательными       | профессионального             образования, |
| учреждениями профессионального    | приобретения   специального   программного |
| образования                       | обеспечения   и   его   установки   в   25 |
|                                   | образовательных                учреждениях |
|                                   | профессионального образования  потребуется |
|                                   | финансирование в объеме 1400,0 тыс. рублей |
|                                   | (25 х 56,0 тыс. руб. = 1400,0 тыс. руб.)   |
|———————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————|
|      Организация и ежегодное      | Выполнение мероприятия               будет |
| проведение рейтинга               | осуществляться    в    рамках     текущего |
| образовательных учреждений        | бюджетного финансирования                  |
| профессионального образования,    |                                            |
| осуществляющих образовательную    |                                            |
| деятельность на территории        |                                            |
| Ленинградской области, на основе  |                                            |
| показателей эффективности,        |                                            |
| установленных Указом Президента   |                                            |
| Российской Федерации от 28 июня   |                                            |
| 2007 года N 825                   |                                            |
|———————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————|
| Разработка методики расчета       | Выполнение мероприятия               будет |
| конкурентоспособности             | осуществляться    в    рамках     текущего |
| образовательного учреждения       | бюджетного финансирования                  |
| профессионального образования     |                                            |
|———————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————|
|      Проведение ежегодных         |      Для проведения    конкурсов     среди |
| конкурсов среди образовательных   | образовательных                 учреждений |
| учреждений                        | профессионального образования  потребуется |
|      по номинациям "Лучшая        | финансирование в объеме 2760,0 тыс. рублей |
| программа развития                | ежегодно:                                  |
| образовательного учреждения       |      организация и  проведение конкурса  - |
| профессионального образования",   | 80,0 тыс. рублей;                          |
|      "Лучшая инновационная        |      награждение победителей    по    трем |
| образовательная программа,        | номинациям - 600,0 тыс. рублей (3 х  200,0 |
| реализуемая                       | тыс. руб. = 600,0 тыс. руб.);              |
|      в образовательном учреждении | награждение лауреатов     конкурса      по |
| профессионального образования",   | номинациям -  240  тыс. рублей  (3 х  80,0 |
|      "Современные обучающие       | тыс. руб. = 240,0 тыс. руб.)               |
| технологии                        |                                            |
| в образовательном процессе        |                                            |
| учреждений профессионального      |                                            |
| образования"                      |                                            |
|———————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————|
|      Проведение обучающих         |      Для реализации            мероприятия |
| семинаров                         | предусматриваются  финансовые  средства  в |
| для руководителей образовательных | объеме  660,0  тыс. рублей  на  два  года. |
| учреждений профессионального      | Планируется   провести   шесть   семинаров |
| образования по анализу            | стоимостью 110,0 тыс. рублей каждый:       |
| конкурентной среды и              |      разработка плана                    и |
| стратегическому планированию      | учебно-методических материалов - 32,0 тыс. |
| развития образовательных          | рублей;                                    |
| учреждений                        |      проведение занятий    с     почасовой |
|                                   | оплатой 19,2 тыс. рублей (24 учебных  часа |
|                                   | х 800 руб. = 19,2 тыс. руб.);              |
|                                   |      тиражирование учебно-методических     |
|                                   | материалов - 10,8 тыс. рублей;             |
|                                   | руководство разработкой авторских проектов |
|                                   | по результатам семинара - 48,0 тыс. рублей |
|                                   | (25 чел.  х 1,92  тыс.  руб. =  48,0  тыс. |
|                                   | руб.)                                      |
|———————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————|
|      Создание многопрофильных     |      Для создания  11  ресурсных   центров |
| ресурсных центров по подготовке   | потребуется   финансирование   в    объеме |
| рабочих кадров и специалистов по  | 36538,32  тыс.   рублей,   в  том   числе: |
| укрупненным группам профессий на  | средства федерального  бюджета -  14019,16 |
| базе образовательных учреждений   | тыс. рублей, средства областного бюджета - |
| начального и среднего             | 14019,16  тыс.  рублей,  средства   прочих |
| профессионального образования     | источников - 8500,0 тыс. рублей.           |
| совместно с базовыми              |      Для создания одного ресурсного центра |
| предприятиями:                    | потребуется финансирование  из   указанных |
|      государственное автономное   | источников в объеме от 3500,0 тыс.  рублей |
| образовательное учреждение        | до  4200,0  тыс. рублей  на  осуществление |
| среднего профессионального        | следующих мероприятий:                     |
| образования Ленинградской области |      приобретение оборудования         для |
| "Выборгский политехнический       | осуществления образовательного процесса  - |
| колледж "Александровский"         | не менее 1600,0 тыс. рублей;               |
| (строительство                    |      доплаты мастерам    производственного |
|      и судостроение);             | обучения и преподавателям спецдисциплин  - |
|      государственное бюджетное    | не менее 800,0 тыс. рублей;                |
| образовательное учреждение        |      проведение стажировок   и    обучения |
| среднего профессионального        | мастеров   производственного  обучения   и |
| образования Ленинградской области | преподавателей      спецдисциплин       на |
| "Тихвинский                       | предприятии - не менее 300,0 тыс. рублей;  |
| промышленно-технологический       |      приобретение расходных материалов для |
| техникум им. Е. И. Лебедева"      | проведения практического  обучения  -   не |
| (машиностроение);                 | менее 500,0 тыс. рублей;                   |
|      государственное бюджетное    | привлечение на      договорной      основе |
| образовательное учреждение        | специалистов  для  разработки  учебных   и |
| среднего профессионального        | образовательных программ, новых технологий |
| образования Ленинградской области | обучения - не менее 300,0 тыс. рублей      |
| "Подпорожский политехнический     |                                            |
| техникум" (деревообработка);      |                                            |
|      государственное автономное   |                                            |
| образовательное учреждение        |                                            |
| среднего профессионального        |                                            |
| образования Ленинградской области |                                            |
| "Сосновоборский политехнический   |                                            |
| колледж" (электротехнический      |                                            |
| профиль в атомной энергетике);    |                                            |
|      государственное бюджетное    |                                            |
| образовательное учреждение        |                                            |
| начального профессионального      |                                            |
| образования Ленинградской области |                                            |
| "Профессиональный лицей N 45"     |                                            |
| (кормопроизводство, молочное      |                                            |
| животноводство);                  |                                            |
|      государственное бюджетное    |                                            |
| образовательное учреждение        |                                            |
| среднего профессионального        |                                            |
| образования Ленинградской области |                                            |
| "Кировский политехнический        |                                            |
| колледж" (станкостроение);        |                                            |
|      государственное бюджетное    |                                            |
| образовательное учреждение        |                                            |
| среднего профессионального        |                                            |
| образования Ленинградской области |                                            |
| "Приозерский политехнический      |                                            |
| колледж" (мебельное               |                                            |
| производство);                    |                                            |
|      государственное бюджетное    |                                            |
| образовательное учреждение        |                                            |
| среднего профессионального        |                                            |
| образования Ленинградской области |                                            |
| "Киришский политехнический        |                                            |
| колледж" (промышленность и        |                                            |
| энергетика);                      |                                            |
|      государственное бюджетное    |                                            |
| образовательное учреждение        |                                            |
| начального профессионального      |                                            |
| образования Ленинградской области |                                            |
| "Профессиональный лицей N 18"     |                                            |
| (обеспечение инфраструктуры       |                                            |
|      морских портов);             |                                            |
|      государственное бюджетное    |                                            |
| образовательное учреждение        |                                            |
| начального профессионального      |                                            |
| образования Ленинградской области |                                            |
| "Профессиональное училище N 46"   |                                            |
| (лесное хозяйство и               |                                            |
| лесозаготовительные работы,       |                                            |
| овощеводство                      |                                            |
|      открытого и закрытого        |                                            |
| грунта);                          |                                            |
|      государственное бюджетное    |                                            |
| образовательное учреждение        |                                            |
| среднего профессионального        |                                            |
| образования Ленинградской области |                                            |
| "Бегуницкий                       |                                            |
| агротехнологический техникум"     |                                            |
| (производство зерна, картофеля)   |                                            |
|———————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————|
| Создание центра профессиональной  |      Создание центра      профессиональной |
| подготовки и реабилитации детей   | подготовки   и   реабилитации   детей    с |
| с ограниченными возможностями     | ограниченными    возможностями    здоровья |
| здоровья в г. Сясьстрой           | потребует финансирования в размере  1990,0 |
| (Волховский муниципальный район)  | тыс.  рублей   в  течение   двух  лет   на |
|                                   | проведение следующих мероприятий:          |
|                                   |      приобретение оборудования         для |
|                                   | оснащения    и    переоснащения    учебных |
|                                   | мастерских и  учебных  кабинетов -  1500,0 |
|                                   | тыс. рублей;                               |
|                                   |      повышение квалификации              и |
|                                   | переподготовка педагогического персонала - |
|                                   | 200,0 тыс. рублей;                         |
|                                   | привлечение на      договорной      основе |
|                                   | специалистов   для   разработки   программ |
|                                   | обучения, специальных технологий  обучения |
|                                   | и учебно-методических  материалов -  290,0 |
|                                   | тыс. рублей                                |
|———————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————|
| Создание единого электронного     |      Создание единого         электронного |
| интернет-ресурса в целях          | интернет-ресурса   в   целях   обеспечения |
| обеспечения свободного доступа    | свободного    доступа    обучающихся     в |
| обучающихся в учреждениях         | учреждениях профессионального  образования |
| профессионального образования     | Ленинградской области  к фондам  библиотек |
| Ленинградской области к фондам    | государственных     учреждений     высшего |
| библиотек государственных         | профессионального  образования  Российской |
| учреждений высшего                | Федерации    и    Ленинградской    области |
| профессионального образования     | потребует финансирования  в размере  940,0 |
| Российской Федерации и            | тыс. рублей (313,33 тыс. рублей на  каждое |
| Ленинградской области             | образовательное                 учреждение |
|                                   | профессионального   образования),  в   том |
|                                   | числе:                                     |
|                                   |      приобретение компьютерного            |
|                                   | оборудования  со  специальным  программным |
|                                   | обеспечением - 150,0 тыс. рублей;          |
|                                   |      проведение обучения персонала -  60,0 |
|                                   | тыс. рублей  (3 чел.  х 20,0  тыс. руб.  = |
|                                   | 60,0 тыс. руб.);                           |
|                                   | приобретение авторских       прав       на |
|                                   | использование  информационных  ресурсов  - |
|                                   | 103,33 тыс. рублей                         |
|———————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————|
|      Проведение на базе двух      | Выполнение мероприятия               будет |
| образовательных учреждений        | осуществляться    в    рамках     текущего |
| профессионального образования     | бюджетного финансирования                  |
| эксперимента по определению       |                                            |
| возможности сокращения сроков     |                                            |
| профессиональной подготовки       |                                            |
| специалистов в учреждениях        |                                            |
| начального профессионального      |                                            |
| образования путем расширения      |                                            |
| практики заочного и вечернего     |                                            |
| обучения общеобразовательным      |                                            |
| дисциплинам, оптимизации программ |                                            |
| профессионального обучения        |                                            |
|———————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————|
| Проведение по согласованию        | Выполнение мероприятия               будет |
| с Министерством образования и     | осуществляться    в    рамках     текущего |
| науки Российской Федерации        | бюджетного финансирования                  |
| эксперимента по внедрению         |                                            |
| программ прикладного бакалавриата |                                            |
| по техническим специальностям на  |                                            |
| базе двух политехнических         |                                            |
| колледжей Ленинградской области   |                                            |
|———————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————|

 Повышение привлекательности программ профессионального образования,
              востребованных на региональном рынке труда

     Региональный рынок  труда Ленинградской  области  характеризуется
некоторыми особенностями,  являющимися следствием объективных  причин,
факторов и противоречий, в том числе:
     разбалансированность спроса  и   предложения   на  работников   с
определенным  уровнем   образования,  определенной  группы   профессий
(специальностей) и квалификации;
     неэффективность реализуемых  подходов  и  моделей  взаимодействия
работодателей,  бизнеса и  субъектов  образовательной деятельности  по
установлению потребностей в подготовке кадров для экономики;
     значительное влияние  на  предпочтение  первичного  и  повторного
выбора  или смены  профессии  (специальности) гражданами  субъективной
составляющей в виде престижа, моды, некомпетентности.
     Существующая система  профессионального образования  обеспечивает
подготовку    рабочих    кадров   по    55    профессиям    начального
профессионального образования (165 специализаций) и 37  специальностям
среднего профессионального образования. Благодаря сложившейся  системе
формирования  государственного  регионального  заказа  на   подготовку
кадров   и   100-процентному  согласованию   программ   подготовки   с
работодателями  частично   удается   решать  проблему   удовлетворения
потребности региональной  экономики в кадрах  определенного профиля  и
квалификации.
     Ключевую роль в обеспечении системного  баланса на рынке труда  и
повышении  привлекательности  программ  профессионального  образования
играет  механизм  формирования государственного  регионального  заказа
государственным   учреждениям    профессионального   образования    на
подготовку кадров для  экономики Ленинградской области,  утверждаемого
постановлением  Правительства  Ленинградской  области на  три  года  с
ежегодной корректировкой объема и структуры.
     Формирование регионального заказа на подготовку квалифицированных
рабочих кадров  и   специалистов  осуществляется   в  соответствии   с
порядком,   утвержденным  постановлением   Губернатора   Ленинградской
области от  23  декабря 2002  года N  266-пг  "О порядке  формирования
государственного заказа на подготовку  кадров на всех уровнях  системы
профессионального образования Ленинградской области".
     В соответствии   с   указанным   порядком,   с   учетом    заявок
работодателей, по согласованию с экономическими службами администраций
муниципальных    образований,     центрами    занятости     населения,
муниципальными  органами  управления  образованием,   образовательными
учреждениями   формируются   муниципальные   заказы   на    подготовку
квалифицированных  кадров  по  профессиям  (специальностям),   которые
подлежат рассмотрению координационными комитетами содействия занятости
населения муниципальных районов (городского округа).
     Комитетом общего  и профессионального  образования  Ленинградской
области  по  итогам  рассмотрения  муниципальных  заказов,  с   учетом
информации   о  потребности   в   кадрах,  предоставляемой   комитетом
экономического развития  и  инвестиционной деятельности  Ленинградской
области,  отраслевых   органов  исполнительной  власти   Ленинградской
области формируется проект  плана приема в образовательные  учреждения
профессионального  образования  Ленинградской области  по  профилям  и
объемам подготовки.
     При согласовании   проекта   плана   приема   в   образовательные
учреждения   профессионального   образования   Ленинградской   области
комитетом  экономического   развития  и  инвестиционной   деятельности
Ленинградской области  вносятся  предложения по  его корректировке  на
предстоящий учебный  год с  учетом текущей  потребности предприятий  в
кадрах,  конкретных заявок  предприятий  и организаций.  Проект  плана
согласовывается   с  комитетом   по   труду  и   занятости   населения
Ленинградской   области.   В   соответствии  с   порядком   приема   в
государственные    образовательные    учреждения     профессионального
образования Ленинградской области  комитет общего и  профессионального
образования Ленинградской области  вносит проект регионального  заказа
на  подготовку  кадров  на  рассмотрение  областного  координационного
комитета  содействия   занятости  населения,   а  также   осуществляет
выполнение   утвержденного   Правительством   Ленинградской    области
регионального заказа  на подготовку кадров  через систему  заключаемых
образовательными  учреждениями  профессионального  образования  прямых
договоров с работодателями.
     Постановлением Правительства Ленинградской области от 21 мая 2009
года N   145   утверждено   Положение   о   Ленинградском    областном
государственном  заказе  на подготовку  специалистов  для  организаций
Ленинградской  области, в  основу  которого положен  механизм  целевой
контрактной    подготовки    кадров   с    последующим    закреплением
подготовленных   специалистов  на   предприятиях   и  в   организациях
Ленинградской области.
     На основании   указанного   механизма   осуществляется   комплекс
мероприятий  государственного  образовательного  заказа  Ленинградской
области  по   подготовке  квалифицированных   специалистов  с   высшим
профессиональным        образованием        (преимущественно        по
инженерно-техническим специальностям)  для  предприятий и  организаций
Ленинградской области на контрактной целевой (возвратной) основе.
     В соответствии с поручением Губернатора Ленинградской области  по
итогам  совещания 8  декабря  2010  года по  вопросу  государственного
задания   государственным   учреждениям   предусматривается   внесение
изменений  в постановление  Губернатора  Ленинградской области  от  23
декабря 2002 года  N 266-пг  "О порядке формирования  государственного
заказа на подготовку кадров на всех уровнях системы  профессионального
образования  Ленинградской  области"  в  части  включения  в  механизм
формирования   государственного  заказа   образовательных   учреждений
профессионального образования, подведомственных органам исполнительной
власти    Ленинградской    области,    положения    о     формировании
государственного заказа для обеспечения кадрами бюджетной сферы.
     При формировании   государственного   регионального   заказа   на
подготовку  кадров   учитываются  прогнозные  показатели   потребности
Ленинградской области  в рабочих  кадрах и  специалистах с  начальным,
средним   и   высшим   профессиональным   образованием   по   отраслям
региональной экономики, территориям,  укрупненным группам профессий  и
специальностей.
     В соответствии   с   государственным  региональным   заказом   на
подготовку  кадров  в   2010  году   в  государственные  бюджетные   и
государственные       автономные      образовательные       учреждения
профессионального  образования  Ленинградской  области  принято   4207
человек,  в   том  числе:   на  обучение   по  профессиям   начального
профессионального  образования  -   2155  человек  (51,2  проц.),   по
специальностям среднего профессионального  образования - 1310  человек
(31,1 проц.), по специальностям высшего профессионального  образования
- 742  человека (17,6 проц.).  Образовательными учреждениями  среднего
профессионального и высшего профессионального образования в 2010  году
осуществлен прием  учащихся  и студентов  для  обучения на  договорной
основе  за  счет средств  граждан  в  количестве  307 и  1485  человек
соответственно.
     В 2011  году   планируется  прием  обучающихся   и  студентов   в
государственные бюджетные и государственные автономные образовательные
учреждения  профессионального  образования  Ленинградской  области   в
количестве  4252  человек,  в  том  числе:  по  профессиям  начального
профессионального  образования  -  2050  человек,  по   специальностям
среднего   профессионального   образования   -   1430   человек,    по
специальностям высшего профессионального образования - 772 человека.
     Анализ привлекательности программ профессионального  образования,
востребованных  на региональном  рынке  труда,  позволил в  2010  году
скорректировать  государственный  региональный  заказ  по   структуре.
Уменьшился удельный вес профессий и специальностей сферы  обслуживания
и общественного  питания.  Динамика распределения  объема и  структуры
приема  по  отраслевому  принципу в  2010-2011  годах  представлена  в
таблице 5.

                                                             Таблица 5

|————|——————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————|
| N  |           Отрасли            |     2010 год      |       2011 год        |
|п/п |                              |                   |                       |
|————|——————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|————————————|
|    |                              |  чел.   |  проц.  |   чел.   |   проц.    |
|————|——————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|————————————|
| 1  |Агропромышленный комплекс     |   620   |   15    |   610    |     14     |
|————|——————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|————————————|
| 2  |Транспорт и связь             |   600   |   14    |   560    |     13     |
|————|——————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|————————————|
| 3  |Промышленность                |  1425   |   34    |   1445   |     34     |
|————|——————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|————————————|
| 4  |Строительство                 |   385   |    9    |   360    |     8      |
|————|——————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|————————————|
| 5  |Легкая промышленность         |   155   |    4    |   140    |     3      |
|————|——————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|————————————|
| 6  |Сфера обслуживания и          |   312   |    7    |   347    |     8      |
|    |общественного питания         |         |         |          |            |
|————|——————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|————————————|
| 7  |Образование и педагогика      |   735   |   17    |   790    |     19     |
|————|——————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|————————————|
|    |Итого                         |  4232   |   100   |   4252   |    100     |
|————|——————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|————————————|
     
     Из приведенных  данных  видно,  что  удельный  вес  профессий   и
специальностей  агропромышленного   комплекса,  транспорта  и   связи,
промышленности, строительства и  легкой промышленности  в 2010 и  2011
годах по отношению ко всему региональному заказу составляет 76 проц. и
72 проц. соответственно, по прогнозу на 2012 год - 74 проц.
     При разработке регионального заказа на 2010-2012 годы учитывались
данные анализа демографической  ситуации в  Ленинградской области.  Он
показывает следующее соотношение между лицами мужского и женского пола
среди выпускников  9  и 11  классов  школ: в  2010  году доля  девушек
составляет  53  проц.,  юношей   -  47  проц.  от  общего   количества
выпускников, в  2011 году  - 52 проц.  и 48  проц. соответственно,  по
прогнозу на 2012 год - 49 проц. и 51 проц.
     В соответствии  с  анализом  демографической  ситуации,   сводной
потребности  предприятий   и  организаций   Ленинградской  области   в
квалифицированных кадрах  в 2010  году в  рамках регионального  заказа
прием осуществлялся  по 31  профессии, часть  из которых  обеспечивает
потребность     в     получении     профессионального      образования
выпускниками-девушками.
     При формировании   государственного   регионального   заказа   на
подготовку кадров предпочтение  отдается потребностям открывающихся  и
инновационных  производств,  а  также  потребностям  бюджетной  сферы.
Например,  за  счет государственного  регионального  заказа  полностью
удовлетворяется  потребность  регионального рынка  труда  в  педагогах
дошкольного, школьного образования, дополнительного образования детей,
в   младшем   медицинском   персонале   учреждений    здравоохранения,
библиотекарях и  организаторах  культурно-досуговой работы  учреждений
культуры, в большей части - потребность сферы общественного питания  в
государственных и муниципальных  бюджетных учреждениях (детские  сады,
школы, больницы, детские дома и интернаты, дома престарелых).
     В период,     предшествующий    формированию     государственного
регионального    заказа,    проводится   большая    аналитическая    и
координационная  работа  по  определению  ситуации  на  рынке   труда,
привлекательности программ профессионального образования для молодежи.
Осуществляется анализ потребности в кадрах по определенным  профессиям
и специальностям на муниципальном уровне и по отраслям, сопоставляется
с     возможностями    региональных     образовательных     учреждений
профессионального   образования.   Все  профессии   и   специальности,
подготовка  по  которым  осуществляется  за  счет  средств  областного
бюджета,   согласованы   с   отраслевыми   комитетами    Администрации
Ленинградской   области   и  подтверждены   заявками   предприятий   и
организаций   Ленинградской   области.   Такая   модель    определения
привлекательности     программ     профессионального      образования,
востребованных   на   региональном   рынке   труда,   и   формирования
государственного   регионального   заказа  позволяет   на   протяжении
последних   двух    лет    обеспечивать   100-процентное    выполнение
образовательными учреждениями плана  набора на обучение по  заявленным
профессиям и специальностям.
     В Ленинградской   области  проводится   ежегодная   корректировка
прогноза потребности в  кадрах, разрабатываемого на пятилетний  период
комитетом  экономического   развития  и  инвестиционной   деятельности
Ленинградской области. При этом учитываются данные о нетрудоустроенных
выпускниках   по   конкретным  профессиям,   которые   предоставляются
комитетом по  труду  и занятости  населения  Ленинградской области,  а
также данные социологических опросов среди выпускников 9 и 11  классов
общеобразовательных школ о востребованности  тех или иных профессий  и
специальностей.
     Например, по  специальности  среднего  специального   образования
"Бухгалтер"  подготовка   за  счет  средств   областного  бюджета   не
проводится с  2004 года. На  2010 год  в соответствии с  предложениями
комитета  финансов  Ленинградской области  и  комитета  экономического
развития  и  инвестиционной   деятельности  Ленинградской  области   в
государственном  региональном  заказе  существенно  снижены   объемные
показатели по  профессиям начального  профессионального образования  и
специальностям    среднего   профессионального    образования    одной
направленности.
     В 2010 году  из государственного  регионального заказа  исключены
профессии  "Продавец,  контролер-кассир"  (начальное  профессиональное
образование), "Парикмахер"  (начальное профессиональное  образование",
"Портной"  (начальное  профессиональное  образование),   специальность
"Юриспруденция"  (среднее   профессиональное   образование  и   высшее
профессиональное   образование),   а   по   некоторым   профессиям   и
специальностям  начального,   среднего  и  высшего   профессионального
образования  объемы  снижены  до  минимальных  значений:   "Менеджмент
организации"  (высшее  профессиональное  образование)  -  27  человек,
"Повар,  кондитер"  (начальное  профессиональное  образование)  -  100
человек,  "Экономист"  (высшее  профессиональное  образование)  -   97
человек  (в  том  числе  магистратура),  "Экономика  и  управление  на
предприятии  (в  аграрном  производстве)"  - 25  человек.  В  связи  с
обращением  комитета   по   агро-промышленному  и   рыбохозяйственному
комплексу Ленинградской области в 2010 году впервые осуществлен  набор
на  обучение  по профессии  начального  профессионального  образования
"Рыбовод" (25 человек).
     В соответствии  с   Перечнем   поручений  Президента   Российской
Федерации от 9 сентября  2010 года N Пр-2663 комитетом  экономического
развития   и   инвестиционной   деятельности   Ленинградской   области
организовано проведение  обследования структуры  занятого в  экономике
населения муниципальных  районов и  городского округа  как основы  для
прогнозирования и планирования потребностей в подготовке  специалистов
в учреждениях профессионального образования.
     Работа по повышению привлекательности программ  профессионального
образования,  востребованных  на   региональном  рынке  труда,  и   ее
результаты характеризуются показателями, приведенными в таблице 6.

                                                             Таблица 6

|——————————————————————————————|—————————————————|———————————————————————————————————————————————————|
|   Наименование показателя    |     Базовые     |               Планируемые значения                |
|                              |    значения     |                                                   |
|——————————————————————————————|———————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|————————|
|                              | 2006  |  2010   |  2011   |   2012   |   2013   |   2014   |  2015  |
|                              |  год  |   год   |   год   |   год    |   год    |   год    |  год   |
|——————————————————————————————|———————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|————————|
|      1. Доля обучающихся     | 12,1  |  25,7   |  28,9   |   36,5   |   42,6   |   51,4   |  57,5  |
| 10-11 (12) классов,          |       |         |         |          |          |          |        |
| выбравших                    |       |         |         |          |          |          |        |
|      для освоения программы  |       |         |         |          |          |          |        |
| профессиональной подготовки, |       |         |         |          |          |          |        |
| проц.                        |       |         |         |          |          |          |        |
|                              |       |         |         |          |          |          |        |
|——————————————————————————————|———————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|————————|
|      2. Доля выпускников     | 40,6/ |  41,9/  |  45,0/  |  47,3/   |  48,2/   |  50,1/   | 54,0/  |
| обще-образовательных         | 20,0  |  18,2   |  21,2   |   21,5   |   21,5   |   21,5   |  21,5  |
| учреждений, поступивших на   |       |         |         |          |          |          |        |
| программы начального         |       |         |         |          |          |          |        |
| профессионального            |       |         |         |          |          |          |        |
| образования/среднего         |       |         |         |          |          |          |        |
| профессионального            |       |         |         |          |          |          |        |
| образования, проц.           |       |         |         |          |          |          |        |
|                              |       |         |         |          |          |          |        |
|——————————————————————————————|———————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|————————|
| 3. Доля взрослых, прошедших  | 10,8/ |  29,0/  |  30,0/  |  30,0/   |  30,0/   |  35,0/   | 40,0/  |
| обучение по программам       | 4,4/  |  6,3/   |  6,0/   |   6,0/   |   6,0/   |   8,0/   | 10,0/  |
| начального профессионального | 84,8  |  64,8   |  64,0   |   64,0   |   64,0   |   65,0   |  67,0  |
| образования/среднего         |       |         |         |          |          |          |        |
| профессионального            |       |         |         |          |          |          |        |
| образования/                 |       |         |         |          |          |          |        |
|      дополнительного         |       |         |         |          |          |          |        |
| профессионального            |       |         |         |          |          |          |        |
| образования, проц.           |       |         |         |          |          |          |        |
|                              |       |         |         |          |          |          |        |
|——————————————————————————————|———————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|————————|
| 4. Доля зарегистрированных   | 3,1/  |  2,2/   |  3,5/   |   3,8/   |   4,0/   |   4,0/   |  4,0/  |
| мигрантов, прошедших         | 1,6/  |  1,1/   |  1,6/   |   1,8/   |   1,9/   |   2,0/   |  2,0/  |
| подготовку по программам     | 3,1/  |  4,5/   |  7,5/   |  10,0/   |  10,0/   |  10,0/   | 10,0/  |
| начального профессионального | 14,2  |  24,6   |  31,0   |   34,0   |   37,0   |   40,0   |  45,0  |
| образования/среднего         |       |         |         |          |          |          |        |
| профессионального            |       |         |         |          |          |          |        |
| образования/                 |       |         |         |          |          |          |        |
|      дополнительного         |       |         |         |          |          |          |        |
| профессионального            |       |         |         |          |          |          |        |
| образования/профессиональной |       |         |         |          |          |          |        |
| подготовки, проц.            |       |         |         |          |          |          |        |
|                              |       |         |         |          |          |          |        |
|——————————————————————————————|———————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|————————|
| 5. Доля обучающихся          | 24,4  |  39,8   |  80,0   |   90,0   |  100,0   |  100,0   | 100,0  |
| обще-образовательных         |       |         |         |          |          |          |        |
| учреждений, получивших       |       |         |         |          |          |          |        |
| услуги по профессиональной   |       |         |         |          |          |          |        |
| ориентации в соответствии с  |       |         |         |          |          |          |        |
| профориентационными          |       |         |         |          |          |          |        |
| программами, реализуемыми в  |       |         |         |          |          |          |        |
| Ленинградской области, проц. |       |         |         |          |          |          |        |
|——————————————————————————————|———————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|————————|
|      6. Доля выпускников     | 87,1/ |  99,1/  |  99,2/  |  100,0/  |  100,0/  |  100,0/  | 100,0/ |
| очной формы обучения         | 86,4/ |  98,2/  |  98,5/  |  99,0/   |  99,0/   |  99,0/   | 99,0/  |
| государственных и            | 84,2  |  96,4   |  97,0   |   98,0   |   98,0   |   98,0   |  98,0  |
| негосударственных            |       |         |         |          |          |          |        |
| образовательных учреждений   |       |         |         |          |          |          |        |
| начального профессионального |       |         |         |          |          |          |        |
| образования/среднего         |       |         |         |          |          |          |        |
| профессионального            |       |         |         |          |          |          |        |
| образования/                 |       |         |         |          |          |          |        |
|      высшего                 |       |         |         |          |          |          |        |
| профессионального            |       |         |         |          |          |          |        |
| образования Ленинградской    |       |         |         |          |          |          |        |
| области, трудоустроившихся   |       |         |         |          |          |          |        |
| не позднее первого года      |       |         |         |          |          |          |        |
| после выпуска, проц.         |       |         |         |          |          |          |        |
|                              |       |         |         |          |          |          |        |
|——————————————————————————————|———————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|————————|
|      7. Удельный вес         | 22,4  |  18,2   |  15,5   |   15,5   |   15,5   |   15,5   |  15,5  |
| выпускников образовательных  |       |         |         |          |          |          |        |
| учреждений высшего           |       |         |         |          |          |          |        |
| профессионального            |       |         |         |          |          |          |        |
| образования в общей          |       |         |         |          |          |          |        |
| численности выпускников      |       |         |         |          |          |          |        |
| образовательных учреждений   |       |         |         |          |          |          |        |
| профессионального            |       |         |         |          |          |          |        |
| образования, проц.           |       |         |         |          |          |          |        |
|                              |       |         |         |          |          |          |        |
|——————————————————————————————|———————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|————————|

     Анализ сведений,  приведенных  в  таблице 6,  показывает,  что  в
период  с  2006 по  2010  год  доля  обучающихся 10-11  (12)  классов,
выбравших   для   освоения  программы   профессиональной   подготовки,
увеличилась с 12,1 до 25,7 проц. Программы профессиональной подготовки
предлагались   двумя   осуществляющими  деятельность   на   территории
Ленинградской области  учреждениями дополнительного образования  детей
(межшкольные учебные комбинаты). С  2010 года в Ленинградской  области
проводится   региональный    трехлетний   эксперимент   по    сетевому
взаимодействию учреждений  общего и  профессионального образования  по
профессиональной  подготовке  учащихся  старшей  школы.  Экспериментом
предусматривается  реализация  программ  профессиональной   подготовки
учащихся старшей  школы  по 26  профессиям,  которыми в  муниципальных
районах и  городском округе  Ленинградской области к  2012 году  будут
охвачены не менее 36,5 проц. обучающихся.
     Начиная с    2006    года    увеличивается    доля    выпускников
общеобразовательных учреждений,  поступивших  на программы  начального
профессионального  и   среднего  профессионального  образования,   что
связано с развитием экономики, открытием в Ленинградской области новых
производств,  повышением удельного  веса  инновационных производств  в
общей структуре экономического комплекса. С другой стороны,  отчетливо
просматривается  тенденция  избытка  кадров  с  высшим   образованием.
Работодатели предъявляют заявку  на работников  с начальным и  средним
профессиональным    образованием    по   конкретным    профессиям    и
специальностям.
     В 2009  году   валовая   потребность  в   кадрах  предприятий   и
организаций  Ленинградской  области только  по  регистрируемому  рынку
труда (числу вакансий,  заявленных в  службу занятости) оценивалась  в
85,2 тыс. человек. По рабочим профессиям требовалось 66,3 тыс. человек
(77,8  проц.), по  инженерно-техническим  специальностям -  18,9  тыс.
человек (22,2 проц.).
     В январе - сентябре 2010 года банк вакансий насчитывал 67,9  тыс.
свободных рабочих мест, в том числе: по рабочим профессиям - 51,3 тыс.
вакансий (75,5 проц.), по инженерно-техническим специальностям -  16,6
тыс. вакансий (24,5 проц.).
     По сравнению с январем - сентябрем 2009 года число работодателей,
заявивших потребность в кадрах,  увеличилось на  196 единиц, при  этом
количество заявленных вакансий сократилось на 1,5 тыс. единиц.
     По состоянию  на 1  декабря  2010 года  заявленная  предприятиями
потребность в кадрах составила 14,3 тыс. человек, то есть  увеличилась
по сравнению с  началом 2010 года  почти на 2,6  тыс. человек, или  на
22,0 проц.
     Сведения о  заявленных  в  службу занятости  вакансиях  по  видам
экономической деятельности в 2010 году представлены в таблице 7.

                                                             Таблица 7

|————————————————————————————————————————|——————————————————————————|—————————————————————————————|
|            Вид деятельности            |  На 1 января 2010 года   |    На 1 ноября 2010 года    |
|————————————————————————————————————————|———————————————|——————————|———————————————|—————————————|
|                                        |  количество   |  проц.   |  количество   |    проц.    |
|                                        |   вакансий,   |    от    |   вакансий,   |  от общего  |
|                                        |      ед.      |  общего  |      ед.      |    числа    |
|                                        |               |  числа   |               |  вакансий   |
|                                        |               | вакансий |               |             |
|————————————————————————————————————————|———————————————|——————————|———————————————|—————————————|
|                   1                    |       2       |    3     |       4       |      5      |
|————————————————————————————————————————|———————————————|——————————|———————————————|—————————————|
| Всего                                  |     11684     |  100,0   |     14667     |    100,0    |
|————————————————————————————————————————|———————————————|——————————|———————————————|—————————————|
| в том числе по видам деятельности:     |               |          |               |             |
|————————————————————————————————————————|———————————————|——————————|———————————————|—————————————|
|  сельское хозяйство, охота и лесное    |     1052      |   9,0    |     1451      |     9,9     |
| хозяйство                              |               |          |               |             |
|————————————————————————————————————————|———————————————|——————————|———————————————|—————————————|
|  рыболовство, рыбоводство              |       8       |   0,1    |      56       |     0,4     |
|————————————————————————————————————————|———————————————|——————————|———————————————|—————————————|
|  добыча полезных ископаемых            |      95       |   0,8    |      100      |     0,7     |
|————————————————————————————————————————|———————————————|——————————|———————————————|—————————————|
|  обрабатывающие производства           |     2323      |   19,9   |     3975      |    27,1     |
|————————————————————————————————————————|———————————————|——————————|———————————————|—————————————|
|  производство и распределение          |      103      |   0,9    |      247      |     1,7     |
| электроэнергии, газа и воды            |               |          |               |             |
|————————————————————————————————————————|———————————————|——————————|———————————————|—————————————|
|  строительство                         |     1394      |   11,9   |     1536      |    10,5     |
|————————————————————————————————————————|———————————————|——————————|———————————————|—————————————|
|  оптовая и розничная торговля, ремонт  |      777      |   6,7    |      948      |     6,4     |
| автотранспортных средств               |               |          |               |             |
|————————————————————————————————————————|———————————————|——————————|———————————————|—————————————|
|  гостиницы и рестораны                 |      314      |   2,7    |      391      |     2,7     |
|————————————————————————————————————————|———————————————|——————————|———————————————|—————————————|
|  транспорт и связь                     |      576      |   4,9    |     1072      |     7,3     |
|————————————————————————————————————————|———————————————|——————————|———————————————|—————————————|
|  финансовая деятельность               |      407      |   3,5    |      463      |     3,2     |
|————————————————————————————————————————|———————————————|——————————|———————————————|—————————————|
|  операции с недвижимым имуществом,     |      913      |   7,8    |     1219      |     8,3     |
| аренда и предоставление услуг          |               |          |               |             |
|————————————————————————————————————————|———————————————|——————————|———————————————|—————————————|
|  государственное управление и          |     2213      |   18,9   |     1165      |     7,9     |
| обеспечение военной безопасности       |               |          |               |             |
|————————————————————————————————————————|———————————————|——————————|———————————————|—————————————|
|  образование                           |      319      |   2,7    |      495      |     3,4     |
|————————————————————————————————————————|———————————————|——————————|———————————————|—————————————|
|  здравоохранение и предоставление      |      926      |   7,9    |     1065      |     7,3     |
| социальных услуг                       |               |          |               |             |
|————————————————————————————————————————|———————————————|——————————|———————————————|—————————————|
|  предоставление прочих коммунальных,   |      264      |   2,3    |      483      |     3,3     |
| социальных и персональных услуг        |               |          |               |             |
|————————————————————————————————————————|———————————————|——————————|———————————————|—————————————|
|  предоставление услуг по ведению       |               |          |       1       |             |
| домашнего хозяйства                    |               |          |               |             |
|————————————————————————————————————————|———————————————|——————————|———————————————|—————————————|
|  деятельность экстерриториальных       |               |          |               |             |
| организаций                            |               |          |               |             |
|————————————————————————————————————————|———————————————|——————————|———————————————|—————————————|
     
     Наибольшую потребность   в   кадрах  испытывают   предприятия   и
организации обрабатывающих  производств  - 3975  человек (27,1  проц),
строительства  -  1536  человек  (10,5  проц.),  сельского  и  лесного
хозяйства - 1451  человек (9,9 проц.), в  сфере операций с  недвижимым
имуществом,  предоставления   услуг  -  1219   человек  (8,3   проц.),
государственного управления и обеспечения военной безопасности -  1165
человек (7,9 проц.), здравоохранения и предоставления социальных услуг
- 1065 человек (7,3  проц.), транспорта и  связи - 1072 человека  (7,3
проц.), оптовой и розничной торговли -948 человек (6,4 проц.).
     По данным   на  начало   ноября   2010   года  по   20   наиболее
востребованным рабочим профессиям заявлено более 6,2 тыс. вакансий (42
проц. от общего текущего спроса на рабочую силу).
     Наиболее востребованными  рабочими  профессиями  (по   количеству
вакансий) являются: водитель  - 1113, слесарь -  929, оператор -  665,
электрик (электромонтер) - 477, сварщик - 449, машинист - 306, швея  -
355.
     Свыше 200  человек требуется  по  профессиям маляр-штукатур  (214
человек), монтажник (211 человек), продавец (273 человека).
     По 20  наиболее востребованным  должностям  инженерно-технических
работников  и  специалистов  заявлено 2356  вакансий  (16,1  проц.  от
текущего спроса на рабочую силу).
     Потребность в медицинских работниках составила 731 человек, в том
числе: врачи - 373 человека, медсестры  - 279 человек, фельдшеры -  79
человек.
     Предприятиям и организациям требовалось 286 инженеров.
     По экономическим  специальностям  заявлено 149  вакансий,  в  том
числе 68 менеджеров, 58 бухгалтеров, 23 экономиста.
     По востребованным рабочим  профессиям  потребность предприятий  в
кадрах превышает количество свободной рабочей силы, имеющейся на рынке
труда (ищущие работу), в 2,8 раза, в том числе по профессиям: каменщик
- в 12  раз, швея - в  11 раз, сварщик,  токарь, фрезеровщик - в  семь
раз, маляр- штукатур, монтажник, столяр - в пять раз, электромонтер  -
в  четыре  раза,  плотник,  повар,  станочник,  тракторист,   слесарь,
водитель - в три раза, оператор - в два раза.
     По таким  профессиям  как  продавец,  администратор,   бухгалтер,
кассир,  менеджер,   экономист  число  ищущих   работу  больше   числа
заявленных вакансий:  продавец -  на  51 человека,  администратор -  в
восемь  раз,  бухгалтер -  в  четыре  раза,  менеджер -  в  1,6  раза,
экономист - в три раза.
     Проведенные по   заказу   комитета  экономического   развития   и
инвестиционной   деятельности   Ленинградской   области   исследования
показывают, что  структурные характеристики  перспективного спроса  на
рабочую силу в Ленинградской области сохранятся.
     Устойчивая тенденция экономического роста в регионе, в том  числе
отсутствие   резкого   экономического  спада   в   кризисный   период,
обуславливают  увеличение   доли  взрослых,   прошедших  обучение   по
программам   начального   профессионального   образования,    среднего
профессионального  образования  и  дополнительного   профессионального
образования.   Это   особенно   наглядно   демонстрируют    показатели
востребованности программ начального профессионального образования  (в
2006 году - 10,8  проц., в 2010 году  - 29,0 проц.) и  дополнительного
профессионального образования (в 2006 году - 84,8 проц., в 2010 году -
64,8 проц.).
     Система профессионального   образования   Ленинградской   области
вносит  значимый   вклад   в  решение   проблем  миграции   населения,
способствует привлечению  в  регион рабочей  силы,  дефицит которой  в
сложных демографических  условиях испытывает развивающаяся  экономика.
Этот вклад  особенно заметен  в отношении такого  показателя как  доля
зарегистрированных  мигрантов,  работающих   в  регионе  и   прошедших
подготовку по программам  профессиональной подготовки  (в 2006 году  -
14,2 проц.,  в  2010 году  -  24,6 проц.).  С  учетом острой  нехватки
рабочих кадров и  ситуативности предъявления работодателями спроса  на
них тенденция широкого охвата программами профессиональной  подготовки
мигрантов   должна  сохраниться   до   2015  года   (показатель   доли
зарегистрированных  мигрантов,  работающих   в  регионе  и   прошедших
подготовку по  программам профессиональной подготовки,  прогнозируется
на уровне 45,0 проц.).
     Ключевая роль   в   системе   профессионального   образования   и
профессиональной подготовки в  Ленинградской области отводится  работе
по профессиональной ориентации, повышению престижа рабочих  профессий,
наставничеству   над    выпускниками   учреждений    профессионального
образования  на  производстве.   В  2006   году  доля  обучающихся   в
учреждениях общего и профессионального образования, получивших  услуги
по профессиональной  ориентации в  соответствии с  профориентационными
программами,  реализуемыми  в Ленинградской  области,  составила  24,4
проц., в 2010  году аналогичный показатель  составил 39,8 проц.  Такой
значительный  рост   стал  возможен,  в   первую  очередь,   благодаря
разработке  и  реализации  с  2010 года  на  всех  уровнях  управления
системой    образования     Плана     мероприятий    по     проведению
профориентационной    работы     с    обучающимися    9-11     классов
общеобразовательных   учреждений  Ленинградской   области,   внедрению
административных   регламентов   в   органах   исполнительной   власти
Ленинградской области  (административный регламент  комитета общего  и
профессионального образования Ленинградской области по  предоставлению
государственной  услуги  "Предоставление  информации  об   организации
начального, среднего и дополнительного профессионального образования",
административный регламент  комитета  по труду  и занятости  населения
Ленинградской  области   по   предоставлению  государственной   услуги
"Профессиональная ориентация граждан в целях выбора сферы деятельности
(профессии),     трудоустройства,    профессионального     обучения"),
функционированию  с 2009  года  на базе  государственного  автономного
образовательного  учреждения  высшего  профессионального   образования
Ленинградской области  "Государственный институт экономики,  финансов,
права    и    технологии"    молодежной    биржи    труда.    Активная
профориентационная работа  проводится также  по линии  образовательных
учреждений  профессионального   образования   (дни  открытых   дверей,
консультации   для   абитуриентов   и  др.).   В   целях   обеспечения
непрерывности  профориентационной работы  на  всех этапах  (от  выбора
профессии до трудоустройства и закрепления на рабочем месте) в августе
2010 года в Ленинградской области разработан и утвержден  Губернатором
Ленинградской области  План основных мероприятий  по развитию  системы
наставничества для выпускников  образовательных учреждений на  базовых
предприятиях Ленинградской области.
     В соответствии  с   Перечнем   поручений  Президента   Российской
Федерации от  9 сентября  2010 года  N Пр-2663  по итогам  совместного
заседания Государственного совета  Российской Федерации и Комиссии  по
модернизации и технологическому  развитию экономики России 31  августа
2010 года  в Ленинградской области  реализуется комплекс  мероприятий,
направленных на возрождение  имиджа рабочих профессий,  информирование
населения о востребованных  рабочих профессиях, подготовка по  которым
ведется  в  учреждениях  профессионального  образования  Ленинградской
области. Для проведения этой работы привлекаются региональные средства
массовой информации, используется социальная реклама, книгопечатная  и
иллюстрированная продукция. Активное  участие в мероприятиях наряду  с
комитетом  общего   и   профессионального  образования   Ленинградской
области,   комитетом   экономического   развития   и    инвестиционной
деятельности  Ленинградской  области  принимает комитет  по  печати  и
связям  с общественностью  Ленинградской  области, по  линии  которого
предусматривается реализация  мероприятий  по выпуску  медиапродукции,
ориентированной  на   поддержку  профессионального  выбора   молодежи,
организация  системы  конкурсов   по  отбору  лучших  образцов   такой
продукции.
     В соответствии с поручением Губернатора Ленинградской области  по
итогам  совещания 8  декабря  2010  года по  вопросу  государственного
задания государственным  учреждениям  будут внесены  изменения в  курс
"История и культура Ленинградской земли", предусмотренный региональным
компонентом   учебного  плана   общеобразовательных   школ,  в   части
знакомства   обучающихся    с    современным   состоянием    экономики
Ленинградской области и стратегией ее инновационного развития.
     Аннотированный перечень нормативных правовых актов  Ленинградской
области приведен в таблице 8.

                                                             Таблица 8

|———————————————————————————————|—————————————————————————————|————————————————————————————————|
|    Наименование документа     |           Краткое           |              Срок              |
|                               |    содержание документа     |                                |
|———————————————————————————————|—————————————————————————————|————————————————|———————————————|
|                               |                             |   разработки   |    введения   |
|                               |                             |                |   в действие  |
|———————————————————————————————|—————————————————————————————|————————————————|———————————————|
|               1               |              2              |       3        |       4       |
|———————————————————————————————|—————————————————————————————|————————————————|———————————————| 
|                                  Нормативные правовые акты                                   |
|———————————————————————————————|—————————————————————————————|————————————————|———————————————| 
|      Областной закон          | Устанавливает механизм      |                |               |
|      от 26 декабря 2007 года  | оказания содействия в       |                |               |
|      N 193-оз "О квотировании | трудоустройстве выпускников |                |               |
| в Ленинградской области       | учреждений                  |                |               |
| рабочих мест для              | профессионального           |                |               |
| трудоустройства выпускников   | образования Ленинградской   |                |               |
| образовательных учреждений    | области на основе механизма |                |               |
| профессионального образования | квотирования рабочих мест   |                |               |
| Ленинградской области"        | работодателями              |                |               |
|———————————————————————————————|—————————————————————————————|————————————————|———————————————| 
| Постановление Правительства   | Определяет структуру,       |                |               |
| Ленинградской области от 19   | требования к разработке,    |                |               |
| февраля 2010 года N 31 "Об    | утверждению, финансированию |                |               |
| утверждении Порядка           | и контролю исполнения       |                |               |
| формирования государственного | государственного задания на |                |               |
| задания на оказание           | оказание государственных    |                |               |
| государственных услуг         | услуг государственными      |                |               |
| государственными учреждениями | образовательными            |                |               |
| Ленинградской области и       | учреждениями Ленинградской  |                |               |
| Порядка финансового           | области по подготовке       |                |               |
| обеспечения выполнения        | рабочих кадров              |                |               |
| государственного задания      | и специалистов              |                |               |
|  на оказание государственных  |                             |                |               |
|———————————————————————————————|—————————————————————————————|————————————————|———————————————| 
| услуг государственными        |                             |                |               |
| учреждениями Ленинградской    |                             |                |               |
| области"                      |                             |                |               |
|———————————————————————————————|—————————————————————————————|————————————————|———————————————| 
| Постановление Губернатора     |      Определяет алгоритм    |                |               |
| Ленинградской области от 23   | деятельности органов        |                |               |
| декабря 2002 года N 266-пг "О | местного самоуправления     |                |               |
| порядке формирования          | и органов исполнительной    |                |               |
| государственного заказа на    | власти Ленинградской        |                |               |
| подготовку кадров на всех     | области по формированию     |                |               |
| уровнях системы               | государственного заказа     |                |               |
| профессионального образования | на подготовку кадров на     |                |               |
| Ленинградской области"        | всех уровнях системы        |                |               |
|                               | профессионального           |                |               |
|                               | образования Ленинградской   |                |               |
|                               | области                     |                |               |
|———————————————————————————————|—————————————————————————————|————————————————|———————————————| 
|      Постановление            | Утверждает объем            |                |               |
| Правительства Ленинградской   |      и структуру приема     |                |               |
| области от 30 июня 2010 года  |      в 2010-2012 годах      |                |               |
| N 158 "О внесении изменений в | граждан                     |                |               |
| постановление Правительства   | в государственные           |                |               |
| Ленинградской области от 9    | образовательные учреждения  |                |               |
| июля 2007 года N 170 "Об      | профессионального           |                |               |
| утверждении объема и          | образования Ленинградской   |                |               |
| структуры приема              | области для обучения по     |                |               |
|      в государственные        | программам начального,      |                |               |
| образовательные учреждения    | среднего                    |                |               |
| профессионального образования | и высшего профессионального |                |               |
| Ленинградской области по      | образования за счет средств |                |               |
| профессиям начального         | областного бюджета          |                |               |
| профессионального образования |                             |                |               |
| граждан, обучающихся за счет  |                             |                |               |
| средств областного бюджета,   |                             |                |               |
| на 2008-2010 годы"            |                             |                |               |
|———————————————————————————————|—————————————————————————————|————————————————|———————————————| 
|                             Инструктивно-методические документы                              |
|———————————————————————————————|—————————————————————————————|————————————————|———————————————| 
| План действий по обеспечению  |      Подготовлен в целях    |                |               |
| предприятий и организаций     | координации действий        |                |               |
| Ленинградской области         | органов исполнительной      |                |               |
| квалифицированными кадрами на | власти Ленинградской        |                |               |
| 2008-2010 годы                | области по развитию         |                |               |
| (утвержден постановлением     | кадрового потенциала и      |                |               |
| Губернатора Ленинградской     | включает мероприятия по     |                |               |
| области от 5 июня 2008 года N | следующим направлениям:     |                |               |
| 113-пг)                       |      организация            |                |               |
|                               | информационно-аналитической |                |               |
|                               | системы обеспечения         |                |               |
|                               | предприятий и организаций   |                |               |
|                               | квалифицированными кадрами; |                |               |
|                               |      организация            |                |               |
|                               | профессиональной подготовки |                |               |
|                               | кадров в соответствии с     |                |               |
|                               | потребностями регионального |                |               |
|                               | рынка труда;                |                |               |
|                               |      повышение              |                |               |
|                               | эффективности               |                |               |
|                               | функционирования системы    |                |               |
|                               | профессионального           |                |               |
|                               | образования;                |                |               |
|                               |      укрепление             |                |               |
|                               | материально-технической     |                |               |
|                               | базы образовательных        |                |               |
|                               | учреждений                  |                |               |
|                               | профессионального           |                |               |
|                               | образования;                |                |               |
|                               |      развитие системы       |                |               |
|                               | профессиональной ориентации |                |               |
|                               |      и содействия           |                |               |
|                               | в трудоустройстве           |                |               |
|                               |      молодежи, безработных  |                |               |
|                               | граждан и незанятого        |                |               |
|                               | населения. Повышение        |                |               |
|                               | закрепляемости молодых      |                |               |
|                               | специалистов на             |                |               |
|                               | предприятиях и в            |                |               |
|                               | организациях Ленинградской  |                |               |
|                               | области;                    |                |               |
|                               | содействие развитию         |                |               |
|                               | внутрипроизводственной      |                |               |
|                               | системы подготовки кадров.  |                |               |
|                               | Развитие отношений          |                |               |
|                               | социального партнерства     |                |               |
|                               | в профессиональной          |                |               |
|                               | подготовке и переподготовке |                |               |
|                               | кадров                      |                |               |
|———————————————————————————————|—————————————————————————————|————————————————|———————————————| 
| Проект плана действий органов |      Направлен на           | Второй         | Второй        |
| исполнительной власти         | координацию действий        | квартал        | квартал       |
| Ленинградской области по      | органов исполнительной      | 2011 года      | 2011 года     |
| обеспечению предприятий и     | власти Ленинградской        |                |               |
| организаций                   | области                     |                |               |
| квалифицированными кадрами на | по развитию кадрового       |                |               |
| 2011-2013 годы                | потенциала                  |                |               |
|———————————————————————————————|—————————————————————————————|————————————————|———————————————| 
|      Постановление            | Содержит мероприятия,       |                |               |
| Правительства Ленинградской   | направленные на социальную  |                |               |
| области                       | рекламу рабочих профессий,  |                |               |
| от 12 августа 2009 года N 265 | организацию содействия      |                |               |
| "О долгосрочной целевой       | учащимся в профессиональном |                |               |
| программе "Демографическое    | выборе и профессиональной   |                |               |
| развитие Ленинградской        | ориентации                  |                |               |
| области на 2010-2011 годы"    |                             |                |               |
|———————————————————————————————|—————————————————————————————|————————————————|———————————————| 
|      Административный         |      Определяет процедуру,  |                |      21       |
| регламент комитета общего     | документационное            |                | августа       |
|      и профессионального      | обеспечение и               |                | 2008 года     |
| образования Ленинградской     | ответственность за          |                |               |
| области по исполнению         | исполнение государственной  |                |               |
| государственной функции       | функции по формированию     |                |               |
| по формированию               | государственного            |                |               |
| государственного              | регионального заказа на     |                |               |
| регионального заказа на       | подготовку кадров на всех   |                |               |
| подготовку кадров на всех     | уровнях системы             |                |               |
| уровнях системы               | профессионального           |                |               |
| профессионального образования | образования Ленинградской   |                |               |
| Ленинградской области по      | области по профилям         |                |               |
| профилям подготовки и их      | подготовки                  |                |               |
| объемам в системе начального, |      и объемам в системе    |                |               |
| среднего и высшего            | начального, среднего        |                |               |
| профессионального образования |      и высшего              |                |               |
| в соответствии с              | профессионального           |                |               |
| потребностями экономики       | образования                 |                |               |
| Ленинградской области         | в соответствии              |                |               |
|                               | с потребностями экономики   |                |               |
|                               | Ленинградской области       |                |               |
|———————————————————————————————|—————————————————————————————|————————————————|———————————————| 
|      Административный         |      Устанавливает порядок  |      Первый    |      Первый   |
| регламент комитета общего и   | и формы обращения граждан в | квартал        |      квартал  |
| профессионального образования | рамках концепции            | 2011 года      | 2011 года     |
| Ленинградской области         | электронного правительства  |                |               |
| по предоставлению             | с запросами о получении     |                |               |
| государственной услуги        | информации по вопросам      |                |               |
| "Предоставление информации об | организации начального,     |                |               |
| организации начального,       | среднего и дополнительного  |                |               |
| среднего и дополнительного    | профессионального           |                |               |
| профессионального             | образования, а также        |                |               |
| образования"                  | определяет порядок и сроки  |                |               |
|                               | предоставления такой        |                |               |
|                               | информации уполномоченными  |                |               |
|                               | должностными лицами         |                |               |
|                               | и подразделениями           |                |               |
|                               | отраслевого органа          |                |               |
|                               | исполнительной власти       |                |               |
|                               | Ленинградской области       |                |               |
|———————————————————————————————|—————————————————————————————|————————————————|———————————————| 
     
     План-график мероприятий по  повышению привлекательности  программ
профессионального   образования,   востребованных   на   рынке   труда
Ленинградской области, приведен в таблице 9.

                                                             Таблица 9

 |—————————————————————|—————————————————————|———————————————————————————————|————————————|——————————————————————————|
 |      Мероприятия    |     Обеспечивающие  |          Результаты           | Срок       |     Дальнейшее           |
 |       программы     |       документы     |                               |реализации  |    использование         |
 |                     |                     |                               |            |     результатов          |
 |—————————————————————|—————————————————————|———————————————————————————————|————————————|——————————————————————————|
 |          1          |          2          |               3               |     4      |            5             |
 |—————————————————————|—————————————————————|———————————————————————————————|————————————|——————————————————————————|
 |      Реализация     |      Программы      | Разработка и внедрение пяти   |  2013 год  |      Учебно-методические |
 | учебных             | элективных курсов,  | элективных курсов, которые    |            | комплексы, созданные в   |
 | (элективных) курсов | материалы           | позволят обеспечить           |            | рамках учебных           |
 | профориентационной  | экспертизы          | формирование у учащихся       |            | элективных курсов, могут |
 | направленности в    | элективных курсов,  | старшего звена школы          |            | в дальнейшем             |
 | рамках программ     | учебно-методические | готовности к выбору рабочей   |            | использоваться в системе |
 | профильного         | комплексы           | профессии, востребованной     |            | профориентационной       |
 | обучения            |                     | инновационной экономикой      |            | работы                   |
 | обучающихся         |                     | Ленинградской области         |            | с различными категориями |
 | 10-11 классов       |                     |                               |            | граждан                  |
 | общеобразовательных |                     |                               |            |                          |
 | учреждений          |                     |                               |            |                          |
 |—————————————————————|—————————————————————|———————————————————————————————|————————————|——————————————————————————|
 | Приобретение        |      Договоры       | Приобретение не менее 216     |       2011 |      Использование       |
 | учебной литературы  | образовательных     | комплектов учебной            | -          | учебной литературы и     |
 | и методических      | учреждений          | литера-туры и методических    |       2013 | методических материалов  |
 | материалов для      | профессионального   | материалов (по восемь для     |  годы      | педагогическими          |
 | обеспечения         | образования с       | каждого образовательного      |            | работниками и            |
 | образовательного    | организациями,      | учреждения профессионального  |            | обучающимися в целях     |
 | процесса            | обеспечивающими     | образования) для обеспечения  |            | повышения качества       |
 | в образовательных   | поставку учебной    | высокого качества реализации  |            | подготовки рабочих       |
 | учреждениях         | литера-туры и       | образовательных программ      |            | кадров                   |
 | профессионального   | методических        |                               |            | и специалистов           |
 | образования в       | материалов          |                               |            |                          |
 | соответствии с      |                     |                               |            |                          |
 | федеральными        |                     |                               |            |                          |
 | государственными    |                     |                               |            |                          |
 | стандартами нового  |                     |                               |            |                          |
 | поколения           |                     |                               |            |                          |
 |—————————————————————|—————————————————————|———————————————————————————————|————————————|——————————————————————————|
 | Проведение          |      Распоряжения   | Проведение мероприятия        |       2011 |      Получение           |
 | ежегодного          | комитета общего и   | позволит охватить             | -          | информации               |
 | областного          | профессионального   | информационно-разъяснительной |       2013 | об уровне                |
 | праздника           | образования         | работой до 80 проц. учащихся  |  годы      | востребованности         |
 | "Фестиваль          | Ленинградской       | общеобразовательных школ и до |            | программ                 |
 | профессий"          | области,            | 100 проц. обучающихся         |            | профессионального        |
 |                     | план-сценарий       | образовательных учреждений    |            | образования и            |
 |                     | праздника,          | профессионального образования |            | профессиональной         |
 |                     | программа           | Ленинградской области         |            | подготовки, установление |
 |                     | тематических        |                               |            | прочных контактов        |
 |                     | выставок            |                               |            | образовательных          |
 |                     |                     |                               |            | учреждений               |
 |                     |                     |                               |            | профессионального        |
 |                     |                     |                               |            | образования с различными |
 |                     |                     |                               |            | социальными партнерами   |
 |—————————————————————|—————————————————————|———————————————————————————————|————————————|——————————————————————————|
 |      Создание       |      Распоряжение   | Система позволит снизить до   |       2011 | Система в дальнейшем     |
 | региональной        | комитета общего и   | 10 проц. отчисление           | -          | может быть использована  |
 | системы             | профессионального   | обучающихся в образовательных |       2013 | для мониторинга уровня   |
 | информирования      | образования         | учреждениях профессионального |  годы      | кандидатов на обучение и |
 | абитуриентов при    | Ленинградской       | образования Ленинградской     |            | мониторинга качества     |
 | поступлении в       | области,            | области                       |            | профориентационной       |
 | образовательные     |      форма          |                               |            | работы в системе         |
 | учреждения          | информационной      |                               |            | профессионального        |
 | профессионального   | справки,            |                               |            | образования              |
 | образования,        |      план           |                               |            | Ленинградской области    |
 | осуществляющие      | размещения          |                               |            |                          |
 | образовательную     | и обновления        |                               |            |                          |
 |      деятельность   | информации          |                               |            |                          |
 |      на территории  |                     |                               |            |                          |
 | Ленинградской       |                     |                               |            |                          |
 | области, о          |                     |                               |            |                          |
 | трудоустройстве     |                     |                               |            |                          |
 |      по выбранной   |                     |                               |            |                          |
 | ими профессии       |                     |                               |            |                          |
 | (специальности)     |                     |                               |            |                          |
 | выпускников         |                     |                               |            |                          |
 | предшествующих лет  |                     |                               |            |                          |
 |—————————————————————|—————————————————————|———————————————————————————————|————————————|——————————————————————————|
 | Создание на базе    |      Распоряжение   | Функционирование ресурсных    |       2012 | Использование опыта      |
 | двух                | комитета общего и   | центров позволит создать,     | -          | ресурсных центров в      |
 | образовательных     | профессионального   | апробировать и транслировать  |       2013 | системе дополнительного  |
 | учреждений          | образования         | на образовательные учреждения |  годы      | профессионального        |
 | профессионального   | Ленинградской       | профессионального образования |            | педагогического          |
 | образования         | области, положение  | современные технологии и      |            | образования, в сфере     |
 | Ленинградской       | о ресурсном центре, | формы наставничества          |            | внутрифирменного         |
 | области ресурсных   | план деятельности   |                               |            | обучения на предприятиях |
 | центров по вопросу  | ресурсного центра   |                               |            | Ленинградской области    |
 | наставничества      |                     |                               |            |                          |
 |—————————————————————|—————————————————————|———————————————————————————————|————————————|——————————————————————————|
 | Проведение          |      Распоряжение   | Проведение конкурсов позволит |       2012 |      Результаты          |
 | ежегодного конкурса | комитета            | стимулировать администрацию и | -          | и опыт проведения        |
 | среди предприятий   | экономического      | коллективы предприятий и      |       2013 | конкурсов в дальнейшем   |
 | Ленинградской       | развития и          | образовательных учреждений к  |  годы      | могут использоваться в   |
 | области на лучшую   | инвестиционной      | внедрению современных форм и  |            | системе дополнительного  |
 | организацию работы  | деятельности        | технологий наставничества,    |            | профессионального        |
 | по программе        | Ленинградской       | выявить центры инновационного |            | педагогического          |
 | наставничества для  | области, положение  | опыта                         |            | образования              |
 | выпускников         | о конкурсе,         | в области наставничества      |            |                          |
 | образовательных     | заявочные           |                               |            |                          |
 | учреждений          | и отчетные          |                               |            |                          |
 | профессионального   | материалы           |                               |            |                          |
 | образования         |                     |                               |            |                          |
 |—————————————————————|—————————————————————|———————————————————————————————|————————————|——————————————————————————|
 |      Издание        | План-проспект       | Издание сборника позволит     |  2013 год  | Материалы сборника в     |
 | сборника            | сборника,           | создать                       |            | дальнейшем могут         |
 | методических        | оригинал-макет      | информационно-методическую    |            | использоваться в системе |
 | рекомендаций        | сборника, договоры  | базу для обучения             |            | дополнительного          |
 | по наставничеству   | на подготовку и     | наставничеству в учреждениях  |            | профессионального        |
 |                     | печатание сборника  | дополнительного               |            | педагогического          |
 |                     |                     | профессионального             |            | образования              |
 |                     |                     | образования, а также          |            |                          |
 |                     |                     | использовать во               |            |                          |
 |                     |                     | внутрифирменном обучении      |            |                          |
 |—————————————————————|—————————————————————|———————————————————————————————|————————————|——————————————————————————|
 | Разработка учебной  | Учебно-тематический |      Разработка учебной       |  2012 год  |      Подготовка          |
 | программы и         | план, учебная       | программы на 72 часа, по      |            |      не менее            |
 | реализация курсовых | программа,          | которой пройдут обучение две  |            |      50 специалистов по  |
 | мероприятий по      | учебно-методические | группы слушателей             |            | наставничеству позволит  |
 | обучению            | материалы, приказы  | по 25 человек каждая          |            | в дальнейшем выстроить   |
 | технологиям         | о приеме и выпуске  |                               |            | эффективную систему      |
 | наставничества      | слушателей          |                               |            | наставничества с         |
 | педагогических      |                     |                               |            | включением в нее         |
 | работников          |                     |                               |            | образовательных          |
 | образовательных     |                     |                               |            | учреждений               |
 | учреждений          |                     |                               |            | профессионального        |
 | профессионального   |                     |                               |            | образования, базовых     |
 | образования и       |                     |                               |            | предприятий              |
 | координаторов       |                     |                               |            | Ленинградской области    |
 | программ            |                     |                               |            |                          |
 | наставничества от   |                     |                               |            |                          |
 | предприятий         |                     |                               |            |                          |
 |—————————————————————|—————————————————————|———————————————————————————————|————————————|——————————————————————————|

     Реализация комплекса мероприятий  по профессиональной  ориентации
обучающихся и выпускников общеобразовательных школ необходима,  прежде
всего,   чтобы   показать   возможности   образовательных   учреждений
профессионального  образования  Ленинградской  области  в   подготовке
рабочих  кадров  и  специалистов,  спектр  реализуемых  ими   основных
профессиональных образовательных  программ и программ  дополнительного
образования.  В числе  мероприятий  -  реализация на  старшей  ступени
общеобразовательной     школы     учебных     (элективных)      курсов
профориентационной    направленности,    издание    профориентационных
сборников, проведение областных праздников "Фестиваль профессий".
     В связи  с  переходом на  федеральные  государственные  стандарты
нового  поколения  требуются  значительные  качественные  изменения  в
образовательном процессе. Отсутствие учебных планов, рабочих  программ
и  прочих  методических  материалов на  федеральном  уровне  побуждает
педагогических работников образовательных учреждений профессионального
образования к подготовке указанных материалов самостоятельно. В то  же
время  уровень методической  подготовки  педагогических работников  не
всегда соответствует  требуемому. Приобретение  необходимых учебных  и
методических  материалов  позволит  обеспечить  необходимое   качество
подготовки рабочих и специалистов.
     Повышение престижа  рабочих  профессий,  подготовка  по   которым
осуществляется   в   образовательных   учреждениях   профессионального
образования   Ленинградской   области,   предполагает    осуществление
комплекса   мероприятий,  связанных   с   активным  и   разноплановым,
многоканальным     информированием     учащихся     и      выпускников
общеобразовательных    учреждений     о    возможностях     учреждений
профессионального  образования  Ленинградской  области,   направлениях
подготовки специалистов, востребованности на рынке труда тех или  иных
рабочих профессий.  В  настоящее время  комплекс мероприятий  включает
создание цикла телепередач, проведение социальной рекламы, организацию
конкурсов профессионального  мастерства по рабочим  профессиям, в  том
числе международных, прочие мероприятия.
     Cоздание региональной  системы  информирования  абитуриентов  при
поступлении в образовательные учреждения профессионального образования
Ленинградской области  о  трудоустройстве по  выбранной ими  профессии
(специальности)  выпускников   предшествующих  лет  позволит   создать
дополнительные  гарантии   выбора  качественных,   конкурентоспособных
образовательных программ для получения профессионального  образования,
а также устранить имеющийся  дисбаланс в структуре подготовки  рабочих
кадров для экономики Ленинградской области.
     Необходимость создания  системы  наставничества  для  выпускников
образовательных учреждений  профессионального  образования с  участием
базовых предприятий Ленинградской  области обусловлена потребностью  в
сокращении  сроков  адаптации   выпускников  на  производстве,   росте
показателей закрепляемости их на рабочих местах, необходимостью  более
эффективной трансляции профессионального и социального опыта  старшего
поколения работников предприятий молодым работникам.
     В рамках   мероприятий   по   созданию   системы   наставничества
планируется  в  экспериментальном  режиме  отработать  все  его  типы,
включая корпоративное,  квалификационное и социальное  наставничество.
Цель  эксперимента   по   данному  направлению   видится  в   создании
организационных, экономических, правовых условий для развития  системы
наставничества для выпускников  образовательных учреждений на  базовых
предприятиях  Ленинградской  области,  реализации  в  рамках   системы
наставничества инновационных подходов  и моделей с учетом  современных
требований к человеческому капиталу. Задачи, соответственно, состоят в
изучении  эффективности   существующей   системы  наставничества   для
выпускников образовательных  учреждений на предприятиях  Ленинградской
области, разработке  предложений по  ее совершенствованию,  реализации
комплекса   мер   по   развитию   заинтересованности    работодателей,
компетентности  руководителей низового  и  среднего звена  в  вопросах
наставничества, а также в  отработке инновационных подходов и  моделей
взаимодействия  образовательных   учреждений  и  базовых   предприятий
Ленинградской области в вопросах наставничества для выпускников.
     Для реализации программы по  развитию системы наставничества  для
выпускников  образовательных   учреждений   на  базовых   предприятиях
Ленинградской области предполагается создать координационный совет  из
числа представителей комитета  общего и профессионального  образования
Ленинградской  области,  комитета  по  труду  и  занятости   населения
Ленинградской    области,    руководителей    базовых     предприятий,
руководителей     образовательных     учреждений     профессионального
образования, профсоюзов,  профессиональных  ассоциаций и  объединений.
Программа будет способствовать совершенствованию механизма  накопления
и распространения  инновационного опыта  образовательных учреждений  и
предприятий в  области  наставничества. Для  координации программы  по
развитию   наставничества   на  предприятиях   и   в   образовательных
учреждениях профессионального образования будут назначены координаторы
программы (заместители руководителей предприятий, учреждений).
     Финансово-экономическое обоснование   мероприятий  по   повышению
привлекательности     программ     профессионального      образования,
востребованных на региональном рынке труда, приведено в таблице 10.

                                                            Таблица 10

|——————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|
|      Мероприятия Программы       |            Обоснование расходов             |
|——————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|
|                1                 |                      2                      |
|——————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|
|      Реализация учебных          |      Для осуществления          мероприятия |
| (элективных) курсов              | потребуется финансирование в объеме  1639,2 |
| профориентационной               | тыс.  рублей,  в  том  числе  разработка  и |
| направленности в рамках программ | внедрение  пяти элективных  курсов  (327,84 |
| профильного обучения обучающихся | тыс. рублей на один курс):                  |
| 10-11 классов                    |      разработка учебной          программы, |
| общеобразовательных учреждений   | поурочного          планирования          и |
|                                  | учебно-методических  материалов  -   125,34 |
|                                  | тыс. рублей;                                |
|                                  |      проведение независимой                 |
|                                  | профессиональной  экспертизы курса  -  30,0 |
|                                  | тыс. рублей;                                |
|                                  |      издание учебных пособий для учителей и |
|                                  | обучающихся - 80,0 тыс. рублей;             |
|                                  | разработка специальных       мультимедийных |
|                                  | обучающих средств - 92,5 тыс. рублей        |
|——————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|
|      Приобретение учебной        |      Для осуществления          мероприятия |
| литературы и методических        | потребуется финансирование в объеме 10800,0 |
| материалов                       | тыс. рублей:                                |
| для обеспечения образовательного |  приобретение 216    комплектов     учебной |
| процесса в образовательных       | литературы и методических материалов для 27 |
| учреждениях профессионального    | образовательных                  учреждений |
| образования в соответствии с     | профессионального образования (в среднем по |
| федеральными государственными    | 8 комплектов  для каждого  образовательного |
| образовательными стандартами     | учреждения стоимостью 50,0 тыс. рублей)     |
| нового поколения                 |                                             |
|                                  |                                             |
|                                  |                                             |
|——————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|
| Проведение ежегодного областного |      Для реализации мероприятия потребуется |
| праздника "Фестиваль профессий"  | финансирование в объеме 1280,0 тыс. рублей: |
|                                  |      2011 год   -    304,0   тыс.    рублей |
|                                  | (проведение  праздника  на базе  одного  из |
|                                  | образовательных                  учреждений |
|                                  | профессионального образования):             |
|                                  |      разработка сценария         праздника, |
|                                  | приглашение ведущих - 45,0 тыс. рублей;     |
|                                  |      оформление зрительного  зала  -   55,0 |
|                                  | тыс. рублей;                                |
|                                  |      оформление выставки   -   77,0    тыс. |
|                                  | рублей;                                     |
|                                  |      приобретение грамот, ценных подарков и |
|                                  | цветов, канцелярских товаров  - 110,0  тыс. |
|                                  | рублей;                                     |
|                                  |      оплата концертной  программы  -   17,0 |
|                                  | тыс. рублей;                                |
|                                  |      2012 и   2013   годы   -    проведение |
|                                  | праздника (Санкт-Петербург)  - 321,33  тыс. |
|                                  | рублей:                                     |
|                                  |      оплата аренды   зала  -   84,67   тыс. |
|                                  | рублей;                                     |
|                                  |      оплата питания участников праздника  - |
|                                  | 60,0 тыс.  рублей (400  чел. х  150 руб.  = |
|                                  | 60,0 тыс. руб.);                            |
|                                  | оплата концертной  программы  -  22,0  тыс. |
|                                  | рублей                                      |
|——————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|
| Создание региональной системы    | Выполнение мероприятия будет осуществляться |
| информирования абитуриентов      | в рамках текущего бюджетного финансирования |
| при поступлении в                |                                             |
| образовательные учреждения       |                                             |
| профессионального образования    |                                             |
| Ленинградской области о          |                                             |
| трудоустройстве по выбранной ими |                                             |
| профессии (специальности)        |                                             |
| выпускников предшествующих лет   |                                             |
|——————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|
| Создание на базе двух            |      Для реализации мероприятия потребуется |
| образовательных учреждений       | финансирование в объеме 1239,0 тыс.  рублей |
| профессионального образования    | (619,50  тыс.  рублей на  каждый  ресурсный |
| Ленинградской области ресурсных  | центр):                                     |
| центров по наставничеству        |      разработка и  проведение   независимой |
|                                  | профессиональной    экспертизы    программы |
|                                  | эксперимента - 90,0 тыс. рублей;            |
|                                  |       привлечение на   договорной    основе |
|                                  | специалистов   для  разработки   концепции, |
|                                  | модели      и       программно-методической |
|                                  | документации ресурсного центра - 90,5  тыс. |
|                                  | рублей;                                     |
|                                  |      создание информационного банка  данных |
|                                  | по  вопросу  наставничества  -  50,0   тыс. |
|                                  | рублей;                                     |
|                                  |      проведение обучения         персонала, |
|                                  | привлекаемого  к  работе  (шесть   человек, |
|                                  | курсовая подготовка  в объеме  72 часов)  - |
|                                  | 120,0 тыс. рублей;                          |
|                                  |      издание сборника            материалов |
|                                  | эксперимента - 75,0 тыс. рублей;            |
|                                  | проведение двух семинаров для руководителей |
|                                  | предприятий и  образовательных   учреждений |
|                                  | профессионального образования - 194,0  тыс. |
|                                  | рублей                                      |
|——————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|
| Проведение ежегодного конкурса   |      Для реализации мероприятия потребуется |
| среди предприятий Ленинградской  | финансирование в объеме 1760,0 тыс. рублей: |
| области на лучшую организацию    |      2012 год - 872,0 тыс. рублей:          |
| работы по программе              |      организация и  проведение  конкурса  - |
| наставничества для выпускников   | 72,0 тыс. рублей;                           |
| образовательных учреждений       |      награждение победителя  -  500,0  тыс. |
| профессионального образования    | рублей;                                     |
|                                  |      награждение лауреатов конкурса - 300,0 |
|                                  | тыс. рублей (2  чел.  х 150,0  тыс. руб.  = |
|                                  | 300,0 тыс. руб.);                           |
|                                  | 2013 год - 888,0 тыс. рублей                |
|——————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|
| Издание сборника методических    |      Для реализации мероприятия потребуется |
| рекомендаций по наставничеству   | финансирование в объеме 500,0 тыс.  рублей, |
|                                  | в том числе:                                |
|                                  |      разработка рукописи   -   190,0   тыс. |
|                                  | рублей;                                     |
|                                  |      рецензирование рукописи  -  40,0  тыс. |
|                                  | рублей;                                     |
|                                  |      услуги типографии   по    изготовлению |
|                                  | оригинал-макета   и   печатанию    сборника |
|                                  | тиражом  1500  экземпляров  -  170,0   тыс. |
|                                  | рублей;                                     |
|                                  | разработка электронной  версии сборника  по |
|                                  | типу  электронного  учебника -  100,0  тыс. |
|                                  | рублей                                      |
|——————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|
| Разработка учебной программы и   |      Выполнение мероприятия           будет |
| реализация курсовых мероприятий  | осуществляться в рамках текущего бюджетного |
| по обучению технологиям          | финансирования                              |
| наставничества педагогических    |                                             |
| работников образовательных       |                                             |
| учреждений профессионального     |                                             |
| образования и координаторов      |                                             |
| программ наставничества от       |                                             |
| предприятий                      |                                             |
|——————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|