достаточных данных выносит
постановление о возбуждении дела и предании
суду лица, на которого подана
жалоба. Встречные жалобы могут быть
объединены судьей в одном
производстве с жалобой потерпевшего (в ред.
Федерального закона от 21
декабря 1996 г. N 160-ФЗ - Собрание
законодательства Российской
Федерации, 1996, N 52, ст. 5881).
------------------------
* Признать не соответствующими
Конституции Российской Федерации,
ее статьям 10, 46, 49, 120 и
123 (часть 3), единые по своему
нормативному содержанию статью 3,
пункт 6 части первой статьи 108,
части первую, вторую и пункт 1
части третьей статьи 109, статьи 112 и
115, пункт 4 части первой статьи
232 и части первую, вторую и
четвертую статьи 256
Уголовно-процессуального кодекса РСФСР в той
части, в какой они предусматривают
или допускают полномочия суда
возбуждать уголовное дело, в том
числе в отношении нового лица, и
применять к нему меру пресечения.
(См. Постановление
Конституционного Суда Российской Федерации от
14.01.2000 г. N 1-П - Собрание
законодательства, 2000, N 5, ст. 611).
Статья 110. Заявления и
сообщения о преступлении
Заявления граждан могут быть
устные и письменные. Устные заявления
заносятся в протокол, который
подписывается заявителем и должностным
лицом органа дознания, следователем,
прокурором или судьей, принявшим
заявление. Письменное заявление
должно быть подписано лицом, от
которого оно исходит.
Заявителю должна быть разъяснена
ответственность за заведомо ложный
донос, о чем делается отметка в
протоколе, которая удостоверяется
подписью заявителя.
Сообщения предприятий,
учреждений, организаций и должностных лиц
должны быть сделаны в
письменной форме (в ред. Указа Президиума
Верховного Совета РСФСР от 8 августа
1983 г. - Ведомости Верховного
Совета РСФСР, 1983, N 32, ст. 1153).
Статья 111. Явка с повинной
В случае явки с повинной
устанавливается личность явившегося и
составляется протокол, в котором
подробно излагается сделанное
заявление. Протокол подписывается
явившимся с повинной и лицом,
производящим дознание,
следователем, прокурором или судьей,
составившим протокол.
Статья 112.* Порядок
возбуждения уголовного дела
При наличии повода и
основания к возбуждению уголовного дела
прокурор, следователь, орган
дознания, судья обязаны в пределах своей
компетенции возбудить уголовное
дело.
О возбуждении уголовного дела
прокурор, следователь, орган дознания
и судья выносят постановление. В
постановлении должно быть указано
время, место, кем оно составлено,
повод и основание к возбуждению
дела, статья уголовного
закона, по признакам которого оно
возбуждается, а также дальнейшее
направление дела.
Копия постановления о
возбуждении уголовного дела, вынесенного
следователем или органом дознания,
немедленно направляется прокурору.
Одновременно с возбуждением
уголовного дела должны быть приняты
меры к предотвращению или
пресечению преступления, а равно к
закреплению следов преступления.
-----------------------------
* Признать не соответствующими
Конституции Российской Федерации,
ее статьям 10, 46, 49, 120 и
123 (часть 3), единые по своему
нормативному содержанию статью
3, пункт 6 части первой статьи 108,
части первую, вторую и пункт 1
части третьей статьи 109, статьи 112 и
115, пункт 4 части первой
статьи 232 и части первую, вторую и
четвертую статьи 256
Уголовно-процессуального кодекса РСФСР в той
части, в какой они
предусматривают или допускают полномочия суда
возбуждать уголовное дело, в том
числе в отношении нового лица, и
применять к нему меру пресечения.
(См. Постановление
Конституционного Суда Российской Федерации от
14.01.2000 г. N 1-П - Собрание
законодательства, 2000, N 5, ст. 611).
Статья 113.* Отказ в
возбуждении уголовного дела
В случае отсутствия оснований
к возбуждению уголовного дела, а
равно при наличии обстоятельств,
исключающих производство по делу,
прокурор, следователь, орган
дознания и судья отказывают в возбуждении
уголовного дела.
Если в полученном заявлении
или сообщении имеются данные об
административном или
дисциплинарном проступке либо ином нарушении
общественного порядка и правил
социалистического общежития, прокурор,
следователь, орган дознания,
судья вправе направить поступившее
заявление или сообщение на
рассмотрение общественной организации,
товарищескому суду, трудовому
коллективу или передать полученный
материал на разрешение в
административном или дисциплинарном порядке.
Об отказе в возбуждении
уголовного дела выносится мотивированное
постановление, о чем уведомляется
лицо, предприятие, учреждение или
общественная организация, от
которых поступило заявление или
сообщение, и разъясняется им право
на обжалование этого постановления.
Отказ в возбуждении уголовного
дела может быть обжалован заявителем
соответственно надлежащему
прокурору или в вышестоящий суд (в ред.
Указа Президиума Верховного Совета
РСФСР от 8 августа 1983 г. -
Ведомости Верховного Совета РСФСР,
1983, N 32, ст. 1153).
-----------------------------
* Признать не соответствующим
Конституции Российской Федерации, ее
статьям 45 (часть 2), 46 (части 1 и
2) и 55 (часть 3), положение,
содержащееся в части четвертой
статьи 113 Уголовно-процессуального
кодекса РСФСР, в той мере, в
какой оно не допускает судебного
обжалования постановления
прокурора, следователя или органа дознания
об отказе в возбуждении уголовного
дела, а также исключает для лиц,
интересы которых затрагиваются
этим постановлением, возможность
использовать для своей защиты все
способы, не запрещенные законом.
(См. Постановление
Конституционного Суда Российской Федерации от
29.04.98 г. N 13-П - Собрание
законодательства, 1998, N 19, ст. 2142).
Статья 114. Направление
заявления или сообщения по
подследственности или подсудности
Прокурор, следователь, орган
дознания, судья, не возбуждая
уголовного дела, могут направить полученное
заявление или сообщение по
подследственности или подсудности.
В этом случае они обязаны принять
меры к предотвращению или
пресечению преступления, а равно к
закреплению следов преступления.
Статья 115.* Направление
дела после его возбуждения
После вынесения постановления о
возбуждении уголовного дела:
1) прокурор направляет дело
для производства предварительного
следствия или дознания;
2) следователь приступает
к производству предварительного
следствия, а орган дознания - к
производству дознания;
3) судья направляет дело
для производства предварительного
следствия или дознания либо
принимает дело к рассмотрению его судом.
------------------------
* Признать не соответствующими
Конституции Российской Федерации,
ее статьям 10, 46, 49, 120 и
123 (часть 3), единые по своему
нормативному содержанию статью
3, пункт 6 части первой статьи 108,
части первую, вторую и пункт 1
части третьей статьи 109, статьи 112 и
115, пункт 4 части первой
статьи 232 и части первую, вторую и
четвертую статьи 256
Уголовно-процессуального кодекса РСФСР в той
части, в какой они
предусматривают или допускают полномочия суда
возбуждать уголовное дело, в том
числе в отношении нового лица, и
применять к нему меру пресечения.
(См. Постановление
Конституционного Суда Российской Федерации
от 14.01.2000 г. N 1-П - Собрание
законодательства, 2000, N 5, ст.
611).
Статья 116. Надзор
прокурора за законностью возбуждения
уголовного дела
Прокурор осуществляет надзор за
законностью возбуждения уголовного
дела.
Если дело возбуждено следователем
или органом дознания без законных
поводов и оснований, прокурор
своим постановлением отменяет
постановление следователя или органа
дознания, отказывая в возбуждении
уголовного дела, либо прекращает
дело, если по нему были произведены
следственные действия.
В случае неосновательности отказа
в возбуждении дела прокурор своим
постановлением отменяет состоявшееся
об этом постановление следователя
или органа дознания и возбуждает
дело.
Глава
девятая
ДОЗНАНИЕ
Статья 117. Органы дознания
Органами дознания являются:
1) милиция;
2) командиры воинских частей,
соединений и начальники военных
учреждений - по делам о всех
преступлениях, совершенных подчиненными
им военнослужащими, а также
военнообязанными во время прохождения ими
сборов; по делам о
преступлениях, совершенных рабочими и служащими
Вооруженных Сил СССР, в связи с
исполнением служебных обязанностей или
в расположении части, соединения,
учреждения;
3) органы федеральной службы
безопасности - по делам, отнесенным
законом к их ведению;
4) начальники исправительных
учреждений и следственных изоляторов -
по делам о преступлениях,
совершенных сотрудниками этих учреждений в
связи с исполнением ими служебных
обязанностей, а равно по делам о
преступлениях, совершенных в
расположении указанных учреждений (в ред.
Федерального закона от 21
июля 1998 г. N 117-ФЗ - Собрание
законодательства Российской
Федерации, 1998, N 30, ст. 3613);
5) органы государственного
пожарного надзора - по делам о пожарах и
о нарушении противопожарных правил;
6) органы пограничной службы
Российской Федерации - по делам о
нарушении режима
Государственной границы Российской Федерации,
пограничного режима и режима в
пунктах пропуска через Государственную
границу Российской Федерации, а
также по делам о преступлениях,
совершенных на континентальном
шельфе Российской Федерации (в ред.
Федерального закона от 13 апреля
1996 года N 30-ФЗ - Собрание
законодательства Российской
Федерации, 1996, N 16, ст. 1769);
7) капитаны морских судов,
находящихся в дальнем плавании, и
начальники зимовок в период
отсутствия транспортных связей с зимовкой;
8) федеральные органы налоговой
полиции - по делам, отнесенным
законом к их ведению;
9) таможенные органы - по делам
о преступлениях, предусмотренных
статьями 188, 189, 190, 193 и
194 Уголовного кодекса Российской
Федерации (в ред. указов
Президиума Верховного Совета РСФСР от 8
августа 1983 г.; от 24 января 1985
г. - Ведомости Верховного Совета
РСФСР, 1983, N 32, ст. 1153;
1985, N 5, ст. 163; Закона Российской
Федерации от 2 июля 1992 г. N
3181-I - Ведомости Съезда народных
депутатов Российской Федерации
и Верховного Совета Российской
Федерации, 1992, N 33, ст. 1912;
Федерального закона от 1 июля 1994 г.
N 10-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 1994, N 10,
ст. 1109; Федерального закона от
18 мая 1995 г. N 79-ФЗ - Собрание
законодательства Российской
Федерации, 1995, N 21, ст. 1927;
Федерального закона от 17
декабря 1995 г. N 200-ФЗ - Собрание
законодательства Российской
Федерации, 1995, N 51, ст. 4973;
Федерального закона от 13
апреля 1996 г. N 30-ФЗ - Собрание
законодательства Российской
Федерации, 1996, N 16, ст. 1769;
Федерального закона от 21
декабря 1996 г. N 160-ФЗ - Собрание
законодательства Российской
Федерации, 1996, N 52, ст. 5881).
Статья 118. Обязанности
органов дознания
На органы дознания
возлагается принятие необходимых
оперативно-розыскных и иных
предусмотренных уголовно-процессуальным
законом мер в целях обнаружения
преступлений и лиц, их совершивших.
На органы дознания возлагается
также обязанность принятия всех мер,
необходимых для предупреждения и
пресечения преступления.
Деятельность органов дознания
различается в зависимости от того,
действуют ли они по делам, по
которым производство предварительного
следствия обязательно, или же
по делам, по которым производство
предварительного следствия не
обязательно.
Статья 119. Деятельность
органов дознания по делам, по
которым
производство предварительного
следствия
обязательно
При наличии признаков
преступления, по которым производство
предварительного следствия
обязательно, орган дознания возбуждает
уголовное дело и, руководствуясь
правилами уголовно-процессуального
закона, производит неотложные
следственные действия по установлению и
закреплению следов
преступления: осмотр, обыск, выемку,
освидетельствование, задержание
и допрос подозреваемых, допрос
потерпевших и свидетелей.
Об обнаруженном преступлении и
начатом дознании орган дознания
немедленно уведомляет прокурора.
По выполнении неотложных
следственных действий орган дознания, не
ожидая указаний прокурора и
окончания срока, предусмотренного частью
первой статьи 121 настоящего
Кодекса, обязан передать дело
следователю. В случае, если данное
преступление подследственно разным
органам предварительного
следствия, дело направляется прокурору для
определения органа, который будет
проводить предварительное следствие
(в ред. Федерального закона от 21
декабря 1996 г. N 160-ФЗ - Собрание
законодательства Российской
Федерации, 1996, N 52, ст. 5881).
После передачи дела следователю
орган дознания может производить по
нему следственные и розыскные
действия только по поручению
следователя. В случае передачи
следователю дела, по которому не
представилось возможным обнаружить
лицо, совершившее преступление,
орган дознания продолжает
принимать оперативно-розыскные меры для
установления преступника, уведомляя
следователя о результатах.
Статья 120. Деятельность
органов дознания по делам, по
которым
производство предварительного
следствия не
обязательно
По делам, по которым
производство предварительного следствия не
обязательно, орган дознания
возбуждает дело и принимает все
предусмотренные уголовно-процессуальным
законом меры для установления
обстоятельств, подлежащих
доказыванию по уголовному делу.
При производстве дознания по
делам, по которым предварительное
следствие не обязательно, орган
дознания руководствуется правилами,
установленными настоящим Кодексом
для предварительного следствия, за
следующими исключениями:
1) (исключен)
2) потерпевший, гражданский
истец, гражданский ответчик и их
представители извещаются об
окончании дознания и направлении дела
прокурору, но материалы дела для
ознакомления им не предъявляются;
3) на органы дознания не
распространяются правила, установленные
частью второй статьи 127
настоящего Кодекса. При несогласии с
указаниями прокурора орган дознания
вправе обжаловать их вышестоящему
прокурору, не приостанавливая
выполнение этих указаний.
По делам, по которым
производство предварительного следствия не
обязательно, материалы дознания
являются основанием для рассмотрения
дела в суде (в ред. Закона
Российской Федерации от 23 мая 1992 г. N
2825-I - Ведомости Съезда
народных депутатов Российской Федерации и
Верховного Совета Российской
Федерации, 1992, N 25, ст. 1389).
Статья 121. Срок
производства дознания
По делам, по которым
производство предварительного следствия
обязательно, дознание должно быть
закончено не позднее десяти суток со
дня возбуждения дела.
По делам, по которым
производство предварительного следствия не
обязательно, дознание должно быть
закончено не позднее одного месяца
со дня возбуждения уголовного
дела, включая в этот срок составление
обвинительного заключения, либо
постановления о прекращении или
приостановлении дела.
Срок дознания, установленный
частью второй настоящей статьи, может
быть продлен прокурором,
непосредственно осуществляющим надзор за
производством дознания, но не более
чем на один месяц.
В исключительных случаях срок
производства дознания по делу может
быть продлен по правилам,
установленным статьей 133 настоящего
Кодекса.
Статья 122.* Задержание
подозреваемого в совершении
преступления
Орган дознания вправе задержать
лицо, подозреваемое в совершении
преступления, за которое может быть
назначено наказание в виде лишения
свободы, только при наличии одного
из следующих оснований:
1) когда это лицо застигнуто
при совершении преступления или
непосредственно после его
совершения;
2) когда очевидцы, в том числе и
потерпевшие, прямо укажут на
данное лицо, как на совершившее
преступление;
3) когда на подозреваемом или
на его одежде, при нем или в его
жилище будут обнаружены явные следы
преступления.
При наличии иных данных,
дающих основания подозревать лицо в
совершении преступления, оно может
быть задержано лишь в том случае,
если это лицо покушалось на побег
или когда оно не имеет постоянного
места жительства, или когда не
установлена личность подозреваемого.
О всяком случае задержания
лица, подозреваемого в совершении
преступления, орган дознания обязан
составить протокол с указанием
оснований, мотивов, дня и часа,
года и месяца, места задержания,
объяснений задержанного, времени
составления протокола и в течение
двадцати четырех часов сделать
письменное сообщение прокурору.
Протокол задержания
подписывается лицом, его составившим, и
задержанным. В течение сорока
восьми часов с момента получения
извещения о произведенном задержании
прокурор обязан дать санкцию на
заключение под стражу либо
освободить задержанного (в ред. Указа
Президиума Верховного Совета РСФСР
от 30 декабря 1976 г. - Ведомости
Верховного Совета РСФСР, 1977, N 1,
ст. 2).
------------------------------
* Признать положения статьи 122
УПК РСФСР, допускающие задержание
лица, подозреваемого в совершении
преступления, на срок свыше 48 часов
и применение в качестве меры
пресечения заключения под стражу без
судебного решения, не
соответствующими Конституции Российской
Федерации, ее статьям 17, 22 и 46
(часть 1), а также абзацу второму
пункта 6 раздела второго
"Заключительные и переходные положения".
Данные положения УПК РСФСР, а
также все иные нормативные правовые
положения, допускающие задержание
до судебного решения на срок свыше
48 часов, а также арест
(заключение под стражу) и содержание под
стражей без судебного решения с
1 июля 2002 года не подлежат
применению.
(См. Постановление
Конституционного Суда Российской Федерации от
14.03.2002 г. N 6-П - Собрание
законодательства, 2002, N 12, ст.
1178).
Статья 122-1. Порядок
кратковременного задержания лиц,
подозреваемых
в совершении преступления
Порядок кратковременного
задержания лиц, подозреваемых в совершении
преступления, определяется
Федеральным законом "О содержании под
стражей подозреваемых и обвиняемых в
совершении преступлений" (введена
Указом Президиума Верховного
Совета РСФСР от 30 декабря 1976 г.; в
ред. Указа Президиума Верховного
Совета РСФСР от 8 августа 1983 г. -
Ведомости Верховного Совета РСФСР,
1977, N 1, ст. 2; 1983, N 32, ст.
1153; в ред. Федерального закона от
15 июня 1996 г. N 73-ФЗ - Собрание
законодательства Российской
Федерации, 1996, N 25, ст. 2964).
Статья 123. Вызов и допрос
подозреваемого
Вызов и допрос подозреваемого
производится с соблюдением правил,
установленных статьями 145-147 и
150-152 настоящего Кодекса.
Перед допросом подозреваемому
должны быть разъяснены его права,
предусмотренные статьей 52
настоящего Кодекса. Ему должно быть
объявлено, в совершении какого
преступления он подозревается, о чем
делается отметка в протоколе его
допроса.
Если подозреваемый был задержан
или в отношении его избрана мера
пресечения в виде заключения
под стражу, его допрос производится
немедленно. Однако если произвести
допрос немедленно не представляется
возможным, подозреваемый должен
быть допрошен не позднее двадцати
четырех часов с момента задержания.
Статья 124. Окончание или
приостановление дознания
Дознание по делам, по
которым производство предварительного
следствия обязательно,
заканчивается составлением постановления о
направлении дела следователю.
Дознание по делам, по
которым производство предварительного
следствия не обязательно, заканчивается
составлением обвинительного
заключения или постановления о
прекращении дела. При наличии одного из
оснований, предусмотренных
статьей 208 настоящего Кодекса, орган
дознания прекращает дело
мотивированным постановлением, копия которого
в суточный срок направляется
прокурору. В остальных случаях
составляется обвинительное
заключение, которое со всеми материалами
дознания представляется прокурору
для утверждения.
При наличии одного из
оснований, предусмотренных статьей 195
настоящего Кодекса, орган дознания
вправе приостановить производство
по делу, по которому
предварительное следствие не обязательно. О
приостановлении дознания выносится
постановление, копия которого в
суточный срок направляется
прокурору.
Глава
десятая
ОБЩИЕ УСЛОВИЯ ПРОИЗВОДСТВА
ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СЛЕДСТВИЯ
Статья 125. Органы
предварительного следствия
Предварительное следствие
по уголовным делам производится
следователями прокуратуры, а также
следователями органов внутренних
дел, следователями органов
федеральной службы безопасности и
следователями федеральных
органов налоговой полиции (в ред.
Федерального закона от 17
декабря 1995 г. N 200-ФЗ - Собрание
законодательства Российской
Федерации, 1995, N 51, ст. 4973).
Статья 126. Обязательность
предварительного следствия и
подследственность
Предварительное следствие
обязательно по всем уголовным делам, за
исключением преступлений,
предусмотренных статьями 112 частью первой,
115, 116, 118, 119, 121, 122
частями первой и второй, 127 частью
первой, 129, 130, 153-157, 158
частью первой, 159 частью первой, 160
частью первой, 161 частью
первой, 163 частью первой, 165 частями
первой и второй, 166 частью первой,
167 частью первой, 168, 171 частью
первой, 175 частями первой и второй,
177, 180 частями первой и второй,
194, 200, 213 частями первой и
второй, 214, 222 частями первой и
четвертой, 231 частью первой,
233, 240 частью первой, 243-245, 256,
258, 260 частью первой, 261 частью
первой, 297, 308, 310, 311 частью
первой, 312, 313 частью первой,
314, 315, 319, 324-326 и 329
Уголовного кодекса Российской
Федерации, по которым предварительное
следствие производится только в
тех случаях, когда это признает
необходимым суд или прокурор.
Подследственность в этих случаях
определяется прокурором (в ред.
Федеральных законов от 10 апреля 2000
г. N 53-ФЗ; от 17 ноября 2001 г. N
144-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2000, N 16,
ст. 1641; 2001, N 47, ст. 4404).
Производство предварительного
следствия обязательно по всем
уголовным делам о преступлениях,
совершенных несовершеннолетними или
лицами, которые в силу своих физических
или психических недостатков не
могут сами осуществить свое право на
защиту. Предварительное следствие
по уголовным делам о
преступлениях, перечисленных в части первой
настоящей статьи и совершенных
несовершеннолетними или лицами, которые
в силу своих физических или
психических недостатков не могут сами
осуществить свое право на защиту,
производится следователями органов
внутренних дел.
По уголовным делам о
преступлениях, предусмотренных статьями
105-110, 111 частью четвертой, 120,
123, 124, 126, 127 частями второй
и третьей, 128, 131, 134 - 149, 167
частью второй, 188, 209-212, 215,
215-1, 216, 217, 227, 235-239,
246-255, 257, 263, 269, 270, 272-274,
282, 285-296, 298-305, 309, 311
частью второй, 317, 318, 320, 321,
328, 332-354 и 356-360 Уголовного
кодекса Российской Федерации, а
также по уголовным делам о
преступлениях, совершенных судьями,
прокурорами, следователями и
должностными лицами органов внутренних
дел, налоговой полиции, учреждений
и органов уголовно-исполнительной
системы и таможенных органов, а
также по уголовным делам о
преступлениях, совершенных в
отношении указанных лиц в связи с их
служебной деятельностью,
предварительное следствие проводится
следователями органов
прокуратуры. По делам о преступлениях,
совершенных военнослужащими, а
также призванными на сборы
военнообязанными, военными
строителями, солдатами, матросами,
сержантами, старшинами,
прапорщиками, мичманами и лицами офицерского
состава Федеральной службы
безопасности Российской Федерации и Службы
внешней разведки Российской
Федерации, а также гражданским персоналом
Вооруженных Сил Российской
Федерации в связи с исполнением ими
служебных обязанностей либо в расположении
воинской части, учреждения
или военного
образовательного учреждения профессионального
образования, предварительное
следствие производится следователями
военной прокуратуры. В
местностях, где в силу исключительных
обстоятельств не действуют общие
органы расследования, следователям
военной прокуратуры по решению
Генерального прокурора Российской
Федерации может быть поручено
производство расследования по уголовным
делам о всех преступлениях, по
которым в соответствии с настоящим
Кодексом предварительное следствие
обязательно (в ред. Федеральных
законов от 21 июля 1998 г. N
117-ФЗ; от 19 июня 2001 г. N 83-ФЗ -
Собрание законодательства Российской
Федерации, 1998, N 30, ст. 3613;
2001, N 26, ст. 2587).
По уголовным делам о
преступлениях, предусмотренных статьями
188-190, 193, 205-208, 210,
211, 222 частями второй и третьей,
271-281, 283, 284, 304, 322,
323, 353-355 и 359 Уголовного кодекса
Российской Федерации,
предварительное следствие производится
следователями органов
Федеральной службы безопасности Российской
Федерации. По делам о преступлениях,
предусмотренных статьями 285, 286
и 290-293 Уголовного кодекса
Российской Федерации, предварительное
следствие производится также
следователями органов Федеральной службы
безопасности Российской Федерации,
если это связано с расследованием
уголовных дел о преступлениях,
отнесенных к их подследственности.
По уголовным делам о
преступлениях, предусмотренных статьями 111
частями первой, второй и третьей,
112 частью второй, 113, 114, 117,
122 частями третьей и четвертой,
125, 132, 133, 151, 152, 158 частями
второй и третьей, 159 частями
второй и третьей, 160 частями второй и
третьей, 161 частями второй и
третьей, 162, 163 частями второй и
третьей, 164, 165 частью
третьей, 166 частями второй, третьей и
четвертой, 169, 170, 171 частью
второй, 171-1, 172-174, 175 частью
третьей, 176, 178, 179, 180 частью
третьей, 181-188, 191-193, 195-197,
201-204, 206-210, 213 частью
третьей, 215-2, 218-221, 222 частями
второй и третьей, 223-230, 231
частью второй, 232, 234, 240 частью
второй, 241, 242, 259, 260
частями второй и третьей, 261 частью
второй, 262, 264-268, 272-274,
290-293, 304, 313 частью второй, 327,
327-1 и 330 Уголовного кодекса
Российской Федерации, предварительное
следствие производится следователями
органов внутренних дел (в ред.
Федеральных законов от 9 июля 1999
г. N 158-ФЗ; от 19 июня 2001 г. N
83-ФЗ; от 17 ноября 2001 г. N
144-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 1999, N 28,
ст. 3491; 2001, N 26, ст. 2587; N
47, ст. 4404; Федерального закона от
29.12.2001 г. N 192-ФЗ - Собрание
законодательства Российской
Федерации, 2001, N 53, ст. 5028).
По уголовным делам о
преступлениях, предусмотренных статьями 198 и
199 Уголовного кодекса Российской
Федерации, предварительное следствие
производится следователями
федеральных органов налоговой полиции. По
уголовным делам о преступлениях,
предусмотренных статьями 170, 171
частью второй, 171-1, 172-174,
176, 187, 191-193, 195-197, 201, 202,
204, 210, 222 частями второй и
третьей, 290-293, 304 и 327-1
Уголовного кодекса Российской
Федерации,если эти преступления выявлены
федеральными органами налоговой
полиции, предварительное следствие
может производиться также
следователями федеральных органов налоговой
полиции. (в ред. Федерального
закона от 9 июля 1999 г. N 158-ФЗ -
Собрание законодательства Российской
Федерации, 1999, N 28, ст. 3491);
Федерального закона от 10
апреля 2000 г. N 53-ФЗ - Собрание
законодательства Российской
Федерации, 2000, N 16, ст. 1641).
По уголовным делам о
преступлениях, предусмотренных статьями 150,
285, 286, 306, 307, 309, 311 частью
второй, 316, 320 и 327 Уголовного
кодекса Российской Федерации,
предварительное следствие производится
тем органом, к чьей
подследственности относится преступление, в связи
с которым возбуждено данное дело.
При соединении в одно
производство дел по обвинению одного или
нескольких лиц в совершении
преступлений, подследственных разным
органам предварительного
следствия, подследственность определяется
прокурором. Однако если хотя бы
одно из этих дел подследственно
следователям военной прокуратуры,
все дело расследуется ими (статья в
ред. Федерального закона от 21
декабря 1996 г. N 160-ФЗ - Собрание
законодательства Российской
Федерации, 1996, N 52, ст. 5881).
Статья 127. Полномочия
следователя
При производстве предварительного
следствия все решения о
направлении следствия и производстве
следственных действий следователь
принимает самостоятельно, за
исключением случаев, когда законом
предусмотрено получение санкции
от прокурора, и несет полную
ответственность за их законное и
своевременное проведение.
В случае несогласия
следователя с указаниями прокурора о
привлечении в качестве
обвиняемого, о квалификации преступления и
объеме обвинения, о направлении дела
для предания обвиняемого суду или
о прекращении дела следователь
вправе представить дело вышестоящему
прокурору с письменным изложением
своих возражений. В этом случае
прокурор или отменяет указание
нижестоящего прокурора, или поручает
производство следствия по этому делу
другому следователю.
По делам, по которым
предварительное следствие обязательно,
следователь вправе в любой
момент приступить к производству
предварительного следствия, не
дожидаясь выполнения органами дознания
действий, предусмотренных статьей
119 настоящего Кодекса.
Следователь по расследуемым им
делам вправе давать органам дознания
поручения и указания о производстве
розыскных и следственных действий
и требовать от органов дознания
содействия при производстве отдельных
следственных действий. Такие
поручения и указания следователя даются в
письменном виде и являются для
органов дознания обязательными.
Постановления следователя,
вынесенные в соответствии с законом по
находящимся в его производстве
уголовным делам, обязательны для
исполнения всеми
предприятиями, учреждениями, организациями,
должностными лицами и гражданами.
Следователь вправе задержать и
допросить лицо, подозреваемое в
совершении преступления, в порядке
и по основаниям, предусмотренным
статьями 122 и 123 настоящего
Кодекса (в ред. Указа Президиума
Верховного Совета РСФСР от 8
августа 1983 г. - Ведомости Верховного
Совета РСФСР, 1983, N 32, ст. 1153).
Статья 127-1. Полномочия
начальника следственного отдела
Начальник следственного
отдела осуществляет контроль за
своевременностью действий
следователей по раскрытию и предупреждению
преступлений, принимает меры к
наиболее полному, всестороннему и
объективному производству предварительного
следствия по уголовным
делам.
Начальник следственного отдела
вправе проверять уголовные дела,
давать указания следователю о
производстве предварительного следствия,
о привлечении в качестве
обвиняемого, квалификации преступления и
объеме обвинения, о направлении
дела, о производстве отдельных
следственных действий, передавать
дело от одного следователя другому,
поручать расследование дела
нескольким следователям, а также
участвовать в производстве
предварительного следствия и лично
производить предварительное
следствие, пользуясь при этом полномочиями
следователя.
Указания начальника следственного
отдела по уголовному делу даются
следователю в письменной форме и
обязательны для исполнения.
Обжалование полученных указаний
прокурору не приостанавливает их
исполнения, за исключением
случаев, предусмотренных частью второй
статьи 127 настоящего Кодекса.
Указания прокурора по
уголовным делам, данные в соответствии с
правилами, установленными
настоящим Кодексом, обязательны для
начальника следственного
отдела. Обжалование этих указаний
вышестоящему прокурору не
приостанавливает их исполнения (введена
Указом Президиума Верховного
Совета РСФСР от 14 декабря 1965 г. -
Ведомости Верховного Совета РСФСР,
1965, N 50, ст. 1243).
Статья 128. Привлечение
общественности к участию в
раскрытии
преступлений
Производя расследование,
следователь должен широко использовать
помощь общественности для раскрытия
преступлений и для розыска лиц, их
совершивших, а также для
выявления и устранения причин и условий,
способствовавших совершению
преступлений.
Статья 129. Начало
производства предварительного
следствия
Предварительное следствие
производится только после возбуждения
уголовного дела и в порядке,
установленном настоящим Кодексом.
Следователь обязан немедленно
приступить к производству следствия
по возбужденному им или переданному
ему делу. Если уголовное дело
возбуждено следователем и
принято им к своему производству, то
составляется единое постановление
о возбуждении уголовного дела и
принятии его к своему
производству. В случае принятия к своему
производству дела, возбужденного
прокурором или судом, следователь
выносит отдельное постановление о
принятии дела к своему производству.
Копии этих постановлений следователь
не позднее двадцати четырех часов
направляет прокурору.
В случае сложности дела или его
большого объема предварительное
следствие может быть поручено
нескольким следователям. Об этом
указывается в постановлении о
возбуждении дела или выносится отдельное
постановление. Один из
следователей принимает дело к производству и
руководит действиями других
следователей. В этом случае
подозреваемому, обвиняемому,
потерпевшему, гражданскому истцу и
гражданскому ответчику при
разъяснении права на отвод объявляется весь
состав следователей.
Статья 130. Порядок разрешения
отвода следователя
Получив заявление об отводе,
следователь в течение двадцати четырех
часов направляет его прокурору со
своими объяснениями. При наличии
оснований, указанных в статье
64 настоящего Кодекса, следователь
обязан обратиться к прокурору с
заявлением о самоустранении от
производства предварительного
следствия по данному делу.
Прокурор обязан в течение трех
суток с момента получения заявления
принять по нему решение. До
принятия прокурором решения производство
следственных действий не
приостанавливается.
Статья 131. Обязательность
удовлетворения ходатайств,
имеющих
значение для дела
Следователь не вправе отказать
подозреваемому, обвиняемому и его
защитнику, а также потерпевшему и
его представителю, гражданскому
истцу, гражданскому ответчику
или их представителям в допросе
свидетелей, производстве экспертизы
и других следственных действий по
собиранию доказательств, если
обстоятельства, об установлении которых
они ходатайствуют, могут иметь
значение для дела. Имеющими для дела
значение являются обстоятельства,
указанные в статьях 20, 21 и 68
настоящего Кодекса, а равно все
другие обстоятельства, выяснение
которых может иметь значение для
правильного расследования дела.
О результатах рассмотрения
ходатайств сообщается лицу, заявившему
ходатайство. При полном или
частичном отказе в ходатайстве следователь
обязан вынести постановление с
указанием мотивов отказа (в ред. Указа
Президиума Верховного Совета РСФСР
от 8 августа 1983 г. - Ведомости
Верховного Совета РСФСР, 1983, N 32,
ст. 1153).
Статья 132. Место
производства предварительного
следствия
Предварительное следствие
производится в том районе, где совершено
преступление. В целях обеспечения
наибольшей быстроты, объективности и
полноты расследования оно может
производиться по месту обнаружения
преступления, а также по месту
нахождения подозреваемого, обвиняемого
или большинства свидетелей.
Установив, что данное дело
ему не подследственно, следователь
обязан произвести все неотложные
следственные действия, после чего
передать дело прокурору для
направления по подследственности. Вопрос о
подследственности дела решается
прокурором по месту, где следствие
начато.
В случае необходимости
производства следственных или розыскных
действий в другом районе следователь
вправе произвести их лично либо
поручить производство этих
действий соответствующему следователю или
органу дознания, который обязан
выполнить поручение в срок не свыше
десяти суток.
Статья 133. Срок
предварительного следствия
Предварительное следствие по
уголовным делам должно быть закончено
не позднее чем в двухмесячный срок.
В этот срок включается время со
дня возбуждения дела и до
момента направления прокурору дела с
обвинительным заключением или
постановлением о передаче дела в суд для
рассмотрения вопроса о
применении принудительных мер медицинского
характера либо до прекращения или приостановления
производства по
делу.
Срок предварительного
следствия, установленный частью первой
настоящей статьи, может быть
продлен районным, городским прокурором,
военным прокурором гарнизона,
объединения, соединения и приравненными
к ним прокурорами - до трех
месяцев (в ред. Федерального закона от
31 декабря 1996 г. N 163-ФЗ -
Собрание законодательства Российской
Федерации, 1997, N 1, ст. 4).
По делам, расследование
которых представляет особую сложность,
прокурор субъекта Российской
Федерации, военный прокурор округа,
группы войск, флота, Ракетных
войск стратегического назначения,
Федеральной пограничной службы
Российской Федерации и приравненные к
ним прокуроры или их заместители
могут продлить срок предварительного
следствия - до шести месяцев.
Дальнейшее продление срока может быть
произведено только в
исключительных случаях Генеральным прокурором
Российской Федерации или его
заместителем (в ред. Федерального закона
от 31 декабря 1996 г. N 163-ФЗ -
Собрание законодательства Российской
Федерации, 1997, N 1, ст. 4).
При возвращении судом дела
для производства дополнительного
следствия, а также при
возобновлении приостановленного или
прекращенного дела срок
дополнительного следствия устанавливается
прокурором, осуществляющим надзор
за следствием, в пределах до одного
месяца с момента принятия дела к
производству. Дальнейшее продление
срока производится на общих
основаниях.
В случае необходимости продления
срока следствия следователь обязан
составить об этом мотивированное
постановление и представить его
соответствующему прокурору до
истечения срока предварительного
следствия.
Время ознакомления обвиняемого
и его защитника с материалами
уголовного дела при исчислении
срока следствия не учитывается (в ред.
указов Президиума Верховного Совета
РСФСР от 16 января 1990 г. N
13552-XI и от 8 августа 1983 г. -
Ведомости Верховного Совета РСФСР,
1983, N 32, ст. 1153; 1990, N 3, ст.
79; ).
Статья 133-1. Участие
специалиста
В случаях, предусмотренных
настоящим Кодексом, следователь вправе
вызвать для участия в производстве
следственного действия специалиста,
не заинтересованного в исходе дела.
Требование следователя о вызове
специалиста обязательно для
руководителя предприятия, учреждения или
организации, где работает
специалист.
Перед началом следственного
действия, в котором участвует
специалист, следователь
удостоверяется в личности и компетентности
специалиста, выясняет его
отношение к обвиняемому и потерпевшему.
Следователь разъясняет
специалисту его права и обязанности и
предупреждает об ответственности за
отказ или уклонение от выполнения
своих обязанностей, что
отмечается в протоколе соответствующего
следственного действия и
удостоверяется подписью специалиста.
Специалист обязан: явиться по
вызову; участвовать в производстве
следственного действия, используя
свои специальные знания и навыки для
содействия следователю в обнаружении,
закреплении и изъятии
доказательств; обращать
внимание следователя на обстоятельства,
связанные с обнаружением,
закреплением и изъятием доказательств;
давать пояснения по поводу
выполняемых им действий.
Специалист вправе делать
подлежащие занесению в протокол заявления,
связанные с обнаружением,
закреплением и изъятием доказательств.
За отказ или уклонение
специалиста от выполнения своих обязанностей
к нему могут быть применены меры
общественного воздействия или на него
может быть наложено денежное
взыскание в размере до одной третьей
минимального размера оплаты труда.
Денежное взыскание налагается судом
в порядке, предусмотренном статьей
323 настоящего Кодекса (введена
Указом Президиума Верховного
Совета РСФСР от 31 августа 1966 г.; в
ред. Указа Президиума Верховного
Совета РСФСР от 8 августа 1983 г. -
Ведомости Верховного Совета РСФСР,
1966, N 36, ст. 1018; 1983, N 32,
ст. 1153; Закона Российской
Федерации от 24 ноября 1992 г. N 3996-I -
Ведомости Съезда народных депутатов
Российской Федерации и Верховного
Совета Российской Федерации, 1992, N
49, ст. 2866).
Статья 134. Участие
переводчика
В случаях, предусмотренных
статьями 17 и 57 настоящего Кодекса,
следователь при допросах и иных
следственных действиях приглашает
переводчика.
Перед началом следственного
действия, в котором участвует
переводчик, следователь
разъясняет переводчику его обязанности и
предупреждает об ответственности за
заведомо неправильный перевод, что
отмечается в протоколе
соответствующего следственного действия и
удостоверяется подписью переводчика.
Статья 135. Участие понятых
При производстве осмотра,
обыска, выемки, освидетельствования, а
также других следственных действий,
в случаях, предусмотренных
настоящим Кодексом, вызываются
понятые. Понятые вызываются в
количестве не менее двух.
В качестве понятых могут быть
вызваны любые не заинтересованные в
деле граждане.
Понятой обязан удостоверить факт,
содержание и результаты действий,
при производстве которых он
присутствовал. Понятой вправе делать
замечания по поводу
произведенных действий. Замечания понятого
подлежат занесению в протокол
соответствующего следственного действия.
Перед началом следственного
действия, в котором участвуют понятые,
следователь разъясняет им права и
обязанности.
Статья 136. Признание
потерпевшим
Установив, что преступлением
причинен моральный, физический или
имущественный вред гражданину,
следователь по собственной инициативе
или на основании заявления
этого лица выносит постановление о
признании его потерпевшим. О
признании потерпевшим следователь
уведомляет потерпевшего и его
представителя. При допросе или явке
потерпевшего следователь разъясняет
ему права, предусмотренные статьей
53 настоящего Кодекса, а в случае
признания потерпевшего также и
гражданским истцом разъясняет и
права, предусмотренные статьей 54
настоящего Кодекса. Об этом
делается отметка в протоколе допроса или
на постановлении о признании
потерпевшим (в ред. Указа Президиума
Верховного Совета РСФСР от 8 августа
1983 г. - Ведомости Верховного
Совета РСФСР, 1983, N 32, ст. 1153).
Статья 137. Признание
гражданским истцом
Следователь, усмотрев из
дела, что совершенным преступлением
причинен материальный ущерб
гражданину, предприятию, учреждению или
организации, разъясняет им или
их представителям право предъявить
гражданский иск, о чем составляет
протокол или делает письменное
уведомление.
В случае предъявления
гражданского иска следователь обязан вынести
мотивированное постановление о
признании гражданским истцом или об
отказе в этом.
Постановление о признании
гражданским истцом сообщается
гражданскому истцу или его
представителю. В случае явки гражданского
истца или его представителя им
разъясняются права, предусмотренные
статьей 54 настоящего Кодекса,
о чем делается отметка на
постановлении, которая удостоверяется
подписью гражданского истца или
его представителя. Постановление об
отказе признать гражданским истцом
объявляется заявителю под расписку
(в ред. Указа Президиума Верховного
Совета РСФСР от 8 августа 1983 г. -
Ведомости Верховного Совета РСФСР,
1983, N 32, ст. 1153).
Статья 138. Привлечение в
качестве гражданского ответчика
Установив, что материальную
ответственность за ущерб, причиненный
преступными действиями
обвиняемого, должны в силу закона нести
родители, опекуны, попечители
или другие лица либо предприятия,
учреждения, организации,
следователь выносит мотивированное
постановление о привлечении
соответствующего лица или предприятия,
учреждения, организации в качестве
гражданского ответчика.
Постановление объявляется
гражданскому ответчику или его
представителю. При этом им
разъясняются права, предусмотренные статьей
55 настоящего Кодекса, о чем
делается отметка на постановлении,
которая удостоверяется подписью
гражданского ответчика или его
представителя (в ред. Указа
Президиума Верховного Совета РСФСР от 8
августа 1983 г. - Ведомости
Верховного Совета РСФСР, 1983, N 32, ст.
1153).
Статья 139. Недопустимость
разглашения данных
предварительного
следствия
Данные предварительного следствия
могут быть преданы гласности лишь
с разрешения следователя или
прокурора и в том объеме, в каком они
признают это возможным.
В необходимых случаях
следователь предупреждает свидетелей,
потерпевшего, гражданского истца,
гражданского ответчика, защитника,
эксперта, специалиста,
переводчика, понятых и других лиц,
присутствующих при
производстве следственных действий, о
недопустимости разглашения без его
разрешения данных предварительного
следствия. От указанных лиц
отбирается подписка с предупреждением об
ответственности по статье 310
Уголовного кодекса Российской Федерации
(в ред. Указа Президиума Верховного
Совета РСФСР от 31 августа 1966 г.
- Ведомости Верховного Совета
РСФСР, 1966, N 36, ст. 1018;
Федерального закона от 21
декабря 1996 г. N 160-ФЗ - Собрание
законодательства Российской
Федерации, 1996, N 52, ст. 5881).
Статья 140. Меры по
устранению причин и условий,
способствовавших
совершению преступления
При установлении следствием
причин и условий, способствовавших
совершению преступления,
следователь обязан принять меры,
предусмотренные статьей 21-1
настоящего Кодекса (в ред. Указа
Президиума Верховного Совета РСФСР
от 8 августа 1983 г. - Ведомости
Верховного Совета РСФСР, 1983, N 32,
ст. 1153).
Статья 141. Протокол
следственного действия
Протокол о производстве
следственного действия составляется в ходе
следственного действия или
непосредственно после его окончания
следователем.
В протоколе указывается: место
и дата производства следственного
действия, время его начала и
окончания, должность и фамилия лица,
составившего протокол,
фамилия, имя и отчество каждого лица,
участвовавшего в следственном
действии, а в необходимых случаях и его
адрес, содержание следственного
действия и обнаруженные при его
производстве существенные для
дела обстоятельства. Если при
