"методические рекомендации по разработке проектов генеральных планов поселений и городских округов" (утв. приказом минрегиона рф от 13.11.2010 n 492)

градостроительной документации с учетом настоящих Рекомендаций.
13.2. Градостроительная документация содержит положение о территориальном планировании и материалы по обоснованию проектных решений. Положения о территориальном планировании и материалы по обоснованию включают графическую и текстовую части.
13.3. Оформление всех материалов градостроительной документации может осуществляться на бумажных носителях и в электронном виде в соответствии с требованиями градостроительного задания.
13.4. Графические материалы целесообразно выполнять и оформлять с соблюдением технических регламентов и требований государственных стандартов и других норм и правил, в том числе утвержденных либо согласованных с заказчиком справочников и классификаторов, используемых при подготовке всех видов градостроительной документации и при формировании ИСОГД (до установления единых классификаторов на федеральном уровне), в электронном виде в векторных и растровых форматах, предусмотренных к размещению в федеральной государственной географической информационной системе территориального планирования и на бумажных носителях.
13.5. Для изображения элементов, повторяющихся на различных чертежах и схемах, целесообразно применять идентичные условные обозначения и краски, как правило, прозрачные, не закрывающие топографо-геодезическую подоснову с учетом наглядного восприятия содержащейся информации.
13.6. Исполнитель градостроительной документации может вносить заказчику предложения по увеличению состава обосновывающих и графических материалов (при необходимости) с учетом особенностей объекта градостроительной деятельности, а также применять различные способы и технологии изготовления документации, включая компьютерную и множительную технику.
13.7. Графические материалы градостроительной документации (в составе материалов по обоснованию проектов) целесообразно выполнять на топографических картах в электронном виде с учетом обеспечения постоянного их хранения на срок, установленный градостроительным законодательством об информационном обеспечении градостроительной деятельности в Российской Федерации и законодательством об архивном фонде Российской Федерации и архивах, соответствующими нормативными документами.
13.8. В текстах проектов положений о территориальном планировании в составе документов территориального планирования, а также в пояснительных записках материалов по обоснованию проектов документов территориального планирования рекомендуется указывать: наименование исполнителя градостроительной документации в соответствии с его учредительными документами, полное наименование градостроительной документации, год и месяц ее подготовки, состав авторского коллектива и ответственных исполнителей в целом и по отдельным разделам, включая главного архитектора проекта (главного инженера проекта); содержание градостроительной документации, перечень графических и текстовых материалов; перечень прилагаемых материалов, включая градостроительное задание на подготовку градостроительной документации, материалы рассмотрения и согласования.
13.9. Проекты положений о территориальном планировании и пояснительные записки (в составе материалов по обоснованию проектов документов территориального планирования), графические материалы в составе положений о территориальном планировании и в составе материалов по обоснованию проектов подписываются руководителями организации - исполнителя градостроительной документации и авторами, в том числе главным архитектором проекта (или главным инженером проекта) и ответственными исполнителями по каждому разделу.
13.10. Дубликаты подлинников чертежей и схем градостроительной документации рекомендуется выполнять после утверждения градостроительной документации организацией - исполнителем проекта генерального плана. На дубликатах чертежей и схем градостроительной документации указывается орган, утвердивший документацию, дата и номер нормативного правового акта (решения, постановления).
13.11. Материалы по обоснованию градостроительных решений, дополнительно разрабатываемые специальные разделы, аналитические, статистические и иные информационные материалы градостроительной документации могут оформляться в виде отдельных приложений.
14. Общие рекомендации к формам представления проектов
генеральных планов на согласование и утверждение
14.1. Предоставление проектов генеральных планов осуществляется исполнителем в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации и задания на проектирование (градостроительного задания) на подготовку градостроительной документации с учетом настоящих Рекомендаций.
14.2. Предоставление материалов градостроительной документации, подготовленной с применением компьютерных технологий, передаются заказчику в виде комплекта, состоящего из носителя с цифровыми данными в векторном и растровом форматах и отчетов на твердом носителе (бумаге), в количестве, определяемом заданием на проектирование (градостроительным заданием).
14.3. Тип носителя и форматы цифровых данных для карт в составе градостроительной документации определяются в задании на проектирование (градостроительном задании) в соответствии с требованиями, установленными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти к картам, к которым федеральной государственной географической системой территориального планирования (далее - геоинформационная система) обеспечивается доступ, включая требования к техническим и программным средствам ведения данной геоинформационной системы, способам отображения содержащихся на указанных картах сведений.
14.4. Цифровые данные передаются в виде электронного проекта, содержащего пространственные объекты, атрибутивные данные, выходные отчеты (для целей печати), используемую растровую и векторную графику и градостроительную документацию в текстовом виде (пояснительные записки).
Формат предоставления должен быть единый или сопоставимый с требуемыми форматами для представления данных в применении к ведению государственного кадастра недвижимости и градостроительной деятельности, включая ИСОГД.
Графические материалы проектов должны сохраняться у организатора исполнителя проекта в электронном виде в масштабе оригинала в растровом формате с разрешением 300 точек на см2.
Требования к составу документов территориального планирования, а также к оформлению их текстовой и (картографической) графической частей, включая условные обозначения, применяемые системы координат и другие характеристики картографической продукции градостроительного назначения, должны соблюдаться разработчиками проектов градостроительной документации в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти.
Особенности предоставления органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления сведений, необходимых для государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества, органам, осуществляющим государственную регистрацию прав, в том числе в электронном виде, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
14.5. Пространственные данные электронного проекта должны группироваться в слои по своему функциональному назначению (дороги, коммуникации, жилые здания, промышленные объекты и т.п.).
14.6. Семантические характеристики пространственных объектов проекта должны содержаться в атрибутивных таблицах. Количество и степень точности характеристик объектов должно быть достаточным и не избыточным для данного вида градостроительной документации. При раздельном хранении пространственной и семантической информации связь между ними осуществляется посредством уникальных для данного проекта идентификаторов объектов, позволяющих обеспечить беспрепятственное визуальное их взаимодействие при использовании и цельность восприятия в соответствии с наполнением конкретных карт из состава градостроительной документации.
14.7. Пространственные объекты и семантическая информация, входящая в атрибутивные таблицы, должны быть кодированы и классифицированы согласно справочникам и классификаторам, входящим в состав проекта. Проект должен содержать в себе все используемые справочники и классификаторы, которые должны быть полными (описывать все объекты, используемые в проекте) и не избыточными (не содержать информации об объектах, не используемых в проекте).
14.8. При необходимости дополнения справочников или классификаторов исполнитель, с разрешения заказчика, выполняет действия по дополнению справочников, согласно правилам, установленным для ИСОГД и иных информационных ресурсов. В целях сохранения целостности данных в информационной системе изменение (редактирование) исполнителем проекта данных, уже содержащихся в справочниках, не рекомендуется.
14.9. Содержание текстовой документации и выходных отчетов, включенных в проект в электронном виде, должно быть идентично содержанию распечатанных версий документов. Приоритетным считается изображение карт на бумажном носителе.
14.10. Пояснительная записка, прилагаемая к электронному проекту, должна включать полное описание электронного проекта. В записке должно содержаться:
описание технологии создания проекта;
указание на источники исходной информации, их точность и актуальность;
описание используемых программных продуктов;
описание структуры хранения данных, с перечислением каталогов и подкаталогов и описанием их содержимого;
описание используемых форматов файлов;
описание типа, размера и содержание каждого файла;
описание типа, размера и содержания атрибутивных полей таблиц;
описание используемых справочников и классификаторов;
руководство для работы пользователей.
14.11. Передача материалов градостроительной документации в электронном виде должна производиться с соблюдением требований по защите сведений ограниченного пользования, в том числе с соответствующим грифом секретности.
14.12. В процессе выполнения работ исполнителем могут использоваться различные способы компьютерного моделирования градостроительных решений, а также разработанное исполнителем прикладное программное обеспечение. Результаты программирования, моделирования и использованные алгоритмы могут передаваться заказчику по дополнительному соглашению (если указанные виды работ не были предусмотрены основным договором).
15. Порядок хранения градостроительной документации
15.1. Экземпляр (оригинал) утвержденной градостроительной документации хранится в архиве исполнителя градостроительной документации в порядке, установленном специальными требованиями к оформлению и доступу к указанным материалам.
В архиве исполнителя градостроительной документации хранятся также подлинники информационных материалов, копии всех утверждаемых графических и текстовых материалов, а также материалов по обоснованию градостроительных решений. Копии графических и текстовых материалов в электронном виде в установленном порядке хранятся в архиве исполнителя градостроительной документации.
15.2. Утвержденная градостроительная документация всех видов и материалы по обоснованию градостроительных решений передаются заказчику для последующей передачи уполномоченным органами в области градостроительной деятельности (органам архитектуры и градостроительства) для регистрации и хранения, а также для размещения в службу информационного обеспечения градостроительной деятельности.
15.3. Дубликаты утвержденной градостроительной документации и материалов по обоснованию проектных решений могут изготавливаться исполнителем в необходимом количестве экземпляров по дополнительному заказу после утверждения градостроительной документации.
15.4. Градостроительная документация, подготовленная с применением компьютерных технологий, может передаваться заказчику в электронном виде на предусмотренном в градостроительном задании носителе (компакт-диск, дискеты, магнитооптический диск и т.д.).
Дубликаты графических материалов могут изготавливаться как заказчиком, так и исполнителем градостроительной документации в необходимом количестве экземпляров.
15.5. Пользование градостроительной документацией, находящейся на постоянном хранении в органах архитектуры и градостроительства, службах информационного обеспечения градостроительной деятельности, не связанное с ее размножением, осуществляется в установленном порядке.
15.6. Тиражирование и представление иллюстративных материалов утвержденной градостроительной документации заинтересованным организациям производится в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами органов государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.
16. Приложения
Приложение N 1. Задание на проектирование (градостроительное задание) генерального плана поселения, городского округа (рекомендуемое).
Приложение N 2. Проект постановления главы местной администрации поселения, городского округа "О подготовке проекта генерального плана поселения, городского округа" (рекомендуемое).
Приложение N 3. Основные технико-экономические показатели генерального плана поселения, городского округа (рекомендуемое).


Приложение N 1
к Методическим рекомендациям
по разработке проектов генеральных
планов поселений и городских
округов, утвержденным Приказом
Министерства регионального
развития Российской Федерации
от 13 ноября 2010 г. N 492
УТВЕРЖДАЮ
______________________
(должность)
______________________
(фамилия и инициалы)
______________________
(подпись)
______________________
(дата)
ЗАДАНИЕ НА ПРОЕКТИРОВАНИЕ
(ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЕ ЗАДАНИЕ)
-----T-------------------------------------T---------------------¬
¦ N ¦ Наименование разделов ¦ Содержание ¦
¦п/п ¦ ¦ ¦
+----+-------------------------------------+---------------------+
¦ 11¦Вид градостроительной документации ¦ ¦
+----+-------------------------------------+---------------------+
¦ 22¦Основание для разработки ¦ ¦
¦ ¦градостроительной документации ¦ ¦
+----+-------------------------------------+---------------------+
¦ 33¦Источник финансирования