Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178

Расходы   на  аренду  (лизинг)  в  отношении  объектов
инженерно-технического  обеспечения, выкупленных (предназначенных к
выкупу)  специализированными обществами проектного финансирования в
соответствии  с  основными  условиями и мерами реализации программы
"Жилье  для  российской  семьи"  в рамках государственной программы
Российской  Федерации  "Обеспечение доступным и комфортным жильем и
коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденными
постановлением  Правительства Российской Федерации от 5 мая 2014 г.
N  404  "О  некоторых  вопросах  реализации  программы  "Жилье  для
российской  семьи"  в  рамках  государственной программы Российской
Федерации    "Обеспечение   доступным   и   комфортным   жильем   и
коммунальными  услугами  граждан Российской Федерации", учитываются
при  установлении тарифов в размере, определенном в договоре аренды
(лизинга).   При  этом  лизинговые  платежи  могут  рассматриваться
регулирующими  органами  только в качестве источника финансирования
инвестиционных   программ   в  соответствии  с  пунктами  34  и  38
настоящего документа; (В   редакции   Постановления   Правительства
Российской Федерации от 03.12.2014 г. N 1305)
     6) расходы  на  служебные командировки, включая оформление виз
и уплату сборов;
     7) расходы на обучение персонала;
     8) расходы  на  страхование  основных производственных фондов,
относящихся  к  регулируемому  виду деятельности, а также основного
промышленного  персонала,  занятого  в  осуществлении регулируемого
вида деятельности;
     9) отчисления   на   проведение   мероприятий   по  надзору  и
контролю,       производимые      гарантирующими      поставщиками,
энергоснабжающими  организациями,  энергосбытовыми организациями, к
числу  потребителей  которых  относится  население и приравненные к
нему   категории  потребителей,  по  утверждаемым  в  установленном
порядке нормативам;
     10) расходы    на   обеспечение   безопасности   электрических
станций,  электрических сетей и других объектов электроэнергетики в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
     11) иные    расходы,   связанные   с   производством   и (или)
реализацией   продукции,   определяемые   регулирующим   органом  в
соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
     29. При   определении   фактических  значений  расходов  (цен)
регулирующий   орган   использует   (в  порядке  очередности,  если
какой-либо   из  видов  цен  не  может  быть  применен  по  причине
отсутствия информации о таких ценах):
     установленные  на очередной период регулирования цены (тарифы)
в  случае,  если  цены  (тарифы) на соответствующие товары (услуги)
подлежат государственному регулированию;
     расходы  (цены),  установленные  в  договорах,  заключенных  в
результате проведения торгов;
     рыночные   цены,   сложившиеся   на   организованных  торговых
площадках,  в  том  числе  биржах,  функционирующих  на  территории
Российской Федерации;
     рыночные  цены, предоставляемые организациями, осуществляющими
сбор   информации   о   рыночных   ценах,  разработку  и  внедрение
специализированных  программных  средств  для исследования рыночных
цен,   подготовку   периодических  информационных  и  аналитических
отчетов о рыночных ценах.
     При  отсутствии  указанных  данных расчетные значения расходов
определяются    с    использованием    официальной   статистической
информации.
     30. В      необходимую      валовую     выручку     включаются
внереализационные  расходы,  в  том  числе  расходы на формирование
резервов  по  сомнительным  долгам.  При  этом в составе резерва по
сомнительным  долгам  может  учитываться дебиторская задолженность,
возникшая  при  осуществлении  соответствующего  регулируемого вида
деятельности.  Возврат  сомнительных  долгов, для погашения которых
был  создан  резерв,  включенный  в  регулируемую  цену  (тариф)  в
предшествующий   период   регулирования,   признается   доходом   и
исключается  из  необходимой  валовой  выручки  в следующем периоде
регулирования с учетом уплаты налога на прибыль организаций.
     В  состав  внереализационных расходов включаются также расходы
на  консервацию  основных  производственных средств, используемых в
регулируемых видах деятельности.
     31. При  отсутствии  нормативов  по отдельным статьям расходов
допускается  использование в расчетах экспертных оценок, основанных
на  отчетных  данных,  представляемых  организацией, осуществляющей
регулируемую деятельность.
     32.  Расходы  на  инвестиции в расчетном периоде регулирования
определяются   на   основе  утвержденных  в  установленном  порядке
инвестиционных  программ  организаций,  осуществляющих регулируемую
деятельность,      включающих      мероприятия     по     повышению
энергоэффективности в рамках реализации законодательства Российской
Федерации    об    энергосбережении,    с    учетом   особенностей,
предусмотренных  абзацами  2-10 настоящего пункта. Объем финансовых
потребностей,  необходимых  для  реализации  отдельных  мероприятий
инвестиционных  программ  субъектов  электроэнергетики, в том числе
организации  по  управлению  единой  национальной  (общероссийской)
электрической  сетью  и  территориальных  сетевых  организаций,  не
должен  превышать  объем  финансовых  потребностей,  определенный в
соответствии  с  утвержденными  Министерством энергетики Российской
Федерации  укрупненными  нормативами  цены  типовых технологических
решений капитального строительства объектов электроэнергетики.   (В
редакции    Постановления    Правительства   Российской   Федерации
от 11.06.2014 г. N 542)
     Средства  на финансирование капитальных вложений, направляемых
на  развитие  производства,  определяются  с учетом амортизационных
отчислений  и сумм долгосрочных заемных средств, а также условий их
возврата.  Это  положение  не  учитывается  в  случае  применения к
организации метода доходности инвестированного капитала.
     При   этом  регулирующие  органы  обязаны  учитывать  расходы,
связанные   с   возвратом   и  обслуживанием  долгосрочных  заемных
средств,   направляемых  на  финансирование  капитальных  вложений,
начиная  с  даты поступления средств на реализацию проекта, а также
обеспечить   учет  таких  расходов  при  расчете  регулируемых  цен
(тарифов)  на последующие расчетные периоды регулирования в течение
всего  согласованного  срока окупаемости проекта. Указанные расходы
не    учитываются   при   расчете   необходимой   валовой   выручки
организаций,  государственное  регулирование  цен (тарифов) которых
осуществляется  с  применением  метода  доходности инвестированного
капитала.
     Средства,   необходимые   для   финансирования  инвестиционных
программ   производителей,  осуществляющих  поставку  электрической
энергии  (мощности)  на оптовый рынок по регулируемым договорам, не
учитываются  в составе необходимой валовой выручки при установлении
регулируемых  цен (тарифов) для поставки населению и приравненным к
нему категориям потребителей.
     При  определении  источника  возмещения  инвестиционных затрат
сетевых   организаций   инвестиционная   составляющая  на  покрытие
расходов,  связанных с развитием существующей инфраструктуры, в том
числе  с  развитием  связей между объектами территориальных сетевых
организаций   и   объектами  единой  национальной  (общероссийской)
электрической     сети,    расходов    на    реконструкцию    линий
электропередачи,   подстанций,   увеличение   сечения   проводов  и
кабелей,    увеличение    мощности    трансформаторов,   расширение
распределительных  устройств  и  установку компенсирующих устройств
для    обеспечения   качества   электрической   энергии   (объектов
электросетевого  хозяйства)  в  целях обеспечения надежности работы
электрических  станций,  присоединяемых энергопринимающих устройств
и  ранее  присоединенных потребителей, а также расходы на установку
на   принадлежащих  сетевой  организации  объектах  электросетевого
хозяйства   устройств   компенсации   и   регулирования  реактивной
мощности  и  иных  устройств, необходимых для поддержания требуемых
параметров  надежности и качества электрической энергии, включаются
в  цену  (тариф)  на  услуги  по  передаче электрической энергии на
основании   утвержденной  в  установленном  порядке  инвестиционной
программы сетевой организации.
     Средства,  полученные  сетевой  организацией  от  потребителей
услуг  в  качестве оплаты ее расходов на установку для них приборов
учета  в  соответствии  с законодательством Российской Федерации об
энергосбережении   и   о  повышении  энергетической  эффективности,
исключаются  из  необходимой  валовой  выручки  такой организации в
соответствии  с методическими указаниями, утверждаемыми Федеральной
службой  по тарифам. При регулировании тарифов с применением метода
доходности   инвестированного   капитала   указанные   средства  не
включаются  в базу инвестированного капитала сетевой организации, а
при  применении  метода долгосрочной индексации необходимой валовой
выручки  указанные  средства не включаются в состав амортизационных
отчислений. (Дополнен   -  Постановление  Правительства  Российской
Федерации от 04.05.2012 г. N 442)
     Расходы на строительство объектов электросетевого хозяйства от
существующих  объектов  электросетевого хозяйства до присоединяемых
энергопринимающих  устройств  и  (или)  объектов  электроэнергетики
включаются  в состав платы за технологическое присоединение. Состав
расходов,    включаемых   в   состав   платы   за   технологическое
присоединение, определяется Федеральной службой по тарифам с учетом
особенностей,  предусмотренных пунктом 87 настоящего документа. При
установлении  тарифов  на  услуги по передаче электрической энергии
учитываются  расходы  сетевой  организации  на  инвестиции, которые
связаны     с     фактическим     осуществленным    технологическим
присоединением, в том числе не учтенные в инвестиционной программе,
за  исключением  включаемых  в соответствии с пунктом 87 настоящего
документа  в  плату  за  технологическое  присоединение расходов на
строительство  объектов  электросетевого  хозяйства от существующих
объектов     электросетевого     хозяйства     до    присоединяемых
энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики.  (В
редакции    Постановления    Правительства   Российской   Федерации
от 11.06.2014 г. N 542)
     При   этом   одни   и   те   же   расходы  (независимо  от  их
предназначения)  не  могут  учитываться  при установлении тарифа на
передачу   электрической   энергии  и  при  установлении  платы  за
технологическое присоединение.
     В  случае   если   инвестиционные   проекты,   предусмотренные
инвестиционной программой,  не  были  реализованы,  из  необходимой
валовой   выручки    организации,    осуществляющей    регулируемую
деятельность, устанавливаемой на  очередной  период  регулирования,
исключаются  расходы  на  реализацию   этих   проектов   в   части,
финансируемой за счет выручки  от  реализации  товаров  (услуг)  по
регулируемым   ценам   (тарифам).    При    пересмотре    указанной
инвестиционной программы необходимая валовая  выручка  организации,
осуществляющей  регулируемую  деятельность,  на  очередной   период
регулирования   корректируется   с   учетом    изменения    объемов
финансирования  инвестиционной  программы  за   счет   выручки   от
реализации  товаров  (услуг)  по  регулируемым   ценам   (тарифам).
Положения  настоящего  абзаца  не  применяются  при   регулировании
тарифов с применением метода доходности инвестированного капитала.
(В   редакции   Постановления  Правительства  Российской  Федерации
от 24.10.2013 г. N 953)
     При регулировании  тарифов  с  применением  метода  доходности
инвестированного капитала  в  течение  1-го  долгосрочного  периода
регулирования    в    случае,    если    инвестиционные    проекты,
предусмотренные инвестиционной  программой,  не  были  реализованы,
и (или) в случае, если инвестиционные  проекты  были  исключены  из
инвестиционной  программы  без  замещения   иными   инвестиционными
проектами, при ежегодной корректировке необходимой валовой  выручки
исключаются  расходы  на  реализацию   этих   проектов   в   части,
финансируемой за счет выручки  от  реализации  товаров  (услуг)  по
регулируемым   ценам   (тарифам)   в    порядке,    предусмотренном
методическими указаниями  по  регулированию  тарифов  с применением
метода доходности инвестированного капитала. (В            редакции
Постановления        Правительства       Российской       Федерации
от 24.10.2013 г. N 953)
     33.  Расчет  цен  (тарифов)  с  применением  метода доходности
инвестированного   капитала   осуществляется   в   соответствии   с
утверждаемыми  Федеральной  службой  по  тарифам  по согласованию с
Министерством    экономического   развития   Российской   Федерации
методическими  указаниями,  предусмотренными  пунктом 32 настоящего
документа, в состав которых входят правила расчета нормы доходности
инвестированного  капитала, правила определения стоимости активов и
размера  инвестированного  капитала  и  ведения  их  учета, а также
перечень неподконтрольных расходов. (В    редакции    Постановления
Правительства Российской Федерации от 31.07.2014 г. N 750)
     При  использовании метода доходности инвестированного капитала
необходимая    валовая    выручка    организации,    осуществляющей
регулируемую  деятельность,  устанавливается на долгосрочный период
регулирования на основе долгосрочных параметров регулирования.
     Расчет  необходимой  валовой  выручки  на  долгосрочный период
регулирования  осуществляется  на  основе  долгосрочных  параметров
регулирования, к которым относятся:
     базовый уровень операционных расходов;
     индекс эффективности операционных расходов;
     размер инвестированного капитала;
     чистый оборотный капитал;
     норма  доходности  инвестированного  капитала; (В     редакции
постановлений        Правительства       Российской       Федерации
от 13.11.2013 г. N 1019; от 11.06.2014 г. N 542)
     срок возврата инвестированного капитала;
     коэффициент    эластичности    подконтрольных    расходов   по
количеству  активов,  определяемый  в  соответствии с методическими
указаниями, предусмотренными пунктом 32 настоящего документа;
     норматив   технологического   расхода  (потерь),  утверждаемый
Министерством  энергетики Российской Федерации (начиная с 2014 года
для первого и (или) последующих долгосрочных периодов регулирования
-   уровень   потерь  электрической  энергии  при  ее  передаче  по
электрическим сетям); (В   редакции   Постановления   Правительства
Российской Федерации от 11.06.2014 г. N 542)
     уровень  надежности  и  качества  реализуемых товаров (услуг),
устанавливаемый в соответствии с пунктом 8 настоящего документа.
     Регулируемые  тарифы  устанавливаются  на  основе  необходимой
валовой   выручки,   которая   определяется   с   учетом  ежегодных
корректировок,   осуществляемых  в  течение  долгосрочного  периода
регулирования, и обеспечивает:
     покрытие   расходов,  предусмотренных  пунктом  35  настоящего
документа;
     возврат  инвестированного капитала в соответствии с пунктом 36
настоящего документа;
     получение  дохода  на инвестированный капитал в соответствии с
пунктом 37 настоящего документа.
     Уровень  потерь  электрической  энергии  при  ее  передаче  по
электрическим    сетям    территориальной    сетевой    организации
определяется  органами  исполнительной  власти субъектов Российской
Федерации  в  области  государственного регулирования тарифов перед
началом  долгосрочного  периода  регулирования и устанавливается на
первый  год  долгосрочного  периода  регулирования  как минимальное
значение  из норматива потерь электрической энергии при ее передаче
по   электрическим  сетям  на  соответствующем  уровне  напряжения,
утвержденного  Министерством  энергетики  Российской  Федерации,  и
уровня  фактических потерь электрической энергии при ее передаче по
электрическим сетям за последний истекший год. (Дополнен          -
Постановление        Правительства       Российской       Федерации
от 13.11.2013 г. N 1019)
     Уровень потерь электрической энергии  территориальной  сетевой
организации устанавливается на каждый последующий год долгосрочного
периода  регулирования  равным  уровню  потерь,  установленному  на
первый год долгосрочного периода регулирования. (Дополнен         -
Постановление        Правительства       Российской       Федерации
от 13.11.2013 г. N 1019)
     Уровень  потерь  электрической  энергии  при  ее  передаче  по
электрическим сетям организации по управлению  единой  национальной
(общероссийской)  электрической  сетью   определяется   на   уровне
норматива  потерь  электрической  энергии  при   ее   передаче   по
электрическим   сетям    единой    национальной    (общероссийской)
электрической   сети,   утвержденного   Министерством    энергетики
Российской Федерации. (Дополнен   -   Постановление   Правительства
Российской Федерации от 13.11.2013 г. N 1019)
     34.  В необходимую валовую выручку организации, осуществляющей
регулируемую   деятельность,   включаются   операционные   расходы,
расходы,   связанные   с   арендой   имущества,  используемого  для
осуществления   регулируемой  деятельности,  расходы,  связанные  с
осуществлением   технологического   присоединения  к  электрическим
сетям,  не  включаемые  в  соответствии  с  пунктом  87  настоящего
документа  в  плату  за  технологическое  присоединение, расходы по
оплате    услуг,    оказываемых    организациями,   осуществляющими
регулируемую   деятельность,   расходы,   связанные   с   возвратом
собственникам или иным законным владельцам объектов электросетевого
хозяйства,   входящих   в   единую   национальную  (общероссийскую)
электрическую  сеть, доходов, получаемых в результате осуществления
их  прав в соответствии с законодательством Российской Федерации об
электроэнергетике,  а  также  налог на прибыль организаций и другие
установленные  законодательством  Российской Федерации обязательные
налоги  и  платежи,  связанные с владением имуществом. Операционные
расходы   на  очередной  год  долгосрочного  периода  регулирования
определяются путем индексации базового уровня операционных расходов
на   коэффициент   индексации,   определяемый   в   соответствии  с
методическими  указаниями,  предусмотренными  пунктом 32 настоящего
документа, и параметрами прогноза социально-экономического развития
Российской  Федерации,  в  том числе с учетом индекса эффективности
операционных  расходов,  утверждаемого  регулирующими  органами,  и
индекса     изменения    количества    активов,    устанавливаемого
регулирующими  органами  в соответствии с методическими указаниями,
предусмотренными  пунктом  32  настоящего  документа.  В отсутствие
одобренного  прогноза  социально-экономического развития Российской
Федерации  на  очередной  год долгосрочного периода регулирования в
целях   определения   операционных  расходов  применяются  значения
параметров  прогноза  социально-экономического  развития Российской
Федерации,  соответствующие последнему году периода, на который был
одобрен  указанный прогноз. (В редакции постановлений Правительства
Российской             Федерации            от 24.10.2013 г. N 953;
от 11.06.2014 г. N 542; от 31.07.2014 г. N 750)
     При   установлении   индекса   изменения   количества  активов
количество  активов,  необходимых  для  осуществления  регулируемой
деятельности на соответствующий расчетный год долгосрочного периода
регулирования,  определяется  регулирующими  органами  на основании
данных  за  последний  отчетный  период  текущего года о фактически
введенных    в   эксплуатацию   в   соответствии   с   долгосрочной
инвестиционной  программой  объектах  электросетевого  хозяйства на
основании   степени   их   фактической   загрузки,  определяемой  в
соответствии     с    методическими    указаниями,    утверждаемыми
Министерством энергетики Российской Федерации. (В          редакции
Постановления        Правительства       Российской       Федерации
от 11.06.2014 г. N 542)
     Индекс  эффективности   операционных   расходов   определяется
регулирующими органами с использованием метода сравнения аналогов в
соответствии с методическими  указаниями  по  определению  базового
уровня  операционных,   подконтрольных   расходов   территориальных
сетевых организаций,  необходимых  для  осуществления  регулируемой
деятельности, и индекса эффективности операционных,  подконтрольных
расходов с применением  метода  сравнения  аналогов,  утверждаемыми
Федеральной службой по тарифам. (В      редакции      Постановления
Правительства Российской Федерации от 31.07.2014 г. N 750)
     В  случае  если  при установлении тарифов с применением метода
доходности   инвестированного   капитала   рост   базового   уровня
операционных  расходов  организации  на единицу количества активов,
необходимых   для   осуществления   регулируемой  деятельности,  по
отношению  к  уровню  аналогичных расходов, рассчитанных на единицу
количества  активов  на основании данных, принятых при установлении
тарифов  на  год,  предшествующий  году  перехода  к  регулированию
тарифов  методом  доходности инвестированного капитала, более чем в
2 раза  превысил  прогнозный  индекс потребительских цен на 1-й год
долгосрочного  периода  регулирования, в течение 1-го долгосрочного
периода  регулирования  начиная  с  2012 года  индекс эффективности
операционных   расходов   для   такой  организации  устанавливается
регулирующими  органами  в  размере  3 процентов на соответствующий
долгосрочный период регулирования.
     Расходы,  связанные  с  арендой  имущества,  используемого для
осуществления  регулируемой  деятельности, включаются в необходимую
валовую  выручку в размере, определяемом регулирующими органами, за
исключением     расходов,     связанных    с    арендой    объектов
инженерно-технического  обеспечения, выкупленных (предназначенных к
выкупу)  специализированными обществами проектного финансирования в
соответствии  с  основными  условиями и мерами реализации программы
"Жилье  для  российской  семьи"  в рамках государственной программы
Российской  Федерации  "Обеспечение доступным и комфортным жильем и
коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденными
постановлением  Правительства Российской Федерации от 5 мая 2014 г.
N  404  "О  некоторых  вопросах  реализации  программы  "Жилье  для
российской  семьи"  в  рамках  государственной программы Российской
Федерации    "Обеспечение   доступным   и   комфортным   жильем   и
коммунальными  услугами  граждан  Российской  Федерации".  Расходы,
связанные  с  владением  и (или) пользованием указанным имуществом,
учтенные в базе инвестированного капитала иных сетевых организаций,
при  этом  не  учитываются. При регулировании тарифов с применением
метода  доходности  инвестированного  капитала расходы, связанные с
финансовой  арендой  имущества  (лизинговые платежи), используемого
организациями   для  осуществления  регулируемой  деятельности,  не
учитываются  регулирующими  органами  в составе необходимой валовой
выручки   соответствующих   организаций   и  могут  рассматриваться
регулирующими  органами  только в качестве источника финансирования
инвестиционных  программ. (В  редакции  постановлений Правительства
Российской             Федерации            от 24.10.2013 г. N 953;
от 31.07.2014 г. N 750; от 03.12.2014 г. N 1305)
     Расходы    на   оплату   услуг,   оказываемых   организациями,
осуществляющими регулируемую деятельность, включаются в необходимую
валовую  выручку  в  размере,  определяемом  регулирующими органами
исходя  из  размера  тарифов,  установленных  в  отношении  товаров
(услуг) указанных организаций. К указанным расходам относятся в том
числе  расходы  на  оплату  технологического присоединения объектов
электросетевого хозяйства такой сетевой организации к сетям смежной
сетевой  организации в размере, определенном исходя из утвержденной
для  такой  смежной  сетевой  организации  платы за технологическое
присоединение. (В  редакции  Постановления Правительства Российской
Федерации от 11.06.2014 г. N 542)
     Расходы,    связанные    с   осуществлением   технологического
присоединения к электрическим сетям, не включаемые в соответствии с
пунктом   87   настоящего  документа  в  плату  за  технологическое
присоединение,  включаются в необходимую валовую выручку в размере,
определяемом  регулирующими органами в соответствии с методическими
указаниями   по   определению   выпадающих   доходов,  связанных  с
осуществлением   технологического   присоединения  к  электрическим
сетям,  утверждаемыми  Федеральной  службой  по  тарифам  (далее  -
методические  указания по определению выпадающих доходов, связанных
с  осуществлением  технологического  присоединения  к электрическим
сетям). (Дополнен    -   Постановление   Правительства   Российской
Федерации от 11.06.2014 г. N 542)
     Расходы,   связанные   с   возвратом  собственникам  или  иным
законным  владельцам объектов электросетевого хозяйства, входящих в
единую  национальную  (общероссийскую) электрическую сеть, доходов,
получаемых   в  результате  осуществления  их  прав,  включаются  в
необходимую   валовую  выручку  организации  по  управлению  единой
национальной   (общероссийской)   электрической   сетью.  Указанные
расходы  рассчитываются  исходя  из установленного для собственника
или  иного  законного владельца объектов электросетевого хозяйства,
входящих   в  единую  национальную  (общероссийскую)  электрическую
сеть,  тарифа на услуги по передаче электрической энергии по единой
национальной  (общероссийской) электрической сети и соответствующих
планируемых   количественных  характеристик  услуг  по  передаче  с
использованием   принадлежащих  собственнику  или  иному  законному
владельцу  объектов  электросетевого  хозяйства,  входящих в единую
национальную  (общероссийскую)  электрическую  сеть, определяемых в
соответствии   с   утверждаемыми  Федеральной  службой  по  тарифам
методическими  указаниями  по расчету тарифов на услуги по передаче
электрической   энергии  по  единой  национальной  (общероссийской)
электрической сети.
     Базовый   уровень   операционных    расходов   устанавливается
регулирующими  органами  с   использованием   метода   экономически
обоснованных расходов (затрат) и  метода  сравнения  аналогов.  При
этом   базовый   уровень   операционных   расходов   на   очередной
долгосрочный период регулирования устанавливается  как  сумма  доли
базового уровня операционных расходов, рассчитанного с  применением
метода экономически обоснованных расходов (затрат) в соответствии с
методическими указаниями,  предусмотренными  пунктом 32  настоящего
документа,  и   доли   базового   уровня   операционных   расходов,
рассчитанного  с  использованием  метода   сравнения   аналогов   в
соответствии с методическими  указаниями  по  определению  базового
уровня  операционных,   подконтрольных   расходов   территориальных
сетевых организаций,  необходимых  для  осуществления  регулируемой
деятельности, и индекса эффективности операционных,  подконтрольных
расходов с применением  метода  сравнения  аналогов,  утверждаемыми
Федеральной  службой  по  тарифам.  Базовый  уровень   операционных
расходов территориальных  сетевых  организаций  в  случае  принятия
решения о его установлении  (пересмотре)  в  течение  долгосрочного
периода регулирования на основании решения Правительства Российской
Федерации или в иных случаях, предусмотренных настоящим документом,
устанавливается  как  сумма  доли  утвержденного  базового   уровня
операционных  расходов,   скорректированного   в   соответствии   с
методическими указаниями,  предусмотренными  пунктом 32  настоящего
документа,  и   доли   базового   уровня   операционных   расходов,
рассчитанного  с  использованием  метода   сравнения   аналогов   в
соответствии с методическими  указаниями  по  определению  базового
уровня  операционных,   подконтрольных   расходов   территориальных
сетевых организаций,  необходимых  для  осуществления  регулируемой
деятельности, и индекса эффективности операционных,  подконтрольных
расходов с применением  метода  сравнения  аналогов,  утверждаемыми
Федеральной службой по тарифам. Указанные в настоящем  пункте  доли
определяются  в  соответствии   с   методическими   указаниями   по
определению базового уровня операционных,  подконтрольных  расходов
территориальных сетевых организаций, необходимых для  осуществления
регулируемой деятельности, и  индекса  эффективности  операционных,
подконтрольных расходов с применением  метода  сравнения  аналогов,
утверждаемыми Федеральной службой по тарифам. (В           редакции
Постановления        Правительства       Российской       Федерации
от 31.07.2014 г. N 750)
     Экономия   операционных  расходов,  достигнутая  организацией,
осуществляющей    регулируемую    деятельность,   в   каждом   году
долгосрочного  периода  регулирования,  в  том  числе  в результате
проведения    мероприятий   по   сокращению   объема   используемых
энергетических  ресурсов, учитывается в составе необходимой валовой
выручки   в   течение   5 лет.   Если  организация,  осуществляющая
регулируемую    деятельность,    добилась   экономии   операционных
расходов,  величина операционных расходов, включенных в необходимую
валовую   выручку   на   долгосрочный   период   регулирования,  не
пересматривается.   Экономия   операционных  расходов,  достигнутая
организацией,    осуществляющей    регулируемую   деятельность,   в
результате    проведения    мероприятий    по   сокращению   объема
используемых   энергетических   ресурсов,   учитывается  в  составе
необходимой  валовой выручки при условии, что затраты на проведение
этих  мероприятий  не  учтены  и  не  будут учтены при установлении
регулируемых  цен  (тарифов)  на товары (услуги) таких организаций,
а  также  не  финансировались  и  не  будут финансироваться за счет
бюджетных  средств. При установлении необходимой валовой выручки на
следующий  долгосрочный  период  регулирования учитывается экономия
операционных    расходов    предыдущего    долгосрочного    периода
регулирования,   не  учтенная  в  предыдущем  долгосрочном  периоде
регулирования,  скорректированная  с учетом индексации операционных
расходов  и  исключения  необоснованных  расходов  в соответствии с
методическими  указаниями,  предусмотренными  пунктом 32 настоящего
документа.
     Величина   технологического   расхода  (потерь)  электрической
энергии    на   1-й   год   долгосрочного   периода   регулирования
определяется   на   основании  нормативов  технологических  потерь,
утверждаемых   Министерством   энергетики  Российской  Федерации  в
соответствии  с методическими указаниями, и учитывается Федеральной
службой  по  тарифам  в  сводном  прогнозном балансе производства и
поставок   электрической   энергии   (мощности)   в  рамках  Единой
энергетической  системы  России  по субъектам Российской Федерации,
утверждаемом Федеральной службой по тарифам.
     В  случае  отсутствия  до 1 октября утвержденных Министерством
энергетики  Российской  Федерации нормативов технологических потерь
на   расчетный   период   регулирования  величина  технологического
расхода  (потерь)  электрической  энергии  определяется  исходя  из
сводного  прогнозного баланса производства и поставок электрической
энергии    (мощности)    на    соответствующий   расчетный   период
регулирования.
     В   последующие   годы   долгосрочного  периода  регулирования
величина  технологического  расхода  (потерь) электрической энергии
определяется   с   учетом   темпов   ее  снижения,  предусмотренных
программой  в  области  энергосбережения и повышения энергетической
эффективности    соответствующей   сетевой   компании.   В   случае
отсутствия   программы   в  области  энергосбережения  и  повышения
энергетической   эффективности   норматив   потерь   понижается  на
10 процентов по сравнению с предыдущим периодом.
     Для   сетевых   организаций,   первый   и   (или)  последующие
долгосрочные  периоды регулирования которых начинаются с 2014 года,
порядок,  установленный  абзацами  десятым - двенадцатым настоящего
пункта,  не применяется, а для целей настоящего пункта используется
величина   потерь   электрической   энергии   при  ее  передаче  по
электрическим  сетям,  определенная  органами исполнительной власти
субъектов   Российской   Федерации   в   области   государственного
регулирования   тарифов   на   каждый   год  долгосрочного  периода
регулирования  территориальной сетевой организации исходя из уровня
потерь  электрической  энергии  при  ее  передаче  по электрическим
сетям,   определенного  органами  исполнительной  власти  субъектов
Российской   Федерации  в  области  государственного  регулирования
тарифов, и величины планового отпуска электрической энергии в сеть,
рассчитанной  в  соответствии с методическими указаниями по расчету
регулируемых  тарифов  и цен на электрическую (тепловую) энергию на
розничном   (потребительском)   рынке,   утвержденными  Федеральной
службой по тарифам. (Дополнен    -    Постановление   Правительства
Российской Федерации от 13.11.2013 г. N 1019)
     Величина потерь  электрической  энергии  при  ее  передаче  по
электрическим сетям по каждому  субъекту  Российской  Федерации  на
каждый  год  долгосрочного  периода  регулирования  организации  по
управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью
определяется Федеральной службой по тарифам исходя из уровня потерь
электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям единой
национальной  (общероссийской)  электрической   сети   и   величины
планового отпуска электрической энергии  из  сети,  рассчитанной  в
соответствии с  методическими  указаниями  по  расчету  тарифов  на
услуги по передаче электрической  энергии  по  единой  национальной
(общероссийской)  электрической  сети,  утвержденными   Федеральной
службой  по  тарифам.  В  случае  отсутствия  до  1   октября года,
предшествующего году начала  долгосрочного  периода  регулирования,
утвержденных   Министерством   энергетики   Российской    Федерации
нормативов  потерь  электрической  энергии  при  ее   передаче   по
электрическим   сетям    единой    национальной    (общероссийской)
электрической  сети  величина  технологического  расхода   (потерь)
электрической энергии определяется исходя из  сводного  прогнозного
баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) на
соответствующий расчетный период регулирования. (Дополнен         -
Постановление        Правительства       Российской       Федерации
от 13.11.2013 г. N 1019)
     35. Федеральная   служба   по   тарифам   по   согласованию  с
Министерством    экономического   развития   Российской   Федерации
утверждает   в   составе   методических  указаний,  предусмотренных
пунктом 32  настоящего  документа,  правила  определения  стоимости
активов  и  размера  инвестированного  капитала и ведения их учета,
используемые  при  регулировании  с  применением  метода доходности
инвестированного  капитала.  Учет инвестированного капитала ведется
регулируемой  организацией  раздельно  от  учета  стоимости активов
организации, включая бухгалтерский и налоговый учет.
     В  соответствии  с  правилами  определения стоимости активов и
размера  инвестированного  капитала  и ведения их учета информацию,
необходимую для учета инвестированного капитала, представляют:
     организации,     регулирование     цен    (тарифов)    которых
осуществляется  Федеральной  службой  по  тарифам,  - в Федеральную
службу по тарифам;
     другие    организации,     осуществляющие         регулируемую
деятельность,  -  в  органы  исполнительной власти соответствующего
субъекта   Российской    Федерации   в   области   государственного
регулирования тарифов.
     При  переходе  к  регулированию  тарифов  с применением метода
доходности   инвестированного   капитала   размер  инвестированного
капитала  устанавливается  в  соответствии  с правилами определения
стоимости  активов и размера инвестированного капитала и ведения их
учета,  входящими  в  состав методических указаний, предусмотренных
пунктом 32  настоящего  документа,  а  также  с  учетом независимой
оценки   активов   организации,   используемых   для  осуществления
регулируемой  деятельности. Эта величина должна учитывать стоимость
замещения   активов  организации,  используемых  для  осуществления
регулируемой  деятельности,  физический,  моральный и внешний износ
активов.
     Величина  базы  инвестированного  капитала на каждый очередной
год  долгосрочного  периода  регулирования  и на 1-й год очередного
долгосрочного  периода регулирования определяется как величина базы
инвестированного капитала на предшествующий год с учетом:
     размера   активов,   определяемого   на   основании  данных  о
фактически введенных в эксплуатацию в соответствии с утвержденной в
установленном    порядке    инвестиционной    программой   объектах
электросетевого  хозяйства и объектах производственного назначения,
в  том  числе  машинах  и механизмах, за отчетный год и за истекший
период  текущего года, за который имеются отчетные данные (при этом
стоимость   объектов   электросетевого   хозяйства,   введенных   в
эксплуатацию  после 1 января 2013 г., не должна превышать стоимость
таких   объектов,   определенную   в  соответствии  с  укрупненными
нормативами   цены  типовых  технологических  решений  капитального
строительства     объектов     электроэнергетики,     утверждаемыми
Министерством энергетики Российской Федерации); (В         редакции
Постановления        Правительства       Российской       Федерации
от 11.06.2014 г. N 542)
     стоимости   активов,   включаемых   в   базу  инвестированного
капитала, определяемой в соответствии с утвержденной инвестиционной
программой,  без  учета  стоимости  активов,  создаваемых  в  целях
технологического    присоединения    от    существующих    объектов
электросетевого   хозяйства   до  присоединяемых  энергопринимающих
устройств и (или) объектов электроэнергетики за счет поступлений от
платы  за  технологическое присоединение к электрическим сетям. При
этом   стоимость   активов  (объектов)  электросетевого  хозяйства,
введенных  в  эксплуатацию  после  1  января  2013  г.,  не  должна
превышать  стоимость  таких объектов, определенную в соответствии с
укрупненными   нормативами  цены  типовых  технологических  решений
капитального      строительства     объектов     электроэнергетики,
утверждаемыми  Министерством  энергетики  Российской  Федерации; 
(В   редакции   постановлений  Правительства  Российской  Федерации
от 11.06.2014 г. N 542; от 29.10.2014 г. N 1116)
     стоимости   активов,   введенных   в   эксплуатацию   в  целях
технологического    присоединения    от    существующих    объектов
электросетевого   хозяйства   до  присоединяемых  энергопринимающих
устройств  и (или) объектов электроэнергетики, созданных не за счет
поступлений   от   платы   за   технологическое   присоединение   к
электрическим сетям; (Дополнен    -   Постановление   Правительства
Российской Федерации от 29.10.2014 г. N 1116)
     изменений   состава   активов   производственного  назначения,
фактически  введенных  в  эксплуатацию  и используемых организацией
для   осуществления   регулируемой  деятельности,  определяемого  в
соответствии  с  правилами  определения стоимости активов и размера
инвестированного капитала и ведения их учета;
     уменьшения  на  величину  возврата  инвестированного капитала,
осуществленного в течение прошедшего периода регулирования.
     При   определении   базы  инвестированного  капитала  (размера
инвестированного капитала) не учитываются:
     выплаты  по  кредитам  (займам)  и  облигациям, комиссионные и
иные   платежи,  произведенные  в  связи  с  привлечением  заемного
капитала  до  перехода  к установлению тарифов с применением метода
доходности инвестированного капитала;
     средства,   полученные   безвозмездно  из  бюджетов  бюджетной
системы Российской Федерации;
     стоимость   объектов,   финансирование   которых  осуществлено
государственными корпорациями.
     Расходы,    связанные   со   строительством   (реконструкцией)
объектов,   введенных   в   эксплуатацию,   осуществление  которого
предусматривается  за  счет средств, получаемых в качестве платы за
технологическое  присоединение,  в  соответствии  с  инвестиционной
программой   и   которое   не  профинансировано  за  счет  доходов,
полученных  в  качестве  платы  за технологическое присоединение, в
соответствии  с  методическими указаниями, предусмотренными пунктом
32   настоящего   документа,  включаются  в  базу  инвестированного
капитала  сетевых  организаций. Доходы, полученные в качестве платы
за    технологическое    присоединение,    исключаются    из   базы
инвестированного  капитала  сетевой  организации в размере выручки,
полученной  в  качестве  платы  за  технологическое  присоединение,
компенсирующей   указанные   расходы,   за   вычетом   расходов  на
разработку,  выдачу  и  проверку  выполнения технических условий, а
также  уплаченного  налога  на  прибыль организаций, осуществляющих
регулируемую деятельность. (В  редакции Постановления Правительства
Российской Федерации от 11.06.2014 г. N 542)
     При  определении  базы инвестированного капитала учитываются в
том  числе  средства,  полученные  в качестве бюджетных инвестиций,
влекущих   за   собой   возникновение  права   государственной  или
муниципальной  собственности  на   эквивалентную   часть   уставных
(складочных) капиталов юридических лиц.
     Сумма  инвестиций  в  объекты капитальных вложений, которые не
используются   в   соответствии   с  их  проектной  (установленной)
мощностью,   уменьшается   для  определения  базы  инвестированного
капитала   пропорционально   отношению   используемой  и  проектной
мощностей   объектов   в   соответствии   с  правилами  определения
стоимости  активов и размера инвестированного капитала и ведения их
учета.  Определение степени фактической загрузки объектов (величины
проектной   и  установленной  мощности)  электросетевого  хозяйства
определяется    в    соответствии   с   методическими   указаниями,
утверждаемыми Министерством энергетики Российской Федерации.
     Абзац.  (Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 11.06.2014 г. N 542)
     В   необходимую   валовую   выручку   организации   включаются
средства,   обеспечивающие   возврат   инвестированного   капитала,
определяемые  исходя  из величины базы инвестированного капитала, с
учетом    особенностей,   установленных   пунктом   36   настоящего
документа.
     Срок   возврата   инвестированного   капитала  устанавливается
регулирующими  органами  в  соответствии  с  правилами  определения
стоимости  активов и размера инвестированного капитала и ведения их
учета  и  может  быть дифференцирован по группам активов и с учетом
уровня физического износа активов.
     36. Норма  доходности  в  течение  1-го  долгосрочного периода
регулирования,   за   исключением   его   последнего   года,  может
устанавливаться    дифференцированно    в    отношении    капитала,
инвестированного  до  перехода к регулированию с применением метода
доходности   инвестированного   капитала,   а   также  в  отношении
капитала,   созданного   после  перехода  к  регулированию  методом
доходности инвестированного капитала.
     Норма   доходности   капитала,  созданного  после  перехода  к
регулированию   методом   доходности   инвестированного   капитала,
утверждается  Федеральной  службой  по  тарифам  по  согласованию с
Министерством    экономического   развития   Российской   Федерации
дифференцированно    для    организации    по   управлению   единой
национальной    (общероссийской)    электрической   сетью   и   для
территориальных сетевых организаций.
     Норма  доходности  капитала,  инвестированного  до  перехода к
регулированию  с  применением  метода  доходности  инвестированного
капитала, устанавливается:
     в  отношении  территориальных  сетевых  организаций - органами
исполнительной  власти  субъектов  Российской  Федерации  в области
государственного регулирования тарифов;
     в  отношении  организации  по  управлению  единой национальной
(общероссийской)  электрической  сетью  -  Федеральной  службой  по
тарифам  по  согласованию  с  Министерством экономического развития
Российской Федерации.
     Норма  доходности  капитала,  инвестированного  до  перехода к
регулированию  с  применением  метода  доходности  инвестированного
капитала,  не  может быть меньше 1 процента и выше нормы доходности
в  отношении  капитала,  созданного  после перехода к регулированию
методом доходности инвестированного капитала.
     Норма  доходности  инвестированного  капитала  устанавливается
регулирующими  органами в номинальном выражении после уплаты налога
на прибыль и может дифференцироваться по видам деятельности.
     В  необходимую  валовую  выручку  организации,  осуществляющей
регулируемую  деятельность,  включается  доход  на  инвестированный
капитал,  равный  произведению  нормы  доходности  инвестированного
капитала  на сумму базы инвестированного капитала в соответствующем
году  долгосрочного  периода регулирования, уменьшенную на величину
возврата  инвестированного капитала, и чистого оборотного капитала,
установленного    регулирующими    органами    в   соответствии   с
методическими   указаниями,   указанными   в  пункте 32  настоящего
документа.
     37. В течение долгосрочного периода регулирования регулирующие
органы   ежегодно   в   соответствии  с  методическими  указаниями,
указанными   в   пункте   32   настоящего  документа,  осуществляют
корректировку  необходимой  валовой  выручки и (или) цен (тарифов),
установленных   на  долгосрочный  период  регулирования,  с  учетом
следующих факторов: (В    редакции    Постановления   Правительства
Российской Федерации от 24.10.2013 г. N 953)
     отклонение  величины товарной выручки, полученной в результате
осуществления  регулируемой  деятельности,  от величины необходимой
валовой  выручки,  установленной  на  прошедший  год, в том числе в
связи  с  отклонением объема реализуемых товаров (услуг) от объема,
учтенного   при  установлении  тарифов,  и  изменением  прогнозного
значения  объема  реализуемых  товаров  (услуг)  на оставшийся срок
действия долгосрочных тарифов;
     отклонение    фактических    и   плановых   значений   индекса
потребительских  цен  и  других  индексов,  установленных прогнозом
социально-экономического  развития Российской Федерации на отчетный
и  планируемый  периоды,  от  значений,  учтенных  при установлении
тарифов;
     отклонение   цен   на   электрическую   энергию   и  мощность,
приобретаемые   организацией   по  управлению  единой  национальной
(общероссийской)   электрической   сетью   на   оптовом  рынке  для
компенсации   нормативных   потерь,   от   цен,   используемых  при
утверждении тарифов на услуги по передаче электрической энергии;
     отклонение  уровня расходов, определяемых регулирующим органом
в  качестве  включаемых в необходимую валовую выручку в фактическом
объеме  (с учетом документального подтверждения осуществления таких
расходов), от установленного уровня;
     отклонение   уровня  расходов  по  оплате  услуг,  оказываемых
организациями,   осуществляющими   регулируемую   деятельность,  от
установленного уровня;
     отклонение  уровня  расходов  сетевых  организаций  на  оплату
потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям
от  установленного  уровня  в зависимости от изменения цены покупки
электрической  энергии  сетевой  организацией  в  целях компенсации
технологического расхода электрической энергии; (В         редакции
Постановления        Правительства       Российской       Федерации
от 13.11.2013 г. N 1019)
     изменение  законодательства  Российской  Федерации, приводящее
к  изменению    уровня    расходов    организации,   осуществляющей
регулируемую деятельность;
     изменение   не  учтенного  при  установлении  тарифов  состава
активов, используемых для осуществления регулируемой деятельности;
     отклонение   фактической   величины   налога   на  прибыль  по
соответствующему виду деятельности от установленного уровня;
     корректировка согласованной инвестиционной программы;
     отклонение  объема  инвестиций,  фактически  осуществленных  в
течение  истекшего  периода  регулирования в рамках согласованной в
установленном  порядке  долгосрочной  инвестиционной  программы, от
уровня, принятого при установлении долгосрочных тарифов;
     отклонение  уровня  надежности и качества продукции (услуг) от
установленного уровня.
     Корректировка  цен  (тарифов)  на  очередной год долгосрочного
периода  регулирования,  проводимая с учетом указанных факторов, по
решению  регулирующего  органа  может осуществляться в том числе на
основании  данных за истекший период текущего года в соответствии с
методическими   указаниями,   указанными  в  пункте  32  настоящего
документа.
     При  установлении  или  продлении  долгосрочных  цен (тарифов)
регулирующие   органы   в   целях   сглаживания   их   роста  могут
перераспределять  необходимую  валовую выручку организации по годам
в  пределах  одного  долгосрочного  периода  регулирования.  В этом
случае  перераспределяемые  величины  необходимой  валовой  выручки
включаются  в  необходимую  валовую  выручку  соответствующего года
периода  регулирования  с  учетом нормы доходности инвестированного
капитала  согласно  методическим  указаниям, указанными в пункте 32
настоящего документа.
     При    корректировке    цен   (тарифов)   на   очередной   год
долгосрочного  периода  регулирования органом исполнительной власти
субъекта    Российской   Федерации   в   области   государственного
регулирования   тарифов   величина   перераспределения  необходимой
валовой   выручки   включается   в   необходимую   валовую  выручку
соответствующего  года  периода регулирования с учетом фактического
финансирования  инвестиционных  программ  в  порядке, установленном
методическими   указаниями,   указанными  в  пункте  32  настоящего
документа.
     В  каждом году долгосрочного периода регулирования необходимая
валовая   выручка,  рассчитанная  с  учетом  ее  перераспределения,
осуществляемого  в  целях  сглаживания тарифов, может отличаться от
необходимой   валовой   выручки,   рассчитанной  без  учета  такого
перераспределения  на весь долгосрочный период регулирования, более
чем  на  12 процентов  по  согласованию  с  Федеральной  службой по
тарифам.
     38. Тарифы   на  услуги  по  передаче  электрической  энергии,
устанавливаемые   с   применением  метода  долгосрочной  индексации
необходимой  валовой выручки, регулирующими органами определяются в
соответствии  с методическими указаниями, утверждаемыми Федеральной
службой  по тарифам, на основании следующих долгосрочных параметров
регулирования:
     базовый   уровень   подконтрольных  расходов,  устанавливаемый
регулирующими органами;
     индекс  эффективности   подконтрольных  расходов  определяется
регулирующими органами с использованием метода сравнения аналогов в
соответствии с методическими  указаниями  по  определению  базового
уровня  операционных,   подконтрольных   расходов   территориальных
сетевых организаций,  необходимых  для  осуществления  регулируемой
деятельности, и индекса эффективности операционных,  подконтрольных
расходов с применением  метода  сравнения  аналогов,  утверждаемыми
Федеральной службой по тарифам; (В      редакции      Постановления
Правительства Российской Федерации от 31.07.2014 г. N 750)
     коэффициент    эластичности    подконтрольных    расходов   по
количеству  активов,  определяемый  в  соответствии с методическими
указаниями  по  расчету тарифов на услуги по передаче электрической
энергии  с  применением  метода долгосрочной индексации необходимой
валовой выручки, утверждаемыми Федеральной службой по тарифам;
     абзац;  (Исключен  -  Постановление  Правительства  Российской
Федерации от 24.10.2013 г. N 953)
     величина   технологического   расхода  (потерь)  электрической
энергии  (начиная  с  2014  года  для  первого  и (или) последующих
долгосрочных  периодов регулирования - уровень потерь электрической
энергии при ее передаче по электрическим сетям); (В        редакции
Постановления        Правительства       Российской       Федерации
от 13.11.2013 г. N 1019)
     уровень  надежности  и  качества  реализуемых товаров (услуг),
устанавливаемый  в  соответствии с пунктом 8 настоящего документа и
применяемый  при  регулировании  тарифов  с  даты вступления в силу
методических  указаний  по  расчету  уровня  надежности  и качества
реализуемых товаров (услуг).
     Базовый   уровень    подконтрольных   расходов    определяется
регулирующими  органами  с   использованием   метода   экономически
обоснованных расходов (затрат) и метода сравнения аналогов. Базовый
уровень подконтрольных  расходов  устанавливается  как  сумма  доли
базового   уровня   подконтрольных   расходов,   рассчитанного    с
применением метода экономически обоснованных  расходов  (затрат)  в
соответствии с  методическими  указаниями  по  расчету  тарифов  на
услуги  по  передаче  электрической  энергии,   устанавливаемых   с
применением  метода  долгосрочной  индексации  необходимой  валовой
выручки,  и   доли   базового   уровня   подконтрольных   расходов,
рассчитанного  с  использованием  метода   сравнения   аналогов   в
соответствии с методическими  указаниями  по  определению  базового
уровня  операционных,   подконтрольных   расходов   территориальных
сетевых организаций,  необходимых  для  осуществления  регулируемой
деятельности, и индекса эффективности операционных,  подконтрольных
расходов с применением  метода  сравнения  аналогов,  утверждаемыми
Федеральной службой  по  тарифам.  Базовый  уровень  подконтрольных
расходов территориальных  сетевых  организаций  в  случае  принятия
решения о его установлении  (пересмотре)  в  течение  долгосрочного
периода регулирования на основании решения Правительства Российской
Федерации или в иных случаях, предусмотренных настоящим документом,
устанавливается  как  сумма  доли  утвержденного  базового   уровня
подконтрольных  расходов,  скорректированного  в   соответствии   с
методическими указаниями по расчету тарифов на услуги  по  передаче
электрической  энергии,  устанавливаемых   с   применением   метода
долгосрочной  индексации  необходимой  валовой  выручки,   и   доли
базового   уровня   подконтрольных   расходов,   рассчитанного    с
использованием  метода  сравнения   аналогов   в   соответствии   с
методическими   указаниями   по   определению    базового    уровня
операционных,  подконтрольных  расходов   территориальных   сетевых
организаций,    необходимых    для    осуществления    регулируемой
деятельности, и индекса эффективности операционных,  подконтрольных
расходов с применением  метода  сравнения  аналогов,  утверждаемыми
Федеральной службой по тарифам. Указанные в настоящем  пункте  доли
определяются  в  соответствии   с   методическими   указаниями   по
определению базового уровня операционных,  подконтрольных  расходов
территориальных сетевых организаций, необходимых для  осуществления
регулируемой деятельности, и  индекса  эффективности  операционных,
подконтрольных расходов с применением  метода  сравнения  аналогов,
утверждаемыми Федеральной службой по тарифам. (В           редакции
Постановления        Правительства       Российской       Федерации
от 31.07.2014 г. N 750)
     Перед    началом    каждого    года    долгосрочного   периода
регулирования  определяются планируемые значения параметров расчета
тарифов:
     индекс  потребительских  цен,  определенный  в  соответствии с
прогнозом  социально-экономического  развития  Российской Федерации
(далее  -  индекс  потребительских  цен).  В отсутствие одобренного
прогноза  социально-экономического развития Российской Федерации на
очередной   год   долгосрочного   периода   регулирования  в  целях
определения    подконтрольных    расходов    применяются   значения
параметров  прогноза  социально-экономического  развития Российской
Федерации,  соответствующие последнему году периода, на который был
одобрен указанный прогноз;
     размер   активов,  определяемый  регулирующими  органами.  При
установлении   индекса   изменения  количества  активов  количество
активов, необходимых для осуществления регулируемой деятельности на
соответствующий  расчетный год долгосрочного периода регулирования,
определяется   регулирующими   органами   на  основании  данных  за
последний  отчетный  период  текущего года о фактически введенных в
эксплуатацию   в   соответствии   с   долгосрочной   инвестиционной
программой  объектах  электросетевого хозяйства с учетом степени их
фактической  загрузки,  определяемой в соответствии с методическими
указаниями,   утверждаемыми   Министерством  энергетики  Российской
Федерации; (В   редакции   Постановления  Правительства  Российской
Федерации от 11.06.2014 г. N 542)
     величина    неподконтрольных    расходов,    рассчитанная    в
соответствии  с  перечнем  расходов,  утвержденным  в  методических
указаниях  по  расчету  тарифов на услуги по передаче электрической
энергии,   устанавливаемых   с   применением   метода  долгосрочной
индексации  необходимой  валовой  выручки, и содержащим в том числе
расходы,  связанные с осуществлением технологического присоединения
к  электрическим  сетям,  не включаемые в соответствии с пунктом 87
настоящего  документа  в  плату за технологическое присоединение, а
также  величина  расходов  на оплату технологического присоединения
объектов   электросетевого   хозяйства   к  сетям  смежной  сетевой
организации  в  размере,  определенном  исходя  из утвержденной для
такой   смежной   сетевой   организации  платы  за  технологическое
присоединение; (В  редакции  Постановления Правительства Российской
Федерации от 31.07.2014 г. N 750)
     величина  мощности,  в  пределах  которой  сетевая организация
принимает  на  себя обязательства обеспечить передачу электрической
энергии    потребителям    услуг   в   соответствии   с   Правилами
недискриминационного  доступа  к  услугам по передаче электрической
энергии   и   оказания  этих  услуг; (В    редакции   Постановления
Правительства Российской Федерации от 24.10.2013 г. N 953)
     величина  полезного отпуска электрической энергии потребителям
услуг территориальной сетевой организации;
     цена    (тариф) покупки    потерь    электрической    энергии,
учитываемая   при   установлении   тарифа  на  услуги  по  передаче
электрической  энергии  по  электрическим  сетям,  с использованием
которых   услуги  по  передаче  электрической  энергии  оказываются
регулируемыми организациями.
     Расчет  величины  расходов,  не  отнесенных  к  подконтрольным
расходам,  производится  регулирующими  органами  в  соответствии с
перечнем,  предусмотренным  методическими указаниями, утверждаемыми
Федеральной службой по тарифам. (Дополнен      -      Постановление
Правительства Российской Федерации от 24.10.2013 г. N 953)
     При  регулировании  тарифов  с применением метода долгосрочной
индексации   необходимой   валовой  выручки  расходы,  связанные  с
финансовой  арендой  имущества  (лизинговые платежи), используемого
организациями  для  осуществления  регулируемой деятельности, могут
рассматриваться  регулирующими органами только в качестве источника
финансирования  инвестиционных  программ. (В редакции постановлений
Правительства    Российской    Федерации    от 24.10.2013 г. N 953;
от 31.07.2014 г. N 750)
     Расходы  на  финансирование  капитальных  вложений  из прибыли
организации, тарифы на услуги по передаче электрической энергии для
которой   устанавливаются   с   применением   метода   долгосрочной
индексации  необходимой  валовой  выручки,  не  могут  превышать 12
процентов необходимой валовой выручки и определяются в соответствии
с   утверждаемыми  Федеральной  службой  по  тарифам  методическими
указаниями  по  расчету тарифов на услуги по передаче электрической
энергии,   устанавливаемых   с   применением   метода  долгосрочной
индексации необходимой валовой выручки. (В  редакции  Постановления
Правительства Российской Федерации от 11.06.2014 г. N 542)
     На  основе долгосрочных параметров регулирования и планируемых
значений  параметров  расчета тарифов, определяемых на долгосрочный
период  регулирования, регулирующие органы рассчитывают необходимую
валовую  выручку  регулируемой организации на каждый год очередного
долгосрочного   периода  регулирования.  При  этом  при  применении
метода  долгосрочной  индексации  темп роста одноставочного единого
(котлового)  тарифа в соответствующем субъекте Российской Федерации
на   каждый   год   1-го  долгосрочного  периода  регулирования  не
превышает  темпа, установленного прогнозом социально-экономического
развития Российской Федерации на соответствующий год.
     В  течение  долгосрочного  периода регулирования регулирующими
органами  ежегодно  производится  корректировка необходимой валовой
выручки,   устанавливаемой  на  очередной  период  регулирования  в
соответствии    с    методическими   указаниями,   предусмотренными
пунктами  32   и   (или)   38   настоящего  документа.  По  решению
регулирующего  органа  такая  корректировка  может осуществляться с
учетом  отклонения  фактических значений параметров расчета тарифов
по  итогам  истекшего  периода  текущего года долгосрочного периода
регулирования,  за который известны фактические значения параметров
расчета  тарифов,  от  планировавшихся  значений параметров расчета
тарифов,  а  также  изменение  плановых  показателей  на  следующие
периоды.
     Величина   технологического   расхода  (потерь)  электрической
энергии    на   1-й   год   долгосрочного   периода   регулирования
определяется   на  основании  нормативных  технологических  потерь,
утверждаемых   Министерством   энергетики  Российской  Федерации  в
соответствии  с методическими  указаниями,  утверждаемыми указанным
Министерством,  и  учитывается  Федеральной  службой  по  тарифам в
сводном  прогнозном  балансе  производства и поставок электрической
энергии  (мощности)  в  рамках Единой энергетической системы России
по   субъектам   Российской   Федерации,  утверждаемом  Федеральной
службой по тарифам.
     В  случае  отсутствия  до 1 октября утвержденных Министерством
энергетики  Российской  Федерации нормативов технологических потерь
на   расчетный   период   регулирования  величина  технологического
расхода  (потерь)  электрической  энергии  определяется  исходя  из
сводного  прогнозного баланса производства и поставок электрической
энергии    (мощности)    на    соответствующий   расчетный   период
регулирования.
     В   последующие   годы   долгосрочного  периода  регулирования
величина  технологического  расхода  (потерь) электрической энергии
определяется   с   учетом   темпов   ее  снижения,  предусмотренных
программой  в  области  энергосбережения и повышения энергетической
эффективности    соответствующей   сетевой   компании.   В   случае
отсутствия   программы   по  энергоэффективности,  норматив  потерь
понижается на 10 процентов по сравнению с предыдущим периодом.
     Для   территориальных  сетевых  организаций,  первый  и  (или)
последующие долгосрочные периоды регулирования которых начинаются с
2014   года,   порядок,   установленный  абзацами  восемнадцатым  -
двадцатым настоящего пункта, не применяется, а для целей настоящего
пункта  используется  величина  потерь электрической энергии при ее
передаче    по    электрическим    сетям,   определенная   органами
исполнительной  власти  субъектов  Российской  Федерации  в области
государственного  регулирования тарифов на каждый год долгосрочного
периода регулирования территориальной сетевой организации исходя из
уровня   потерь   электрической   энергии   при   ее   передаче  по
электрическим  сетям,  определенного органами исполнительной власти
субъектов   Российской   Федерации   в   области   государственного
регулирования  тарифов,  и величины планового отпуска электрической
энергии   в  сеть,  рассчитанной  в  соответствии  с  методическими
указаниями  по  расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую
(тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке.  (Дополнен
-      Постановление     Правительства     Российской     Федерации
от 13.11.2013 г. N 1019)
     Уровень  потерь  электрической  энергии  при  ее  передаче  по
электрическим    сетям    территориальной    сетевой    организации
определяется органами исполнительной  власти  субъектов  Российской
Федерации в области государственного  регулирования  тарифов  перед
началом долгосрочного периода регулирования  и  устанавливается  на
долгосрочный  период  регулирования  как  минимальное  значение  из
норматива  потерь  электрической  энергии  при   ее   передаче   по
электрическим   сетям,   утвержденного   Министерством   энергетики
Российской Федерации, и  уровня  фактических  потерь  электрической
энергии при ее  передаче  по  электрическим  сетям  соответствующей
территориальной сетевой организации за последний истекший год.
(Дополнен   -   Постановление  Правительства  Российской  Федерации
от 13.11.2013 г. N 1019)
     39. Результаты   деятельности   регулируемой   организации  до
перехода   к   регулированию   тарифов   на   услуги   по  передаче
электрической    энергии    на   основе   долгосрочных   параметров
регулирования  деятельности  сетевых  организаций  (в том числе при
переходе   к   регулированию  методом  доходности  инвестированного
капитала)   учитываются  при  определении  ежегодной  корректировки
валовой  выручки  в порядке, определенном методическими указаниями,
предусмотренными пунктами 32 и (или) 38 настоящего документа.
     40. Метод   индексации   может  применяться  при  установлении
регулируемых   цен   (тарифов),  указанных  в  пункте 3  настоящего
документа (в том числе на срок более 1 года).
     Индексации   подлежат  ранее  утвержденные  регулируемые  цены
(тарифы)  и (или)  их предельные (минимальный и (или) максимальный)
уровни либо необходимая валовая выручка регулируемых организаций.
     При     применении    указанного    метода    цены    (тарифы)
устанавливаются   в   соответствии   с   методическими  указаниями,
утверждаемыми Федеральной службой по тарифам, с учетом:
     программ   сокращения   расходов  организаций,  осуществляющих
регулируемую деятельность, согласованных с регулирующими органами;
     изменения     состава     и (или)    объемов    финансирования
инвестиционной программы;
     отклонения  фактических  показателей производства продукции на
розничном рынке и (или) оказываемых услуг от прогнозных;
     отклонения фактических цен на топливо от прогнозных;
     отклонения   фактического   индекса   потребительских  цен  от
принятого  при  установлении регулируемых цен (тарифов) прогнозного
индекса;
     изменения  нормативных  правовых  актов,  влияющие  на  размер
расходов организаций, осуществляющих регулируемую деятельность;
     изменения    регулируемых   цен   (тарифов)   на   топливо   в
соответствии с решениями регулирующих органов;
     изменения   ставок   налогов   и   сборов   в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
     изменения   размера   платежей,   вносимых  в  соответствии  с
договорами,  необходимыми  для  осуществления  деятельности в сфере
электроэнергетики   и   участия   в   оптовом  и  розничных  рынках
электрической     энергии     (мощности)     в    соответствии    с
законодательством Российской Федерации об электроэнергетике;
     технологические    особенности    производства   электрической
энергии     (мощности)     (для     эксплуатирующих    организаций,
осуществляющих   деятельность   в   области  использования  атомной
энергии, -  в  соответствии с утвержденными в установленном порядке
программами   мероприятий   по   обеспечению  безопасности  атомных
станций на всех стадиях их жизненного цикла и развития);
     изменения  расходов  регулируемых  организаций, обусловленного
изменением   количества  активов,  используемых  для  осуществления
регулируемой   деятельности,  с  учетом  коэффициента  эластичности
подконтрольных расходов по количеству активов.
     При  регулировании  цен  (тарифов)  на  электрическую  энергию
(мощность)   на   розничном   рынке  и  цен  (тарифов)  на  услуги,
оказываемые  на  оптовом  и  розничных рынках электрической энергии
(мощности),  регулирующие  органы вправе применять метод индексации
тарифов,   если  уровень  инфляции  (индекс  потребительских  цен),
определенный    в    прогнозе   социально-экономического   развития
Российской    Федерации,    не   превышает   в   расчетный   период
регулирования    12 процентов    в    год.   Это   ограничение   не
распространяется  на  определение  регулируемых  цен  (тарифов)  на
электрическую   энергию   (мощность)  поставщиков  для  продажи  на
оптовом рынке по регулируемым договорам.
     41. (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства Российской
Федерации от 27.06.2013 г. N 543)

               IV. Ценообразование на оптовом рынке

 Торговля электрической энергией и мощностью по регулируемым ценам
    (тарифам) на основании регулируемых договоров купли-продажи
                 электрической энергии (мощности)

     42. Регулируемые   цены   (тарифы)  на  электрическую  энергию
(мощность)    поставщиков    оптового   рынка   устанавливаются   с
постанционной и (или) поблочной разбивкой.
     Электрическая  энергия  (мощность)  продается  (покупается) на
оптовом  рынке  в  границах ценовых зон по регулируемым договорам в
случаях, установленных законодательством Российской Федерации.
     Регулируемые цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность)
для  поставщиков  в  целях продажи на оптовом рынке по регулируемым
договорам   определяются   с   применением  метода  индексации  цен
(тарифов)  в  соответствии  с формулами индексации регулируемых цен
(тарифов)  на  электрическую  энергию (мощность) (индексация цен не
производится  при установлении регулируемых цен (тарифов) на 2014 и
2015   годы),   утверждаемыми   Федеральной   службой  по  тарифам.
Регулируемые  цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность) для
поставщиков  в  целях  продажи  на  оптовом  рынке  по регулируемым
договорам   на   1-й   год  регулирования  устанавливаются  методом
экономически   обоснованных  затрат  или  методом  индексации,  при
применении  которого  подлежит  индексации  тариф  на электрическую
энергию (мощность) для поставщиков, установленный на предшествующий
период   регулирования   органом   исполнительной  власти  субъекта
Российской   Федерации  в  области  государственного  регулирования
тарифов.   При   установлении   регулируемых   цен   (тарифов)   на
электрическую энергию (мощность) для поставщиков в целях продажи на
оптовом   рынке   по   регулируемым   договорам   прибыль  (убыток,
недополученный   доход)   от   реализации   электрической  энергии,
полученная в предыдущем периоде регулирования, не учитывается.   (В
редакции    Постановления    Правительства   Российской   Федерации
от 02.06.2014 г. N 505)
     При   установлении   на   2015   год   и  последующие  периоды
регулируемых   цен  (тарифов)  в  отношении  генерирующих  объектов
поставщиков,  ранее  осуществлявших поставку мощности в вынужденном
режиме  и  (или)  по  ценам  (тарифам) на мощность для генерирующих
объектов,  в отношении которых были указаны наиболее высокие цены в
ценовых  заявках  на  конкурентный  отбор  мощности,  а  в плановом
периоде  поставляющих  мощность  по  цене,  определенной  по итогам
конкурентного отбора мощности, указанные регулируемые цены (тарифы)
определяются    с   учетом   полученной   прибыли   от   реализации
электрической  энергии,  произведенной соответствующим генерирующим
объектом в году, предшествующем плановому периоду. (Дополнен      -
Постановление        Правительства       Российской       Федерации
от 02.06.2014 г. N 505)
     Цены  на  мощность  для  генерирующих  объектов,  в  отношении
которых  были  указаны  наиболее  высокие цены в ценовых заявках на
конкурентный  отбор  мощности,  и  цены  на  электрическую  энергию
(мощность),  производимую  с  использованием генерирующих объектов,
мощность которых поставляется в вынужденном режиме, определяются на
основании  информации,  необходимой  для определения указанных цен,
предоставляемой поставщиками оптового рынка в Федеральную службу по
тарифам  в  установленных  этой Службой составе и порядке. В случае
если  конкурентный отбор мощности проводится в году, предшествующем
году  поставки мощности, в качестве информации для установления цен
на  мощность,  производимую с использованием генерирующих объектов,
поставляющих мощность в вынужденном режиме, при ее непредоставлении
используется   информация,   предоставленная   такими  поставщиками
оптового рынка в Федеральную службу по тарифам для установления цен
на  мощность  для  генерирующих  объектов, в отношении которых были
указаны  наиболее  высокие  цены  в ценовых заявках на конкурентный
отбор мощности. (Дополнен  - Постановление Правительства Российской
Федерации от 23.05.2013 г. N 433)
     Цены  (тарифы)  на  электрическую энергию (мощность) для целей
поставки   на   оптовый   рынок   по   регулируемым  договорам  для
поставщиков,  поставляющих в текущем периоде регулирования мощность
в   вынужденном   режиме,   а   в  плановом  периоде  регулирования
поставляющих мощность по цене, определенной по итогам конкурентного
отбора  мощности,  начиная  с  2013  года  устанавливаются  методом
индексации.  Для таких поставщиков электрической энергии и мощности
индексируется  база  года,  предшествующая  переходу  генерирующего
объекта   в   работу   в   вынужденном   режиме.   Для  поставщиков
электрической  энергии и мощности, осуществлявших поставку мощности
в вынужденном режиме в 2011 году, индексируется база 2010 года.  (В
редакции    Постановления    Правительства   Российской   Федерации
от 02.06.2014 г. N 505)
     В   случае   если   поставщик   приобретает   по   основаниям,
предусмотренным  законодательством,  генерирующий  объект (станцию,
блок)  или  право распоряжаться электрической энергией (мощностью),
производимой  с  использованием  данного генерирующего объекта, при
установлении  на  очередной  период  регулирования цены (тарифа) на
электрическую  энергию  (мощность) для такого поставщика индексации
подлежит  тариф,  ранее установленный для предшествующего владельца
(лица,   ранее   обладавшего   правом   распоряжения  электрической
энергией   (мощностью),   производимой   с  использованием  данного
генерирующего объекта) в отношении данного генерирующего объекта.
     43. Федеральная   служба   по  тарифам  в  целях  формирования
регулируемых   договоров,  заключаемых  в  соответствующем  периоде
регулирования,  в  соответствии  с  утверждаемыми  ею методическими
указаниями   устанавливает   индикативные   цены  на  электрическую
энергию   и  на  мощность  для  населения  и  приравненных  к  нему
категорий  потребителей, а также индикативные цены на электрическую
энергию  и  на  мощность для покупателей в отдельных частях ценовых
зон  оптового  рынка, в которых Правительством Российской Федерации
установлены   особенности  функционирования  оптового  и  розничных
рынков,  дифференцированно по субъектам Российской Федерации исходя
из    особенностей    производства    электрической    энергии    в
соответствующих субъектах Российской Федерации.
     44. Индикативные  цены  на электрическую энергию и на мощность
для  населения  и  приравненных  к  нему  категорий потребителей, а
также  индикативные цены на электрическую энергию и на мощность для
покупателей  в  отдельных  частях  ценовых  зон  оптового  рынка, в
которых    Правительством    Российской    Федерации    установлены
особенности   функционирования   оптового   и   розничных   рынков,
определяются  исходя  из  равенства  суммарной стоимости прогнозных
объемов  электрической  энергии  и  равенства  суммарной  стоимости
прогнозных  объемов  мощности  поставщиков  и  покупателей оптового
рынка,  планируемых  для  поставки  населению и приравненных к нему
категориям    потребителей,    в   соответствии   с   методическими
указаниями, утверждаемыми Федеральной службой по тарифам.
     45.  Цены  на  мощность  вводимых в эксплуатацию новых атомных
станций  и  гидроэлектростанций  (в  том  числе гидроаккумулирующих
электростанций),   цены   на   мощность  и  электрическую  энергию,
производимые  с использованием генерирующего объекта, поставляющего
мощность  в  вынужденном  режиме, цены на мощность для генерирующих
объектов,  в отношении которых были указаны наиболее высокие цены в
ценовых  заявках  на  конкурентный  отбор  мощности, определяются в
соответствии  с  Правилами  оптового  рынка электрической энергии и
мощности  и  методическими  указаниями,  утверждаемыми  Федеральной
службой  по  тарифам по согласованию с Министерством экономического
развития  Российской  Федерации, предусматривающими их расчет в том
числе  с  использованием типовых затрат. При установлении на 2014 и
2015  годы  цен  на  мощность вводимых в эксплуатацию новых атомных
станций  и  гидроэлектростанций  (в  том  числе гидроаккумулирующих
электростанций)   и   цен  на  мощность  и  электрическую  энергию,
производимые  с использованием генерирующего объекта, поставляющего
мощность в вынужденном режиме, индекс цен не подлежит применению.
(В   редакции   Постановления  Правительства  Российской  Федерации
от 02.06.2014 г. N 505)
     Устанавливаемые на 2015 год цены на мощность для генерирующего
объекта,  поставляющего  мощность  в  вынужденном режиме, и цены на
мощность  для  генерирующих  объектов,  в  отношении  которых  были
указаны  наиболее  высокие  цены  в ценовых заявках на конкурентный
отбор  мощности, определяются в соответствии с порядком определения
цен   на   мощность   и   электрическую   энергию,  производимые  с
использованием  генерирующего  объекта,  поставляющего  мощность  и
электрическую    энергию   в   вынужденном   режиме,   утвержденным
Федеральной службой по тарифам. (Дополнен      -      Постановление
Правительства Российской Федерации от 16.08.2014 г. N 820)
     При  установлении  на  2015  год и последующие периоды цены на
мощность   для  генерирующего  объекта,  поставляющего  мощность  в
вынужденном  режиме,  такая  цена определяется не выше уровня цены,
указанной   в   заявке,   поданной   в  отношении  соответствующего
генерирующего  объекта  для участия в конкурентном отборе мощности.
Указанная   норма   не   применяется   к   мобильным  (передвижным)
генерирующим  объектам, поставляющим мощность в вынужденном режиме,
в  отношении  которых  в  соответствии  с  Правилами оптового рынка
электрической  энергии  и  мощности,  утвержденными  постановлением
Правительства  Российской  Федерации  от 27 декабря 2010 г. N 1172,
при  установлении цен на мощность учитываются фактические убытки от
продажи   электрической   энергии,  производимой  с  использованием
мобильных   (передвижных)   генерирующих   объектов   установленной
мощностью   более  20  МВт,  размещенных  на  территории  Крымского
федерального   округа. (В   редакции   постановлений  Правительства
Российской             Федерации            от 02.06.2014 г. N 505;
от 23.08.2014 г. N 850)
     При  расчете  цен  на  мощность   и   электрическую   энергию,
производимые с использованием генерирующего объекта,  поставляющего
мощность  в  вынужденном  режиме,  введенного  в   эксплуатацию   в
2007-2011  годах,  учитываются  средства  на  оплату  процентов  по
инвестиционным    кредитам,    привлеченным    для    строительства
(реконструкции)  данного  объекта.  При  этом   процентная   ставка
принимается  в  размере,  не  превышающем  ставку  рефинансирования
Центрального банка Российской Федерации,  действовавшую  на  момент
заключения инвестиционного договора, увеличенную  на  2  процентных
пункта.
     Цена  на  мощность генерирующего объекта, который был введен в
эксплуатацию  позднее  31  декабря  2007 г. и поставляет мощность в
вынужденном  режиме  или в отношении которого были указаны наиболее
высокие  цены  в  ценовых  заявках  на конкурентный отбор мощности,
определяется  не  выше  значения  цены  на мощность, рассчитанной в
соответствии  с Правилами определения цены на мощность, продаваемую
по    договорам    о    предоставлении    мощности,   утвержденными
постановлением Правительства Российской Федерации от 13 апреля 2010
г.  N  238,  для  аналогичного  генерирующего  объекта на основании
информации,   полученной   от  совета  рынка.  Указанная  норма  не
применяется   к   мобильным  (передвижным)  генерирующим  объектам,
поставляющим  мощность  в вынужденном режиме, в отношении которых в
соответствии  с  Правилами  оптового  рынка электрической энергии и
мощности,  утвержденными  постановлением  Правительства  Российской
Федерации  от  27  декабря  2010 г. N 1172, при установлении цен на
мощность  учитываются  фактические  убытки от продажи электрической
энергии,  производимой  с  использованием  мобильных  (передвижных)
генерирующих   объектов   установленной  мощностью  более  20  МВт,
размещенных   на   территории  Крымского  федерального  округа.  (В
редакции    постановлений    Правительства   Российской   Федерации
от 20.06.2013 г. N 515;                     от 27.08.2013 г. N 743;
от 02.06.2014 г. N 505;                     от 16.08.2014 г. N 820;
от 23.08.2014 г. N 850)
     Составляющая  цены  на мощность, поставляемую на оптовый рынок
электрической  энергии  (мощности)  с  использованием  генерирующих
объектов   атомных  станций  и  гидроэлектростанций  (в  том  числе
гидроаккумулирующих    электростанций),   соответствующая   размеру
денежных    средств,   необходимых   для   обеспечения   безопасной
эксплуатации  атомных  станций  и  гидроэлектростанций (в том числе
гидроаккумулирующих   электростанций,   определяется   в   порядке,
предусмотренном  Федеральной  службой  по  тарифам  по согласованию
с  Министерством  экономического  развития  Российской Федерации, в
том числе с использованием типовых затрат.
     Цена  на  мощность  для  генерирующих  объектов,  в  отношении
которых  были  указаны  наиболее  высокие цены в ценовых заявках на
конкурентный  отбор  мощности,  при  условии,  что  соответствующим
поставщиком  (группой  лиц)  заявки  на конкурентный отбор мощности
подавались    не    в    соответствии   с   условием   федерального
антимонопольного органа по указанию одинаковых цен в отношении всех
генерирующих  объектов  в  заявках  на конкурентный отбор мощности,
устанавливается   Федеральной   службой  по  тарифам  на  основании
информации,  полученной от системного оператора, равной минимальной
цене  из  цены, указанной в соответствующей ценовой заявке, и цены,
определенной  с  учетом прогнозной прибыли от продажи электрической
энергии,  вырабатываемой  с  использованием  генерирующего объекта.
Указанная   норма   не   применяется   к   мобильным  (передвижным)
генерирующим  объектам,  в  отношении которых были указаны наиболее
высокие цены в ценовых заявках на конкурентный отбор мощности и при
установлении  цен  на  мощность  которых в соответствии с Правилами
оптового  рынка  электрической  энергии  и  мощности, утвержденными
постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от 27 декабря
2010   г.   N  1172,  учитываются  фактические  убытки  от  продажи
электрической  энергии,  производимой  с  использованием  мобильных
(передвижных)  генерирующих  объектов установленной мощностью более
20  МВт,  размещенных  на территории Крымского федерального округа.
(В   редакции   постановлений  Правительства  Российской  Федерации
от 27.08.2013 г. N 743; от 23.08.2014 г. N 850)
     Прогнозная    прибыль   от   продажи   электрической   энергии
определяется  на основании разницы прогнозной цены на электрическую
энергию  на  рынке  на  сутки  вперед  на  год  поставки мощности в
соответствии  с  прогнозом,  осуществленным  советом рынка, и цены,
рассчитанной Федеральной службой по тарифам, с учетом особенностей,
определенных   методическими  указаниями  по  определению  цен  для
генерирующих  объектов, поставляющих мощность в вынужденном режиме,
утверждаемыми Федеральной службой по тарифам. (Дополнен           -
Постановление        Правительства       Российской       Федерации
от 16.08.2014 г. N 820)
     Если  для генерирующих объектов, мощность которых поставляется
на  оптовый  рынок  в  вынужденном  режиме,  Федеральной службой по
тарифам  определяются  цены  (тарифы)  на мощность, поставляемую на
оптовый  рынок  в  вынужденном  режиме,  и (или)  на  электрическую
энергию,  поставляемую в таких условиях, регулируемые цены (тарифы)
на   мощность   и   на  электрическую  энергию  в  отношении  таких
генерирующих  объектов устанавливаются на уровне этих цен (тарифов)
в  определяемом  Федеральной службой по тарифам порядке при условии
выполнения   в  отношении  генерирующего  объекта  всех  требований
Правил   оптового   рынка   электрической   энергии   и   мощности,
предъявляемых  к  генерирующим  объектам,  поставляющим  мощность в
вынужденном режиме.
     В  отношении  генерирующих  объектов, введенных в эксплуатацию
после  2007  года, для которых не установлены подлежащие индексации
регулируемые  цены  (тарифы)  на  электрическую энергию и мощность,
регулируемая цена (тариф) на мощность, оплачиваемая по регулируемым
договорам,  устанавливается  на  уровне  цены (тарифа) на мощность,
определенной по итогам конкурентного отбора мощности, а с 2013 года
индексируется    в    соответствии   с   изменением   индекса   цен
производителей   на   год   поставки   мощности,   определяемого  и
публикуемого   Министерством   экономического  развития  Российской
Федерации. В отношении указанных генерирующих объектов регулируемая
цена (тариф) на электрическую энергию, поставляемую по регулируемым
договорам,    если    цена    (тариф)    устанавливается   впервые,
рассчитывается в соответствии с определяемым Федеральной службой по
тарифам порядком, на основании которого рассчитывается цена (тариф)
на электрическую энергию, поставляемую в условиях поставки мощности
в  вынужденном  режиме,  а  в  последующем  -  с применением формул
индексации  регулируемых  цен  (тарифов)  на  электрическую энергию
(мощность).   (В  редакции  постановлений  Правительства Российской
Федерации от 27.08.2013 г. N 743; от 16.08.2014 г. N 820)
     Цены  на   мощность  генерирующих  объектов,   отнесенных   на
1 января 2010 г.  и  (или) на  1  января  2008 г.  к группам  точек
поставки, в отношении которых торговля электрической энергией  либо
электрической  энергией  и  мощностью   осуществлялась   участником
оптового  рынка  (за  исключением  оптовой  генерирующей  компании,
созданной  в  результате   реорганизации   дочерних   и   зависимых
акционерных обществ  Российского  открытого  акционерного  общества
энергетики и электрификации "Единая энергетическая система России",
в  уставный   капитал   которой   переданы   генерирующие   объекты
гидроэлектростанций), в отношении которого в перечень  генерирующих
объектов,  определяемый  распоряжением   Правительства   Российской
Федерации для заключения договоров о предоставлении  мощности,  был
включен генерирующий  объект,  для  которого  действует  договор  о
предоставлении  мощности  и  предельный  объем  поставки   мощности
которого  равен  нулю  в  течение  12   месяцев   (за   исключением
регулируемых цен (тарифов) по регулируемым договорам), определяются
Федеральной службой по тарифам  в  соответствии  с  устанавливаемым
Федеральной  службой  по  тарифам  порядком   с   учетом   величины
прогнозируемого дохода от продажи электрической энергии на  оптовом
рынке  и  размера  денежных  средств,  полученных   участниками   в
результате первичного размещения ими  акций  или  размещения  акций
дополнительных  выпусков  в  соответствии  с  решениями,  принятыми
органами управления  Российского  открытого  акционерного  общества
энергетики и электрификации "Единая энергетическая система  России"
(за  исключением  оптовой  генерирующей   компании,   созданной   в
результате реорганизации дочерних и зависимых  акционерных  обществ
Российского   открытого   акционерного   общества   энергетики    и
электрификации "Единая энергетическая система России",  в  уставный
капитал которой переданы генерирующие объекты  гидроэлектростанций)
в срок не более 45 рабочих дней со дня получения  всей  необходимой
для расчета указанных цен информации. (В   редакции   Постановления
Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 г. N 638)
     Абзац.  (Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 27.08.2013 г. N 743)
     46. Цена   (тариф) на   электрическую   энергию,  выработанную
объектом   по   производству  электрической  энергии,  введенным  в
эксплуатацию   в   соответствии   с   постановлением  Правительства
Российской  Федерации  от  7 декабря  2005 г.  N 738,  определяется
Федеральной службой по тарифам.
     В  случае использования газа в качестве основного топлива цена
(тариф)  на  электрическую энергию определяется ежегодно по формуле
расчета  цены  (тарифа)  на  электрическую  энергию,  установленной
Правилами   проведения   конкурсов   инвестиционных   проектов   по
формированию  перспективного  технологического резерва мощностей по
производству  электрической  энергии,  утвержденных  постановлением
Правительства  Российской  Федерации  от  21 апреля  2010 г.  N 269
(далее  -  правила  проведения конкурсов), на основании параметров,
заявленных  в  отобранном по итогам конкурса инвестиционном проекте
(далее  -  заявленные  в  инвестиционном  проекте параметры), в том
числе  цены  на  газ, удельного расхода газа, дифференцированного в
зависимости   от   режима  загрузки  генерирующих  объектов,  суммы
уплачиваемых  исполнителем инвестиционного проекта платежей в сфере
электроэнергетики,  размер  которых  зависит от объема производства
(потребления)  и (или)  поставки (покупки) электрической энергии, и
определяемого  Федеральной  службой  по  тарифам  по согласованию с
Министерством   энергетики  Российской  Федерации  и  Министерством
экономического  развития  Российской  Федерации  единого  для  всех
инвестиционных  проектов  показателя  доходности  используемого при
производстве   электрической   энергии  капитала,  соответствующего
среднемесячной  стоимости  краткосрочного капитала, привлекаемого в
целях  пополнения  оборотных  средств, необходимых для приобретения
топлива.  При  определении цены (тарифа) на электрическую энергию в
случае  использования газа в качестве основного топлива учитываются
отклонения  фактического показателя цены на газ от прогноза цены на
газ,  если  в  предлагаемых  участником конкурса параметрах формулы
расчета  тарифа на электрическую энергию использовался прогноз цены
на  газ  Министерства экономического развития Российской Федерации.
В   случае  если  в  предлагаемых  участником  конкурса  параметрах
формулы    расчета   цены   (тарифа)   на   электрическую   энергию
использовался  прогноз  цены  на  газ, предложенный этим участником
конкурса,   отклонения  фактического  показателя  цены  на  газ  от
прогнозного уровня цены учету не подлежат.
     В  случае использования угля в качестве основного топлива цена
(тариф)  на  электрическую энергию определяется ежегодно по формуле
расчета  тарифа  на  электрическую энергию, установленной правилами
проведения  конкурсов,  на  основании  заявленных  в инвестиционном
проекте  параметров,  в  том числе цены на уголь, удельного расхода
угля,   дифференцированного   для  3 режимов  загрузки  объекта  по
производству  электрической  энергии,  предусматривающих  различные
диапазоны   использования   установленной   генерирующей   мощности
указанного  объекта для производства электрической энергии, а также
суммы  уплачиваемых исполнителем инвестиционного проекта платежей в
сфере   электроэнергетики,   размер   которых   зависит  от  объема
производства     (потребления)     и (или)    поставки    (покупки)
электрической  энергии,  и  определяемого  Федеральной  службой  по
тарифам  по  согласованию  с  Министерством  энергетики  Российской
Федерации   и   Министерством  экономического  развития  Российской
Федерации  единого  для  всех  инвестиционных  проектов  показателя
доходности  используемого  при  производстве  электрической энергии
капитала,  соответствующего среднемесячной стоимости краткосрочного
капитала,  привлекаемого  в  целях  пополнения  оборотных  средств,
необходимых   для   приобретения   топлива.  При  определении  цены
(тарифа)  на  электрическую  энергию  в случае использования угля в
качестве  основного  топлива  учитываются  отклонения  фактического
показателя  цены  на  уголь  от  прогноза  цены  на  уголь,  если в
предлагаемых  участником  конкурса  параметрах формулы расчета цены
(тарифа)  на  электрическую  энергию  использовался прогноз цены на
уголь  Министерства экономического развития Российской Федерации. В
случае  если  в предлагаемых участником конкурса параметрах формулы
расчета   цены  (тарифа)  на  электрическую  энергию  использовался
прогноз  цены  на  уголь,  предложенный  этим  участником конкурса,
отклонения  фактического  показателя  цены  на уголь от прогнозного
уровня цены учету не подлежат.
     В   случае  использования  электрической  энергии  в  качестве
основного   топлива   цена   (тариф)   на   электрическую   энергию
определяется   ежегодно   по   формуле  расчета  цен  (тарифов)  на
электрическую    энергию,    установленной   правилами   проведения
конкурсов,   на   основании  заявленных  в  инвестиционном  проекте
параметров,   в   том   числе   цены   на   электрическую  энергию,
коэффициента   полезного   действия   оборудования   в  насосном  и
генераторном  режимах,  дифференцированного в зависимости от режима
загрузки    гидроаккумулирующей    электрической   станции,   суммы
уплачиваемых  исполнителем инвестиционного проекта платежей в сфере
электроэнергетики,  размер  которых  зависит от объема производства
(потребления)  и (или)  поставки (покупки) электрической энергии, и
определяемого  Федеральной  службой  по  тарифам  по согласованию с
Министерством   энергетики  Российской  Федерации  и  Министерством
экономического  развития  Российской  Федерации  единого  для  всех
инвестиционных  проектов  показателя  доходности  используемого при
производстве   электрической   энергии  капитала,  соответствующего
среднемесячной  стоимости  краткосрочного капитала, привлекаемого в
целях  пополнения  оборотных  средств, необходимых для приобретения
электроэнергии  в  целях  обеспечения технологического цикла работы
гидроаккумулирующих  электрических  станций.  При  определении цены
(тарифа)   на   электрическую   энергию   в   случае  использования
электрической  энергии  в  качестве  основного  топлива учитываются
отклонения  фактического  показателя  цены на электрическую энергию
от  прогноза  цены  на  электрическую  энергию, если в предлагаемых
участником  конкурса  параметрах  формулы  расчета цен (тарифов) на
электрическую  энергию  использовался прогноз цены на электрическую
энергию  Министерства экономического развития Российской Федерации.
В   случае  если  в  предлагаемых  участником  конкурса  параметрах
формулы    расчета   цены   (тарифа)   на   электрическую   энергию
использовался  прогноз  цены на электрическую энергию, предложенный
этим  участником  конкурса, отклонения фактического показателя цены
на  электрическую  энергию  от  прогнозного  уровня  цены  учету не
подлежат.
     В  случае  использования  ядерного  топлива  цена  (тариф)  на
электрическую  энергию определяется ежегодно по формуле расчета цен
(тарифов)   на   электрическую   энергию,  установленной  правилами
проведения  конкурсов,  на  основании  заявленных  в инвестиционном
проекте   параметров,   в   том  числе  цены  на  ядерное  топливо,
потребности   в   ядерном  топливе  энергоблоков  атомных  станций,
включая  создание на них страхового запаса ядерного топлива, затрат
на  обращение  с  отработавшим ядерным топливом, суммы уплачиваемых
исполнителем    инвестиционного    проекта    платежей    в   сфере
электроэнергетики,  размер  которых  зависит от объема производства
(потребления)  и (или)  поставки (покупки) электрической энергии, и
определяемого  Федеральной  службой  по  тарифам  по согласованию с
Министерством   энергетики  Российской  Федерации  и  Министерством
экономического  развития  Российской  Федерации  единого  для  всех
инвестиционных  проектов  показателя  доходности  используемого при
производстве   электрической   энергии  капитала,  соответствующего
среднемесячной  стоимости  краткосрочного капитала, привлекаемого в
целях  пополнения  оборотных  средств, необходимых для приобретения
топлива.  При  определении цены (тарифа) на электрическую энергию в
случае   использования   ядерного  топлива  учитываются  отклонения
фактического  показателя  цены  на ядерное топливо от прогноза цены
на   ядерное  топливо,  если  в  предлагаемых  участником  конкурса
параметрах  формулы  расчета цены (тарифа) на электрическую энергию
использовался   прогноз   цены   на  ядерное  топливо  Министерства
экономического  развития  Российской  Федерации.  В  случае  если в
предлагаемых  участником  конкурса  параметрах формулы расчета цены
(тарифа)  на  электрическую  энергию  использовался прогноз цены на
ядерное  топливо, предложенный этим участником конкурса, отклонения
фактического  показателя  цены  на  ядерное  топливо от прогнозного
уровня цены учету не подлежат.
     47. Федеральная  служба  по тарифам определяет надбавку к цене
на  мощность  и (или)  к равновесной цене на электрическую энергию,
установленную    и    применяемую    в    порядке,    установленном
Правительством  Российской Федерации, в целях частичной компенсации
стоимости   мощности   и (или)   электрической   энергии  субъектов
оптового  рынка  - производителей электрической энергии (мощности),
генерирующее   оборудование   которых  расположено  на  территориях
субъектов  Российской Федерации, не имеющих административных границ
с  другими  субъектами  Российской  Федерации  и  не  относящихся к
территориям  островов, а также надбавку, прибавляемую к равновесной
цене  оптового  рынка  для  определения цены электрической энергии,
произведенной    на   функционирующих   на   основе   использования
возобновляемых  источников  энергии  квалифицированных генерирующих
объектах.

      Особенности торговли электрической энергией и мощностью
на территориях неценовых зон оптового рынка электрической энергии
                            и мощности

     48. Торговля    электрической    энергией   и   мощностью   на
территориях  неценовых  зон  оптового рынка осуществляется по ценам
(тарифам)    или   в   рамках   предельных   (минимальных   и (или)
максимальных)   уровней  цен  (тарифов)  на  электрическую  энергию
(мощность),  определенным  исходя  из  регулируемых  цен (тарифов),
установленных  для  поставщиков.  При  определении регулируемых цен
(тарифов)  для  поставщиков  на  территориях  неценовых  зон  может
применяться   любой   из   методов  регулирования,  предусмотренных
пунктом 12 настоящего документа.
     Органы   исполнительной   власти  в  области  государственного
регулирования  тарифов  субъектов  Российской Федерации, территории
которых  относятся  к  неценовым  зонам  оптового  рынка, до 15 мая
года,  предшествующего  очередному  периоду  регулирования,  помимо
обоснованных   предложений   об   установлении  предельных  уровней
регулируемых  цен  (тарифов)  на  электрическую энергию (мощность),
представляют   в   Федеральную   службу   по   тарифам  предложения
о  размере  регулируемых  цен  (тарифов)  на  электрическую энергию
(мощность)    для   поставщиков   -   субъектов   оптового   рынка,
функционирующих  на территории соответствующего субъекта Российской
Федерации.
     Федеральная  служба по тарифам устанавливает предельные уровни
регулируемых  цен  (тарифов)  на  электрическую  энергию,  а  также
регулируемые  цены  (тарифы)  в  отношении  поставщиков - субъектов
оптового  рынка  и  индикативные  цены  на  электрическую энергию и
мощность  для  покупателей  -  субъектов  оптового  рынка исходя из
величин    регулируемых   цен   (тарифов),   предложенных   органом
исполнительной  власти  субъекта  Российской  Федерации  в  области
государственного регулирования тарифов.
     Федеральная  служба по тарифам устанавливает индикативные цены
на   электрическую  энергию  для  субъектов  Российской  Федерации,
территории  которых  не объединены в ценовые зоны оптового рынка, с
учетом  обеспечения  равенства средневзвешенных индикативных цен на
электрическую   энергию,   рассчитанных   отдельно  для  территории
Дальнего  Востока  (Южно-Якутский  район  Республики Саха (Якутия),
Приморский  край,  Хабаровский  край,  Амурская  область, Еврейская
автономная  область),  отдельно  для  территории  Республики  Коми,
отдельно  для  территории  Архангельской  области, а также отдельно
для  территории Калининградской области, и средневзвешенных тарифов
на  электрическую энергию, рассчитанных исходя из установленных для
поставщиков,   генерирующее  оборудование  которых  расположено  на
указанных  территориях  (с  учетом  объема  и  стоимости  перетоков
электрической  энергии  из  ценовой  зоны  и  иных  территорий,  не
объединенных  в  ценовые  зоны  оптового  рынка,  а также перетоков
электрической энергии из (в) энергосистем иностранных государств).
     Федеральная  служба по тарифам устанавливает индикативные цены
на  мощность для субъектов Российской Федерации, территории которых
не  объединены  в ценовые зоны оптового рынка, с учетом обеспечения
равенства  средневзвешенных индикативных цен, рассчитанных отдельно
для  территории  Дальнего  Востока  (Южно-Якутский район Республики
Саха   (Якутия),   Приморский   край,  Хабаровский  край,  Амурская
область,  Еврейская  автономная  область),  отдельно для территории
Республики  Коми,  отдельно для территории Архангельской области, а
также  отдельно для территории Калининградской области, частного от
деления   стоимости   мощности,   подлежащей  оплате  потребителями
поставщикам,   генерирующее  оборудование  которых  расположено  на
указанных  территориях  (с  учетом  объема  и  стоимости  перетоков
электрической   энергии   и   мощности   из  ценовой  зоны  и  иных
территорий,  не объединенных в ценовые зоны оптового рынка, а также
перетоков  электрической  энергии  из  (в) энергосистем иностранных
государств),   и   суммарного   объема   оплачиваемой  мощности  по
указанным территориям, учтенного в прогнозном балансе.
     Объемы  долгосрочных  двусторонних  договоров,  заключаемых  в
соответствии  с  Правилами  оптового  рынка электрической энергии и
мощности,  не  учитываются  при  установлении  индикативных  цен. В
отношении   производителей   электрической   энергии   и  мощности,
заключивших   долгосрочные   двусторонние   договоры,   Федеральной
службой    по    тарифам   устанавливаются   тарифы   на   поставку
электрической  энергии  и  тарифы  на  поставку  мощности,  которые
применяются  при  определении  стоимости  электрической  энергии  и
мощности,  поставляемых  по договорам, обеспечивающим куплю-продажу
электрической  энергии  и  мощности на оптовом рынке на территориях
неценовых зон оптового рынка.
     49. Для   поставщиков   оптового   рынка,  функционирующих  на
территориях   неценовых   зон,   Федеральная   служба   по  тарифам
устанавливает  регулируемые  цены (тарифы) на электрическую энергию
(мощность)  для  каждой из электростанций, с использованием которых
указанный  поставщик  участвует  в  торговле электрической энергией
(мощностью)  на  оптовом  рынке.  По  решению Федеральной службы по
тарифам   могут   быть   установлены  различные  регулируемые  цены
(тарифы)   на   электрическую   энергию   (мощность)  для  тепловых
электростанций  при  работе  в  теплофикационном  и конденсационном
режиме.
     На  территории  Дальнего Востока (Амурская область, Приморский
край,   Хабаровский   край,  Южно-Якутский  район  Республики  Саха
(Якутия),  Еврейская автономная область) регулируемые цены (тарифы)
на  электрическую  энергию,  рассчитанные  Федеральной  службой  по
тарифам   для   каждой  из  тепловых  электростанций,  используемых
поставщиками  электрической  энергии  (мощности)  при осуществлении
ими  деятельности  на  оптовом  рынке,  применяются при определении
индикативных   цен  на  электрическую  энергию  для  покупателей  -
субъектов оптового рынка.
     Для   расчетов  за  поставленную  указанными  поставщиками  на
оптовый  рынок электрическую энергию используется регулируемая цена
(тариф)   на   электрическую   энергию,  установленная  Федеральной
службой  по  тарифам  на  уровне  средневзвешенной величины по всем
включенным  в  прогнозный баланс объемам производства электрической
энергии  на  тепловых  электростанциях,  с  использованием  которых
указанные  поставщики  участвуют  в торговле электрической энергией
(мощностью)  на  оптовом рынке, определяемой исходя из регулируемых
цен  (тарифов) на электрическую энергию, рассчитанных для каждой из
указанных  электростанций,  и  соответствующих объемов производства
электрической   энергии   на  этих  электростанциях,  включенных  в
прогнозный баланс.
     50. Для  покупателей  -  субъектов  оптового  рынка  стоимость
электрической  энергии,  приобретенной  ими  на  оптовом  рынке  на
территориях   неценовых   зон   в   объеме   планового   почасового
потребления  в  целях  компенсации потерь электрической энергии (за
исключением  объемов электрической энергии, приходящихся на переток
по  границе  с  ценовой  зоной  (ценовыми  зонами) оптового рынка),
определяется    в   соответствии   с   Правилами   оптового   рынка
электрической  энергии  и  мощности  исходя  из  величин  стоимости
электрической  энергии  в объемах планового почасового производства
(за  исключением  объемов  электрической  энергии,  приходящихся на
переток  по  границе  с  ценовой  зоной  (ценовыми зонами) оптового
рынка),  поставкой  которых  в  соответствующем  расчетном  периоде
обеспечивается   потребление   электрической   энергии   в   объеме
планового    почасового    потребления    и    компенсация   потерь
электрической  энергии,  а  также исходя из соответствующих объемов
планового почасового потребления и потерь.
     Покупатели  электрической энергии, функционирующие в неценовых
зонах  оптового  рынка, покупают электрическую энергию в объемах их
планового  почасового  потребления,  приходящегося на переток между
территориями  неценовых  зон  и ценовой зоной оптового рынка, путем
участия   в   торговле   электрической   энергией   по  результатам
конкурентного   отбора   ценовых   заявок   на   сутки   вперед   и
рассчитываются  за  указанные  объемы  по  цене,  определяемой  как
средневзвешенная  цена  на  электрическую  энергию, определенная на
границе  между этой неценовой и соответствующей ей ценовой зоной по
результатам конкурентного отбора ценовых заявок на сутки вперед.
     Поставщики  электрической энергии, функционирующие в неценовых
зонах  оптового  рынка,  продают электрическую энергию в объемах их
планового  почасового  производства, приходящегося на переток между
указанными  территориями  и  ценовой  зоной  оптового  рынка  путем
участия   в   торговле   электрической   энергией   по  результатам
конкурентного   отбора   ценовых   заявок   на   сутки   вперед  по
определенным  для  них  в  установленном порядке регулируемым ценам
(тарифам) на электрическую энергию.
     51. В    целях   расчета   регулируемых   цен   (тарифов)   на
электрическую  энергию  на розничном рынке на территориях неценовых
зон  Федеральная  служба  по  тарифам  определяет  в каждом периоде
регулирования  индикативные  цены  на  электрическую  энергию  и на
мощность    для    покупателей    -   субъектов   оптового   рынка,
функционирующих  на  указанных  территориях, исходя из регулируемых
цен  (тарифов)  на  электрическую энергию (мощность), установленных
для  поставщиков, функционирующих на соответствующих территориях, и
объемов    производства    (потребления)    электрической   энергии
(мощности), включенных в прогнозный баланс.
     Индикативные  цены  на электрическую энергию и на мощность для
покупателей   -  субъектов  оптового  рынка  электрической  энергии
(мощности)  определяются в соответствии с методическими указаниями,
утверждаемыми Федеральной службой по тарифам.
     Индикативные  цены  на  электрическую  энергию  и  на мощность
могут  дифференцироваться  по субъектам Российской Федерации исходя
из  особенностей  производства  электрической  и тепловой энергии в
соответствующих субъектах Российской Федерации.
     52. Стоимость  отклонений  объемов  фактического  производства
(потребления)  электрической  энергии  участников  оптового  рынка,
функционирующих  на  территориях  неценовых  зон оптового рынка, от
объемов   их   планового   почасового   производства  (потребления)
определяется  в соответствии с утверждаемыми Федеральной службой по
тарифам  методическими  указаниями  по расчету стоимости отклонений
объемов   фактического   производства  (потребления)  электрической
энергии  участников  оптового рынка, функционирующих на территориях
неценовых  зон  оптового  рынка, от объемов их планового почасового
производства   (потребления)   и   в  соответствии  с  договором  о
присоединении  к  торговой  системе  оптового  рынка  с применением
коэффициентов,   учитывающих   причины   (основания)  возникновения
отклонения.
     53. Предельные    максимальные   уровни   цен   (тарифов)   на
электрическую  энергию, реализуемую на оптовом рынке на территориях
неценовых   зон,   в   соответствии   с  Правилами  оптового  рынка
электрической  энергии  и  мощности  и  на  основании  двусторонних
договоров   и  долгосрочных  двусторонних  договоров  купли-продажи
электрической  энергии  определяются  для  сторон  соответствующего
обязательства   (за  исключением  договоров,  заключаемых  с  целью
продажи  электрической  энергии,  произведенной  на  гидравлических
электрических  станциях)  как максимальные величины из максимальной
для   соответствующей  территории  регулируемой  цены  (тарифа)  на
электрическую    энергию,    установленной   для   поставщиков,   и
максимальной    для    этой   территории   индикативной   цены   на
электрическую энергию, определенной для покупателей.
     Предельные  максимальные  уровни  цен  (тарифов)  на мощность,
реализуемую  на оптовом рынке на территориях неценовых зон оптового
рынка,  в  соответствии  с  Правилами  оптового рынка электрической
энергии   и  мощности  и  на  основании  долгосрочных  двусторонних
договоров  купли-продажи  электрической  энергии  определяются  для
сторон  соответствующего обязательства как максимальные величины из
максимальной   для  соответствующей  территории  регулируемой  цены
(тарифа)    на   мощность,   установленной   для   поставщиков,   и
максимальной  для  этой  территории  индикативной цены на мощность,
определенной для покупателей.
     54. При    утверждении   инвестиционных   программ   субъектов
электроэнергетики   в   качестве   источника   средств  учитываются
средства,   полученные   от   реализации  электрической  энергии  и
мощности   поставщиками   в   неценовых  зонах  оптового  рынка  по
долгосрочным    двусторонним    договорам,   и   определяемые   как
произведение    договорного   объема   и   положительной   разности
договорной  цены  и  регулируемого тарифа, установленного для этого
поставщика.

    Особенности расчета цен (тарифов) на электрическую энергию
     (мощность), продаваемую (приобретаемую) на оптовом рынке
   в целях технологического обеспечения совместной работы Единой
   энергетической системы России и электроэнергетических систем
        иностранных государств на территориях неценовых зон
          оптового рынка электрической энергии (мощности)

     55. Федеральная   служба   по   тарифам   в   соответствии   с
утверждаемыми   ею   методическими  указаниями  устанавливает  цены
(тарифы)   на   электрическую   энергию   (мощность),   продаваемую
(приобретаемую)   на   оптовом   рынке   в  целях  технологического
обеспечения  совместной работы Единой энергетической системы России
и    электроэнергетических   систем   иностранных   государств   на
территориях  неценовых  зон  оптового  рынка  электрической энергии
(мощности),  а также  цены (тарифы) и (или) предельные (минимальный
и (или)   максимальный)   уровни  цен  (тарифов)  не  электрическую
энергию  (мощность),  поставляемую в (из) энергосистемы иностранных
государств в неценовых зонах оптового рынка.
     В   случае   если   регулируемая   цена  (тариф)  на  поставку
электрической  энергии  из  энергосистем  иностранных  государств в
соответствующую  неценовую  зону  оптового рынка не установлена, то
стоимость    единицы   электрической   энергии   определяется   как
минимальная   величина   из  средневзвешенного  по  объемам  тарифа
поставщиков,  функционирующих  на территории этой неценовой зоны, и
средневзвешенной   по  объемам  потребления  электрической  энергии
индикативной  цены  на  электрическую  энергию,  установленной  для
субъектов Российской Федерации, отнесенных к этой неценовой зоне.
     В  случае  если  покупка  мощности  для поставки электрической
энергии  в  энергосистемы  иностранных  государств не была учтена в
прогнозном  балансе  на  соответствующий  период  регулирования, то
стоимость    единицы   мощности,   используемой   для   определения
предварительных   обязательств  за  фактически  потребленный  объем
мощности,  рассчитывается  исходя  из средневзвешенной индикативной
цены,  определенной  для потребителей на соответствующей территории
по   среднегодовым   объемам   потребления   мощности,  учтенным  в
прогнозном балансе.
     56. Стоимость   единицы   электрической   энергии   в  объемах
планового    почасового    потребления    электрической    энергии,
приобретаемой   с   целью   поставки  в  энергосистемы  иностранных
государств  в  объемах,  в  которых  суммарное  за расчетный период
плановое  почасовое  потребление  не  превышает объем электрической
энергии,   запланированный   в   прогнозном   балансе  в  отношении
организаций,     осуществляющих    экспортно-импортные    операции,
вычисляется в соответствии с пунктом 50 настоящего документа.
     В  случае  превышения  суммарных  за  расчетный период объемов
планового     почасового    потребления    электрической    энергии
организацией,   осуществляющей  экспортно-импортные  операции,  над
объемами   электрической  энергии,  запланированными  в  прогнозном
балансе,  уменьшенными  на объемы электрической энергии, покупаемые
по  двусторонним  договорам  (в  том числе долгосрочным), стоимость
единицы    электрической    энергии    рассчитывается   исходя   из
средневзвешенных  по объемам, определенным в прогнозном балансе для
соответствующего   месяца,   тарифов   на   поставку  электрической
энергии,  утвержденных для поставщиков, осуществляющих производство
электрической   энергии   на   тепловых   электрических   станциях,
расположенных на соответствующей территории.

   Особенности ценообразования в отношении электрической энергии
  (мощности) на территориях отдельных частей ценовых зон оптового
рынка, для которых Правительством Российской Федерации установлены
     особенности функционирования оптового и розничных рынков

     57. Федеральная   служба   по   тарифам   в   соответствии   с
утверждаемыми  ею  методическими указаниями определяет индикативные
цены  на  электрическую  энергию  и  на  мощность для покупателей в
отдельных   частях   ценовых   зон   оптового   рынка,   в  которых
Правительством   Российской   Федерации   установлены   особенности
функционирования  оптового  и розничных рынков, исходя из равенства
суммарной  стоимости  прогнозных  объемов  электрической  энергии и
равенства   суммарной   стоимости   прогнозных   объемов   мощности
поставщиков  и  покупателей  оптового  рынка,  планируемых  в целях
поставки     покупателям    электрической    энергии    (мощности),
функционирующим  в отдельных частях ценовых зон оптового рынка, для
которых    Правительством    Российской    Федерации    установлены
особенности   функционирования   оптового   и   розничных   рынков.
Указанные  индикативные цены на электрическую энергию и на мощность
для  покупателей  в  отдельных частях ценовых зон оптового рынка, в
которых    Правительством    Российской    Федерации    установлены
особенности   функционирования  оптового  и  розничных  рынков,  до
1 июля  2012 г.  соответствуют  индикативным ценам на электрическую
энергию   и  на  мощность  для  населения  и  приравненных  к  нему
категорий  потребителей,  а  начиная с  1 июля индикативные цены на
электрическую  энергию  и  на мощность для всех потребителей, кроме
населения   и   приравненных   к   нему   категорий   потребителей,
индексируются   на   основании   прогноза  социально-экономического
развития    Российской    Федерации    в    установленном   порядке
в  соответствии    с    методическими   указаниями,   утверждаемыми
Федеральной службой по тарифам.

      Государственное регулирование цен (тарифов) в условиях
              ограничения или отсутствия конкуренции

     58. Расчет    регулируемых    уровней    цен    (тарифов)   на
электрическую  энергию,  реализуемую  поставщиками  оптового  рынка
электрической   энергии   (мощности),   применяемые   при  введении
государственного   регулирования   цен  (тарифов)  в  ценовой  зоне
(ценовых  зонах) оптового рынка электрической энергии (мощности), в
том  числе  в  отношении  электрической энергии, вырабатываемой при
помощи   генерирующего  оборудования,  не  учтенного  в  прогнозном
балансе  на  2007 год (далее - регулируемые уровни цен (тарифов) на
электрическую   энергию),  осуществляется  Федеральной  службой  по
тарифам  в  отношении каждой электрической станции или группы точек
поставки  поставщика оптового рынка, за исключением эксплуатирующей
организации,  осуществляющей  деятельность  в области использования
атомной  энергии,  для  которой  расчет  регулируемых  уровней  цен
(тарифов)  на электрическую энергию осуществляется на едином уровне
для всех атомных электрических станций.
     Для   гидроаккумулирующих  электрических  станций  и  тепловых
электрических   станций,  за  исключением  мобильных  газотурбинных
электрических  станций,  расчет  регулируемых уровней цен (тарифов)
на   электрическую   энергию   осуществляется  для  каждого  месяца
расчетного  периода  регулирования, а для атомных, гидравлических и
мобильных   газотурбинных   электрических  станций  -  в  целом  на
расчетный период регулирования.
     Федеральная  служба  по  тарифам  определяет  порядок  расчета
регулируемых   уровней  цен  (тарифов)  на  электрическую  энергию,
реализуемую   поставщиками  оптового  рынка  электрической  энергии
(мощности),     применяемых     при    введении    государственного
регулирования   цен   (тарифов)  в  ценовой  зоне  (ценовых  зонах)
оптового  рынка  электрической энергии (мощности), а также ежегодно
утверждает  регулируемые  уровни  цен  (тарифов)  на  электрическую
энергию    поставщиков   оптового   рынка   электрической   энергии
(мощности),     применяемые     при    введении    государственного
регулирования   цен   (тарифов)  в  ценовой  зоне  (ценовых  зонах)
оптового рынка электрической энергии (мощности).