Распоряжение Правительства Российской Федерации от 19.08.2011 № 1471-р

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                      Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

                  от 19 августа 2011 г. N 1471-р

                              МОСКВА


     Во   исполнение   подпункта  "а"  пункта  3  Указа  Президента
Российской  Федерации  от  20  мая  2011  г.  N  657 "О мониторинге
правоприменения в  Российской Федерации" утвердить прилагаемые:
     план   мониторинга   правоприменения  в  Российской  Федерации
на  2011 год;
     план   мониторинга   правоприменения  в  Российской  Федерации
на  2012 год.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                   В.Путин
     __________________________



     УТВЕРЖДЕН
     распоряжением Правительства
     Российской Федерации
     от 19 августа 2011 г.
     N 1471-р


                                 П Л А Н
      мониторинга правоприменения в Российской Федерации на 2011 год

--------------------------------------|-----------------------|-----------
       Отрасль (подотрасль)           |      Наименование     |    Срок
    законодательства либо группа      |  федерального органа  |  осущест-
    нормативных правовых актов,       |исполнительной власти, |   вления
         мониторинг которых           |органа государственной |мониторинга
      планируется осуществить         |    власти субъекта    |
                                      |  Российской Федерации |
                                      |  или органа местного  |
                                      |    самоуправления*    |
--------------------------------------|-----------------------|-----------
1.  Реформирование полиции             МВД России              IV квартал
    (в том числе в пределах действия                           2011 г.
    Федерального закона "О полиции",
    указов Президента Российской
    Федерации и ведомственных
    нормативных правовых актов)

2.  Защита населения и территорий от   МЧС России              IV квартал
    чрезвычайных ситуаций природного   МВД России              2011 г.
    и техногенного характера,          Минприроды России
    обеспечение пожарной безопасности  Минздравсоцразвития
    и безопасности людей на водных     России
    объектах (в том числе в пределах   Минрегион России
    действия федеральных законов       Минфин России
    "О защите населения и территорий   Рослесхоз
    от чрезвычайных ситуаций           ФАС России
    природного и техногенного          Ростехнадзор
    характера", "О пожарной            высшие исполнительные
    безопасности", "Об аварийно-       органы государственной
    спасательных службах и статусе     власти субъектов
    спасателей", нормативных           Российской Федерации
    правовых актов Президента
    Российской Федерации,
    Правительства Российской
    Федерации, федеральных органов
    исполнительной власти, органов
    государственной власти субъектов
    Российской Федерации)

3.  Регулирование оборота              ФСКН России             IV квартал
    наркотических средств,             МВД России              2011 г.
    психотропных веществ и их          ФСБ России
    прекурсов, а также                 ФТС России
    противодействие их незаконному     ФСИН России
    обороту (в том числе в пределах    Росфинмониторинг
    действия федеральных законов
    "О наркотических средствах и
    психотропных веществах",
    "Об обращении лекарственных
    средств", Указа Президента
    Российской Федерации от
    9 июня 2010 г. N 690
    "Об утверждении Стратегии
    государственной антинаркотической
    политики Российской Федерации до
    2020 года", постановления
    Правительства Российской
    Федерации от 20 июня 2011 г.
    N 485 "Об утверждении Положения
    о государственной системе
    мониторинга наркоситуации в
    Российской Федерации", иных
    нормативных правовых актов
    Президента Российской Федерации,
    Правительства Российской
    Федерации, а  также федеральных
    органов исполнительной власти)

4.  Обеспечение населения              Минздравсоцразвития     IV квартал
    медикаментами, лекарственными      России                  2011 г.
    средствами и изделиями             Росздравнадзор
    медицинского назначения, оказание  Минпромторг России
    медицинской помощи различным       Роспотребнадзор
    категориям граждан (в том числе в  ФАС России
    пределах действия Основ            ФМБА России
    законодательства Российской        высшие исполнительные
    Федерации об охране здоровья       органы государственной
    граждан, Федерального закона       власти субъектов
    "Об обращении лекарственных        Российской Федерации
    средств", нормативных правовых
    актов Президента Российской
    Федерации, Правительства
    Российской Федерации, федеральных
    органов исполнительной власти,
    органов государственной власти
    субъектов Российской Федерации)

5.  Охрана и защита семьи и детства,   Минобрнауки России      IV квартал
    развитие здорового образа жизни    Минспорттуризм России   2011 г.
    (в том числе в пределах действия
    Семейного кодекса Российской
    Федерации, федеральных законов
    "Об основных гарантиях прав
    ребенка в Российской Федерации",
    "Об опеке и попечительстве",
    нормативных правовых актов
    Президента Российской Федерации,
    Правительства Российской
    Федерации, федеральных органов
    исполнительной власти)

6.  Обеспечение информационных прав    Минкомсвязь России      IV квартал
    граждан, развитие электронной      высшие исполнительные   2011 г.
    торговли и электронного            органы государственной
    документооборота в сфере           власти субъектов
    государственного управления (в     Российской Федерации
    том числе в пределах действия
    Федерального закона
    "Об электронной подписи",
    нормативных правовых актов
    Президента Российской Федерации,
    Правительства Российской
    Федерации, федеральных органов
    исполнительной власти, органов
    государственной власти субъектов
    Российской Федерации)

7.  Межрегиональные автомобильные      Минтранс России         IV квартал
    перевозки (в том числе в пределах  Минрегион России        2011 г.
    действия Гражданского кодекса      ФАС России
    Российской Федерации, федеральных  высшие исполнительные
    законов "О транспортной            органы государственной
    безопасности", "Устав              власти субъектов
    автомобильного транспорта и        Российской Федерации
    городского наземного
    электрического транспорта",
    нормативных правовых актов
    Президента Российской Федерации,
    Правительства Российской
    Федерации, федеральных органов
    исполнительной власти, органов
    государственной власти субъектов
    Российской Федерации)

8.  Государственное регулирование      ФНС России              IV квартал
    деятельности по организации и      МВД России              2011 г.
    проведению азартных игр (в том     высшие исполнительные
    числе в пределах действия          органы государственной
    Федерального закона                власти Алтайского,
    "О государственном регулировании   Приморского и
    деятельности по организации и      Краснодарского краев,
    проведению азартных игр и о        Калининградской
    внесении изменений в некоторые     области
    законодательные акты Российской
    Федерации", нормативных правовых
    актов Президента Российской
    Федерации, Правительства
    Российской Федерации, федеральных
    органов исполнительной власти,
    органов государственной власти
    субъектов Российской Федерации)

9.  Соблюдение законодательства в      Минэкономразвития       IV квартал
    сфере кадастрового учета при       России                  2011 г.
    предоставлении государственных и   Росреестр
    муниципальных услуг (в том числе
    в пределах действия Федерального
    закона "О государственном
    кадастре недвижимости",
    нормативных правовых актов
    Президента Российской Федерации,
    Правительства Российской
    Федерации, федеральных органов
    исполнительной власти)

10. Таможенное регулирование (в том    ФТС России              IV квартал
    числе в пределах действия          Минэкономразвития       2011 г.
    Федерального закона                России
    "О таможенном регулировании в      ФАС России
    Российской Федерации",
    нормативных правовых актов
    Президента Российской Федерации,
    Правительства Российской
    Федерации, федеральных органов
    исполнительной власти)

11. Рыболовство (в том числе в         Росрыболовство          IV квартал
    пределах действия постановлений    ФАС России              2011 г.
    Правительства Российской           Минфин России
    Федерации от 14 апреля 2008 г.     высшие исполнительные
    N 264 "О проведении конкурса на    органы государственной
    право заключения договора о        власти субъектов
    предоставлении рыбопромыслового    Российской Федерации
    участка для осуществления
    промышленного рыболовства и
    заключении такого договора",
    от 24 декабря 2008 г. N 986
    "О проведении конкурса на
    право заключения договора о
    предоставлении рыбопромыслового
    участка для осуществления
    рыболовства в целях обеспечения
    ведения традиционного образа
    жизни и осуществления
    традиционной хозяйственной
    деятельности коренных
    малочисленных народов
    Севера, Сибири и Дальнего Востока
    Российской Федерации и
    о  заключении такого договора",
    от 30 декабря 2008 г. N 1078
    "О проведении конкурса на право
    заключения договора о
    предоставлении рыбопромыслового
    участка для организации
    любительского и спортивного
    рыболовства и заключении такого
    договора", от 14 февраля 2009 г.
    N 136 "О проведении конкурса
    на право заключения договора о
    предоставлении рыбопромыслового
    участка для осуществления
    товарного рыбоводства и
    заключении такого договора",
    от 29 декабря 2010 г. N 1181
    "Об утверждении Правил
    предоставления субсидий из
    федерального бюджета
    рыбохозяйственным организациям и
    индивидуальным предпринимателям
    для возмещения части затрат на
    уплату процентов по
    инвестиционным кредитам,
    полученным в российских кредитных
    организациях в 2008-2011 годах
    на строительство и модернизацию
    рыбопромысловых судов",
    от 29 декабря 2010 г. N 1182
    "Об утверждении Правил
    предоставления субсидий из
    федерального бюджета
    рыбохозяйственным организациям и
    индивидуальным предпринимателям
    для возмещения части затрат на
    уплату процентов по
    инвестиционным кредитам,
    полученным в российских кредитных
    организациях в 2008-2011 годах на
    строительство и модернизацию
    объектов рыбоперерабатывающей
    инфраструктуры, объектов хранения
    рыбной продукции")
     _______________________
     * Органы,  участвующие  в  мониторинге правоприменения и направляющие
сведения о его результатах в установленном порядке в Минюст России.


                           ____________



     УТВЕРЖДЕН
     распоряжением Правительства
     Российской Федерации
     от 19 августа 2011 г.
     N 1471-р


                                  П Л А Н
      мониторинга правоприменения в Российской Федерации на 2012 год

--------------------------------------|-----------------------|------------
         Отрасль (подотрасль)         |      Наименование     |Иные данные
    законодательства либо группа      |  федерального органа  |
     нормативных правовых актов,      |исполнительной власти, |
   мониторинг которых планируется     |органа государственной |
             осуществить              |    власти субъекта    |
                                      | Российской Федерации  |
                                      |  или органа местного  |
                                      |    самоуправления*    |
--------------------------------------|-----------------------|------------
1.  Гражданская оборона (в том числе   МЧС России
    в пределах действия Федерального   высшие исполнительные
    закона "О гражданской обороне",    органы государственной
    нормативных правовых актов         власти субъектов
    Президента Российской Федерации,   Российской Федерации
    Правительства Российской
    Федерации, федеральных органов
    исполнительной власти, органов
    государственной власти субъектов
    Российской Федерации)

2.  Консульская деятельность (в том    МИД России
    числе в пределах действия
    Федерального закона "Консульский
    устав Российской Федерации",
    нормативных правовых актов
    Президента Российской Федерации,
    Правительства Российской
    Федерации, федеральных органов
    исполнительной власти)

3.  Исполнительное производство (в     Минюст России
    том числе в пределах действия      ФССП России
    Федерального закона
    "Об исполнительном производстве",
    нормативных правовых актов
    Президента Российской Федерации,
    Правительства Российской
    Федерации, федеральных органов
    исполнительной власти)

4.  Порядок содержания под стражей,    Минюст России
    исполнение наказаний, не           ФСИН России
    связанных с изоляцией осужденных
    от общества, медицинское
    обеспечение и социальные гарантии
    (в том числе в пределах действия
    Уголовно-исполнительного кодекса
    Российской Федерации, нормативных
    правовых актов Президента
    Российской Федерации,
    Правительства Российской
    Федерации, федеральных органов
    исполнительной власти)

5.  Труд и занятость населения (в том  Минздравсоцразвития
    числе в пределах действия          России
    Трудового кодекса Российской       Роструд
    Федерации, Закона Российской       Фонд социального
    Федерации "О занятости населения   страхования
    в Российской Федерации",           Российской Федерации
    нормативных правовых актов
    Президента Российской Федерации,
    Правительства Российской
    Федерации, федеральных органов
    исполнительной власти)

6.  Социальное обеспечение и           Минздравсоцразвития
    социальное страхование (в том      России
    числе в пределах действия          Фонд социального
    федеральных законов "Об основах    страхования
    обязательного социального          Российской Федерации
    страхования", "О страховых         Росздравнадзор
    взносах в Пенсионный фонд          Пенсионный фонд
    Российской Федерации, Фонд         Российской Федерации
    социального страхования
    Российской Федерации, Федеральный
    фонд обязательного медицинского
    страхования и территориальные
    фонды обязательного медицинского
    страхования", нормативных
    правовых актов Президента
    Российской Федерации,
    Правительства Российской
    Федерации, федеральных органов
    исполнительной власти)

7.  Охота и сохранение охотничьих      Минприроды России
    ресурсов (в том числе в пределах   ФАС России
    действия Федерального закона       высшие исполнительные
    "Об охоте и о сохранении           органы государственной
    охотничьих ресурсов и о внесении   власти субъектов
    изменений в отдельные              Российской Федерации
    законодательные акты Российской
    Федерации", нормативных правовых
    актов Президента Российской
    Федерации, Правительства
    Российской Федерации, федеральных
    органов исполнительной власти,
    органов государственной власти
    субъектов Российской Федерации)

8.  Государственное регулирование      Минпромторг России
    торговой деятельности в
    Российской Федерации (в том числе
    в пределах действия Федерального
    закона "Об основах
    государственного регулирования
    торговой деятельности в
    Российской Федерации",
    нормативных правовых актов
    Президента Российской Федерации,
    Правительства Российской
    Федерации, федеральных органов
    исполнительной власти)

9.  Создание безопасных и              Минрегион России
    благоприятных условий проживания
    граждан и стимулирование
    реформирования
    жилищно-коммунального хозяйства,
    формирования эффективных
    механизмов управления жилищным
    фондом, внедрение
    ресурсосберегающих технологий
    путем предоставления финансовой
    поддержки (в том числе в
    пределах действия Федерального
    закона "О Фонде содействия
    реформированию
    жилищно-коммунального хозяйства",
    нормативных правовых актов
    Президента Российской Федерации,
    Правительства Российской
    Федерации, федеральных органов
    исполнительной власти)

10. Содействие развитию жилищного      Минрегион России
    строительства (в том числе в       Росимущество
    пределах действия Федерального     ФАС России
    закона "О содействии развитию      высшие исполнительные
    жилищного строительства",          органы государственной
    нормативных правовых актов         власти субъектов
    Президента Российской Федерации,   Российской Федерации
    Правительства Российской
    Федерации, федеральных органов
    исполнительной власти, органов
    государственной власти субъектов
    Российской Федерации)

11. Связь (в том числе в пределах      Минкомсвязь России
    действия Федерального закона       ФСТ России
    "О связи", нормативных правовых    Россвязь
    актов Президента Российской
    Федерации, Правительства
    Российской Федерации, федеральных
    органов исполнительной власти,
    органов государственной власти
    субъектов Российской Федерации)

12. Персональные данные (в том числе   Минкомсвязь России
    в пределах действия Федерального   Роскомнадзор
    закона "О персональных данных",    ФСБ России
    нормативных правовых актов         ФСТЭК России
    Президента Российской Федерации,
    Правительства Российской
    Федерации, федеральных органов
    исполнительной власти)

13. Оборот земель                      Минсельхоз России
    сельскохозяйственного назначения   Минэкономразвития
    (в том числе в пределах действия   России
    Федерального закона "Об обороте    Россельхознадзор
    земель сельскохозяйственного       высшие исполнительные
    назначения", постановления         органы государственной
    Правительства Российской           власти субъектов
    Федерации от 15 ноября 2006 г.     Российской Федерации
    N 689 "О государственном
    земельном контроле", иных
    нормативных правовых актов
    Президента Российской Федерации,
    Правительства Российской
    Федерации, федеральных органов
    исполнительной власти, органов
    государственной власти субъектов
    Российской Федерации)

14. Ветеринария (в том числе в         Минсельхоз России
    пределах действия Федерального     высшие исполнительные
    закона от 10 декабря 2010 г.       органы государственной
    N 356-ФЗ "О внесении изменений в   власти субъектов
    Закон Российской Федерации         Российской Федерации
    "О ветеринарии", нормативных
    правовых актов Президента
    Российской Федерации,
    Правительства Российской
    Федерации, федеральных органов
    исполнительной власти, органов
    государственной власти субъектов
    Российской Федерации)

15. Развитие физической культуры и     Минспорттуризм России
    спорта (в том числе в пределах     ФАС России
    действия Федерального закона       высшие исполнительные
    "О физической культуре и спорте    органы государственной
    в Российской Федерации",           власти субъектов
    нормативных правовых актов         Российской Федерации
    Президента Российской Федерации,
    Правительства Российской
    Федерации, федеральных органов
    исполнительной власти, органов
    государственной власти субъектов
    Российской Федерации)

16. Применение части первой            Минфин России           предложение
    Налогового кодекса Российской      ФНС России              Высшего
    Федерации                                                  Арбитражного
                                                               Суда
                                                               Российской
                                                               Федерации

17. Оценочная деятельность (в том      Минэкономразвития
    числе в пределах действия          России
    Федерального закона
    "Об оценочной деятельности в
    Российской Федерации",
    нормативных правовых актов
    Президента Российской Федерации,
    Правительства Российской
    Федерации, федеральных органов
    исполнительной власти)

18. Государственная регистрация        Минэкономразвития
    юридических лиц и индивидуальных   России
    предпринимателей (в том числе в    ФНС России
    пределах действия Федерального
    закона "О государственной
    регистрации юридических лиц и
    индивидуальных предпринимателей",
    нормативных правовых актов
    Президента Российской Федерации,
    Правительства Российской
    Федерации, федеральных органов
    исполнительной власти)

19. Приватизация государственного и    Минэкономразвития
    муниципального имущества (в том    России
    числе в пределах действия          Росимущество
    Федерального закона                ФАС России
    "О приватизации государственного   высшие исполнительные
    и муниципального имущества",       органы государственной
    нормативных правовых актов         власти субъектов
    Президента Российской Федерации,   Российской Федерации
    Правительства Российской
    Федерации, федеральных органов
    исполнительной власти, органов
    государственной власти субъектов
    Российской Федерации)

20. Соблюдение законодательства о      Минэкономразвития
    регистрации прав на недвижимое     России
    имущество и сделок с ним при       Росреестр
    предоставлении государственных и
    муниципальных услуг (в том числе
    в пределах действия Федерального
    закона "О государственной
    регистрации прав на недвижимое
    имущество и сделок с ним",
    нормативных правовых актов
    Президента Российской Федерации,
    Правительства Российской
    Федерации, федеральных органов
    исполнительной власти)

21. Электроэнергетика и                Минэнерго России
    теплоснабжение (в том числе в      Ростехнадзор
    пределах действия федеральных      ФСТ России
    законов "Об электроэнергетике",    ФАС России
    "О теплоснабжении", нормативных
    правовых актов Президента
    Российской Федерации,
    Правительства Российской
    Федерации, федеральных органов
    исполнительной власти)

22. Порядок осуществления иностранных  ФАС России
    инвестиций в хозяйственные         Минприроды России
    общества, имеющие стратегическое
    значение для обеспечения обороны
    страны и безопасности государства
    (в том числе в пределах действия
    Федерального закона "О порядке
    осуществления иностранных
    инвестиций в хозяйственные
    общества, имеющие стратегическое
    значение для обеспечения обороны
    страны и безопасности
    государства", нормативных
    правовых актов Президента
    Российской Федерации,
    Правительства Российской
    Федерации, федеральных органов
    исполнительной власти)

23. Контроль (надзор) за               ФСТ России
    установлением и применением цен
    (тарифов) в регулируемых сферах
    деятельности в соответствии с
    Федеральным законом "О защите
    прав юридических лиц и
    индивидуальных предпринимателей
    при осуществлении
    государственного контроля
    (надзора) и муниципального
    контроля" (в том числе в
    пределах действия постановлений
    Правительства Российской
    Федерации от 29 декабря 2000 г.
    N 1021 "О государственном
    регулировании цен на газ и
    тарифов на услуги по его
    транспортировке на территории
    Российской Федерации", от
    24 октября 2005 г. N 637
    "О государственном регулировании
    тарифов на услуги общедоступной
    электросвязи и общедоступной
    почтовой связи", от 23 июля
    2007 г. N 468 "Об утверждении
    Правил осуществления
    государственного контроля в
    области регулирования
    тарифов и надбавок",
    от 23 июля 2007 г. N 467
    "Об утверждении Правил
    осуществления государственного
    контроля за применением
    предельных индексов изменения
    размера платы граждан за
    коммунальные услуги", от
    29 декабря 2007 г.
    N 980 "О государственном
    регулировании тарифов на услуги
    субъектов естественных монополий
    по транспортировке нефти и
    нефтепродуктов", от 23 апреля
    2008 г. N 293 "О государственном
    регулировании и контроле цен
    (тарифов, сборов) на услуги
    субъектов естественных монополий
    в транспортных терминалах,
    портах, аэропортах и услуги по
    использованию инфраструктуры
    внутренних водных путей",
    от 5 августа 2009 г.
    N 643 "О государственном
    регулировании и контроле тарифов,
    сборов и платы в отношении работ
    (услуг) субъектов естественных
    монополий в сфере железнодорожных
    перевозок")

24. Обустройство государственной       Росграница
    границы Российской Федерации,
    создание, развитие и обеспечение
    деятельности пунктов пропуска
    через государственную границу
    Российской Федерации и мест
    пересечения государственной
    границы Российской Федерации
    (в том числе в пределах действия
    Закона Российской Федерации
    "О Государственной границе
    Российской Федерации",
    Федерального закона
    "О таможенном регулировании в
    Российской Федерации",
    нормативных правовых актов
    Президента Российской Федерации,
    Правительства Российской
    Федерации и федеральных органов
    исполнительной власти)

25. Государственное регулирование      Росалкоголь-
    производства и оборота этилового   регулирование
    спирта, алкогольной и              МВД России
    спиртосодержащей продукции (в том  ФТС России
    числе в пределах действия          Роспотребнадзор
    Федерального закона                ФАС России
    "О государственном регулировании   высшие исполнительные
    производства и оборота этилового   органы государственной
    спирта, алкогольной и              власти субъектов
    спиртосодержащей продукции и об    Российской Федерации
    ограничении потребления
    (распития) алкогольной
    продукции", нормативных правовых
    актов Правительства Российской
    Федерации, федеральных органов
    исполнительной власти, органов
    государственной власти субъектов
    Российской Федерации)

26. Промышленная безопасность,         Ростехнадзор
    безопасность гидротехнических      МЧС России
    сооружений (в том числе в          Минтранс России
    пределах действия Водного кодекса  Ространснадзор
    Российской Федерации, федеральных  Минприроды России
    законов "О промышленной
    безопасности опасных
    производственных объектов",
    "О безопасности гидротехнических
    сооружений", нормативных правовых
    актов Президента Российской
    Федерации, Правительства
    Российской Федерации и
    федеральных органов
    исполнительной власти)

27. Оборот взрывчатых материалов       Ростехнадзор
    промышленного назначения (в том    Минпромторг России
    числе в пределах действия          МВД России
    Федерального закона
    "О лицензировании отдельных
    видов деятельности", нормативных
    правовых актов Президента
    Российской Федерации,
    Правительства Российской
    Федерации, федеральных органов
    исполнительной власти)

28. Безопасное ведение горных работ    Ростехнадзор
    (в том числе в пределах действия   Минприроды России
    Закона Российской Федерации
    "О недрах", Федерального закона
    "О промышленной безопасности
    опасных производственных
    объектов", нормативных правовых
    актов Президента Российской
    Федерации, Правительства
    Российской Федерации, федеральных
    органов исполнительной власти)

29. Использование атомной энергии      Ростехнадзор
    (в том числе в пределах действия   Государственная
    федеральных законов                корпорация по атомной
    "Об использовании атомной          энергии "Росатом"
    энергии", "Устав о дисциплине
    работников организаций,
    эксплуатирующих особо радиационно
    и ядерно опасные производства и
    объекты в области использования
    атомной энергии", нормативных
    правовых актов Президента
    Российской Федерации,
    Правительства Российской
    Федерации, федеральных органов
    исполнительной власти)
     _______________________
     * Органы,  участвующие  в  мониторинге  правоприменения и направляющие
сведения о его результатах в установленном порядке в Минюст России.


                               ____________