|
Расширенный поиск
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 22.11.2008 № 1734-рв пунктах пропуска; до 2020 года организация приоритетного оказания услуг, обработки и обслуживания в портах Внутренний водный создание электронных навигационных карт на боковых и малых продолжение выполнения мероприятий, транспорт реках; реализация которых осуществлялась в период развитие судоходства на боковых и малых реках до 2020 года 5. Развитие перевозок внутренним водным транспортом и технологий, обеспечивающих переключение на него грузопотоков в период навигации Внутренний водный законодательное ограничение на уровне субъектов Российской законодательное ограничение на уровне транспорт Федерации использования большегрузных автомобилей в субъектов Российской Федерации использования городах, где имеются внутренние водные пути; большегрузных автомобилей в городах, где регулирование стоимости топлива для предприятий имеются внутренние водные пути; внутреннего водного транспорта в условиях роста цен регулирование стоимости топлива для предприятий внутреннего водного транспорта в условиях роста цен 6. Расширение использования технологий контейнерных перевозок, в том числе для малого и среднего бизнеса Железнодорожный транспорт развитие перспективной технологии концентрации проведение комплекса мероприятий для контейнеропотоков на регулярных контейнерных поездах между увеличения маршрутной скорости курсирования крупными терминалами с постепенным сокращением объемов контейнерных поездов в среднем по сети до перевозок в составе сборных поездов; 800 км/сутки, в том числе в рамках проекта формирование сети регулярного сообщения контейнерных "Транссиб за 7 суток" - 1700 км/сутки поездов следующих категорий: местный контейнерный поезд, маршрутный контейнерный поезд, ускоренный маршрутный контейнерный поезд; консолидация и контейнеризация мелких и малотоннажных отправок; совершенствование технологий перевозок контейнеров, в том числе за счет использования современного подвижного состава, позволяющего увеличить скорость движения и вместимость контейнерного поезда; улучшение уровня информационного обеспечения перевозок, в том числе за счет внедрения межведомственного электронного документооборота, применения технологии обязательного предварительного информирования таможенных органов о перемещаемых товарах и создания сети транспортно-логистических центров; развитие и модернизация терминальной инфраструктуры и станций, выполняющих существенные объемы переработки контейнерных отправок (модернизация контейнерных терминалов и строительство новых контейнерных терминалов, способных принимать полносоставные контейнерные поезда и обеспечивать быструю и эффективную обработку поездов, включая прием и погрузку, выдачу грузов в контейнерах, перегруз контейнеров с одного поезда на другой); внесение изменений в правила перевозок грузов железнодорожным транспортом в части перевозок грузов в крупнотоннажных контейнерах в составе контейнерных поездов, которые определят понятие контейнерного поезда, порядок и места формирования контейнерного поезда, а также возможность оформления контейнерного поезда одной накладной; изменение методологии построения тарифов на перевозки контейнеров, в том числе переход от тарификации за контейнер к тарификации за вагон с контейнерами и за контейнерный поезд с учетом массы перевозимого груза и тары контейнеров; введение единой накладной на контейнерный поезд; совершенствование системы государственного контроля и управления в области транзитных перевозок, в том числе в части ограничения таможенного контроля транзитных контейнеров органами ФТС России проверкой целостности средств идентификации и запорно-пломбировочных устройств; перевозка грузов под таможенным контролем, в том числе за счет согласования с ФТС России выпуска документов внутреннего таможенного транзита без привязки к номеру вагона и возможности завершения процедуры внутреннего таможенного транзита после доставки контейнеров на складе временного хранения получателя; повышение уровня взаимодействия и кооперации с партнерами по реализации логистических технологий и интермодальных схем перевозок; увеличение скорости перевозки контейнеров до 800 км/сутки; развитие географии маршрутных контейнерных перевозок; увеличение количества специализированных терминалов и логистических центров; переход на качественно новый уровень развития инфраструктуры (от контейнерных площадок к современным высокотехнологичным контейнерным терминалам); повышение степени контейнеризации грузоперевозок; увеличение номенклатуры грузов, перевозимых в контейнерах; развитие международных транспортных коридоров, проходящих через Россию; упрощение и ускорение таможенных процедур международного транзита; увеличение парка современного специализированного подвижного состава; выработка норм экологического права; совершенствование таможенного законодательства; разработка и сертификация подвижного состава; разработка оптимальных тарифов при соблюдении условий выгодности перевозок для автомобильного и железнодорожного транспорта; разработка технологии взаимодействия всех участников перевозки; проведение комплекса мероприятий для увеличения маршрутной скорости курсирования контейнерных поездов в среднем по сети до 600 км/сутки, в том числе в рамках проекта "Транссиб за 7 суток" - 1600 км/сутки Внутренний водный развитие логистических маршрутов перевозки контейнеров продолжение выполнения мероприятий, транспорт судами внутреннего водного транспорта; реализация которых осуществлялась в период развитие контейнерных и контрейлерных перевозок до 2020 года контейнеропригодных грузов по международному коридору "Север - Юг" внутренним водным транспортом Автомобильный транспорт разработка, утверждение и введение в действие новых правил перевозок контейнерных, тяжеловесных и иных особых видов грузов автомобильным транспортом III. Цель "Обеспечение доступности и качества транспортных услуг для населения в соответствии с социальными стандартами" 1. Планирование развития пассажирских транспортных систем и подвижного состава на основе прогноза социально-экономического развития и транспортно-экономического баланса Морской и внутренний строительство морского порта Сочи с береговой разработка и реализация программы развития водный транспорт инфраструктурой с целью создания международного центра морского и речного пассажирского и круизного морских круизных и пассажирских перевозок флота и береговой инфраструктуры для обслуживания пассажиров в Российской Федерации на долгосрочный период; строительство 70 пассажирских морских судов (включая грузопассажирские паромные) на класс Российского морского регистра судоходства; строительство речных пассажирских судов - 683 единицы; разработка и реализация региональных и муниципальных целевых программ развития речных пассажирских перевозок Воздушный транспорт реализация мер государственной поддержки приобретения реализация мер государственной поддержки воздушных судов российскими авиакомпаниями с учетом приобретения воздушных судов российскими условий Всемирной торговой организации; авиакомпаниями с учетом условий Всемирной обновление парка воздушных судов за счет поставок 500-650 торговой организации; пассажирских самолетов обновление парка воздушных судов за счет поставок 900-1100 пассажирских самолетов 2. Развитие скоростных и высокоскоростных железнодорожных пассажирских перевозок Железнодорожный транспорт реализация проектов организации скоростного и продолжение выполнения мероприятий, высокоскоростного движения. К 2030 году пассажиропоток на реализация которых осуществлялась в период скоростных и высокоскоростных поездах составит более 45 до 2020 года млн. человек в год, в том числе пассажиропоток на высокоскоростных поездах - более 31 млн. человек в год, пассажиропоток на скоростных поездах - порядка 14 млн. человек в год 3. Развитие перевозок пассажиров на социально значимых маршрутах Железнодорожный транспорт переход к механизму социального заказа на пассажирские продолжение выполнения мероприятий, перевозки; реализация которых осуществлялась в период обеспечение всепогодных и регулярных перевозок пассажиров до 2020 года на социально значимых маршрутах, включая обеспечение их ценовой доступности, в том числе в районах Крайнего Севера, Дальнего Востока и Забайкалья; определение экономически обоснованного уровня тарифов на пассажирские перевозки и компенсации потерь в доходах от введения государственного регулирования за счет субъектов всех уровней в полном объеме; усиление ответственности субъектов Российской Федерации за организацию пригородных перевозок, формирование соответствующего механизма компенсации потерь в доходах от осуществления государственного тарифного регулирования в сфере пассажирских перевозок в пригородном сообщении Морской и внутренний участие субъектов Российской Федерации в финансировании участие субъектов Российской Федерации в водный транспорт строительства пассажирского флота; финансировании строительства пассажирского субсидирование из регионального и муниципального бюджетов флота; перевозчиков, выполняющих социально значимые перевозки субсидирование из регионального и пассажиров; муниципального бюджетов перевозчиков, содержание внутренних водных путей с гарантированными выполняющих социально значимые перевозки глубинами судовых ходов; пассажиров; внесение изменений в Кодекс торгового мореплавания и содержание внутренних водных путей с Кодекс внутреннего водного транспорта в части введения гарантированными глубинами судовых ходов понятия социально значимые перевозки; разработка порядка формирования социально значимых маршрутов и обеспечения их финансирования; строительство 10 судов за счет федерального бюджета и бюджета субъектов Российской Федерации для перевозок на социально значимых маршрутах Архангельской области, Республики Якутия, Сахалинской области, Камчатского края; строительство грузопассажирских паромов для направлений Усть-Луга - Балтийск (2 единицы), Ванино - Холмск (2 единицы), Владивосток - Корсаков - Южные Курильские острова - Петропавловск-Камчатский (2 единицы); строительство (реконструкция) с участием федерального, регионального бюджетов и средств частных инвесторов морских пассажирских терминалов с пунктами пропуска в морских портах Архангельск, Мурманск, Калининград, Новороссийск, Ростов-на-Дону, Астрахань, Махачкала, Находка, Корсаков, Петропавловск-Камчатский, Анадырь; строительство (реконструкция) с участием регионального бюджетов и средств частных инвесторов речных пассажирских вокзалов, причалов, развитие инфраструктуры для обслуживания пассажиров в гг. Москве, Санкт-Петербурге, Елабуге, Болгары, Свияжске, Архангельске, Волгограде, Ижевске, Перми, Тобольске, Салехарде, Хабаровске, Благовещенске, Нижнеленинском, Амурзете, Покровке Воздушный транспорт обеспечение доступности внутренних региональных перевозок продолжение выполнения мероприятий, пассажиров воздушным транспортом на территории реализация которых осуществлялась в период Северо-Западного, Сибирского, Уральского и до 2020 года Дальневосточного федеральных округов; обеспечение доступности воздушных перевозок пассажиров - жителей Сибирского и Дальневосточного федеральных округов, а также Калининградской области в европейскую часть страны и в обратном направлении; выделение субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации, расположенных на территории Приволжского федерального округа, на обеспечение доступности внутренних региональных перевозок пассажиров воздушным транспортом, аэропортам, расположенным в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, федеральным казенным предприятиям, расположенным в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях 4. Разработка и реализация социальных транспортных стандартов Морской и внутренний внесение изменений в технические регламенты в части водный транспорт создания условий для инвалидов и маломобильных групп граждан при строительстве и эксплуатации пассажирских судов Автомобильный транспорт совершенствование маршрутной сети пассажирского автомобильного транспорта общего пользования и ее обустройство, направленное на обеспечение удобства для населения, на основе внедрения федеральных стандартов качества Воздушный транспорт проведение исследований и разработка минимального социального стандарта авиатранспортной доступности, совершенствование воздушного законодательства Российской Федерации с целью предотвращения случаев отказа в авиаперевозке людям с ограниченными физическими возможностями; определение стандартов и методов контроля качества авиатранспортной и аэропортовой деятельности; обеспечение условий для создания малобюджетных авиакомпаний; сдерживание роста аэропортовых сборов и ставок на наземное обслуживание авиакомпаний за счет развития конкуренции в аэропортовой деятельности путем сокращения монопольных сфер деятельности и перехода к осуществлению регистрационного принципа установления тарифов на услуги операторов (в том числе топливозаправка, техобслуживание воздушных судов, обработка багажа, грузов и почты); увеличение числа назначенных перевозчиков на международных линиях 5. Формирование экономической и правовой модели конкурентного рынка доступных и высококачественных транспортных услуг для населения. Совершенствование допуска к коммерческой деятельности в сфере пассажирских перевозок Железнодорожный транспорт повышение качества пассажирских перевозок, в том числе за продолжение выполнения мероприятий, счет: реализация которых осуществлялась в период развития интермодальных перевозок в связях аэропорт - до 2020 года город; повышения скоростей движения; определения требований к развитию подвижного состава и инфраструктуры; развития скоростных и высокоскоростных перевозок; совершенствование тарифного регулирования, в том числе за счет определения экономически обоснованного уровня тарифов на пассажирские перевозки и компенсации потерь в доходах от введения государственного регулирования за счет субъектов всех уровней в полном объеме Автомобильный транспорт разработка и использование методических рекомендаций по регулированию тарифов на пассажирском автомобильном транспорте; определение и использование механизмов компенсации доходов при регулировании тарифов на пассажирском автотранспорте на основе государственных контрактов по обеспечению перевозок на социально значимых маршрутах Воздушный транспорт исследование и разработка рекомендаций, направленных на продолжение выполнения мероприятий, улучшение инвестиционного климата в гражданской авиации, реализация которых осуществлялась в период развитие рыночных отношений и методов регулирования рынка; до 2020 года совершенствование методов тарифного регулирования естественных монополий с целью формирования ставок аэронавигационных и аэропортовых сборов и тарифов, реально отражающих затраты на содержание и эксплуатацию инфраструктуры аэропортов и системы организации воздушного движения, интенсивность использования объектов инфраструктуры, объемы государственной поддержки; совершенствование методик контроля и оценки уровня конкуренции на рынке аэропортовых услуг и авиаперевозок с целью предотвращения случаев недобросовестной конкуренции на рынке авиаперевозок; совершенствование требований и процедур сертификации эксплуатантов воздушных судов с целью оправданной либерализации рынка авиаперевозок, сокращения использования количественных квот и замены их требованиями качества; внедрение дифференцированных сертификационных требований к аэропортам, аэродромам и посадочным площадкам с учетом особенностей и объемов их производственной деятельности с целью снижения затрат на содержание аэродромов; совершенствование системы контроля и финансового аудита авиакомпаний с целью обеспечения защищенности рынка от банкротства авиакомпаний, а также обеспечения адекватного финансирования авиакомпаниями мероприятий по обеспечению безопасности полетов и авиационной безопасности 6. Развитие региональных авиаперевозок Воздушный транспорт государственная политика по снижению финансовой нагрузки государственная политика по снижению на авиакомпании в сфере региональных и местных финансовой нагрузки на авиакомпании в сфере авиаперевозок; региональных и местных авиаперевозок; субсидии федеральным казенным предприятиям, расположенным субсидии федеральным казенным предприятиям, в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; расположенным в районах Крайнего Севера и расширение сети внутренних авиалиний с учетом в стратегии приравненных к ним местностям; развития региональных и местных перевозок концентрации расширение сети внутренних авиалиний с субсидируемых региональных и местных перевозок в учетом в стратегии развития региональных и ограниченном числе окружных аэропортов-хабов (7-10 местных перевозок концентрацию субсидируемых единиц), что позволит консолидировать распределенный спрос региональных и местных перевозок в на новые направления магистральных перевозок; ограниченном числе окружных аэропортов-хабов определение механизмов взаимодействия и полномочий (7-10 единиц) федеральных, региональных и муниципальных органов управления в целях согласования и реализации мер государственной поддержки развития региональной авиации; разработка региональных программ развития региональных и местных авиаперевозок; разработка стратегии развития региональных и местных перевозок в Российской Федерации с последующей ее корректировкой во взаимосвязи с Концепцией развития аэродромной сети России на период 2021-2030 годов; субсидии аэропортам, расположенным в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; государственная поддержка региональных и местных авиаперевозок путем приобретения региональными органами власти воздушных судов и передачи их в эксплуатацию авиакомпаниям, осуществляющим выполнение социально значимых авиационных перевозок и работ, на льготных условиях (до 40 воздушных судов, пассажировместимостью до 50 мест); стимулирование создания авиационных альянсов с участием региональных авиакомпаний; изменение системы субсидирования авиаперевозок с целью предоставления льгот пассажирам на пересадочных маршрутах через окружные (региональные) аэропорты-хабы 7. Развитие систем городского, пригородного пассажирского транспорта и транспорта местного значения (сельского) Железнодорожный транспорт увеличение доли железных дорог в секторе продолжение выполнения мероприятий, пригородно-городских перевозок, в том числе за счет: реализация которых осуществлялась в период организации перевозок пассажиров на маршрутах средней до 2020 года дальности с использованием поездов повышенной комфортности; организации перевозок по тактовому графику в мегаполисах и крупных городах с использованием поездов качественно новых категорий; разработки эффективной тарифной политики и повышения качества услуг; оперативной корректировки размеров движения, составности и периодичности обращения пассажирских поездов в соответствии с годовой, месячной и суточной неравномерностью спроса на перевозки; организация движения поездов "Спутник", "Экспресс" и "Аэроэкспресс" в наиболее пассажиронапряженных сообщениях приведет к созданию условий для комфортных перевозок в данных связях и привлечению части пассажиропотока с автомобильного транспорта, снижению количества автотранспорта на въезде в город и выезде из него; для освоения растущего пассажиропотока в целом по сети открытого акционерного общества "Российские железные дороги" размеры движения пригородных поездов на перспективу до 2015 года могут составить 4253 пары поездов, в том числе 724 пары скорых пригородных поездов, на перспективу до 2020 года - 4894 пары поездов, в том числе 945 пар скорых пригородных поездов; в крупных железнодорожных узлах к 2015 году размеры движения пригородных поездов могут составить 2160 пар поездов (50,8 процента общесетевого показателя), в том числе 612 пар скорых пригородных поездов (28,3 процента суммарных размеров движения), к 2020 году - 2457 пар поездов (50,2 процента общесетевого показателя), в том числе 764 пары скорых пригородных поездов (31,1 процента суммарных размеров движения); строительство транспортно-пересадочных узлов - специальных многоуровневых сооружений, объединяющих в единый узел станции скоростного внеуличного транспорта, остановочные пункты наземного транспорта, "перехватывающие" стоянки и другие транспортные устройства и позволяющих обеспечивать пересадку пассажиров под крышей, в максимально комфортных условиях - необходимо в первую очередь в наиболее загруженных узлах городского, регионального и межрегионального значения. В менее загруженных узлах возможно проведение комплексной реконструкции транспортно-пересадочных узлов с формированием систем пешеходных галерей, обеспечивающих связи станции внеуличного транспорта с остановочными пунктами наземного транспорта, размещением плоскостных стоянок Дорожное хозяйство развитие в сельской местности автодорог с твердым продолжение выполнения мероприятий, покрытием, обеспечивающих населенные пункты постоянной реализация которых осуществлялась в период круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего до 2020 года пользования Морской транспорт создание современных высокотехнологичных продолжение выполнения мероприятий, транспортно-пересадочных узлов в морских портах реализация которых осуществлялась в период Санкт-Петербург, Мурманск, Калининград, Сочи, до 2020 года Ростов-на-Дону, Астрахань, Владивосток, объединяющих все виды пассажирского транспорта (морской, железнодорожный, автомобильный, воздушный, внутренний водный) Внутренний водный строительство пересадочных узлов с водного транспорта на продолжение выполнения мероприятий, транспорт другие виды городского транспорта в гг. Москве, реализация которых осуществлялась в период Санкт-Петербурге, Нижнем Новгороде; до 2020 года разработка и реализация региональных и муниципальных целевых программ развития внутригородского речного транспорта в крупных городах, имеющих внутренние водные пути 8. Развитие мультимодальных пассажирских перевозок в региональном, межрегиональном и международном сообщении Транспортный комплекс разработка универсального мультимодального билета для внутреннего и международного сообщения, в том числе в электронном виде Железнодорожный транспорт обеспечение железнодорожного сообщения между аэропортами продолжение выполнения мероприятий, Московского авиаузла; реализация которых осуществлялась в период развитие внутриузловых диаметральных соединений и до 2020 года строительство путепроводных развязок, а также строительство транспортно-пересадочного комплекса "Каланчевский" в целях увеличения объема перевозки пассажиров пригородными электропоездами повышенной комфортности в сообщении город - аэропорт (аэроэкспрессами) до 30 млн. человек; организация перевозок аэроэкспрессами в гг. Казани, Санкт-Петербурге, Самаре, Екатеринбурге и других крупных городах России Воздушный транспорт увеличение доли трансферных пассажиров в крупных узловых увеличение доли трансферных пассажиров в региональных аэропортах; крупных узловых региональных аэропортах бесплатное и упрощенное предоставление краткосрочной (на 1-2 суток) визы на въезд в Российскую Федерацию иностранным гражданам, являющимся транзитными пассажирами; упрощение процедуры таможенного оформления транзитных грузов в международных узловых аэропортах Российской Федерации; повышение ответственности авиакомпаний за соблюдение расписания отправления и прибытия авиарейсов; изменение системы субсидирования авиаперевозок с учетом разработанных минимальных социальных стандартов авиатранспортной доступности в части повышения частоты выполнения авиарейсов IV. Цель "Интеграция в мировое транспортное пространство, реализация транзитного потенциала страны" 1. Создание конкурентоспособных транспортных коридоров на базе технически и технологически интегрированной транспортно-логистической инфраструктуры, а также систем координации бизнес-процессов в цепях поставок Транспортный комплекс мониторинг рынка экспорта транспортных услуг и изучение развитие логистической инфраструктуры преимуществ основных внешних конкурентов; международных транспортных коридоров, улучшение технических и технологических параметров проходящих по территории России: международных транспортных коридоров, включая вопросы панъевропейских международных транспортных взаимодействия с таможенными, пограничными и другими коридоров N 1 (Калининградский транспортный государственными контрольными органами, узел), N 2 и 9; планирования их развития и согласования в рамках евро-азиатского коридора "Север - Юг" международного сотрудничества по транспортным коридорам; (Санкт-Петербургский, Московский и разработка закона о прямых смешанных (комбинированных) Астраханский транспортные узлы); перевозках; транспортного коридора "Европа - Западный разработка положения об операторе смешанных перевозок, Китай"; общих правил перевозок грузов в прямых смешанных евро-азиатского коридора "Восток - Запад" (комбинированных) перевозках, российской проформы (Владивостокский, Хабаровский, Читинский, сквозного коносамента и сквозной накладной прямого Улан-Удэнский, Иркутский, Новосибирский, смешанного международного сообщения, а также проформы Тюменский, Екатеринбургский, Нижегородский, узловых соглашений Московский транспортные узлы); региональных коридоров "Приморье-1" и "Приморье-2"; Северного морского пути (морские порты Мурманск и Архангельск, Кандалакша); "Северо-Российского Евразийского международного транспортного коридора" (после строительства Северо-Сибирской магистрали как продления Байкало-Амурской магистрали на запад от Усть-Илимска до Нижневартовска) Морской транспорт поддержание портовых сборов и тарифов на поддержание портовых сборов и тарифов на погрузочно-разгрузочные работы и связанные с ними услуги погрузочно-разгрузочные работы и связанные с на уровне, обеспечивающем конкурентоспособность портов; ними услуги на уровне, обеспечивающем интеграция информационных систем стивидорных компаний, конкурентоспособность портов логистических операторов и перевозчиков с интегрированной электронной системой оформления и сопровождения морских (речных) грузовых и пассажирских перевозок Внутренний водный реализация комплекса мер, направленных на реализацию продолжение выполнения мероприятий, транспорт политики по открытию внутренних водных путей для захода реализация которых осуществлялась в период судов под флагами иностранных государств до 2020 года Воздушный транспорт учет при реконструкции аэродромной инфраструктуры требований, предъявляемых к международным запасным аэродромам, в целях рационального расширения перечня возможных запасных аэродромов при эксплуатации транзитных авиатрасс; учет при модернизации аэронавигационной системы России, а также системы поиска и спасания специальных требований, предъявляемых к инфраструктуре обслуживания международных авиатрасс в целях повышения качества обслуживания транзитных полетов и расширения перечня авиатрасс 2. Обеспечение конкурентоспособности российской транспортной системы на глобальном уровне Автомобильный транспорт создание условий для приобретения российскими перевозчиками современной автотранспортной техники, обеспечивающей высокую конкурентоспособность на международном рынке транспортных услуг 3. Содействие увеличению участия российских транспортных организаций в перевозках российских экспортных и импортных грузов Железнодорожный транспорт обеспечение конкурентоспособных российских транспортных продолжение выполнения мероприятий, коридоров и создание условий для развития эффективной реализация которых осуществлялась в период транспортно-логистической инфраструктуры; до 2020 года установление и поддержка в рамках торговой и транспортной политики государства благоприятных условий для российских экспортеров транспортных услуг; содействие реализации интересов российских перевозчиков на мировом рынке транспортных услуг; формирование сквозной тарифной ставки на всю транспортную цепочку; создание условий для развития транспортно-логистического потенциала за счет слияния (приобретения) с международными логистическими компаниями; создание условий для приобретения российскими перевозчиками современной транспортной техники, обеспечивающей не только конкурентоспособность на международных рынках, но и принципиальную доступность этих рынков для российских операторов; создание условий для увеличения масштабов транзитных контейнерных перевозок до 3 млн. контейнеров в двадцатифутовом эквиваленте Автомобильный транспорт разработка и реализация механизмов оперативного принятия ответных мер в случаях, когда российские международные автоперевозчики подвергаются дискриминации за рубежом 4. Содействие развитию экспорта транспортных услуг за счет обслуживания грузов иностранных грузовладельцев Транспортный комплекс повышение конкурентоспособности российских перевозчиков и продолжение выполнения мероприятий, рост экспорта транспортных услуг будет осуществляться по реализация которых осуществлялась в период следующим направлениям: до 2020 года установление и поддержка в рамках торговой и транспортной политики государства благоприятных условий для российских экспортеров транспортных услуг; содействие реализации интересов российских перевозчиков на мировом рынке транспортных услуг; создание для российских перевозчиков не менее благоприятного режима при выполнении таможенных и пограничных процедур, чем для перевозчиков других стран; создание условий для приобретения российскими перевозчиками современной транспортной техники, обеспечивающей не только конкурентоспособность на международных рынках, но и принципиальную доступность этих рынков для российских операторов; разработка механизмов оперативного принятия ответных мер в случаях, когда российские перевозчики подвергаются дискриминации за рубежом; совершенствование системы государственного контроля в сегментах рынка международных перевозок, в которых действует двусторонняя разрешительная система; реализация транзитного потенциала страны предусматривает: привлечение для перевозок по наземным транспортным коммуникациям (железные и автомобильные дороги) грузов между странами Азии и Европы, прежде всего по евро-азиатским международным транспортным коридорам "Восток - Запад" и "Север - Юг"; интеграция внутренних водных путей в систему перевозок грузов между государствами Центральной и Южной Азии, Республикой Казахстан, с одной стороны, и европейскими государствами - с другой стороны; использование воздушного пространства России для организации транзитных пролетов авиакомпаний третьих стран по транссибирским, трансполярным, кроссполярным и другим маршрутам, соединяющим Европу с Восточной и Юго-Восточной Азией, а также Северную Америку с Южной и Юго-Восточной Азией; развитие трансферных пассажиропотоков и грузопотоков через международные узловые аэропорты Российской Федерации. Для реализации транзитного потенциала Российской Федерации необходимы: совершенствование нормативно-правовой базы в целях обеспечения эффективного развития транзитных перевозок; активная государственная поддержка транзитных проектов Российской Федерации на международной арене, формирование выгодных для Российской Федерации международных альянсов; планирование модернизации транспортной инфраструктуры с учетом увеличения транзитных грузопотоков; поддержка инвестиционных проектов, в том числе международных, направленных на развитие транзитных перевозок; дальнейшее развитие транспортно-таможенных технологий, информационных систем, всей инфраструктуры транзитных перевозок, ускоряющих доставку и пограничную обработку транзитных грузов; участие в многосторонних проектах, реализуемых международными организациями, в том числе ООН, и направленных на развитие потенциала евро-азиатских транспортных связей и транзитных перевозок грузов Железнодорожный транспорт создание нормативной базы, позволяющей регулировать транзитный потенциал Российской Федерации (условия допуска на инфраструктуру Российской Федерации, а также на территории сопредельных государств; требования к подвижному составу иностранного производства, обращающегося на территориях транзитных государств) Морской транспорт поддержание судов под российским флагом в соответствии с продолжение выполнения мероприятий, требованиями международных меморандумов; реализация которых осуществлялась в период повышение престижа судов под российским флагом на до 2020 года страховом рынке в целях снижения страховых ставок; упрощение процедуры регистрации судов в реестрах судов Российской Федерации; установление льготных налоговых и таможенных платежей для судовладельцев судов под российским флагом; гармонизация документов и унификация сведений, предоставляемых в государственные контролирующие органы; установление льготных ставок по кредитованию на постройку и (или) покупку судов при условии их регистрации в одном из реестров Российской Федерации Внутренний водный использование транзитного потенциала внутренних водных продолжение выполнения мероприятий, транспорт путей для транзитного прохода судов под иностранным флагом реализация которых осуществлялась в период до 2020 года 5. Интеграция в международное транспортное пространство в рамках Единого экономического пространства, а также в рамках Содружества Независимых Государств, Шанхайской организации сотрудничества, Азиатско-тихоокеанского экономического сотрудничества и сотрудничества с Европейским союзом Транспортный комплекс гармонизация нормативного правового регулирования продолжение выполнения мероприятий, транспортной деятельности, унификация технических реализация которых осуществлялась в период стандартов и транспортных технологий, в том числе до 2020 года на основе соглашений и конвенций в области транспорта; устранение любой дискриминации поставщиков транспортных услуг из одних государств - членов указанных объединений и организаций в другие государства - члены этих объединений и организаций, а также в сфере лицензирования и сертификации при учреждении ими транспортных компаний, их филиалов и представительств, совместных предприятий на всей территории единого транспортного пространства; обеспечение свободного транзита пассажиров и грузов, эффективное использование транзитно-транспортного потенциала указанных государств; переход к заключению многосторонних соглашений Единого экономического пространства о воздушном сообщении, международном автомобильном сообщении, судоходстве по внутренним водным путям и других международных актов; максимальное использование положительного опыта интеграции транспортных систем, накопленного в государствах - участниках СНГ, особенно в области железнодорожного транспорта, а также в сфере гражданской авиации и использования воздушного пространства; создание механизмов консультаций для согласования внешнеэкономической политики в области транспорта; техническое перевооружение транспортных систем в целях существенного улучшения использования транспортного потенциала указанных государств и эффективного обслуживания их населения и экономики, а также обеспечения в полной мере безопасности перевозок и охраны окружающей среды; анализ законодательства в области государственного ценового регулирования, а также анализ основных направлений реформирования в сфере железнодорожного транспорта в государствах - членах Единого экономического пространства. Гармонизация законодательства в сфере транспорта в соответствии с основными направлениями согласованной транспортной политики государств - членов Единого экономического пространства; унификация условий обязательного страхования гражданской ответственности перевозчиков перед пассажирами воздушных судов и владельцев транспортных средств перед третьими лицами; обеспечение свободного доступа профессиональной рабочей силы к рынку транспортных услуг и совместная подготовка кадров; проведение единой политики в области транспортной безопасности, безопасности перевозок и снижения вредного воздействия транспорта на окружающую среду; расширение регионального транспортного сотрудничества в области транспорта для реализации интересов российского транспортного бизнеса по направлениям: на северо-западе Российской Федерации - в рамках Совета Баренцева/Евроарктического региона и Совета государств Балтийского моря; на юге - в рамках Черноморского экономического сотрудничества; на востоке - в рамках Шанхайской организации сотрудничества и Азиатско-тихоокеанского экономического сотрудничества; расширение двустороннего сотрудничества в области транспорта, основой которого являются соглашения между Российской Федерацией и иностранными государствами, в частности соглашения о воздушном сообщении, морском судоходстве и об автомобильном сообщении. Главным преимуществом для российских транспортных компаний будет по-прежнему являться использование преференциальных режимов перевозок, предоставляемых в соответствии с этими соглашениями; повышение эффективности сотрудничества Российской Федерации с Европейским союзом для решения вопросов, возникающих во взаимоотношениях Российской Федерации с отдельными государствами Европейского союза, а также для взаимовыгодного взаимодействия транспортных операторов сторон и их доступа на российский и единый европейский рынки. Участие в международных проектах и программах, направленных на развитие межрегиональных, в том числе евро-азиатских транспортных связей, развитие международных транспортных коридоров и увеличение масштабов транзитных перевозок; расширение участия Российской Федерации в системе международных соглашений и конвенций в области транспорта; расширение многостороннего сотрудничества Российской Федерации в области транспорта в рамках международных универсальных и специализированных межправительственных организаций, международных неправительственных организаций, органов регионального сотрудничества в области транспорта; активное участие Российской Федерации в работе международных организаций (Комитет по внутреннему транспорту Европейской экономической комиссии ООН, Экономическая и социальная Комиссия ООН для Азии и Тихого Океана, Международная организация гражданской авиации, Международная морская организация, Международный транспортный форум - орган Организации экономического сотрудничества и развития, Организация сотрудничества железных дорог, Межправительственный совет дорожников государств - участников Содружества Независимых Государств; расширение сотрудничества в рамках международных неправительственных организаций (Международная ассоциация воздушного транспорта, Международный совет аэропортов, Международный союз автомобильного транспорта, Международный союз железных дорог, Международная федерация экспедиторских ассоциаций и др.) Железнодорожный транспорт совершенствование системы двусторонних продолжение выполнения мероприятий, межправительственных соглашений о железнодорожном реализация которых осуществлялась в период сообщении, сформированной в СССР. После определения до 2020 года целесообразности соглашения о железнодорожном сообщении будут перезаключены с отдельными государствами, с которыми существует наиболее интенсивный пассажиро- и грузообмен Морской транспорт продолжение работы по заключению новых двусторонних продолжение выполнения мероприятий, межправительственных соглашений и перезаключению реализация которых осуществлялась в период соглашений, подписанных в СССР и содержащих устаревшие до 2020 года нормы. Работа по совершенствованию системы двусторонних межправительственных соглашений должна вестись совместно с многосторонним переговорным процессом по либерализации международного морского транспорта в рамках Всемирной торговой организации Внутренний водный модернизация системы международных соглашений о плавании продолжение выполнения мероприятий, транспорт по внутренним водным путям, в первую очередь в условиях реализация которых осуществлялась в период открытия отдельных участков внутренних водных путей до 2020 года Российской Федерации для доступа судов под иностранным флагом. Новые двусторонние соглашения должны быть разработаны и заключены с теми странами, с которыми возможно осуществление прямых пассажирских и грузовых перевозок по внутренним водным путям. В них должны найти отражение условия и порядок взаимного доступа судов под флагом государств - сторон соглашения на внутренние водные пути и в речные порты, порядок выдачи разрешений и коммерческие права судоходных компаний Автомобильный транспорт совершенствование системы двусторонних продолжение выполнения мероприятий, межправительственных соглашений будет направлено на реализация которых осуществлялась в период закрепление норм, содействующих реализации преимуществ до 2020 года автомобильного транспорта в сфере международных пассажирских и грузовых перевозок (обеспечение свободы транзита, устранение квотирования количества выдаваемых разрешений и др.); пересмотр двусторонних межправительственных соглашений о международном автомобильном сообщении с государствами - членами Евразийского экономического сообщества будет осуществляться в целях либерализации сектора международных автомобильных перевозок пассажиров и грузов в рамках Евразийского экономического сообщества; унификация условий обязательного страхования гражданской ответственности международных автоперевозчиков перед пассажирами Воздушный транспорт совершенствование системы межправительственных соглашений совершенствование системы о международном воздушном сообщении, приведение ее в межправительственных соглашений о соответствие реалиям современного этапа развития мирового международном воздушном сообщении, авиарынка, стандартам и рекомендуемой практике приведение ее в соответствие реалиям Международной организации гражданской авиации. Начало современного этапа развития мирового работы по заключению соглашений об "открытом небе", авиарынка, стандартам и рекомендуемой предоставляющих назначенным авиаперевозчикам практике Международной организации дополнительные коммерческие права по осуществлению гражданской авиации. Начало работа по международных воздушных сообщений между Россией, заключению соглашений об открытом небе, Белоруссией и Казахстаном, а в дальнейшем с предоставляющих назначенным авиаперевозчикам государствами - членами Евразийского экономического дополнительные коммерческие права по сообщества; осуществлению международных анализ мирового опыта интеграции транспортных систем в воздушных сообщений между Россией, сфере гражданской авиации; Белоруссией и Казахстаном, а в дальнейшем с разработка предложений по расширению участия России в государствами - членами Евразийского работе Международной организации гражданской авиации экономического сообщества (ИКАО) в целях повышения влияния России на принимаемые ИКАО решения; разработка плана действий по выстраиванию взаимоотношений со странами, включившими гражданскую авиацию в национальные (региональные) системы торговли выбросами; переход в рамках Единого экономического пространства к заключению многосторонних соглашений о воздушном сообщении на основе принципа "открытое небо"; обеспечение в рамках Единого экономического пространства свободного доступа профессиональной рабочей силы к рынку транспортных услуг и совместная подготовка кадров; разработка единых требований к программе подготовки летного, инженерно-технического и диспетчерского персонала для воздушного транспорта на территории Единого экономического пространства; создание в рамках Единого экономического пространства системы статистического учета и информационного обеспечения в сфере воздушного транспорта в части парка воздушных судов, объемных показателей деятельности, показателей безопасности полетов, экологической безопасности V. Цель "Повышение уровня безопасности транспортной системы" 1. Повышение уровня безопасности движения, полетов и судоходства Транспортный комплекс установление единообразного порядка нормативно-правового регулирования в области обеспечения транспортной безопасности на видах транспорта Железнодорожный транспорт установление единообразного порядка нормативно-правового регулирования в области обязательного подтверждения соответствия продукции железнодорожного транспорта; обновление и модернизация парка специальных вагонов федеральных органов исполнительной власти и оснащение указанного подвижного состава глобальной навигационной системой ГЛОНАСС Дорожное хозяйство реконструкция искусственных сооружений, находящихся в продолжение выполнения мероприятий, непригодном для ремонта состоянии; реализация которых осуществлялась в период строительство и реконструкция объектов дорожного до 2020 года хозяйства, направленные на прирост количества пешеходных переходов в разных уровнях на автомобильных дорогах федерального значения; строительство и реконструкция объектов дорожного хозяйства, направленные на прирост протяженности линий электрического освещения автомобильных дорог федерального значения Морской транспорт создание и ввод в эксплуатацию морского строительство аварийно-спасательного флота в спасательно-координационного центра Диксон, морских количестве 160 единиц на класс Российского спасательных подцентров Тикси и Певек; морского регистра судоходства; создание пунктов передового базирования модернизация береговых объектов связи и аварийно-спасательных формирований Диксон, Тикси, Певек, навигации, обеспечивающих безопасность Провидения; мореплавания и судоходства строительство системы управления движением судов на подходах к морским портам Российской Федерации: система управления движением судов Кандалакшского залива; система управления движением судов порта Ейск; создание региональной СУДС Таганрогского залива; система управления движением судов залива Анива (2-й этап); система управления движением судов залива Анива (3-й этап); строительство российского сегмента Barents VTMIS с интеграцией в региональную систему управления движением судов Кольского залива; система управления движением судов порта Петропавловск-Камчатский; реконструкция системы управления движением судов на подходах к морским портам Российской Федерации: региональная система управления движением судов Финского залива (1-й этап); региональная система управления движением судов Финского залива (2-й этап); региональная система управления движением судов Финского залива (3-й этап); система управления движением судов порта Новороссийск; система управления движением судов порта Высоцк; система управления движением судов порта Туапсе; система управления движением судов порта Приморск; реконструкция системы обеспечения безопасности мореплавания Восточной части Таганрогского залива; реконструкция систем управления движением судов на подходах к морским портам Российской Федерации; разработка и внедрение космического компонента автоматической идентификационной системы и передачи данных; строительство береговых земных станций систем спутниковой связи Иридиум и Инмарсат-BGAN на территории Российской Федерации; разработка и производство отечественных средств и систем связи, навигации и мониторинга, отвечающих международным стандартам (аппаратура пользователей); строительство 2 станций приема и обработки информации среднеорбитальной спутниковой системы поиска и спасания международной спутниковой системы поиска и спасания "КОСПАС-САРСАТ" Внутренний водный создание технологической связи, предназначенной для транспорт обеспечения безопасности судоходства в 15 бассейнах внутреннего водного транспорта; установка контрольно-корректирующих станций для создания на внутренних водных путях единого навигационного поля; реконструкция лабораторий навигационной информации, включая монтаж программно-аппаратных средств для создания электронных навигационных карт на 15 бассейнах Воздушный транспорт совершенствование нормативно-правовой базы поддержания летной годности воздушных судов с учетом мирового опыта и рекомендаций Международной организации гражданской авиации; разработка и внедрение правил аккредитации лиц и организаций, привлекаемых авиационными властями для выполнения работ по поддержанию летной годности воздушных судов; совершенствование процедур взаимодействия органов исполнительной власти Российской Федерации и Межгосударственного авиационного комитета по вопросам обеспечения и контроля соответствия воздушных судов нормам летной годности, гарантирующее надлежащее выполнение всего комплекса работ по поддержанию летной годности и обеспечению безопасности полетов в соответствии с рекомендациями Международной организации гражданской авиации, в том числе в части разработки, учета и контроля выполнения мероприятий по результатам расследования авиационных происшествий; разработка положения по порядку выполнения и оценке эффективности мероприятий по результатам расследования авиационных происшествий и инцидентов; совершенствование методики и процедур установления аутентичности агрегатов и комплектующих изделий, установленных на воздушных судах; включение в региональные программы развития региональных и местных авиаперевозок на период до 2018 года мероприятий по созданию региональных авторизованных центров технического обслуживания и ремонта современных типов воздушных судов; разработка и внедрение новых методов и средств идентификации и контроля характеристик эксплуатируемых воздушных судов на основе средств полетной информации и наземного контроля; создание нормативно-правовой базы сертификации и эксплуатации гражданских беспилотных воздушных судов; совершенствование нормативно-правовой базы поддержания летной годности воздушных судов с учетом создания Единого экономического пространства; совершенствование процедур сертификации и поддержания летной годности единичных экземпляров воздушных судов, исключение применения таких методов сертификации к серийно производимым образцам воздушных судов; создание нормативной базы по квалификации бортового оборудования воздушных судов, гармонизированной с международными стандартами 2. Повышение уровня технической и технологической безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств Железнодорожный транспорт повышение уровня технической оснащенности объектов продолжение выполнения мероприятий, современными специальными средствами и оборудованием реализация которых осуществлялась в период контроля и обеспечения безопасности; до 2020 года модернизация подъездных путей необщего пользования федеральных органов исполнительной власти в соответствии с уровнем, необходимым для обеспечения безопасности жизни и здоровья людей, сохранения окружающей среды при их использовании, а также эффективности транспортной работы Морской и внутренний создание и реконструкция систем управления движением судов создание и реконструкция систем управления водный транспорт в морских портах и на внутренних водных путях; движением судов в морских портах и на проведение освидетельствований объектов и систем, внутренних водных путях; поставляемых на суда, в целях обеспечения их соответствия проведение освидетельствований объектов и предъявляемым требованиям; систем, поставляемых на суда, в целях оснащение судов внутреннего водного плавания средствами обеспечения их соответствия предъявляемым автоматических идентификационных систем, электронными требованиям картографическими системами и приемо-индикаторами глобальной навигационной системы ГЛОНАСС/GPS; проведение инспекций судов в целях установления соответствия требованиям международных конвенций Внутренний водный разработка и реализация комплексного проекта реконструкции разработка и реализация комплексного проекта транспорт объектов инфраструктуры канала имени Москвы (19 объектов); реконструкции объектов инфраструктуры канала реконструкция Рыбинского шлюза; имени Москвы (2-я очередь); техническое перевооружение насосных станций канала имени разработка и реализация комплексного проекта Москвы; реконструкции Волго-Балтийского водного пути разработка и реализация комплексного проекта реконструкции (2-я очередь); Волго-Балтийского водного пути (12 объектов); разработка и реализация комплексного проекта разработка и реализация комплексного проекта реконструкции реконструкции Волго-Донского судоходного Волго-Донского судоходного канала (20 объектов); канала (2-я очередь); разработка и реализация комплексного проекта реконструкции разработка и реализация комплексного проекта гидросооружений Беломорско-Балтийского канала (20 реконструкции гидросооружений объектов); Беломорско-Балтийского канала (2-я очередь); реконструкция водосбросных плотин N 25 и 27 разработка и реализация комплексного проекта Беломорско-Балтийского канала; реконструкции Азово-Донского бассейна (2-я разработка и реализация комплексного проекта реконструкции очередь); Азово-Донского бассейна (10 объектов); разработка и реализация комплексного проекта разработка и реализация комплексного проекта реконструкции реконструкции гидротехнических сооружений гидротехнических сооружений водных путей Волжского водных путей Волжского бассейна бассейна (8 объектов); (2-я очередь); разработка и реализация комплексного проекта реконструкции разработка и реализация комплексного проекта Северо-Двинской шлюзованной системы (8 объектов); реконструкции Северо-Двинской шлюзованной разработка и реализация комплексного проекта реконструкции системы гидротехнических сооружений Камского бассейна (4 объекта); (2-я очередь); разработка и реализация комплексного проекта реконструкции разработка и реализация комплексного проекта гидротехнических сооружений и водных путей Енисейского реконструкции гидротехнических сооружений бассейна (1 объект); Камского бассейна (2-я очередь); капитальный ремонт судоходных гидротехнических сооружений, разработка и реализация комплексного проекта имеющих неудовлетворительный и опасный уровень реконструкции гидротехнических сооружений и безопасности водных путей Енисейского бассейна (2-я очередь); капитальный ремонт судоходных гидротехнических сооружений, имеющих неудовлетворительный и опасный уровень безопасности Воздушный транспорт разработка и внедрение нового поколения бортовых систем безопасности на основе компьютерных технологий с элементами искусственного интеллекта; разработка и внедрение новых средств обеспечения выживания пассажиров и членов экипажа при авиационных происшествиях; разработка и внедрение правил оценки качества и безопасности функционирования гражданской авиации в целях оценки эффективности предпринимаемых мер повышения безопасности полетов; создание базы испытаний противообледенительных жидкостей для воздушных судов и антигололедных реагентов для взлетно-посадочных полос и рулежных дорожек, отвечающей требованиям международных стандартов; создание современной лабораторной базы испытаний воздействия на воздушные суда неблагоприятных факторов окружающей среды 3. Обеспечение состояния защищенности объектов транспортной инфраструктуры от актов незаконного вмешательства Транспортный комплекс реализация Комплексной программы обеспечения безопасности продолжение выполнения мероприятий, населения на транспорте, утвержденной распоряжением реализация которых осуществлялась в период Правительства Российской Федерации от 30 июля 2010 г. до 2020 года; создание системы контроля за N 1285-р; перемещением пассажиров в интенсивном формирование и совершенствование системы нормативных пассажиропотоке на принципах дистанционного правовых актов, интегрированной с международными нормами воздействия с учетом появления новых угроз права в области обеспечения транспортной безопасности; формирование системы обучения и аттестации специалистов и должностных лиц в области обеспечения транспортной безопасности, а также персонала, принимающего непосредственное участие в обеспечении транспортной безопасности; формирование многоуровневого информационного пространства, в том числе взаимосвязанных автоматизированных информационных и аналитических систем, обеспечивающих проведение уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти мероприятий по обеспечению транспортной безопасности. Информационные и аналитические системы, в том числе автоматизированные, должны строиться по территориально-распределенному принципу с единым центром управления базами данных в области обеспечения транспортной безопасности; формирование системы информирования и оповещения населения на транспорте; формирование системы мониторинга и федерального государственного контроля (надзора) за обеспечением транспортной безопасности; реализация субъектами транспортной инфраструктуры утвержденных планов обеспечения транспортной безопасности Морской транспорт оснащение (проектирование оснащения) современными продолжение выполнения мероприятий, инженерно-техническими средствами обеспечения транспортной реализация которых осуществлялась в период безопасности акваторий объектов транспортной до 2020 года инфраструктуры морских портов Внутренний водный оснащение (проектирование оснащения) современными продолжение выполнения мероприятий, транспорт инженерно-техническими средствами обеспечения транспортной реализация которых осуществлялась в период безопасности судоходных гидротехнических сооружений, до 2020 года находящихся в оперативном управлении администраций бассейнов внутренних водных путей Воздушный транспорт внедрение современных методов и конструктивно-технических совершенствование системы обеспечения решений в области авиационной безопасности на гражданских авиационной безопасности с учетом появления воздушных судах; новых угроз совершенствование системы обеспечения авиационной безопасности в связи с созданием Единого экономического пространства 4. Обеспечение деятельности специализированных аварийно-спасательных служб на уровне, соответствующем международным и национальным требованиям Транспортный комплекс взаимодействие с Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий при разработке Концепции создания системы защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, информирования и оповещения населения на транспорте; реализация проекта "Экстренное реагирование при авариях - ГЛОНАСС" ("ЭРА-ГЛОНАСС"), основной целью которого является обеспечение реагирования экстренных служб на дорожно-транспортные происшествия в максимально сжатое время. В рамках реализации этого проекта необходимо создание: инфраструктуры MVNO (государственный оператор связи с возможностью работы в сетях связи любых операторов стандарта GSM); централизованной навигационно-информационной платформы, обеспечивающей сопряжение с системой-112 в каждом субъекте Российской Федерации; формирование нормативной правовой и нормативной технической базы; гармонизация с европейской системой e-Call и другими аналогичными системами экстренного реагирования при авариях; в целях создания системы информационного обеспечения безопасности населения на транспорте, интегрирующей информационные ресурсы органов исполнительной власти всех уровней в области обеспечения транспортной безопасности в единое защищенное закрытое информационное пространство: разработка и внедрение единой государственной информационной системы обеспечения транспортной безопасности, в том числе ее базовой информационно-телекоммуникационной инфраструктуры и автоматизированных централизованных баз данных, в том числе персональных данных о пассажирах; разработка и внедрение комплексной системы государственного контроля (надзора) в области обеспечения транспортной безопасности; создание и внедрение комплексной системы информирования и оповещения населения на транспорте; интеграция существующих и создаваемых информационных систем, решающих задачи в области обеспечения безопасности населения на транспорте, информирования и оповещения населения, в единое защищенное закрытое информационное пространство Морской и внутренний разработка концепции поисково-спасательного обеспечения водный транспорт морской деятельности Российской Федерации; модернизация международного координационно-вычислительного центра международной спутниковой системы поиска и спасания "КОСПАС-САРСАТ"; разработка и внедрение космического компонента автоматической идентификационной системы и передачи данных; строительство береговых земных станций систем спутниковой связи Иридиум и Инмарсат-BGAN на территории Российской Федерации; утверждение нормативов оснащения аварийно-спасательных формирований Росморречфлота составом судов для решения задач поиска и спасания людей и судов, терпящих бедствие на море, и ликвидации последствий морских аварий и разливов нефти в поисково-спасательных районах Российской Федерации; взаимодействие с Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по подготовке проекта постановления Правительства Российской Федерации "Об организации взаимодействия поисково-спасательных служб федеральных органов исполнительной власти при поиске и спасании людей на море и водных объектах Российской Федерации" взамен постановления Правительства Российской Федерации от 26 августа 1995 г. N 834 "О плане взаимодействия федеральных органов исполнительной власти при проведении работ по поиску и спасанию людей на море и водных бассейнах Российской Федерации"; взаимодействие с Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по подготовке проекта постановления Правительства Российской Федерации "О предупреждении и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации" взамен постановлений Правительства Российской Федерации от 21 августа 2000 г. N 613 "О неотложных мерах по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов" и от 15 апреля 2002 г. N 240 "О порядке организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации"; совершенствование функциональной подсистемы организации работ по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на внутренних водных путях с судов и объектов морского и речного транспорта Воздушный транспорт поддержание эксплуатационной годности инфраструктуры поддержание эксплуатационной годности единой системы поиска и спасания; инфраструктуры единой системы поиска и строительство и техническое перевооружение инфраструктуры спасания единой системы поиска и спасания; разработка комплексов специализированного оборудования авиационного поиска и спасания для оснащения поисково-спасательных воздушных судов; разработка системы обеспечения поиска и спасания при проведении авиатранспортных операций в отдалении от берега в акваториях морей Северного Ледовитого океана 5. Обеспечение мобилизационной готовности транспортного комплекса Транспортный комплекс решение вопросов совершенствования нормативно-правовой базы мобилизационной подготовки транспортного комплекса и определение критериев и требований к созданию объектов двойного назначения; разработка и реализация комплекса мер по совершенствованию системы связи и управления воинскими и специальными перевозками и запасных пунктов управления; обучение мобилизационных работников, проведение сборов и учений; развитие транспортной системы во взаимосвязи с обеспечением безопасности и обороноспособности страны; обеспечение соответствия уровня готовности транспортной системы потребностям страны, Вооруженных Сил Российской Федерации и других войск; подготовка объектов двойного назначения главным образом за счет координации деятельности федеральных и региональных органов исполнительной власти, оптимизации планирования и управления; создание сбалансированной транспортной системы Российской Федерации с учетом ее опережающего развития, в том числе в части объектов двойного назначения, для обеспечения потребностей Российской Федерации в мирное и военное время, решения мобилизационных и специальных задач; подготовка транспортных средств к использованию для обеспечения военной безопасности России; проведение мероприятий по поддержанию структуры парка железнодорожного подвижного состава общего пользования, при которой обеспечивается возможность выполнения массовых воинских перевозок в полном объеме в заданные сроки; выполнение утвержденных Президентом Российской Федерации основ политики Российской Федерации в области авиационной и морской деятельности, Военной доктрины Российской Федерации и планов строительства и развития Вооруженных Сил Российской Федерации, Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года; обеспечение информационной безопасности на транспорте при выполнении воинских и специальных перевозок и сохранение существующего порядка размещения органов управления этими перевозками; реализация положений Федерального закона "Об обороне", других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регламентирующих вопросы обороны и безопасности государства и определяющих порядок оперативного оборудования территории Российской Федерации в целях обороны; выработка скоординированной системы мер заинтересованными органами государственной власти федерального, регионального и местного уровней, включая обеспечение мобилизационной подготовки, совершенствование нормативно-правовой базы и др.; организация необходимой подготовки работников транспорта, федеральных и региональных органов исполнительной власти в области транспорта; создание условий для эффективного участия организаций - владельцев транспорта в решении мобилизационных задач; использование транспорта для решения задач обеспечения обороноспособности страны без уменьшения его конкурентоспособности, особенно на рынке внешнеторговых перевозок и экспорта транспортных услуг; разработка и реализация комплекса мер, направленных на обеспечение представительства на транспорте и размещения на объектах транспортной инфраструктуры подразделений федеральных органов исполнительной власти, участвующих в организации и осуществлении специальных и воинских перевозок, а также на использование ими связи и информационно-телекоммуникационных систем, доступных для субъектов транспортного комплекса 6. Повышение уровня безопасности перевозок грузов, требующих особых условий Автомобильный транспорт расширение сферы применения современных технических средств контроля за скоростными режимами движения автотранспортных средств, а также за режимами труда и отдыха водителей (включая применение тахографов) 7. Усиление государственного регулирования допуска к транспортной деятельности в соответствии с требованиями безопасности Железнодорожный транспорт введение лицензирования деятельности по перевозкам грузов железнодорожным транспортом общего пользования и лицензирования деятельности по ремонту подвижного состава на железнодорожном транспорте Автомобильный транспорт включение требований по квалификации водителей и персонала в обязательные условия допуска к профессиональной деятельности на рынке автомобильных перевозок пассажиров и грузов; совершенствование процедур допуска автомобильных перевозчиков на рынок в части соблюдения требований безопасности дорожного движения 8. Развитие систем надзора, контроля и обеспечения общественной безопасности в сфере транспорта Транспортный комплекс формирование многоуровневого информационного пространства, оснащение государственных органов, в том числе взаимосвязанных автоматизированных участвующих в обеспечении общественной информационных и аналитических систем, обеспечивающих безопасности в сфере транспорта современными проведение уполномоченными Правительством Российской видами автотехники, морских, речных и Федерации федеральными органами исполнительной власти воздушных судов, средствами связи и мероприятий по обеспечению транспортной безопасности автоматизации; (информационные и аналитические системы, в том числе совершенствование нормативно-правовой базы автоматизированные, должны строиться по применения воздушных судов при обеспечении территориально-распределенному принципу с единым центром общественной безопасности на объектах управления базами данных в области обеспечения транспорта с учетом международного опыта; транспортной безопасности); учет потребностей государственных органов, взаимодействие государственных органов при организации участвующих в обеспечении общественной мероприятий по обеспечению общественной безопасности на безопасности в сфере транспорта, в служебных транспорте; помещениях при проектировании, строительстве оснащение государственных органов, участвующих в и реконструкции объектов транспортной обеспечении общественной безопасности в сфере транспорта инфраструктуры современными видами автотехники, морских, речных и воздушных судов, средствами связи и автоматизации; совершенствование нормативно-правовой базы применения воздушных судов при обеспечении общественной безопасности на объектах транспорта с учетом международного опыта; учет потребностей государственных органов, участвующих в обеспечении общественной безопасности в сфере транспорта, в служебных помещениях при проектировании, строительстве и реконструкции объектов транспортной инфраструктуры Автомобильный транспорт введение повсеместного весового контроля на автомобильных дорогах федерального и регионального значения 9. Обеспечение потребности в специалистах с уровнем профессиональной подготовки, отвечающим требованиям безопасности и устойчивости транспортной системы Транспортный комплекс разработка методик и программ обучения, определение продолжение выполнения мероприятий, требований, порядка, способов и методов аттестации реализация которых осуществлялась в период специалистов и должностных лиц в области обеспечения до 2020 года транспортной безопасности, а также персонала, принимающего участие в обеспечении транспортной безопасности; создание сети учебных центров профессиональной подготовки, обучения и аттестации специалистов и должностных лиц в области обеспечения транспортной безопасности, а также персонала, принимающего участие в обеспечении транспортной безопасности; организация процесса обучения, подготовки и аттестации специалистов и должностных лиц в области обеспечения транспортной безопасности, а также персонала, принимающего участие в обеспечении транспортной безопасности Морской транспорт воссоздание системы учебных городков по подготовке членов продолжение выполнения мероприятий, экипажей судов, в которых курсанты обучаются по принципу реализация которых осуществлялась в период полного государственного обеспечения (проживание в до 2020 года общежитиях, ношение формы одежды, бесплатное питание, соблюдение флотской дисциплины и традиций); строительство, реконструкция и ремонт учебных городков по подготовке членов экипажей судов; модернизация и обновление учебно-лабораторного и тренажерного оборудования в соответствии с требованиями Международной конвенции о подготовке моряков и дипломировании и несении вахты 1978 года с поправками и федеральных государственных образовательных стандартов; внедрение инновационных технологий в обучение членов экипажей судов, в том числе использование дистанционных технологий; совершенствование учебников, учебных пособий и учебно-методического обеспечения, переход на электронные системы методического обеспечения; создание системы поддержки организаций отрасли, реализующих программы государственно-частного партнерства Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
