Федеральный закон от 26.03.2003 № 35-ФЗ

 (В     редакции    Федерального    закона
от 06.12.2011 г. N 401-ФЗ)
     5.   В   отношении   субъектов   оптового   рынка,  занимающих
доминирующее   положение   либо   манипулирующих  и  (или)  имеющих
возможность  манипулирования  ценами  на  оптовом  рынке,  в  целях
предупреждения злоупотреблений и недопущения манипулирования ценами
могут   быть   применены  в  порядке,  определенном  Правительством
Российской Федерации, следующие меры: (В    редакции   Федерального
закона от 06.12.2011 г. N 401-ФЗ)
     государственное регулирование цен (тарифов);
     ограничение цен в ценовых заявках;
     введение ограничения  в   виде   условия   о   подаче   только
ценопринимающих заявок;
     обязательство участника оптового рынка предоставить на оптовый
рынок  в  максимально  возможном объеме всю электрическую энергию и
мощность,  вырабатываемые  с  использованием   принадлежащего   ему
генерирующего оборудования.
     6.  В порядке, установленном антимонопольным законодательством
Российской   Федерации,   с   учетом   особенностей,   определенных
Правительством   Российской   Федерации,  может  быть  осуществлено
принудительное   разделение   хозяйствующего   субъекта   в  случае
неоднократного злоупотребления доминирующим положением, в том числе
осуществления таким субъектом манипулирования ценами на оптовом или
розничных рынках либо иной монополистической деятельности.       (В
редакции Федерального закона от 06.12.2011 г. N 401-ФЗ)
     7. Субъекты  оптового  и  розничных  рынков  (за   исключением
потребителей электрической энергии - физических лиц) обязаны:
     обеспечивать регулярное представление в антимонопольный  орган
информации  о  своей  деятельности  в  соответствии со стандартами,
установленными указанным органом;
     предоставлять должностным    лицам   антимонопольного   органа
беспрепятственный  доступ  к  любой  другой  информации   о   своей
деятельности.
     8. Федеральный антимонопольный орган обеспечивает контроль  за
соблюдением   организациями   коммерческой  инфраструктуры  порядка
недискриминационного доступа к оказываемым ими услугам.
     9. Обеспечение   недискриминационного  доступа  к  услугам  по
передаче   электрической   энергии   и    оперативно-диспетчерскому
управлению  в  электроэнергетике  контролируется  в  соответствии с
настоящим Федеральным  законом,  антимонопольным  законодательством
Российской  Федерации  и  утверждаемыми  Правительством  Российской
Федерации правилами оптового рынка,  правилами недискриминационного
доступа  к  услугам  по передаче электрической энергии,  услугам по
оперативно-диспетчерскому  управлению   в    электроэнергетике    и
оказываемым организациями коммерческой инфраструктуры услугам.
     10.  Федеральный  антимонопольный  орган в целях осуществления
контроля  за  состоянием  конкуренции на оптовом и розничных рынках
принимает  участие в процедуре согласования инвестиционных программ
субъектов электроэнергетики, удовлетворяющих критериям (в том числе
размеру   активов   или  объему  оказываемых  услуг),  определенным
Правительством Российской Федерации в установленном им порядке.  (В
редакции Федерального закона от 26.07.2010 г. N 187-ФЗ)
     (Статья       в       редакции       Федерального       закона
от 04.11.2007 г. N 250-ФЗ)

     Статья 26. Регулирование доступа к электрическим сетям и
                 услугам по передаче электрической энергии

     1. Технологическое  присоединение  к  объектам электросетевого
хозяйства энергопринимающих  устройств  потребителей  электрической
энергии,  объектов  по производству электрической энергии,  а также
объектов   электросетевого   хозяйства,    принадлежащих    сетевым
организациям   и   иным   лицам   (далее  также  -  технологическое
присоединение),    осуществляется    в    порядке,    установленном
Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
     Допускается   осуществлять   технологическое  присоединение  к
объектам  электросетевого  хозяйства,  принадлежащим организации по
управлению   единой   национальной  (общероссийской)  электрической
сетью,     только    энергопринимающих    устройств    потребителей
электрической энергии с уровнем напряжения 110 киловольт и выше, за
исключением   случаев,   установленных   Правительством  Российской
Федерации. (Абзац       дополнен      -      Федеральный      закон
от 06.11.2013 г. N 308-ФЗ)
     Технологическое присоединение  осуществляется   на   основании
договора об осуществлении технологического присоединения к объектам
электросетевого хозяйства,  заключаемого между сетевой организацией
и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.
     Технологическое присоединение    осуществляется    в    сроки,
определяемые  в  порядке,  установленном  Правительством Российской
Федерации или уполномоченным им федеральным органом  исполнительной
власти.  При  этом,  если  для  обеспечения технической возможности
технологического  присоединения  и  недопущения  ухудшения  условий
электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и
(или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация)
объектов   электросетевого   хозяйства   и   (или)   строительство,
реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки
технологического     присоединения     определяются    исходя    из
инвестиционных  программ   сетевых   организаций   и   обязательств
производителей  электрической  энергии  по предоставлению мощности,
предусматривающих осуществление указанных мероприятий.
     Порядок технологического      присоединения,      утверждаемый
Правительством Российской Федерации, устанавливает:
     правила выбора   сетевой   организации,   которой  принадлежат
объекты электросетевого хозяйства с необходимым классом  напряжения
на   соответствующей   территории,  к  которой  следует  обращаться
заинтересованным в технологическом присоединении лицам и которая не
вправе   отказать   обратившемуся   к   ней   лицу   в   услуге  по
технологическому  присоединению   и   заключении   соответствующего
договора;
     процедуру технологического присоединения (в том числе перечень
мероприятий по технологическому присоединению,  предельные сроки их
выполнения)   и   ее    особенности    в    случаях   присоединения
энергопринимающих  устройств  потребителей  электрической  энергии,
объектов по производству электрической энергии,  а  также  объектов
электросетевого  хозяйства,  принадлежащих  сетевым  организациям и
иным лицам;
     правила заключения  и  исполнения  договоров  об осуществлении
технологического присоединения,  в том числе  существенные  условия
такого договора;
     состав технических условий для технологического  присоединения
энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики;
     ответственность сетевых  организаций  за  несоблюдение  сроков
осуществления технологического присоединения.
     (Утратил силу - Федеральный закон от 26.07.2010 г. N 187-ФЗ)
     (Утратил силу - Федеральный закон от 26.07.2010 г. N 187-ФЗ)
     (Утратил силу - Федеральный закон от 26.07.2010 г. N 187-ФЗ)
     (Утратил силу - Федеральный закон от 26.07.2010 г. N 187-ФЗ)
     Лица, обратившиеся   к   сетевой  организации  для  заключения
договоров  об  осуществлении  технологического  присоединения   или
заключившие    такие   договоры,   вправе   обратиться   в   органы
государственного регулирования  цен  (тарифов)  для  урегулирования
споров,   связанных   с   установлением   и   применением  сетевыми
организациями  платы  за  технологическое  присоединение  и   (или)
стандартизированных  тарифных  ставок,  в порядке,  устанавливаемом
Правительством Российской Федерации.
     По договору  об  осуществлении  технологического присоединения
сетевая организация принимает на себя обязательства  по  реализации
мероприятий,  необходимых для осуществления такого технологического
присоединения,  в том числе мероприятий по разработке и в  случаях,
предусмотренных    законодательством    Российской   Федерации   об
электроэнергетике,  согласованию с системным оператором технических
условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства,
включая  их   проектирование,   строительство,   реконструкцию,   к
присоединению   энергопринимающих   устройств   и   (или)  объектов
электроэнергетики,  урегулированию отношений с  третьими  лицами  в
случае  необходимости  строительства  (модернизации)  такими лицами
принадлежащих     им     объектов     электросетевого     хозяйства
(энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).
     Плата по   договору    об    осуществлении    технологического
присоединения  взимается  однократно с возможным условием об оплате
выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению.
     Соблюдение     технических     условий,     необходимых    для
технологического  присоединения,  в  том  числе  в  части оснащения
устройствами релейной защиты и автоматики, включая противоаварийную
и режимную автоматику, и требований о возможности их воздействия на
объекты электроэнергетики или энергопринимающие устройства, а также
требований   о   поддержании  в  надлежащем  техническом  состоянии
оборудования  и устройств, установленных в соответствии с выданными
техническими   условиями,   носит   длящийся  характер  и  является
обязательным   для   сторон   после   выполнения   мероприятий   по
технологическому  присоединению. (В редакции Федерального закона от
23.06.2016 г. N 196-ФЗ)
     Стандартами раскрытия информации, утверждаемыми Правительством
Российской Федерации, в части технологического присоединения должно
предусматриваться раскрытие сетевыми организациями:
     информации, являющейся  существенной для принятия юридическими
и физическими  лицами  решений  об  осуществлении  технологического
присоединения  к объектам электросетевого хозяйства,  в том числе о
предполагаемом размере платы  за  технологическое  присоединение  и
сроках реализации мероприятий по технологическому присоединению,  а
также согласованных с системным оператором планов развития  сетевой
инфраструктуры;
     сведений о    полученных    заявках     на     технологическое
присоединение,  результатах их рассмотрения, плановых и фактических
сроках реализации мероприятий по технологическому присоединению.
     2. Оказание    услуг   по   передаче   электрической   энергии
осуществляется на основании договора  возмездного  оказания  услуг.
Договор оказания этих услуг является публичным.
     Обязательным условием оказания услуг по передаче электрической
энергии покупателю является его участие в оптовом рынке или наличие
у  такого  покупателя  заключенного  с  производителем   или   иным
поставщиком    электрической    энергии    договора   купли-продажи
электрической  энергии,   исполнение   обязательств   по   которому
осуществляется надлежащим образом.
     При необоснованном уклонении сетевой организации от заключения
договора   оказания   услуг   по   передаче  электрической  энергии
покупатель вправе обратиться  в  суд  с  требованием  о  понуждении
сетевой  организации  заключить  указанный договор в соответствии с
гражданским законодательством.
     Сетевая организация  в  соответствии  с  настоящим Федеральным
законом,  правилами  оптового   рынка   и   основными   положениями
функционирования  розничных  рынков  вправе  отказать  покупателю в
исполнении  своих  обязательств  по  договору  оказания  услуг   по
передаче  электрической  энергии  в случае,  если такой организации
стало известно о неисполнении  покупателем  своих  обязательств  по
договору купли-продажи электрической энергии.
     Потребители   услуг   по   передаче   электрической   энергии,
определяемые  правилами  недискриминационного  доступа к услугам по
передаче электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью
оплатившие  оказанные  им услуги по передаче электрической энергии,
обязаны   уплатить   сетевой   организации  пени  в  размере  одной
стотридцатой  ставки рефинансирования Центрального банка Российской
Федерации,   действующей   на   день   фактической  оплаты,  от  не
выплаченной  в  срок  суммы  за  каждый  день  просрочки начиная со
следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по
день  фактической  оплаты.  (Абзац  дополнен - Федеральный закон от
03.11.2015 г. N 307-ФЗ)
     Товарищества       собственников       жилья,        жилищные,
жилищно-строительные  и  иные  специализированные   потребительские
кооперативы, созданные в целях удовлетворения потребностей  граждан
в жилье, приобретающие услуги по передаче электрической энергии для
целей предоставления коммунальных услуг, в случае несвоевременной и
(или) неполной  оплаты  услуг  по  передаче  электрической  энергии
уплачивают сетевой  организации  пени  в  размере  одной  трехсотой
ставки рефинансирования Центрального  банка  Российской  Федерации,
действующей на день фактической оплаты, от не  выплаченной  в  срок
суммы за каждый день просрочки  начиная  с  тридцать  первого  дня,
следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день
фактической оплаты, произведенной в течение  девяноста  календарных
дней со  дня  наступления  установленного  срока  оплаты,  либо  до
истечения  девяноста  календарных  дней   после   дня   наступления
установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не
произведена. Начиная с девяносто первого дня,  следующего  за  днем
наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты
пени   уплачиваются   в   размере   одной    стотридцатой    ставки
рефинансирования   Центрального   банка    Российской    Федерации,
действующей на день фактической оплаты, от не  выплаченной  в  срок
суммы за каждый день просрочки. (Абзац дополнен - Федеральный закон
от 03.11.2015 г. N 307-ФЗ)
     Управляющие  организации,  приобретающие  услуги  по  передаче
электрической энергии для целей предоставления коммунальных  услуг,
теплоснабжающие организации (единые  теплоснабжающие  организации),
организации,   осуществляющие   горячее   водоснабжение,   холодное
водоснабжение и (или) водоотведение,  в  случае  несвоевременной  и
(или) неполной  оплаты  услуг  по  передаче  электрической  энергии
уплачивают сетевой  организации  пени  в  размере  одной  трехсотой
ставки рефинансирования Центрального  банка  Российской  Федерации,
действующей на день фактической оплаты, от не  выплаченной  в  срок
суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего  за  днем
наступления  установленного  срока  оплаты,  по  день   фактической
оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня
наступления  установленного  срока  оплаты,   либо   до   истечения
шестидесяти календарных дней после дня  наступления  установленного
срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена.
Начиная с шестьдесят первого дня, следующего  за  днем  наступления
установленного  срока   оплаты,   по   день   фактической   оплаты,
произведенной  в  течение  девяноста  календарных   дней   со   дня
наступления  установленного  срока  оплаты,   либо   до   истечения
девяноста календарных дней  после  дня  наступления  установленного
срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата  не  произведена,
пени   уплачиваются   в   размере   одной   стосемидесятой   ставки
рефинансирования   Центрального   банка    Российской    Федерации,
действующей на день фактической оплаты, от не  выплаченной  в  срок
суммы за каждый день просрочки. Начиная с  девяносто  первого  дня,
следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день
фактической оплаты пени уплачиваются в размере  одной  стотридцатой
ставки рефинансирования Центрального  банка  Российской  Федерации,
действующей на день фактической оплаты, от не  выплаченной  в  срок
суммы за каждый день просрочки. (Абзац дополнен - Федеральный закон
от 03.11.2015 г. N 307-ФЗ)
     3. Правила недискриминационного доступа к услугам по  передаче
электрической  энергии  устанавливаются  Правительством  Российской
Федерации и включают в себя:
     правила заключения  и  исполнения  договоров оказания услуг по
передаче электрической  энергии,  включающие  в  себя  существенные
условия указанных договоров;
     порядок доступа  к   электрическим   сетям   в   условиях   их
ограниченной пропускной способности;
     порядок установления   тарифов   на   услуги    по    передаче
электрической энергии, предусматривающий учет степени использования
мощности электрической сети;
     порядок предоставления   информации   о   стоимости  услуг  по
передаче электрической энергии  и  наличии  пропускной  способности
электрических сетей;
     порядок рассмотрения   жалоб   и   заявлений    по    вопросам
предоставления  доступа к услугам по передаче электрической энергии
и принятия по этим жалобам и заявлениям решений,  обязательных  для
исполнения юридическими и физическими лицами;
     порядок раскрытия   информации   о   пропускной    способности
электрических    сетей,    об    их   технических   характеристиках
организациями,    осуществляющими    деятельность    по    передаче
электрической  энергии  (сетевыми  компаниями),  в  соответствии со
стандартами  раскрытия  информации,  утверждаемыми   Правительством
Российской Федерации;
     порядок определения потерь в  электрических  сетях  и  порядок
оплаты этих потерь.
     Правилами недискриминационного доступа к услугам  по  передаче
электрической   энергии   исключается   в   условиях   ограниченной
пропускной способности  электрических  сетей  возможность  взимания
дополнительной   платы,  за  исключением  случаев,  предусмотренных
настоящим Федеральным законом.
     3-1.   Правила   недискриминационного  доступа  к  услугам  по
передаче   электрической   энергии   устанавливают   критерии,  при
соответствии  которым  у  энергосбытовых организаций, гарантирующих
поставщиков   и  потребителей  электрической  энергии,  ограничение
режима  потребления  электрической энергии которых может привести к
экономическим, экологическим или социальным последствиям, возникает
обязанность    предоставления   сетевой   организации   обеспечения
исполнения  обязательств  по оплате услуг по передаче электрической
энергии,  а  также  порядок  предоставления указанного обеспечения,
устанавливающий  в  том числе правила определения срока и суммы, на
которые   предоставляется   обеспечение   исполнения  обязательств,
требования к условиям его предоставления.
     При  установлении  критериев,  при  соответствии   которым   у
указанных в абзаце первом настоящего пункта потребителей  услуг  по
передаче электрической энергии возникает обязанность предоставления
обеспечения  исполнения  обязательств  по  оплате   данных   услуг,
Правительство Российской Федерации исходит из случаев  неисполнения
или ненадлежащего исполнения ими обязательств по  оплате  услуг  по
передаче электрической энергии. При этом не  возникает  обязанность
предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате  услуг
по передаче электрической энергии у лиц, не  имеющих  неисполненных
обязательств по оплате данных услуг.
     Правила определения суммы, на которую гарантирующий поставщик,
энергосбытовая  организация   предоставляют   сетевой   организации
обеспечение исполнения обязательств по  оплате  услуг  по  передаче
электрической энергии,  устанавливаются  Правительством  Российской
Федерации  исходя   из   размера   не   исполненных   гарантирующим
поставщиком, энергосбытовой  организацией  обязательств  по  оплате
услуг по передаче электрической энергии.
     Указанная в абзаце первом  настоящего  пункта  обязанность  не
устанавливается  в  отношении  потребителей   услуг   по   передаче
электрической энергии, являющихся органами государственной  власти,
органами  местного   самоуправления,   казенными,   автономными   и
бюджетными учреждениями, собственниками и пользователями (законными
владельцами) жилых  домов  и  помещений  в  многоквартирных  домах,
действующими   в   соответствии   с   жилищным    законодательством
управляющими  организациями,  товариществами  собственников  жилья,
жилищными,  жилищно-строительными   и   иными   специализированными
потребительскими кооперативами, созданными в  целях  удовлетворения
потребностей граждан в жилье.
     Сетевые организации обязаны в  предусмотренном  Правительством
Российской Федерации порядке определить потребителей  электрической
энергии,  ограничение  режима  потребления  электрической   энергии
которых  может  привести   к   экономическим,   экологическим   или
социальным последствиям, энергосбытовые организации и гарантирующих
поставщиков,  которые  соответствуют  установленным  Правительством
Российской Федерации критериям, и уведомить их в сроки  и  порядке,
которые  установлены   Правительством   Российской   Федерации,   о
необходимости предоставления обеспечения исполнения обязательств по
оплате услуг по  передаче  электрической  энергии.  В  направляемом
указанным потребителям  услуг  по  передаче  электрической  энергии
уведомлении указываются основания возникновения у  них  обязанности
предоставить обеспечение исполнения обязательств по оплате услуг по
передаче электрической энергии, срок,  в  течение  которого  данное
обеспечение должно быть предоставлено сетевой организации, а  также
другая   информация,   установленная   Правительством    Российской
Федерации.
     В случае, если потребитель  услуг  по  передаче  электрической
энергии до истечения указанного в уведомлении срока  предоставления
обеспечения исполнения обязательств по  оплате  услуг  по  передаче
электрической энергии устранил допущенное нарушение обязательств по
оплате данных услуг, послужившее  основанием  для  возникновения  у
него обязанности предоставить обеспечение исполнения  обязательств,
предоставление  такого  обеспечения  в   связи   с   возникновением
указанных в уведомлении оснований не требуется.
     Высшее  должностное   лицо   субъекта   Российской   Федерации
(руководитель высшего исполнительного органа государственной власти
субъекта  Российской  Федерации)  в  установленном   Правительством
Российской Федерации порядке в  информационных  целях  обеспечивает
формирование и  ведение  перечня  потребителей  услуг  по  передаче
электрической энергии в субъекте Российской Федерации, в  отношении
которых    сетевыми    организациями    установлена     обязанность
предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате  услуг
по передаче электрической энергии.
     Информация  об  устранении  потребителем  услуг  по   передаче
электрической энергии допущенных нарушений обязательств  по  оплате
данных услуг учитывается  при  ведении  предусмотренного  настоящим
пунктом  перечня  потребителей  услуг  по  передаче   электрической
энергии, обязанных  предоставлять  обеспечение,  в  соответствии  с
устанавливаемым  Правительством   Российской   Федерации   порядком
формирования и ведения данного перечня.
     Если иное не  согласовано  сторонами,  обеспечение  исполнения
обязательств по оплате  услуг  по  передаче  электрической  энергии
предоставляется  потребителями  услуг  по  передаче   электрической
энергии, соответствующими установленным  Правительством  Российской
Федерации  критериям  и  определенными  сетевыми  организациями   в
соответствии с настоящим  пунктом,  в  виде  независимой  гарантии,
выдаваемой банком (банковской гарантии). Указанная гарантия  должна
содержать условие о невозможности ее отзыва  гарантом  (безотзывная
гарантия) и условие  о  невозможности  ее  изменения  гарантом  без
согласия бенефициара. Предоставляемые банковские гарантии не должны
содержать требования о предоставлении сетевой организацией  гаранту
для получения выплаты по гарантиям судебных  актов,  подтверждающих
неисполнение или  ненадлежащее  исполнение  потребителем  услуг  по
передаче   электрической    энергии    обеспечиваемых    гарантиями
обязательств.
     Банковская гарантия обеспечивает исполнение возникших после ее
выдачи обязанностей  по  оплате  услуг  по  передаче  электрической
энергии, оказываемых по договорам оказания данных услуг.
     Банковские  гарантии   должны   быть   предоставлены   банком,
включенным в перечень банков, отвечающих установленным статьей 74-1
Налогового кодекса Российской Федерации  требованиям  для  принятия
банковских гарантий в целях налогообложения.
     В случае  предоставления  в  качестве  обеспечения  исполнения
обязательств по оплате  услуг  по  передаче  электрической  энергии
банковских гарантий, соответствующих  установленным  Правительством
Российской Федерации условиям предоставления обеспечения исполнения
обязательств по оплате услуг  по  передаче  электрической  энергии,
сетевая организация обязана принять указанные гарантии  в  качестве
обеспечения.
     Указанными в настоящем пункте потребителями услуг по  передаче
электрической энергии по согласованию с сетевой организацией  может
быть предоставлена государственная или муниципальная гарантия  либо
исполнение обязательств по оплате услуг по  передаче  электрической
энергии может быть  обеспечено  иными  способами,  предусмотренными
законом или договором.
     Расходы потребителей услуг по передаче электрической  энергии,
связанные с предоставлением обеспечения исполнения обязательств  по
оплате услуг по передаче электрической энергии, не учитываются  при
установлении   (утверждении)   для   указанных    потребителей    в
соответствии с законодательством Российской Федерации  регулируемых
государством цен (тарифов).
     Срок, в течение  которого  действует  обязанность  потребителя
услуг   по   передаче   электрической   энергии,   соответствующего
установленным  Правительством  Российской  Федерации  критериям   и
определенного сетевой организацией, по  предоставлению  обеспечения
исполнения обязательств по оплате услуг по  передаче  электрической
энергии, определяется  в  установленном  Правительством  Российской
Федерации порядке.
     (Пункт дополнен - Федеральный закон от 03.11.2015 г. N 307-ФЗ)
     4. В  случае,  если  происходит  смена  собственника или иного
законного  владельца  энергопринимающих  устройств   или   объектов
электроэнергетики,   которые   ранее   в  надлежащем  порядке  были
технологически присоединены,  а виды производственной деятельности,
осуществляемой новым собственником или иным законным владельцем, не
влекут за собой пересмотр величины  присоединенной  мощности  и  не
требуют  изменения  схемы  внешнего  электроснабжения  и  категории
надежности     электроснабжения,     повторное      технологическое
присоединение  не требуется и ранее определенные границы балансовой
принадлежности  устройств  или  объектов   и   ответственности   за
нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства не
изменяются.  При этом новый собственник или иной законный  владелец
энергопринимающих  устройств  или объектов электроэнергетики обязан
уведомить    сетевую    организацию    или    владельца    объектов
электросетевого   хозяйства  о  переходе  права  собственности  или
возникновении   иного   основания    владения    энергопринимающими
устройствами  или  объектами  электроэнергетики.  В случае перехода
права собственности на часть указанных энергопринимающих  устройств
или  объектов  электроэнергетики  или возникновения иного основания
владения ими документы о границах балансовой  принадлежности  таких
объектов   и   ответственности  за  нарушение  правил  эксплуатации
объектов электросетевого хозяйства подлежат оформлению  в  порядке,
установленном  правилами  недискриминационного доступа к услугам по
передаче электрической энергии.
     Владелец   энергопринимающего    устройства    или    объекта
электроэнергетики, ранее технологически присоединенных в надлежащем
порядке,   по   согласованию   с   сетевой   организацией    вправе
технологически присоединить к принадлежащим ему  энергопринимающему
устройству   или   объекту   электроэнергетики    энергопринимающее
устройство или объект  электроэнергетики  иного  лица  при  условии
соблюдения выданных ранее технических  условий  и  самостоятельного
обеспечения указанным владельцем энергопринимающего устройства  или
объекта    электроэнергетики    и     владельцем     присоединяемых
энергопринимающего   устройства   или   объекта   электроэнергетики
технической возможности  введения  раздельного  ограничения  режима
потребления    электрической    энергии    в    отношении    данных
энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики. В  этом
случае между указанным владельцем энергопринимающего устройства или
объекта    электроэнергетики    и     владельцем     присоединяемых
энергопринимающего   устройства   или   объекта   электроэнергетики
заключается договор технологического присоединения. Размер платы по
такому  договору  устанавливается  в  соответствии  с  требованиями
настоящей статьи. Деятельность  по  осуществлению  технологического
присоединения и оказанию услуг по  передаче  электрической  энергии
регулируется в порядке, установленном настоящим Федеральным законом
для сетевых организаций. (В     редакции     Федерального    закона
от 03.11.2015 г. N 307-ФЗ)
     Сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого
хозяйства,   к   которым   в   надлежащем   порядке  технологически
присоединены    энергопринимающие    устройства     или     объекты
электроэнергетики,  не вправе препятствовать передаче электрической
энергии на указанные устройства или объекты и  (или)  от  указанных
устройств   или  объектов,  в  том  числе  заключению  в  отношении
указанных   устройств   или   объектов   договоров    купли-продажи
электрической   энергии,   договоров   энергоснабжения,   договоров
оказания услуг по передаче электрической энергии,  и по  требованию
собственника   или   иного  законного  владельца  энергопринимающих
устройств   или   объектов   электроэнергетики   в    установленные
законодательством  Российской  Федерации сроки обязаны предоставить
или    составить    документы,    подтверждающие    технологическое
присоединение   и  (или)  разграничение  балансовой  принадлежности
объектов электросетевого хозяйства  и  энергопринимающих  устройств
или   объектов   электроэнергетики   и  ответственности  сторон  за
нарушение правил эксплуатации объектов  электросетевого  хозяйства.
Указанное  лицо  в установленном порядке также обязано осуществлять
по требованию гарантирующего  поставщика  (энергосбытовой,  сетевой
организации)  действия  по  введению  полного  и  (или)  частичного
ограничения  режима  потребления   электрической   энергии   такими
энергопринимающими  устройствами  или объектами электроэнергетики и
оплачивать стоимость  потерь,  возникающих  на  находящихся  в  его
собственности объектах электросетевого хозяйства.
     В случае нарушения сетевой организацией  или  иным  владельцем
объектов  электросетевого  хозяйства  обязанности по предоставлению
документов,  подтверждающих технологическое присоединение  и  (или)
разграничение  балансовой  принадлежности  объектов электросетевого
хозяйства    и    энергопринимающих    устройств    или    объектов
электроэнергетики,   гарантирующий  поставщик  не  вправе  отказать
собственнику или иному законному владельцу указанных устройств  или
объектов    в    заключении    договора   купли-продажи,   договора
энергоснабжения    по    причине    отсутствия     технологического
присоединения  и вправе самостоятельно осуществить сбор документов,
подтверждающих  наличие  технологического  присоединения  и   (или)
разграничение  балансовой  принадлежности  объектов электросетевого
хозяйства    и    энергопринимающих    устройств    или    объектов
электроэнергетики.
     При установлении     факта     ненадлежащего     присоединения
энергопринимающих    устройств   или   объектов   электроэнергетики
гарантирующий  поставщик  имеет  право  ввести  полное  ограничение
режима  потребления  электрической  энергии такими устройствами или
объектами,  а их собственник  или  иной  законный  владелец  обязан
оплатить   гарантирующему   поставщику  стоимость  потребленной  до
момента ввода ограничения электрической энергии и иные связанные  с
потреблением электрической энергии расходы.
     (Статья       в       редакции       Федерального       закона
от 04.11.2007 г. N 250-ФЗ)

     Статья 27. (Утратила      силу     -     Федеральный     закон
от 26.07.2010 г. N 187-ФЗ)

     Статья 28.  Государственное регулирование надежности и
                 безопасности в сфере электроэнергетики
     (Наименование      в      редакции     Федерального     закона
от 23.06.2016 г. N 196-ФЗ)

     1.   Целями   государственного   регулирования   надежности  и
безопасности  в  сфере  электроэнергетики  являются  обеспечение ее
устойчивого,    надежного    и   безопасного   функционирования   и
предотвращение   возникновения   аварийных  ситуаций,  связанных  с
эксплуатацией объектов электроэнергетики и энергетических установок
потребителей электрической энергии. (В редакции федеральных законов
от 19.07.2011 г. N 248-ФЗ; от 23.06.2016 г. N 196-ФЗ)
     2. В состав мер государственного  регулирования  надежности  и
безопасности в сфере электроэнергетики входят принятие  нормативных
правовых актов Российской Федерации, устанавливающих  требования  к
обеспечению надежности электроэнергетических систем,  надежности  и
безопасности   объектов   электроэнергетики   и   энергопринимающих
установок,     осуществление     федерального      государственного
энергетического надзора.
     Указанными нормативными правовыми актами Российской  Федерации
устанавливаются требования к:
     функционированию электроэнергетических систем, в том  числе  к
обеспечению устойчивости и надежности электроэнергетических систем,
режимам  и   параметрам   работы   объектов   электроэнергетики   и
энергопринимающих установок, релейной защите и автоматике,  включая
противоаварийную и режимную автоматику;
     функционированию      объектов       электроэнергетики       и
энергопринимающих установок;
     планированию развития электроэнергетических систем;
     безопасности объектов  электроэнергетики  и  энергопринимающих
установок;
     подготовке работников в сфере электроэнергетики  к  работе  на
объектах электроэнергетики и энергопринимающих установках.
     Требования  к  оборудованию   объектов   электроэнергетики   и
энергопринимающих  установок  как  к  продукции  устанавливаются  в
соответствии  с  правом   Евразийского   экономического   союза   и
законодательством Российской Федерации.
     (Пункт        в       редакции       Федерального       закона
от 23.06.2016 г. N 196-ФЗ)
     3.  В  целях  обеспечения  безопасности  производства работ на
объектах  электроэнергетики  работники,  непосредственно занятые на
работах,  связанных  с обслуживанием указанных объектов, проходят в
установленном   порядке   обязательные   периодические  медицинские
осмотры,   а   также   по   требованию   работодателей  предсменные
медицинские  осмотры  для установления факта употребления алкоголя,
наркотического средства или психотропного вещества. (В     редакции
Федерального закона от 25.11.2013 г. N 317-ФЗ)
     Порядок   проведения   медицинских   осмотров  устанавливается
федеральным  органом  исполнительной власти, осуществляющим функции
по     выработке     государственной     политики     в     области
топливно-энергетического  комплекса,  по согласованию с федеральным
органом  исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке
и   реализации   государственной  политики  и  нормативно-правовому
регулированию в сфере здравоохранения. (В   редакции   Федерального
закона от 25.11.2013 г. N 317-ФЗ)
     (Пункт дополнен - Федеральный закон от 04.11.2007 г. N 250-ФЗ)
     4.   При   установлении   цен   (тарифов)   для   организаций,
осуществляющих  эксплуатацию  объектов  электросетевого хозяйства и
(или)   иных   объектов   электроэнергетики,   которые   не   имеют
собственника,   собственник   которых   неизвестен   или  от  права
собственности  на которые собственник отказался, должны учитываться
в  полном  объеме  экономически  обоснованные  расходы, связанные с
эксплуатацией  таких  объектов.  Указанные  организации несут бремя
содержания  таких  объектов. (Пункт дополнен - Федеральный закон от
04.11.2007 г. N 250-ФЗ;     в    редакции    Федерального    закона
от 26.07.2010 г. N 187-ФЗ)

     Статья 29. Инвестиционная политика государства в
                электроэнергетике

     1. Инвестиционная  политика  государства  в  электроэнергетике
направлена на обеспечение  ее  устойчивого  развития,  на  развитие
энергосбережения, а также предусматривает привлечение инвестиций во
все сферы электроэнергетики и усиление государственного контроля за
эффективностью    инвестиций   в   сфере   деятельности   субъектов
естественных монополий.
     2. Основой     инвестиционной     политики    государства    в
электроэнергетике     является     содействие     привлечению     в
электроэнергетику      инвестиций      посредством     формирования
благоприятного инвестиционного климата, создания стабильных условий
для  осуществления  предпринимательской  деятельности,  обеспечения
неприкосновенности  частной  собственности,   свободы   перемещения
товаров  и  услуг,  обеспечения  экономически  обоснованного уровня
доходности  инвестированного  капитала,  используемого   в   сферах
деятельности  субъектов  электроэнергетики,  в  которых применяется
государственное регулирование цен (тарифов),  обеспечения защиты  и
поддержки   развития   российских   производителей,   использования
инновационных  инструментов  привлечения  инвестиций,   обеспечения
экономического  стимулирования  внедрения  новых  высокоэффективных
технологий в электроэнергетике,  в том числе в целях развития малой
и нетрадиционной энергетики.
     3. Целями инвестиционной политики государства в сфере развития
единой  национальной  (общероссийской)  электрической сети являются
повышение     эффективности      электроэнергетики,      устранение
технологических   ограничений   перетока  электрической  энергии  и
увеличение   пропускной   способности   электрических   сетей   для
обеспечения  выдачи  мощностей электростанциями.  В указанных целях
государство осуществляет регулирование инвестиционной  деятельности
организации  по  управлению  единой  национальной  (общероссийской)
электрической сетью в порядке,  установленном статьей 10 настоящего
Федерального закона.
     4. Правительство  Российской  Федерации  или уполномоченный им
федеральный    орган     исполнительной     власти     осуществляет
прогнозирование   возможного   дефицита  электрической  мощности  в
отдельных ценовых зонах оптового рынка и формирование благоприятных
условий    для   капиталовложений   или   при   необходимости   для
государственных     инвестиций     в     строительство     объектов
электроэнергетики  в  целях  предотвращения  возникновения дефицита
электрической мощности.
     5. Целью   инвестиционной   политики   государства  в  атомной
энергетике является развитие атомных электростанций путем  создания
экономических  условий и условий государственного регулирования цен
(тарифов),   благоприятных   для   формирования    собственных    и
привлеченных    инвестиционных    средств,    в    соответствии   с
государственными программами развития атомной энергетики.
     6. Инвестиционные  программы   субъектов    электроэнергетики,
соответствующих критериям, определенным  Правительством  Российской
Федерации,  в  том   числе   организаций   по   управлению   единой
национальной (общероссийской) электрической сетью и территориальных
сетевых  организаций,   утверждаются   уполномоченным   федеральным
органом исполнительной власти  или  органом  исполнительной  власти
субъекта   Российской   Федерации    в    порядке,    установленном
Правительством Российской Федерации. (В    редакции    Федерального
закона от 30.03.2016 г. N 74-ФЗ)
     Инвестиционные    программы    субъектов    электроэнергетики,
осуществляющих деятельность в области использования атомной энергии
и соответствующих критериям, определенным Правительством Российской
Федерации,    утверждаются   уполномоченным   федеральным   органом
исполнительной  власти  совместно  с Государственной корпорацией по
атомной  энергии  "Росатом" в порядке, установленном Правительством
Российской  Федерации.  (Абзац  дополнен  -  Федеральный  закон  от
30.03.2016 г. N 74-ФЗ)
     Утверждение  инвестиционных   программ   сетевых   организаций
осуществляется с  применением  показателей  надежности  и  качества
услуг   по   передаче   электрической   энергии,   утвержденных   в
установленном    Правительством    Российской     Федерации     или
уполномоченным  им  федеральным   органом   исполнительной   власти
порядке.  
     (Пункт дополнен - Федеральный закон от 04.11.2007 г. N 250-ФЗ)
(В редакции Федерального закона от 30.12.2012 г. N 291-ФЗ)

     Статья 29-1. Федеральный государственный
                  энергетический надзор

     1.  Под  федеральным государственным энергетическим надзором в
сфере   электроэнергетики  понимаются  деятельность  уполномоченных
федеральных   органов   исполнительной   власти,   направленная  на
предупреждение,   выявление   и   пресечение  нарушений  субъектами
электроэнергетики  и потребителями электрической энергии требований
к  обеспечению  безопасности в сфере электроэнергетики, в том числе
особых условий использования земельных участков в границах охранных
зон объектов электроэнергетики, установленных настоящим Федеральным
законом,   другими   федеральными   законами   и   принимаемыми   в
соответствии  с ними иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации   в   области  электроэнергетики  (далее  -  обязательные
требования),   посредством   организации   и  проведения  проверок,
принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер
по  пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений,
привлечению  нарушивших  такие  требования лиц к ответственности, и
деятельность  указанных  уполномоченных органов по систематическому
наблюдению   за  исполнением  обязательных  требований,  анализу  и
прогнозированию  состояния  исполнения  обязательных требований при
осуществлении    деятельности    субъектами   электроэнергетики   и
потребителями   электрической   энергии.  (В  редакции  федеральных
законов  от  03.11.2015  г. N 307-ФЗ; от 01.05.2016 г. N 132-ФЗ; от
23.06.2016 г. N 196-ФЗ)
     Федеральный    государственный    энергетический   надзор   не
осуществляется  в отношении деятельности потребителей электрической
энергии,  связанной  с  эксплуатацией  энергопринимающих устройств,
использующихся  для  бытовых нужд, а также других энергопринимающих
устройств, суммарная максимальная мощность которых не превышает 150
киловатт   с  номинальным  напряжением  до  1000  вольт  и  которые
присоединены к одному источнику электроснабжения. (Абзац дополнен -
Федеральный закон от 03.11.2015 г. N 307-ФЗ)
     2. Федеральный    государственный    энергетический     надзор
осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной
власти   согласно   их   компетенции   в   порядке,   установленном
Правительством Российской Федерации.
     2-1.  Полномочия  федеральных  органов исполнительной власти в
области федерального государственного энергетического надзора могут
передаваться   для   осуществления  органам  исполнительной  власти
субъектов   Российской   Федерации   постановлениями  Правительства
Российской  Федерации  в порядке, установленном Федеральным законом
от  6  октября  1999  года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации
законодательных   (представительных)   и   исполнительных   органов
государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации".  (Пункт
дополнен - Федеральный закон от 13.07.2015 г. N 233-ФЗ)
     3.  К  отношениям,  связанным  с  осуществлением  федерального
государственного    энергетического    надзора,    организацией   и
проведением  проверок  субъектов  электроэнергетики  и потребителей
электрической энергии, применяются положения Федерального закона от
26  декабря  2008  года  N  294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и
индивидуальных  предпринимателей при осуществлении государственного
контроля   (надзора)   и   муниципального  контроля".  (В  редакции
Федерального закона от 03.11.2015 г. N 307-ФЗ)
     (Статья        дополнена       -       Федеральный       закон
от 18.07.2011 г. N 242-ФЗ)

     Статья 29-2. Государственный контроль (надзор) за
                  регулируемыми государством ценами (тарифами)
                  в электроэнергетике

     1. Государственный    контроль   (надзор)   за   регулируемыми
государством ценами (тарифами) в  электроэнергетике  осуществляется
уполномоченным    федеральным    органом    исполнительной   власти
(федеральный   государственный   контроль   (надзор)   и   органами
исполнительной  власти субъектов Российской Федерации (региональный
государственный  контроль  (надзор)  согласно  их   компетенции   в
соответствии  с  законодательством  Российской Федерации в порядке,
установленном соответственно Правительством Российской Федерации  и
высшим   исполнительным  органом  государственной  власти  субъекта
Российской Федерации.
     2. К  отношениям,  связанным с осуществлением государственного
контроля (надзора) за регулируемыми государством ценами  (тарифами)
в электроэнергетике,  организацией и проведением проверок субъектов
электроэнергетики,  применяются   положения Федерального закона  от
26 декабря  2008  года  N  294-ФЗ  "О защите прав юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей при осуществлении  государственного
контроля (надзора) и муниципального контроля" с учетом особенностей
организации  и  проведения  проверок,   установленных   Федеральным
законом   от   17  августа  1995  года  N  147-ФЗ  "О  естественных
монополиях",  которые  применяются  к   проверкам,   проводимым   в
отношении  субъектов  электроэнергетики,  не  являющихся субъектами
естественных монополий.
     3.    Предметом    проверки   является   соблюдение   органами
исполнительной  власти  субъектов  Российской  Федерации  в области
государственного     регулирования     тарифов     и     субъектами
электроэнергетики   в  процессе  осуществления  своей  деятельности
требований,  установленных  настоящим  Федеральным законом, другими
федеральными   законами   и  иными  нормативными  правовыми  актами
Российской   Федерации,  к  установлению  и  (или)  применению  цен
(тарифов)   в   сфере   электроэнергетики,  в  том  числе  в  части
определения  достоверности, экономической обоснованности расходов и
иных показателей, учитываемых при государственном регулировании цен
(тарифов),  экономической  обоснованности фактического расходования
средств   при   осуществлении  регулируемой  деятельности  в  сфере
электроэнергетики,   экономической   обоснованности   расходов   на
проведение мероприятий по технологическому присоединению объектов к
электрическим сетям и правильности применения указанными субъектами
регулируемых  государством цен (тарифов) в электроэнергетике, платы
за   технологическое   присоединение  и  (или)  стандартизированных
тарифных    ставок,    определяющих   ее   величину,   правильности
использования  инвестиционных  ресурсов,  включаемых в регулируемые
государством   цены  (тарифы),  а  также  требований  к  соблюдению
стандартов раскрытия информации в электроэнергетике. (В    редакции
Федерального закона от 06.11.2013 г. N 308-ФЗ)
     (Статья        дополнена       -       Федеральный       закон
от 18.07.2011 г. N 242-ФЗ)

                      Глава 6. ОПТОВЫЙ РЫНОК

     Статья 30. Правовые основы функционирования оптового рынка

     1. Правовые    основы    функционирования    оптового    рынка
устанавливаются настоящим Федеральным законом,  а  также  правилами
оптового рынка, установленными Правительством Российской Федерации,
нормативными правовыми актами  федеральных  органов  исполнительной
власти, предусмотренных правилами оптового рынка.
     Правилами оптового рынка регулируются отношения,  связанные  с
оборотом  электрической  энергии  и  мощности  на оптовом рынке,  в
части, в которой это предусмотрено настоящим Федеральным законом.
     Режим экспорта и импорта электрической энергии устанавливается
в соответствии с законодательством о государственном  регулировании
внешнеторговой деятельности.
     В случаях и в  порядке,  которые  определяются  Правительством
Российской  Федерации,  на  оптовом  рынке  регулируются отношения,
связанные с оборотом особого товара -  мощности,  иных  необходимых
для организации эффективной торговли электрической энергией товаров
и услуг, в краткосрочной и долгосрочной перспективе. При этом могут
использоваться  контракты,  которые  стандартизированы  по  форме и
условиям исполнения и передача прав по которым осуществляется путем
передачи самих контрактов.
     2. Основными принципами организации оптового рынка являются:
     свободный недискриминационный доступ к участию в оптовом рынке
всех продавцов и  покупателей  электрической  энергии,  соблюдающих
установленные  Правительством Российской Федерации правила оптового
рынка и удовлетворяющих требованиям в отношении субъектов  оптового
рынка, установленным статьей 35 настоящего Федерального закона;
     свободное взаимодействие субъектов оптового рынка, действующих
по правилам оптового рынка,  утверждаемым Правительством Российской
Федерации;
     свобода выбора субъектами оптового рынка порядка купли-продажи
электрической  энергии  посредством  формирования  рыночных  цен  и
отбора  ценовых  заявок  покупателей  и ценовых заявок продавцов по
фактору минимальных цен на электрическую энергию,  складывающихся в
отдельных ценовых зонах оптового рынка,  в соответствии с правилами
оптового рынка или посредством  заключения  двусторонних  договоров
купли-продажи электрической энергии;
     учет особенностей участия в оптовом рынке отдельных субъектов,
оказывающих  услуги  по  обеспечению  системной  надежности и (или)
производящих  электрическую  энергию  на  тепловых,   атомных   или
гидравлических электростанциях;
     взаимодействие субъектов оптового рынка на основе безусловного
соблюдения договорных обязательств и финансовой дисциплины;
     обязательность приобретения мощности субъектами оптового рынка
в   порядке   и   в  случаях,  которые  установлены  Правительством
Российской Федерации;
     отсутствие дискриминации в правилах оптового рынка в отношении
субъектов  оптового  рынка,  владеющих  существующими  или   новыми
объектами электроэнергетики.
     (Статья       в       редакции       Федерального       закона
от 04.11.2007 г. N 250-ФЗ)

     Статья 31. Субъекты оптового рынка и его организация

     1.   В   состав  субъектов  оптового  рынка  входят  участники
обращения  электрической  энергии  и  (или)  мощности  - поставщики
электрической   энергии   (генерирующие   компании)   и  покупатели
электрической    энергии   (энергосбытовые   организации,   крупные
потребители   электрической   энергии,  гарантирующие  поставщики),
получившие статус субъектов оптового рынка в порядке, установленном
настоящим Федеральным законом, совет рынка, коммерческий оператор и
иные   организации,   обеспечивающие  в  соответствии  с  правилами
оптового  рынка  и  договором  о  присоединении  к торговой системе
оптового   рынка   функционирование   коммерческой   инфраструктуры
оптового   рынка,   организации,   обеспечивающие  функционирование
технологической   инфраструктуры  оптового  рынка  (организация  по
управлению   единой   национальной  (общероссийской)  электрической
сетью, системный оператор). (В    редакции    Федерального   закона
от 04.11.2007 г. N 250-ФЗ)
     2.  Организация  оптового  рынка основана на саморегулировании
деятельности его участников, в том числе посредством участия совета
рынка  в  разработке правил оптового рынка и формировании постоянно
действующей системы контроля за соблюдением указанных правил.    (В
редакции Федерального закона от 04.11.2007 г. N 250-ФЗ)
     Деятельность субъектов  оптового  рынка в целях обеспечения им
равных условий регулируется правилами оптового рынка.

     Статья 32. Торговая система оптового рынка и
                порядок отношений между его субъектами.
                Ценообразование на оптовом рынке

     1. На оптовом рынке действует организованная система договоров
между  субъектами  оптового  рынка,  определяющая  основные условия
деятельности  соответствующих  субъектов  на оптовом рынке, условия
продажи электрической энергии и мощности, оказания услуг. Перечень,
система  и  порядок заключения обязательных для участников оптового
рынка договоров определяются правилами оптового рынка.
     Наряду с указанной системой договоров поставщики и  покупатели
электрической  энергии  и мощности - субъекты оптового рынка вправе
заключать в  порядке,  предусмотренном  правилами  оптового  рынка,
двусторонние  договоры  купли-продажи электрической энергии и (или)
мощности. Субъекты оптового рынка свободны в выборе контрагентов по
таким договорам.
     Субъекты   оптового   рынка,   осуществляющие  производство  и
поставки   мощности,   обязаны  поставлять  мощность  по  договорам
купли-продажи,  договорам поставки мощности, заключенным в порядке,
установленном   правилами   оптового   рынка,   в   том   числе   с
использованием  генерирующих  объектов,  включенных  в определенный
Правительством    Российской    Федерации    перечень.   Покупатели
электрической энергии - субъекты оптового рынка и в предусмотренных
правилами  оптового  рынка  случаях  иные  лица обязаны приобретать
мощность  по  договорам купли-продажи, договорам поставки мощности,
заключенным  в  порядке,  установленном  правилами  оптового рынка.
Заключение  договоров  купли-продажи,  договоров поставки мощности,
совершение  взаимосвязанных  с  ними сделок для указанных субъектов
оптового  рынка,  а также для иных лиц и организаций коммерческой и
технологической  инфраструктур  оптового  рынка  в  предусмотренных
правилами оптового рынка случаях являются обязательными.         (В
редакции Федерального закона от 28.12.2010 г. N 401-ФЗ)
     Субъекты оптового   рынка,   осуществляющие   производство   и
поставки мощности, обязаны поддерживать генерирующее оборудование в
состоянии готовности к производству электрической энергии  в  целях
исполнения  обязательств  перед покупателями мощности,  принятых на
себя всеми поставщиками мощности по всем договорам  в  совокупности
на определенных правилами оптового рынка условиях.
     Факт предоставления  и   получения   мощности   подтверждается
организациями   коммерческой   и  технологической  инфраструктур  в
соответствии   с   правилами   оптового    рынка,    установленными
Правительством Российской Федерации.
     Правила оптового  рынка  должны  предусматривать   обеспечение
достаточного   количества   мощности   для   покрытия   спроса   на
электрическую   энергию   с   учетом   необходимости    обеспечения
нормативной  потребности  в  резерве электрической мощности,  в том
числе на среднесрочную и долгосрочную перспективы, с использованием
наиболее эффективных ресурсосберегающих технологий.
     В целях обеспечения роста экономики и  потребностей  населения
Российской   Федерации   в   электрической  энергии  и  оптимизации
топливно-энергетического  баланса  электроэнергетики  Правительство
Российской  Федерации  или  уполномоченный  им  орган  осуществляет
долгосрочное прогнозирование развития объектов электроэнергетики  и
инфраструктуры   рынка  и  формирует  при  этом  генеральную  схему
размещения объектов  электроэнергетики  с  учетом  планов  развития
промышленного производства и жилищного строительства.
     Отбор мощности на  конкурентной  основе  проводится  системным
оператором  в  соответствии  с  правилами  оптового рынка исходя из
необходимости обеспечения в Единой  энергетической  системе  России
достаточного  количества  генерирующих  мощностей  для  обеспечения
надежности и  бесперебойности  поставок  электрической  энергии  на
среднесрочную   и  долгосрочную  перспективы  с  учетом  требований
маневренности    генерирующего    оборудования,    требований     к
энергетической   и  экологической  эффективности  новых  мощностей,
минимизации расходов покупателей,  связанных с совокупной  покупкой
электрической   энергии   и  мощности  на  оптовом  рынке,  и  иных
установленных Правительством Российской Федерации требований.
     При проведении   отбора  на  конкурентной  основе  мощности  в
порядке,  установленном правилами оптового рынка, учитываются планы
строительства объектов электроэнергетики,  включенных в генеральную
схему размещения объектов электроэнергетики,  с учетом  обеспечения
их  топливом  на долгосрочную перспективу,  а также с учетом планов
развития системы теплоснабжения на соответствующей территории.
     Объекты электросетевого  хозяйства,  обеспечивающие  выдачу  и
передачу  на  дальние  расстояния  мощности   новых   объектов   по
производству  электрической  энергии  и определенные по результатам
отбора на конкурентной основе мощности, включаются в инвестиционные
программы  сетевых организаций в установленном порядке на основании
предложений системного оператора.
     Контроль за    своевременной    и    надлежащей    реализацией
инвестиционных программ генерирующих  компаний,  сформированных  по
результатам    торговли    мощностью,    осуществляется   системным
оператором.
     Двусторонние договоры  купли-продажи  электрической  энергии и
мощности подлежат регистрации в  порядке,  установленном  правилами
оптового рынка.
     В случае заключения субъектами оптового рынка таких  договоров
стороны при необходимости заключают также договор оказания им услуг
по  оперативно-диспетчерскому  управлению  в  электроэнергетике   с
системным   оператором   и   договор  оказания  услуг  по  передаче
электрической энергии с сетевой организацией.  Доступ к услугам  по
передаче   электрической   энергии   предоставляется   в   порядке,
установленном статьей 26 настоящего Федерального закона.
     Заявки гарантирующих    поставщиков    в    объеме    принятых
обязательств  по  поставкам  электрической   энергии   и   мощности
удовлетворяются  в  обязательном порядке по ценам,  определенным по
результатам  отбора  ценовых   заявок   покупателей   и   продавцов
электрической   энергии,  в  результате  проведения  необходимых  в
соответствии с правилами оптового рынка процедур. Субъекты оптового
рынка  обязаны  приобретать мощность в случае и в порядке,  которые
определены Правительством Российской Федерации.
     Субъекты оптового  рынка  свободны в выборе порядка реализации
электрической  энергии  и  мощности,  в  том  числе   купли-продажи
электрической   энергии   по   результатам  отбора  ценовых  заявок
покупателей и продавцов электрической  энергии  и  (или)  мощности,
через  систему  двусторонних  договоров купли-продажи электрической
энергии  и  (или)  мощности  или  посредством  иного  определенного
правилами оптового рынка способа.
     (Пункт        в       редакции       Федерального       закона
от 04.11.2007 г. N 250-ФЗ)
     1-1.  Субъекты  оптового  рынка  - производители электрической
энергии   (мощности),   к  цене  на  мощность  которых  применяется
надбавка,   в  целях  достижения  на  территориях  Дальневосточного
федерального  округа  планируемых на следующий период регулирования
базовых  уровней  цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность)
осуществляют  перечисление  безвозмездных целевых взносов в бюджеты
субъектов  Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного
федерального  округа,  в  размере  и  порядке,  которые установлены
Правительством Российской Федерации.
     Субъекты  Российской  Федерации,  которые  входят   в   состав
Дальневосточного  федерального  округа  и  на  территориях  которых
осуществляется доведение цен  (тарифов)  на  электрическую  энергию
(мощность) до планируемых на следующий период регулирования базовых
уровней цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), за  счет
средств,  полученных  в  виде  безвозмездных  целевых  взносов   от
субъектов оптового  рынка -  производителей  электрической  энергии
(мощности),  указанных   в   абзаце   первом   настоящего   пункта,
осуществляют  финансовое  обеспечение  (возмещение)   гарантирующим
поставщикам,    энергоснабжающим    организациям,    энергосбытовым
организациям  недополученных  доходов  в  связи  с  доведением   на
территориях Дальневосточного федерального округа цен  (тарифов)  на
электрическую энергию (мощность) до планируемых на следующий период
регулирования  базовых  уровней  цен  (тарифов)  на   электрическую
энергию  (мощность)  в  размере,  определенном  в  соответствии   с
основами ценообразования в области  регулируемых  цен  (тарифов)  в
электроэнергетике,    утвержденными    Правительством    Российской
Федерации.
     Субъекты оптового рынка - производители электрической  энергии
(мощности),  указанные  в  абзаце  первом  настоящего   пункта,   и
уполномоченные органы государственной власти  субъектов  Российской
Федерации, указанных в абзаце втором настоящего пункта,  обязаны  в
порядке,   установленном   Правительством   Российской   Федерации,
заключить соглашение (договор)  о  безвозмездных  целевых  взносах,
которое  должно  содержать  в  том  числе  обязательство   субъекта
Российской  Федерации  по  финансовому   обеспечению   (возмещению)
гарантирующим    поставщикам,    энергоснабжающим     организациям,
энергосбытовым   организациям   недополученных   доходов   и   срок
исполнения указанного обязательства, размер  безвозмездных  целевых
взносов  и  срок  их  перечисления,  а  также  другие  существенные
условия, установленные Правительством Российской Федерации.
     (Пункт дополнен - Федеральный закон от 30.06.2017 г. N 129-ФЗ)
     2. На оптовом рынке одновременно действуют следующие механизмы
определения  складывающихся  под  воздействием спроса и предложения
рыночных цен на электрическую энергию и мощность:
     производимое с учетом технологических и  сетевых  ограничений,
необходимости   обеспечения  равенства  финансовых  обязательств  и
требований участников  рынка  определение  коммерческим  оператором
оптового  рынка  цен  покупки  и  продажи  электрической  энергии и
мощности за  расчетный  период  на  основании  равновесных  цен  на
электрическую   энергию   и   цен   на  мощность,  определяемых  по
результатам отбора:
     в отношении электрической энергии - ценовых заявок поставщиков
электрической энергии и ценовых  заявок  покупателей  электрической
энергии  и  (или)  прогнозируемого  системным  оператором спроса на
электрическую энергию;
     в отношении  мощности  - ценовых заявок поставщиков мощности в
пределах объема спроса на мощность  в  соответствующий  календарный
год,   прогнозируемого   системным   оператором   с  учетом  заявок
покупателей электрической мощности,  осуществляющих самостоятельное
планирование потребности в электрической мощности;
     самостоятельное определение цен  на  электрическую  энергию  и
(или)   мощность  сторонами  двусторонних  договоров  купли-продажи
электрической энергии и (или) купли-продажи мощности.
     В целях   обеспечения  процесса  планирования  производства  и
поставок электрической  энергии  поставщики  электрической  энергии
подают заявки на объем электрической энергии,  соответствующий всей
рабочей генерирующей мощности,  за исключением мощности, выведенной
из  эксплуатации и (или) в ремонт в порядке и на условиях,  которые
установлены статьей 44 настоящего Федерального закона.
     Поставщики электрической  энергии,  принявшие обязательства по
двусторонним договорам купли-продажи электрической энергии,  вправе
не подавать заявки.
     Для обеспечения  учета  и  исполнения  поставок  электрической
энергии  по  двусторонним  договорам  купли-продажи (при отсутствии
заявок) участники указанных правовых отношений подают  долгосрочное
уведомление   об  отборе  электрической  энергии  или  долгосрочное
уведомление о внутреннем потреблении.
     При заключении    отдельными   поставщиками   и   покупателями
электрической  энергии  и  мощности  в   порядке,   предусмотренном
правилами  оптового  рынка,  двусторонних  договоров  купли-продажи
электрической энергии и (или) мощности цена электрической энергии и
(или)  мощности  и  иные  условия  таких  договоров определяются их
участниками самостоятельно.
     Участники  двусторонних  договоров купли-продажи электрической
энергии  должны соблюдать правила оптового рынка в отношении оплаты
ими   своей   доли   системных   затрат,   установленных  настоящим
Федеральным  законом.  Порядок  подачи  ценовых  заявок, порядок их
отбора  и  механизм  определения  рыночных  цен  оптового  рынка  и
стоимости  электрической  энергии  и  мощности  на оптовом рынке за
расчетный  период  устанавливаются  правилами оптового рынка. Отбор
ценовых  заявок, расчет и объявление равновесных цен, цен покупки и
продажи,   стоимости   электрической   энергии   на  оптовом  рынке
осуществляются  коммерческим  оператором оптового рынка. Механизмом
определения указанных цен должна предусматриваться оплата стоимости
поставленной  на  оптовый  рынок  электрической  энергии  по  цене,
которая  не  может  быть  ниже цены, указанной в отобранных ценовых
заявках поставщиков электрической энергии. (В редакции Федерального
закона от 06.12.2011 г. N 394-ФЗ)
     По результатам    отбора    ценовых    заявок    в    порядке,
предусмотренном  правилами  оптового  рынка,  формируются  критерии
оптимизации    режима    оперативно-диспетчерского   управления   в
электроэнергетике для системного оператора.
     Правилами оптового  рынка  предусматривается  формирование как
цен на электрическую энергию,  так и цен (тарифов)  на  мощность  и
услуги  по  формированию  перспективного  технологического  резерва
мощности.  Цены (тарифы)  на  мощность  и  услуги  по  формированию
перспективного  технологического  резерва  мощности  формируются  в
порядке,   установленном   Правительством   Российской   Федерации.
Поставщики  мощности  свободны  в  определении  цены на максимально
доступную генерирующую мощность,  указываемой в ценовых  заявках  в
отношении  объектов по производству электрической энергии,  которые
вводятся в эксплуатацию после 1 января 2008  года,  за  исключением
объектов,   вводимых   в   эксплуатацию   при  оказании  услуги  по
формированию перспективного технологического  резерва  мощности.  В
случае  установления  регулируемых цен (тарифов) на мощность должны
выполняться  требования,   указанные   в   статье   23   настоящего
Федерального закона.
     В первую  очередь   на   оптовом   рынке   принимается   объем
производства  электрической  энергии,  заявленный  организациями  -
владельцами генерирующих мощностей в отношении:
     генерирующих мощностей, обеспечивающих системную надежность;
     атомных электростанций в части обеспечения требований проекта,
технологического  регламента  эксплуатации атомных электростанций и
иных   нормативных   правовых   актов   Российской   Федерации   об
использовании    атомной    энергии,    а   также   соответствующих
международных норм и правил.
     Во вторую   очередь   на   оптовом   рынке  принимается  объем
производства  электрической  энергии,  заявленный  организациями  -
владельцами генерирующих мощностей в отношении:
     тепловых электростанций в  объеме  производства  электрической
энергии, соответствующем их работе в теплофикационном режиме;
     гидроэлектростанций в   объеме   производства    электрической
энергии,  который необходимо произвести по технологическим причинам
и в целях обеспечения экологической безопасности;
     тепловых  электростанций  в  объеме производства электрической
энергии,  вырабатываемой  с  использованием  в  качестве  основного
топлива нефтяного (попутного) газа или продуктов его переработки.
(Абзац дополнен - Федеральный закон от 09.03.2010 г. N 26-ФЗ)
     В третью   очередь   на   оптовом   рынке   принимается  объем
производства  электрической  энергии,  заявленный  организациями  -
владельцами   генерирующих   мощностей   в  отношении  генерирующих
мощностей,  обеспечивающих исполнение обязательств по  двусторонним
договорам    купли-продажи   электрической   энергии   в   случаях,
установленных правилами оптового рынка, и при наличии долгосрочного
уведомления об отборе электрической энергии.
     Указанный объем производства электрической энергии принимается
на  оптовом рынке в процессе планирования в установленном настоящей
статьей порядке в случае подачи этими организациями ценопринимающих
заявок  (заявок  без  указания цены,  по которой они готовы продать
указанный в заявке объем электрической  энергии)  или  долгосрочных
уведомлений  об  отборе  электрической  энергии,  которые  заменяют
заявки.  При необходимости эти  организации  могут  уточнять  объем
электрической энергии посредством подачи в соответствии с правилами
оптового рынка заявок,  что исключает их из третьей очереди в части
уточненного объема.
     Объем производства   электрической   энергии,   указанный    в
долгосрочных   уведомлениях   об  отборе  электрической  энергии  и
принятый на оптовом рынке,  в  том  числе  в  первую  и  во  вторую
очереди,   направляется  на  обеспечение  исполнения  обязательств,
указанных в данных долгосрочных уведомлениях.
     В случае,   если   на  оптовом  рынке  не  может  быть  принят
совокупный объем электрической энергии (в первой,  второй,  третьей
очередях),  в  отношении  непринятого  объема электрической энергии
действует  механизм   ценообразования,   не   влекущий   за   собой
возникновения  убытков  у  сторон  договоров,  включенных  в третью
очередь. Такой механизм устанавливается правилами оптового рынка.
     В случае,   если  исполнение  обязательств,  установленных  по
результатам торгов на оптовом рынке,  в том числе вследствие подачи
или  неподачи  субъектами  оптового  рынка  ценопринимающих заявок,
влечет  за  собой   угрозу   надежности   функционирования   Единой
энергетической    системы    России,    невозможность   обеспечения
теплофикационных  режимов  или   нарушение   иных   технологических
параметров  функционирования  Единой энергетической системы России,
системный оператор осуществляет оперативно-диспетчерское управление
в  электроэнергетике  режимами  работы  без учета результатов таких
торгов.
     Равновесные цены   электрической   энергии   определяются   на
основании ценовых заявок поставщиков и ценовых  заявок  покупателей
электрической   энергии   в ценовых зонах оптового рынка  с  учетом
необходимости обеспечения перетоков электрической энергии.       (В
редакции Федерального закона от 03.11.2015 г. N 307-ФЗ)
     Цены  покупки  и  продажи,  стоимость  электрической энергии и
мощности   на   оптовом   рынке  в  расчетный  период  определяются
коммерческим  оператором  оптового  рынка по результатам проведения
всех предусмотренных правилами оптового рынка процедур. (В редакции
Федерального закона от 06.12.2011 г. N 394-ФЗ)
     В  случае принятия Правительством Российской Федерации решения
о  механизме стимулирования использования возобновляемых источников
энергии   путем   оплаты  мощности  квалифицированных  генерирующих
объектов   в   объеме  производства  электрической  энергии  такими
объектами на основе использования возобновляемых источников энергии
продажа  мощности таких объектов на оптовом рынке осуществляется по
договорам  купли-продажи, договорам поставки мощности, определенным
правилами   оптового  рынка  и  заключаемым  между  поставщиками  и
покупателями   электрической   энергии   и   мощности   с  участием
организаций  коммерческой  и технологической инфраструктур оптового
рынка.  Правительство  Российской Федерации исходя из необходимости
достижения  установленных  основными  направлениями государственной
политики    в    сфере   повышения   энергетической   эффективности
электроэнергетики   целевых   показателей   объема  производства  и
потребления электрической энергии, произведенной на функционирующих
на   основе   использования   возобновляемых   источников   энергии
квалифицированных  генерирующих  объектах,  определяет существенные
условия   указанных   договоров,   в   том  числе  условия  о  цене
поставляемой  мощности,  а  также  о  периодах  поставки, в течение
которых  покупка  мощности  таких  объектов  на  оптовом  рынке  по
установленной в указанных договорах цене является обязательной.  (В
редакции Федерального закона от 06.12.2011 г. N 394-ФЗ)
     Цены  покупки  и  продажи,  стоимость  электрической энергии и
мощности   формируются  организациями  коммерческой  инфраструктуры
оптового рынка исходя из данных, которыми они располагают на момент
формирования  таких  цен. При получении данных, которые относятся к
предыдущим  периодам и по которым цены покупки и продажи, стоимость
электрической  энергии  и мощности сформированы, но не более чем за
предыдущие   три   года,   цены   покупки  и  продажи  и  стоимость
электрической  энергии  и  мощности,  проданных  в  текущем и (или)
последующих расчетных периодах, определяются для субъектов оптового
рынка,  участвующих  в  торговле  в эти периоды, с учетом указанных
данных  в  порядке,  установленном  правилами  оптового рынка. Цены
покупки  и  продажи,  стоимость  электрической  энергии и мощности,
проданных  или  купленных  субъектом  оптового  рынка  в предыдущих
расчетных   периодах,  изменению  и  перерасчету  не  подлежат.  (В
редакции   федеральных  законов  от  06.12.2011  г.  N  394-ФЗ;  от
03.11.2015 г. N 307-ФЗ)
     Коммерческий   оператор   оптового   рынка  обязан  обеспечить
хранение   информации   о   сформированных  им  рыночных  ценах  на
электрическую   энергию  и  на  мощность,  а  также  предоставление
указанной   информации   третьим  лицам  в  порядке,  установленном
законодательством  Российской  Федерации.  Предоставленные  советом
рынка  и  коммерческим  оператором  в  соответствии  с  договором о
присоединении  к  торговой  системе  оптового  рынка  электрической
энергии   и   мощности   данные  о  результатах  торговли  являются
официальным  источником информации о рыночных ценах, складывающихся
на оптовом рынке за расчетный период. Предоставленные советом рынка
данные о нерегулируемых прогнозных свободных ценах на электрическую
энергию  (мощность)  являются  официальным  источником  информации,
используемой   субъектами   оптового   и   розничных   рынков   для
прогнозирования    объема   и   стоимости   электрической   энергии
(мощности), а также официальным источником информации, используемой
при государственном регулировании цен (тарифов). (В        редакции
Федерального закона от 06.12.2011 г. N 394-ФЗ)
     В случае,  если темп изменения цен на электрическую энергию на
оптовом  рынке  превышает  ограничения,   установленные   правилами
оптового рынка,  на оптовом рынке вводится особый режим расчета цен
на электрическую энергию.
     Порядок организации оптового рынка при введении особого режима
расчета цен устанавливается правилами оптового рынка.
     Субъекты оптового и розничных рынков в соответствии с перечнем
и   в   порядке,   которые  установлены  Правительством  Российской
Федерации,  предоставляют  в  совет  рынка  информацию о величинах,
влияющих  на  изменение  цен  на оптовом и розничных рынках. (Абзац
дополнен - Федеральный закон от 03.11.2015 г. N 307-ФЗ)
     (Пункт        в       редакции       Федерального       закона
от 04.11.2007 г. N 250-ФЗ)
     3.   Величина   фактических   потерь   электрической  энергии,
возникших   в  сетях  сетевых  организаций,  являющихся  субъектами
оптового   рынка,   оплачивается  этими  сетевыми  организациями  в
установленном  правилами  оптового  рынка  порядке.  При этом такие
сетевые  организации  обязаны заключить в соответствии с указанными
правилами договоры купли-продажи электрической энергии и мощности в
целях компенсации потерь.
     Стоимость потерь  электрической  энергии,  возникших  в  сетях
сетевых организаций и учтенных в равновесных ценах на электрическую
энергию, не учитывается  при  определении  обязательств  по  оплате
электрической  энергии  участников  оптового  рынка -   покупателей
электрической энергии.
     (Пункт        в       редакции       Федерального       закона
от 03.11.2015 г. N 307-ФЗ)
     4. Особенности режима экспорта и импорта электрической энергии
определяются  правилами оптового рынка с учетом положений статьи 30
настоящего Федерального закона. (В   редакции  Федерального  закона
от 04.11.2007 г. N 250-ФЗ)
     Правила  оптового рынка могут предусматривать распределение на
конкурентной  основе  для  экспорта и импорта прав на использование
ограниченной      пропускной     способности     межгосударственных
электрических   линий   среди  субъектов  оптового  рынка.  Порядок
распределения  указанных  прав, определение их стоимости, механизмы
распределения   средств   от   продажи   указанных   прав,  порядок
определения  потерь  в  электрических сетях и оплаты этих потерь, а
также   порядок   определения   организаций,  осуществляющих  такие
действия, из числа организаций коммерческой и (или) технологической
инфраструктур   и   другие  особенности  устанавливаются  правилами
оптового рынка. (Абзац     дополнен     -     Федеральный     закон
от 04.11.2007 г. N 250-ФЗ)
     5.   Предусмотренные   федеральными  законами  об  акционерных
обществах,  обществах  с ограниченной ответственностью положения об
условиях  совершения  крупных  сделок  и  о порядке их одобрения, а
также  сделок,  в совершении которых имеется заинтересованность, не
распространяются  на  сделки,  заключение  которых в соответствии с
правилами  оптового  рынка  необходимо  для участия в отношениях по
купле-продаже  электрической  энергии  и  (или) мощности на оптовом
рынке. (Пункт        дополнен       -       Федеральный       закон
от 26.07.2010 г. N 187-ФЗ)

     Статья 33. Особенности правового статуса и полномочия
                 организаций коммерческой инфраструктуры

     1. Функционирование коммерческой инфраструктуры оптового рынка
обеспечивают следующие организации:
     совет рынка; (В       редакции       Федерального       закона
от 29.12.2014 г. N 466-ФЗ)
     коммерческий оператор оптового рынка;
     иные организации,  на которые в  соответствии  с  договором  о
присоединении  к  торговой  системе  оптового  рынка  советом рынка
возложены функции обеспечения коммерческой инфраструктуры.
     Советом  рынка  является  некоммерческая  организация, которая
образована  в  организационно-правовой  форме  ассоциации (союза) в
виде  некоммерческого  партнерства  и объединяет на основе членства
субъектов  электроэнергетики  и  крупных потребителей электрической
энергии.  (В          редакции          федеральных         законов
от 27.07.2010 г. N 191-ФЗ; от 29.12.2014 г. N 466-ФЗ)
     Целями создания     совета    рынка    являются    обеспечение
функционирования  коммерческой  инфраструктуры  рынка,  эффективной
взаимосвязи оптового и розничных рынков, формирование благоприятных
условий для привлечения инвестиций в  электроэнергетику  и  наличие
общей позиции участников оптового и розничных рынков при разработке
нормативных     документов,      регулирующих      функционирование
электроэнергетики,    организация   на   основе   саморегулирования
эффективной системы  оптовой  и  розничной  торговли  электрической
энергией,  мощностью,  иными  товарами  и  услугами,  допущенными к
обращению на  оптовом  и  розничных  рынках,  в  целях  обеспечения
энергетической    безопасности   Российской   Федерации,   единства
экономического пространства,  свободы экономической деятельности  и
конкуренции  на  оптовом  и  розничных  рынках,  соблюдения баланса
интересов производителей  и  покупателей  электрической  энергии  и
мощности,  удовлетворения  общественных  потребностей  в надежном и
устойчивом снабжении электрической энергией.
     2. Деятельность  совета  рынка осуществляется в соответствии с
законодательством   о   некоммерческих   организациях   с    учетом
особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.
     Высшим органом управления совета рынка является общее собрание
членов  совета  рынка.  Формами проведения такого собрания являются
собрание (совместное присутствие членов совета рынка для обсуждения
вопросов  повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным
на  голосование)  и (или) заочное голосование. Решения по вопросам,
не  отнесенным  к исключительной компетенции общего собрания членов
совета  рынка,  принимаются  простым большинством голосов от общего
числа  голосов  членов  совета  рынка,  принимающих участие в общем
собрании членов совета рынка. (Абзац  дополнен  - Федеральный закон
от 06.11.2013 г. N 308-ФЗ)
     Для обеспечения   эффективного   взаимодействия    организаций
коммерческой  и технологической инфраструктур совет рынка участвует
в уставном капитале коммерческого оператора путем  его  учреждения,
приобретения  долей (акций),  в том числе за счет членских взносов,
может  участвовать   в   уставных   капиталах   иных   организаций,
осуществляющих  функции коммерческой инфраструктуры оптового рынка,
а  также  может  управлять   пакетами   долей   (акций)   указанных
организаций.
     При формировании советов директоров  (наблюдательных  советов)
организации  по  управлению  единой  национальной  (общероссийской)
электрической  сетью  и   системного   оператора   в   их   составе
предусматривается   обязательное   членство  представителей  совета
рынка.
     3. Совет рынка осуществляет следующие функции:
     определение порядка  ведения  и  ведение   реестра   субъектов
оптового  рынка,  принятие решения о присвоении или лишении статуса
субъекта оптового рынка;
     разработка формы  договора  о присоединении к торговой системе
оптового  рынка,  регламентов  оптового  рынка,  стандартных   форм
договоров,  обеспечивающих  осуществление торговли на оптовом рынке
электрической  энергией,  мощностью,  иными   товарами,   обращение
которых  осуществляется  на оптовом рынке,  а также оказание услуг,
связанных с обращением указанных товаров на оптовом рынке;
     организация системы  досудебного  урегулирования  споров между
субъектами оптового рынка и субъектами электроэнергетики в случаях,
предусмотренных   договором  о  присоединении  к  торговой  системе
оптового рынка;
     установление системы и порядка применения имущественных и иных
санкций   в   отношении  субъектов  оптового  рынка,  в  том  числе
исключение из их состава; (В     редакции    Федерального    закона
от 06.12.2011 г. N 394-ФЗ)
     участие в  подготовке  проектов  правил  оптового  и розничных
рынков и предложений о внесении в них изменений;
     (Утратил силу - Федеральный закон от 26.07.2010 г. N 187-ФЗ)
     осуществление  контроля  за  соблюдением  правил и регламентов
оптового  рынка  субъектами  оптового рынка - участниками обращения
электрической  энергии и (или) мощности, организациями коммерческой
инфраструктуры,  организацией  по  управлению  единой  национальной
(общероссийской) электрической сетью; (В    редакции   Федерального
закона от 26.07.2010 г. N 187-ФЗ)
     признание  генерирующих  объектов  функционирующими  на основе
использования   возобновляемых   источников   энергии   или   торфа
квалифицированными    генерирующими    объектами;    (В    редакции
Федерального закона от 03.07.2016 г. N 268-ФЗ)
     ведение реестра     выдачи     и    погашения    сертификатов,
подтверждающих объем производства электрической энергии  на  основе
использования возобновляемых источников энергии или торфа;       (В
редакции Федерального закона от 03.07.2016 г. N 268-ФЗ)
     (Утратил силу - Федеральный закон от 06.12.2011 г. N 394-ФЗ)
     мониторинг  ценовой  ситуации на оптовом и розничных рынках, в
том числе на основе первичных статистических данных, содержащихся в
формах  федерального статистического наблюдения, и иной информации,
предоставляемой   федеральными  органами  исполнительной  власти  в
установленном  ими  порядке. (Абзац дополнен - Федеральный закон от
06.12.2011 г. N 394-ФЗ) (В     редакции     Федерального     закона
от 30.12.2012 г. N 291-ФЗ)
     Организации коммерческой инфраструктуры осуществляют следующие
функции:
     предоставление услуг    по    организации   оптовой   торговли
электрической энергией,  мощностью и иными допущенными к  обращению
на оптовом рынке товарами и услугами;
     предоставление услуг  по  проведению  сверки  и  (или)  зачета
взаимных встречных обязательств участников торговли;
     организация системы гарантий  и  расчетов  на  оптовом  рынке,
заключения  договоров  и  осуществления  расчетов  за электрическую
энергию и оказываемые услуги;
     осуществление регистрации двусторонних договоров купли-продажи
электрической энергии и мощности;
     организация системы измерений и сбора информации о фактическом
производстве электрической энергии и мощности и об  их  потреблении
на оптовом рынке;
     подтверждение фактов  предоставления  и   получения   мощности
субъектами оптового рынка;
     взаимодействие с организациями технологической  инфраструктуры
в   целях   прогнозирования   объема   производства  и  потребления
электрической  энергии,  поддержания   установленных   техническими
регламентами    параметров    качества    электрической    энергии,
устойчивости и надежности энергоснабжения,  выполнение иных функций
в   соответствии   с   правилами   оптового   рынка,  утверждаемыми
Правительством Российской Федерации.
     проведение  мероприятий  в  соответствии  с правилами оптового
рынка,  обеспечивающих  принятие советом рынка решений о присвоении
юридическим  лицам  статуса  субъекта  оптового рынка или о лишении
юридических лиц этого статуса; (Абзац  дополнен - Федеральный закон
от 06.12.2011 г. N 394-ФЗ)
     прогнозирование цен электрической энергии и мощности.   (Абзац
дополнен - Федеральный закон от 06.12.2011 г. N 394-ФЗ)
     Распределение функций    между    организациями   коммерческой
инфраструктуры осуществляется в соответствии с  правилами  оптового
рынка и договором присоединения к торговой системе оптового рынка.
     4. В   целях   обеспечения   государственного   контроля    за
деятельностью совета рынка уполномоченный Правительством Российской
Федерации федеральный орган исполнительной власти:
     обладает правом  вето  в  отношении решений органов управления
совета рынка;
     направляет в   органы   управления   совета   рынка   вопросы,
обязательные для рассмотрения и подлежащие включению в повестку дня
очередного   или   внеочередного  собрания  или  заседания  органов
управления совета рынка,  к компетенции которых  относится  решение
данных вопросов;
     принимает решение  по   обязательному   для   рассмотрения   и
направленному  в  органы  управления совета рынка вопросу в случае,
если указанные органы в течение 45 дней не приняли по нему решение.
     Контроль за     деятельностью     организаций     коммерческой
инфраструктуры осуществляется Правительством  Российской  Федерации
или уполномоченными им федеральными органами исполнительной власти,
в том числе посредством участия  в  работе  наблюдательного  совета
совета рынка.
     В состав наблюдательного совета совета рынка входят:
     восемь представителей,      уполномоченных      Правительством
Российской Федерации и назначаемых из числа членов Совета Федерации
Федерального     Собрания     Российской    Федерации,    депутатов
Государственной Думы Федерального  Собрания  Российской  Федерации,
представителей   федеральных   органов   исполнительной   власти  и
экспертов в области электроэнергетики;
     пять  представителей  продавцов  электрической  энергии (в том
числе   один   представитель   продавцов   электрической   энергии,
использующих   для  ее  производства  уголь  в  качестве  основного
топлива,   два   представителя   продавцов  электрической  энергии,
использующих для ее производства природный газ в качестве основного
топлива,   один   представитель  продавцов  электрической  энергии,
владеющих  на  праве  собственности  или  на  ином  предусмотренном
федеральными  законами  основании атомными станциями, установленная
генерирующая  мощность  которых  в  совокупности превышает 20 тысяч
МВт,   и   один   представитель  продавцов  электрической  энергии,
владеющих  на  праве  собственности  или  на  ином  предусмотренном
федеральными      законами     основании     гидроэлектростанциями,
установленная   генерирующая   мощность   которых   в  совокупности
превышает 20 тысяч МВт); (В     редакции     Федерального    закона
от 06.12.2011 г. N 394-ФЗ)
     пять  представителей  покупателей электрической энергии (в том
числе   два   представителя   гарантирующих   поставщиков  и  (или)
энергосбытовых  организаций, два представителя крупных потребителей
и один независимый представитель потребителей электрической энергии
на  розничных рынках, назначаемый решением Правительства Российской
Федерации,  не  являющийся  аффилированным  лицом  и  не входящий в
группу лиц ни с одним другим членом совета рынка; (В       редакции
Федерального закона от 06.12.2011 г. N 394-ФЗ)
     четыре представителя      организаций      коммерческой      и
технологической инфраструктур.  При этом количество  представителей
организаций  коммерческой  и технологической инфраструктур является
равным.
     Порядок работы  наблюдательного  совета совета рынка и порядок
принятия  им  решений  устанавливаются  уставом  совета   рынка   в
соответствии   с   установленными   настоящим  Федеральным  законом
особенностями.
     К исключительной  компетенции  наблюдательного  совета  совета
рынка относятся:
     принятие  решения  об  исключении члена совета рынка из совета
рынка; (Абзац        дополнен       -       Федеральный       закон
от 06.11.2013 г. N 308-ФЗ)
     принятие решения о форме  проведения  общего  собрания  членов
совета рынка; (Абзац      дополнен      -     Федеральный     закон
от 06.11.2013 г. N 308-ФЗ)
     принятие решения  о выборе организации для выполнения всех или
нескольких  определенных  договором  о  присоединении  к   торговой
системе оптового рынка функций коммерческой инфраструктуры;
     утверждение порядка ведения реестра субъектов оптового рынка;
     утверждение стандартной  формы  договора  о  присоединении   к
торговой  системе  оптового  рынка,  стандартных  форм   договоров,
обеспечивающих  осуществление  торговли   электрической   энергией,
мощностью,   иными   товарами   и   услугами,   обращение   которых
осуществляется на оптовом рынке, регламентов оптового рынка;     (В
редакции Федерального закона от 03.11.2015 г. N 307-ФЗ)
     утверждение изменений, вносимых в стандартную форму договора о
присоединении к торговой системе оптового рынка, стандартные  формы
договоров,  обеспечивающих  осуществление  торговли   электрической
энергией, мощностью, иными товарами и услугами,  обращение  которых
осуществляется на оптовом рынке, и в регламенты оптового рынка;  (В
редакции Федерального закона от 03.11.2015 г. N 307-ФЗ)
     утверждение порядка   досудебного   урегулирования  споров  на
оптовом  и  розничных  рынках  в   соответствии   с   договором   о
присоединении к торговой системе оптового рынка;
     утверждение принципов  и  порядка   применения   имущественных
санкций за нарушение правил оптового рынка;
     утверждение  порядка  осуществления  контроля  за  соблюдением
правил  и  регламентов  оптового  рынка субъектами оптового рынка -
участниками  обращения  электрической  энергии  и  (или)  мощности,
организациями    коммерческой   инфраструктуры,   организацией   по
управлению   единой   национальной  (общероссийской)  электрической
сетью; (В редакции Федерального закона от 26.07.2010 г. N 187-ФЗ)
     избрание    органа    надзора    за    финансово-хозяйственной
деятельностью совета рынка и назначение аудиторской организации или
индивидуального аудитора совета рынка; (Абзац       дополнен      -
Федеральный закон от 29.12.2014 г. N 466-ФЗ)
     осуществление      контроля     за     финансово-хозяйственной
деятельностью    коммерческого   оператора   и   иных   организаций
коммерческой инфраструктуры. (В    редакции   Федерального   закона
от 29.12.2014 г. N 466-ФЗ)
     Совет   рынка,   организации   коммерческой  инфраструктуры  в
одностороннем внесудебном порядке изменяют договоры о присоединении
к  торговой  системе  оптового рынка, иные договоры, обеспечивающие
осуществление  торговли  электрической  энергией,  мощностью, иными
товарами  и  услугами,  обращение которых осуществляется на оптовом
рынке,  в соответствии с изменениями, вносимыми в стандартные формы
договоров и утвержденными наблюдательным советом совета рынка, если
иное  не предусмотрено договорами, заключенными субъектами оптового
рынка.  (Абзац  дополнен  -  Федеральный  закон  от 03.11.2015 г. N
307-ФЗ)
     5. В    целях    обеспечения   баланса   интересов   продавцов
электрической  энергии  и  покупателей  электрической   энергии   и
предотвращения    злоупотребления    монопольным    положением    в
учредительных документах совета рынка предусматриваются:
     запрет распоряжаться  более  чем  20  процентами  голосов  при
принятии решений общим собранием совета  рынка  или  наблюдательным
советом  совета  рынка  в  отношении любого субъекта оптового рынка
(аффилированных лиц, группы лиц);
     порядок учета  интересов  всех  субъектов  оптового  рынка при
принятии решений советом рынка и его органами управления.
     6. Совет  рынка  обязан  раскрыть  любому обратившемуся к нему
заинтересованному лицу:
     правила допуска  субъектов  оптового рынка к торгам на оптовом
рынке;
     правила заключения и исполнения договоров на оптовом рынке;
     правила проведения  сверки   и   зачета   взаимных   встречных
обязательств субъектов оптового рынка;
     правила проведения расчетов на оптовом рынке;
     регламент внесения изменений в указанные правила.
     Плата, взимаемая за предоставление  указанной  информации,  не
должна  превышать  сумму  расходов,  фактически  понесенных советом
рынка при предоставлении указанной информации.
     7. Коммерческим    оператором    оптового    рынка    является
хозяйственное общество,  осуществляющее деятельность по организации
торговли  на оптовом рынке,  связанную с заключением и организацией
исполнения сделок по обращению электрической  энергии,  мощности  и
иных  объектов  торговли,  обращение которых допускается на оптовом
рынке.
     Указанная деятельность  коммерческого оператора оптового рынка
осуществляется им в соответствии с правилами оптового  рынка  и  на
основании  договора  о  присоединении  к  торговой системе оптового
рынка.
     Цены (тарифы) на услуги коммерческого оператора оптового рынка
подлежат государственному регулированию  в  порядке,  установленном
статьей 23 настоящего Федерального закона.
     Деятельность коммерческого оператора оптового  рынка  в  части
организации  торговли  на оптовом рынке,  связанная с заключением и
организацией исполнения сделок по обращению электрической  энергии,
мощности,  иных объектов торговли, обращение которых допускается на
оптовом  рынке,   осуществляется   в   соответствии   с   настоящим
Федеральным   законом,   правилами  оптового  рынка  без  получения
специального разрешения (лицензии).
     (Утратил силу - Федеральный закон от 06.12.2011 г. N 394-ФЗ)
     Коммерческий оператор оптового рынка осуществляет  страхование
риска  ответственности  за  нарушение  договора  о  присоединении к
торговой системе оптового рынка и иных договоров, заключенных им на
оптовом рынке.
     8. На оптовом  рынке  действует  система  коммерческого  учета
электрической   энергии  и  мощности.  Организации,  обеспечивающие
функционирование коммерческой инфраструктуры,  применяют  расчетный
способ  определения объема электрической энергии и объема мощности,
проданных или  приобретенных  на  оптовом  рынке,  в  случаях  и  в
порядке,  которые  установлены договором о присоединении к торговой
системе оптового рынка.
     9. Расчеты по обязательствам, возникающим из сделок, связанных
с обращением на оптовом рынке  электрической  энергии,  мощности  и
иных  объектов  торговли,  обращение которых допускается на оптовом
рынке,  производятся в соответствии с договором о  присоединении  к
торговой   системе   оптового   рынка.   Указанные   расчеты  могут
производиться по  результатам  проведения  сверки  и  (или)  зачета
взаимных встречных денежных требований субъектов оптового рынка.
     Предоставление  сторонам договоров купли-продажи электрической
энергии  (мощности)  информации  об  объеме  подлежащих  исполнению
обязательств  по  продаже  электрической  энергии  (мощности)  и ее
оплате,   сверка   и  (или)  зачет  взаимных  встречных  требований
субъектов   оптового   рынка,   подготовка   для  сторон  договоров
купли-продажи    электрической   энергии   (мощности)   документов,
связанных  с  исполнением  ими  указанных договоров, осуществляются
централизованно специализированными коммерческими организациями. На
эту  деятельность  не  распространяется законодательство Российской
Федерации   о  клиринге,  клиринговой  деятельности  и  центральном
контрагенте.  (В  редакции  федеральных  законов от 06.12.2011 г. N
394-ФЗ; от 18.07.2017 г. N 176-ФЗ)
     Централизованное  проведение специализированными коммерческими
организациями  сверки  и  (или)  зачета взаимных встречных денежных
требований  субъектов оптового рынка является обязательным условием
исполнения   соответствующих   сделок,  в  том  числе  двусторонних
договоров  между  продавцами и покупателями электрической энергии и
мощности. (В редакции Федерального закона от 07.02.2011 г. N 8-ФЗ)
     (Утратил силу - Федеральный закон от 07.02.2011 г. N 8-ФЗ)
     (Утратил силу - Федеральный закон от 07.02.2011 г. N 8-ФЗ)
     10. В  целях  обеспечения  равных  условий для всех участников
оптового   рынка    деятельность    совета    рынка    регулируется
уполномоченными   государственными   органами   в   соответствии  с
законодательством Российской Федерации и правилами оптового  рынка,
а для субъектов оптового рынка - участников обращения электрической
энергии и организаций коммерческой и технологической  инфраструктур
устанавливается обязательное членство в совете рынка.
     (Статья       в       редакции       Федерального       закона
от 04.11.2007 г. N 250-ФЗ)

     Статья 34. Порядок использования технологической
                инфраструктуры электроэнергетики субъектами
                оптового рынка

     1.  Взаимодействие  субъектов оптового рынка с организацией по
управлению   единой   национальной  (общероссийской)  электрической
сетью,   территориальными   сетевыми   организациями   и  системным
оператором   осуществляется   в   соответствии  с  устанавливаемыми
Правительством  Российской Федерации правилами недискриминационного
доступа  к  услугам  по  передаче электрической энергии, услугам по
оперативно-диспетчерскому  управлению в электроэнергетике и услугам
организаций  коммерческой  инфраструктуры  оптового  рынка, а также
правилами оптового рынка. (В     редакции    Федерального    закона
от 04.11.2007 г. N 250-ФЗ)
     Основным принципом        использования        технологической
инфраструктуры электроэнергетики субъектами оптового рынка является
обеспечение   наиболее   эффективной   организации    экономических
отношений на оптовом рынке.
     2.    Организация    по    управлению    единой   национальной
(общероссийской)  электрической  сетью  или территориальные сетевые
организации  оказывают  на  возмездной  договорной основе субъектам
оптового рынка услуги по передаче электрической энергии.         (В
редакции Федерального закона от 04.11.2007 г. N 250-ФЗ)
     3. Системный  оператор  оказывает  на  возмездной   договорной
основе субъектам оптового рынка услуги по оперативно-диспетчерскому
управлению в электроэнергетике.  Договор оказания  указанных  услуг
заключается  с  системным  оператором  субъектами оптового рынка до
заключения ими с организацией  по  управлению  единой  национальной
(общероссийской)  электрической  сетью  договора  оказания услуг по
передаче электрической энергии.  Организация по  управлению  единой
национальной  (общероссийской)  электрической сетью вправе отказать
субъекту оптового рынка в заключении с ним договора оказания  услуг
по   передаче   электрической   энергии   при   отсутствии  у  него
заключенного договора с системным оператором.
     4. Взаимодействие   системного   оператора  и  организации  по
управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью
при  выполнении  ими  своих  функций  осуществляется  на  основании
заключаемого  ими  соглашения,  в  подписании  которого   участвует
уполномоченный   Правительством  Российской  Федерации  федеральный
орган исполнительной власти.
     5.   Взаимодействие   системного   оператора   и   организаций
коммерческой инфраструктуры оптового рынка при выполнении ими своих
функций  осуществляется на основании заключаемого ими соглашения, в
подписании   которого   участвует   уполномоченный   Правительством
Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти.    (В
редакции Федерального закона от 04.11.2007 г. N 250-ФЗ)

     Статья 35. Порядок получения юридическим лицом статуса
                субъекта оптового рынка, участника обращения
                электрической энергии на оптовом рынке
     (В редакции Федерального закона от 04.11.2007 г. N 250-ФЗ)

     1.   Порядок  получения  юридическим  лицом  статуса  субъекта
оптового   рынка,  участника  обращения  электрической  энергии  на
оптовом  рынке  представляет собой совершение им всех установленных
процедур,  необходимых  для  начала  работы на оптовом рынке, в том
числе: (В редакции Федерального закона от 04.11.2007 г. N 250-ФЗ)
     проведение мероприятий технического характера, необходимых для
получения статуса субъекта оптового рынка;
     проведение   иных   мероприятий,   предусмотренных   правилами
оптового рынка; (В        редакции        Федерального       закона
от 04.11.2007 г. N 250-ФЗ)
     вступление  в  члены  совета  рынка  и  подписание  договора о
присоединении к торговой системе оптового рынка. (В        редакции
Федерального закона от 04.11.2007 г. N 250-ФЗ)
     (Абзац исключен - Федеральный закон от 04.11.2007 г. N 250-ФЗ)
     2.  Статус  субъектов  оптового  рынка,  участников  обращения
электрической энергии на оптовом рынке получают: (В        редакции
Федерального закона от 04.11.2007 г. N 250-ФЗ)
     поставщики электрической энергии, имеющие в собственности  или
на   ином   предусмотренном   федеральными    законами    основании
генерирующее оборудование,  которое  присоединено  к  электрическим
сетям,  входящим  в  Единую  энергетическую   систему   России,   и
установленная генерирующая мощность которого  превышает  минимально
допустимое значение, устанавливаемое правилами оптового рынка,  или
организации,   имеющие   намерение    участвовать    в    обращении
электрической   энергии   и   (или)   мощности,   производимых   на
принадлежащем им генерирующем оборудовании,  которое  соответствует
указанным требованиям и ввод в эксплуатацию которого предполагается
в будущем;