Федеральный закон от 26.03.2003 № 35-ФЗ

     (Утратил силу - Федеральный закон от 18.07.2011 г. N 242-ФЗ)
     (Утратил силу - Федеральный закон от 18.07.2011 г. N 242-ФЗ)
     утверждение перечня         предоставляемой         субъектами
электроэнергетики информации, формы и порядка ее предоставления;
     утверждение  нормативов запасов топлива,  порядка  создания  и
использования  тепловыми  электростанциями  запасов топлива,  в том
числе в отопительный сезон; (Абзац  дополнен  -  Федеральный  закон
от 26.07.2010 г. N 189-ФЗ)
     утверждение  порядка      оценки      готовности     субъектов
электроэнергетики к работе в отопительный сезон; (Абзац  дополнен -
Федеральный закон от 26.07.2010 г. N 189-ФЗ)
     утверждение   методики  комплексного  определения  показателей
технико-экономического  состояния объектов электроэнергетики, в том
числе показателей физического износа и энергетической эффективности
объектов   электросетевого   хозяйства,   и  порядка  осуществления
мониторинга таких показателей; (Абзац  дополнен - Федеральный закон
от 30.12.2012 г. N 291-ФЗ)
     утверждение  порядка  определения  показателей  надежности   и
качества услуг по передаче  электрической  энергии  и  установления
целевых показателей для целей формирования инвестиционных  программ
сетевых организаций, в том числе организации по  управлению  единой
национальной (общероссийской) электрической сетью; (Абзац  дополнен
- Федеральный закон от 30.12.2012 г. N 291-ФЗ)
     утверждение единых стандартов качества  обслуживания  сетевыми
организациями потребителей услуг сетевых организаций;        (Абзац
дополнен - Федеральный закон от 30.12.2012 г. N 291-ФЗ)
     (Утратил силу - Федеральный закон от 18.07.2011 г. N 242-ФЗ)
     утверждение  правил организации учета электрической энергии на
розничных рынках; (Абзац     дополнен     -    Федеральный    закон
от 06.12.2011 г. N 394-ФЗ)
     федеральный государственный контроль (надзор) за регулируемыми
государством  ценами  (тарифами) в электроэнергетике в соответствии
со статьями 24 и 29-2 настоящего Федерального закона;        (Абзац
дополнен - Федеральный закон от 18.07.2011 г. N 242-ФЗ)
     федеральный    государственный    энергетический    надзор   в
соответствии со статьей 29-1 настоящего Федерального закона; (Абзац
дополнен - Федеральный закон от 18.07.2011 г. N 242-ФЗ)
     государственный контроль   за   соблюдением   антимонопольного
законодательства,   государственный   контроль   за   экономической
концентрацией в электроэнергетике  в  соответствии  со  статьей  25
настоящего Федерального закона и антимонопольным законодательством;
(Абзац дополнен - Федеральный закон от 18.07.2011 г. N 242-ФЗ)
     государственный экологический  надзор  в  электроэнергетике  в
соответствии   с  законодательством  в  области  охраны  окружающей
среды. (Абзац        дополнен       -       Федеральный       закон
от 18.07.2011 г. N 242-ФЗ)
     Федеральные   органы  исполнительной  власти  вправе  издавать
нормативные    правовые    акты    по   вопросам   государственного
регулирования    и    государственного    контроля    (надзора)   в
электроэнергетике  только  в  случаях, предусмотренных федеральными
законами  и  нормативными правовыми актами Правительства Российской
Федерации. (В          редакции         Федерального         закона
от 25.06.2012 г. N 93-ФЗ)
     3.   В   рамках   осуществления   полномочий,  предусмотренных
настоящим  Федеральным  законом,  федеральные органы исполнительной
власти вправе: (В        редакции        Федерального        закона
от 26.07.2010 г. N 187-ФЗ)
     направлять юридическим и  физическим  лицам  обязательные  для
исполнения   предписания  о  совершении  действий,  предусмотренных
законодательством  Российской  Федерации  об  электроэнергетике,  о
прекращении  нарушений  законодательства  Российской  Федерации  об
электроэнергетике,  в том числе об  устранении  их  последствий,  о
заключении договоров,  обязанность заключения которых предусмотрена
законодательством Российской Федерации об электроэнергетике;
     направлять в органы исполнительной власти субъектов Российской
Федерации  и  органы  местного  самоуправления   обязательные   для
исполнения  предписания  о  прекращении  нарушений законодательства
Российской Федерации об электроэнергетике;
     запрашивать   у   субъектов   электроэнергетики  информацию  о
возникновении    аварий,    об    изменениях   или   о   нарушениях
технологических  процессов,  а также о выходе из строя сооружений и
оборудования,  которые  могут  причинить  вред  жизни  или здоровью
граждан,  окружающей  среде и имуществу граждан и (или) юридических
лиц,  о  соблюдении  установленных  нормативов  запасов  топлива на
тепловых  электростанциях  (в  том  числе в отопительный сезон), об
осуществлении   мероприятий   по   проведению   планового   ремонта
генерирующего   оборудования   и   (или)  объектов  электросетевого
хозяйства; (В          редакции         Федерального         закона
от 26.07.2010 г. N 189-ФЗ)
     рассматривать жалобы поставщиков и покупателей электрической и
тепловой  энергии  о  нарушениях  их  прав  и  законных   интересов
действиями (бездействием) иных субъектов электроэнергетики, а также
запрашивать   информацию,   документы   и   иные    доказательства,
свидетельствующие о наличии признаков таких нарушений;
     (Утратил силу - Федеральный закон от 26.07.2010 г. N 187-ФЗ)
     применять меры ответственности за  нарушение  законодательства
Российской  Федерации  об  электроэнергетике  и  осуществлять  иные
полномочия,  предусмотренные законодательством Российской Федерации
об  административных правонарушениях,  законодательством Российской
Федерации  о  лицензировании   отдельных   видов   деятельности   и
законодательством  Российской Федерации в области охраны окружающей
среды;
     обращаться в суд с иском, а также участвовать в рассмотрении в
суде  дел,  связанных  с  нарушением  законодательства   Российской
Федерации об электроэнергетике;
     проводить  оценку  готовности  субъектов  электроэнергетики  к
отопительному сезону. (Абзац    дополнен    -   Федеральный   закон
от 26.07.2010 г. N 189-ФЗ)
     4. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
наделяются полномочиями на государственное регулирование и контроль
в электроэнергетике в соответствии с настоящим Федеральным  законом
и   иными   федеральными   законами,  а  также  указами  Президента
Российской Федерации  и  постановлениями  Правительства  Российской
Федерации.
     Органы исполнительной власти  субъектов  Российской  Федерации
осуществляют следующие полномочия:
     региональный  государственный контроль (надзор) за применением
регулируемых  органами  исполнительной  власти субъектов Российской
Федерации цен (тарифов) на электрическую энергию;  (В      редакции
федеральных            законов           от 18.07.2011 г. N 242-ФЗ;
от 14.10.2014 г. N 307-ФЗ)
     (Утратил силу - Федеральный закон от 26.07.2010 г. N 187-ФЗ)
     утверждение       инвестиционных       программ      субъектов
электроэнергетики,  отнесенных  к  числу  субъектов, инвестиционные
программы    которых   утверждаются   и   контролируются   органами
исполнительной власти субъектов Российской Федерации, и контроль за
реализацией таких программ; (В    редакции    Федерального   закона
от 26.07.2010 г. N 187-ФЗ)
     согласование инвестиционных программ  территориальных  сетевых
организаций, отнесенных к числу субъектов, инвестиционные программы
которых  утверждаются  и   контролируются   федеральными   органами
исполнительной  власти,  а  также  контроль  за  реализацией  таких
программ;
     (Утратил силу - Федеральный закон от 26.07.2010 г. N 187-ФЗ)
     (Утратил силу - Федеральный закон от 26.07.2010 г. N 187-ФЗ)
     (Утратил силу - Федеральный закон от 26.07.2010 г. N 187-ФЗ)
     (Утратил силу - Федеральный закон от 26.07.2010 г. N 187-ФЗ)
     (Утратил силу - Федеральный закон от 26.07.2010 г. N 187-ФЗ)
     согласование  использования водных объектов, предоставленных в
пользование   для   целей  производства  электрической  энергии  на
гидроэлектростанциях,  находящихся  на  территориях соответствующих
субъектов Российской Федерации; (В   редакции  Федерального  закона
от 14.07.2008 г. N 118-ФЗ)
     согласование размещения    объектов    электроэнергетики    на
территориях соответствующих субъектов Российской Федерации;
     осуществление  мониторинга  показателей технико-экономического
состояния   объектов  электроэнергетики  (за  исключением  объектов
электроэнергетики,   контроль  за  техническим  состоянием  которых
осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной
власти),   в   том   числе   показателей   физического   износа   и
энергетической эффективности объектов электросетевого хозяйства;
(Абзац дополнен - Федеральный закон от 30.12.2012 г. N 291-ФЗ)
     участие в установленном основными положениями функционирования
розничных рынков порядке  в  назначении  или  замене  гарантирующих
поставщиков и определении или изменении границ зон их деятельности;
     (Утратил силу - Федеральный закон от 18.07.2011 г. N 242-ФЗ)
     создание штабов по обеспечению безопасности электроснабжения и
обеспечение их функционирования.
     (Утратил силу - Федеральный закон от 26.07.2010 г. N 187-ФЗ)
     (Утратил силу - Федеральный закон от 26.07.2010 г. N 187-ФЗ)
     (Утратил силу - Федеральный закон от 26.07.2010 г. N 187-ФЗ)
     (Утратил силу - Федеральный закон от 26.07.2010 г. N 187-ФЗ)
     (Утратил силу - Федеральный закон от 26.07.2010 г. N 187-ФЗ)
     (Статья       в       редакции       Федерального       закона
от 04.11.2007 г. N 250-ФЗ)

     Статья 22. (Утратила      силу     -     Федеральный     закон
от 26.07.2010 г. N 187-ФЗ)

     Статья 23. Принципы и методы государственного
                регулирования цен (тарифов) в электроэнергетике

     1.   Государственное  регулирование  цен  (тарифов),  надбавок
осуществляется  в порядке, установленном основами ценообразования в
области  регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике и правилами
государственного   регулирования   (пересмотра,   применения)   цен
(тарифов)   в   электроэнергетике,   утвержденными   Правительством
Российской Федерации. При этом регулируемые цены (тарифы), надбавки
могут устанавливаться как в числовом выражении, так и в виде формул
или порядка определения таких цен (тарифов) и надбавок. (В редакции
Федерального закона от 29.12.2014 г. N 466-ФЗ)
     В  порядке  и  в  случаях,  которые  определены Правительством
Российской   Федерации,  регулируемые  цены  (тарифы)  и  надбавки,
установленные  Правительством  Российской Федерации или федеральным
органом  исполнительной  власти  в  области регулирования тарифов в
виде формул или порядка определения таких цен (тарифов) и надбавок,
либо составляющие части таких регулируемых цен (тарифов) и надбавок
и   (или)   величины,   на  основании  которых  определяются  такие
регулируемые  цены (тарифы) и надбавки, определяются и используются
организацией коммерческой инфраструктуры оптового рынка.     (Абзац
дополнен - Федеральный закон от 29.12.2014 г. N 466-ФЗ)
     2. При  государственном  регулировании  цен  (тарифов)  должны
соблюдаться следующие основные принципы:
     определение экономической      обоснованности      планируемых
(расчетных)  себестоимости  и прибыли при расчете и утверждении цен
(тарифов);
     обеспечение экономической  обоснованности  затрат коммерческих
организаций на производство, передачу и сбыт электрической энергии;
     учет результатов   деятельности   организаций,  осуществляющих
регулируемые виды деятельности, по итогам работы за период действия
ранее утвержденных цен (тарифов);
     учет соблюдения      требований      законодательства       об
энергосбережении и о повышении энергетической эффективности,  в том
числе требований о  разработке  и  реализации  программ  в  области
энергосбережения    и   повышения   энергетической   эффективности,
требований   к   организации   учета   и   контроля    используемых
энергетических ресурсов, сокращению потерь энергетических ресурсов;
     обеспечение открытости и доступности для потребителей,  в  том
числе населения, процесса тарифного регулирования;
     обязательный раздельный  учет  организациями,  осуществляющими
регулируемые виды деятельности, объема продукции (услуг), доходов и
расходов на производство, передачу и сбыт электрической энергии.
     3. При   государственном   регулировании   цен   (тарифов)   в
электроэнергетике  достигается   баланс   экономических   интересов
поставщиков  и  потребителей электрической энергии,  обеспечивающий
доступность   электрической   энергии   при   возврате    капитала,
инвестированного  и  используемого  в сферах деятельности субъектов
электроэнергетики,   в    которых    применяется    государственное
регулирование цен (тарифов),  в полном объеме с учетом экономически
обоснованного  уровня  доходности  инвестированного  капитала   при
условии  ведения  для  целей такого регулирования раздельного учета
применяемых   в   указанных   сферах   деятельности    активов    и
инвестированного и использованного для их создания капитала.
     3-1. Объем финансовых потребностей, необходимых для реализации
отдельных    мероприятий    инвестиционных    программ    субъектов
электроэнергетики,  в  том  числе  организации по управлению единой
национальной (общероссийской) электрической сетью и территориальных
сетевых  организаций, не должен превышать объем таких потребностей,
определенный  в  соответствии  с  утвержденными федеральным органом
исполнительной   власти,   осуществляющим   функции   по  выработке
государственной   политики   в   области   топливно-энергетического
комплекса,  укрупненными  нормативами  цены типовых технологических
решений капитального строительства объектов электроэнергетики.
(Пункт дополнен - Федеральный закон от 30.12.2012 г. N 291-ФЗ)
     4. Государственное    регулирование    цен     (тарифов)     в
электроэнергетике   может  осуществляться  на  основе  долгосрочных
параметров регулирования деятельности  соответствующих  организаций
на  срок  не  менее чем пять лет (на срок не менее чем три года при
установлении  впервые  указанных  цен  (тарифов),   их   предельных
уровней)   в   порядке,   установленном  Правительством  Российской
Федерации.
     К долгосрочным  параметрам  государственного регулирования цен
(тарифов) в электроэнергетике относятся также уровень надежности  и
качества  указанных  товаров (услуг),  соответствующий долгосрочным
инвестиционным программам организаций,  осуществляющих регулируемые
виды   деятельности,   динамика  изменения  расходов,  связанных  с
поставками соответствующих товаров (услуг), размер инвестированного
капитала,   норма   доходности,   сроки  возврата  инвестированного
капитала и иные параметры.
     Для целей   такого   регулирования   могут   применяться  иные
долгосрочные параметры регулирования,  полученные с  использованием
метода сравнения аналогов и других методов.
     Цены  (тарифы) на услуги по передаче электрической энергии при
осуществлении государственного регулирования на основе долгосрочных
параметров  регулирования  деятельности соответствующих организаций
устанавливаются в порядке, установленном основами ценообразования в
области    регулируемых    цен   (тарифов)   в   электроэнергетике,
утвержденными Правительством Российской Федерации. (Абзац  дополнен
- Федеральный закон от 30.12.2012 г. N 291-ФЗ)
     Государственное  регулирование  цен  (тарифов)  на  услуги  по
передаче   электрической   энергии,   оказываемые  организацией  по
управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью
с  1 января 2010 года, на услуги по передаче электрической энергии,
оказываемые  территориальными  сетевыми  компаниями,  созданными  в
результате   реформирования   акционерных   обществ   энергетики  и
электрификации, с 1 января 2011 года, осуществляется только в форме
установления долгосрочных тарифов на основе долгосрочных параметров
регулирования   деятельности  таких  организаций,  в  том  числе  с
применением метода обеспечения доходности инвестированного капитала
(далее   -   метод  доходности  инвестированного  капитала).  Такие
организации  обязаны обеспечить достижение показателей надежности и
качества  поставляемых  товаров,  оказываемых услуг, определенных в
порядке,  установленном  Правительством  Российской  Федерации  или
уполномоченным   им   федеральным  органом  исполнительной  власти.
Долгосрочные   тарифы   и   долгосрочные   параметры  регулирования
деятельности   таких   организаций   подлежат   корректировке   при
недостижении   показателей   надежности   и   качества  в  порядке,
установленном   Правительством   Российской  Федерации.  Переход  к
регулированию  цен  (тарифов)  на  услуги по передаче электрической
энергии,  оказываемые  такими  организациями,  в форме установления
долгосрочных    тарифов    на    основе   долгосрочных   параметров
регулирования  деятельности  таких  организаций  осуществляется с 1
января  2010  года.  Сроки  указанного перехода в течение 2010 года
определяются Правительством Российской Федерации. (В       редакции
Федерального закона от 30.12.2012 г. N 291-ФЗ)
     Государственное  регулирование  цен  (тарифов)  на  услуги  по
передаче  электрической энергии, оказываемые иными территориальными
сетевыми  организациями с 1 января 2012 года, осуществляется только
в  форме  установления  долгосрочных тарифов на основе долгосрочных
параметров  регулирования  деятельности  таких  организаций,  в том
числе  с  применением  метода доходности инвестированного капитала.
Такие   организации   обязаны   обеспечить  достижение  показателей
надежности  и  качества  поставляемых  товаров,  оказываемых услуг,
определенных  в  порядке,  установленном  Правительством Российской
Федерации  или уполномоченным им федеральным органом исполнительной
власти.  Долгосрочные тарифы и долгосрочные параметры регулирования
деятельности   таких   организаций   подлежат   корректировке   при
недостижении   показателей   надежности   и   качества  в  порядке,
установленном   Правительством   Российской  Федерации.  Переход  к
регулированию  цен  (тарифов)  на  услуги по передаче электрической
энергии,  оказываемые  такими  организациями,  в форме установления
долгосрочных    тарифов    на    основе   долгосрочных   параметров
регулирования  деятельности  таких  организаций  осуществляется с 1
января   2011   года.  Правительство  Российской  Федерации  вправе
определить  перечень организаций, субъектов Российской Федерации, в
которых применяются иные методы регулирования. (В          редакции
Федерального закона от 30.12.2012 г. N 291-ФЗ)
     Методика расчета и  определения  уровня  доходности  капитала,
инвестированного  и  используемого  в сферах деятельности субъектов
электроэнергетики,   в    которых    применяется    государственное
регулирование цен (тарифов),  определяется в порядке, установленном
Правительством Российской Федерации.
     Выбор и  применение методов государственного регулирования цен
(тарифов)   в   электроэнергетике   осуществляются    в    порядке,
установленном  основами  ценообразования в области регулируемых цен
(тарифов)  в   электроэнергетике   и   правилами   государственного
регулирования    (пересмотра,    применения)    цен   (тарифов)   в
электроэнергетике,    утвержденными    Правительством    Российской
Федерации.
     5.   Срок   действия   утвержденных  цен  (тарифов)  не  может
составлять  менее  чем двенадцать месяцев, если иное не установлено
другими федеральными законами или решением Правительства Российской
Федерации. (В          редакции         Федерального         закона
от 29.06.2012 г. N 96-ФЗ)
     Срок  действия  утвержденных  цен  (тарифов)  на электрическую
энергию (мощность), поставляемую покупателям на розничных рынках на
территориях,  не  объединенных  в ценовые и неценовые зоны оптового
рынка,    за    исключением   электрической   энергии   (мощности),
поставляемой   населению   и   приравненным   к   нему   категориям
потребителей,  не  может  составлять менее чем три года и более чем
пять  лет,  если  иное  не  установлено  Правительством  Российской
Федерации. (Абзац       дополнен      -      Федеральный      закон
от 30.12.2012 г. N 291-ФЗ)
     При  установлении  для  отдельных  категорий  потребителей (за
исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей)
льготных  цен  (тарифов)  на электрическую энергию, предусмотренных
законодательством  Российской  Федерации,  не допускается повышение
регулируемых  государством  цен  (тарифов) на электрическую энергию
для других категорий потребителей. (В  редакции Федерального закона
от 06.11.2013 г. N 308-ФЗ)
     Допускается   установление   цен  (тарифов)  на  электрическую
энергию,  поставляемую  населению  и приравненным к нему категориям
потребителей,  цен  (тарифов)  на  услуги по передаче электрической
энергии  и  (или)  сбытовых  надбавок гарантирующих поставщиков для
указанных  категорий потребителей на уровне, отличном от уровня, на
котором   устанавливаются   цены   (тарифы)  для  других  категорий
потребителей,  в  том  числе  цены  (тарифы)  на услуги по передаче
электрической  энергии  и  (или)  сбытовые  надбавки  гарантирующих
поставщиков.  При  этом в соответствии с основами ценообразования в
области   регулируемых   цен   (тарифов)  в  электроэнергетике  при
установлении   регулируемых   цен   (тарифов)  подлежат  возмещению
субъектам  электроэнергетики, осуществляющим поставки электрической
энергии (мощности) или оказывающим услуги по передаче электрической
энергии  населению  и  приравненным к нему категориям потребителей,
экономически   обоснованные  затраты,  связанные  с  осуществлением
регулируемых  видов  деятельности,  в том числе с учетом частичного
или  полного  их  возмещения  за  счет  средств  бюджетов бюджетной
системы   Российской   Федерации   в   соответствии   с   бюджетным
законодательством    Российской   Федерации   (при   предоставлении
соответствующих бюджетных средств). (Абзац  дополнен  - Федеральный
закон от 06.11.2013 г. N 308-ФЗ)
     Государственное регулирование     цен     (тарифов)      может
осуществляться   отдельно   в   отношении   электрической  энергии,
поставляемой   населению   и   приравненным   к   нему   категориям
потребителей,  в  пределах  социальной  нормы  потребления  и сверх
социальной   нормы    потребления    в    порядке,    установленном
Правительством  Российской Федерации.  Социальная норма потребления
электрической  энергии  (мощности)  устанавливается  уполномоченным
органом государственной власти субъекта Российской Федерации.
     6.  В  случае  изменения  установленных органом исполнительной
власти  субъекта  Российской  Федерации  в области государственного
регулирования  тарифов  долгосрочных тарифов в электроэнергетике, и
(или)   необходимой  валовой  выручки  субъекта  электроэнергетики,
осуществляющего  регулируемые виды деятельности, которая определена
в  соответствии  с  основами ценообразования в области регулируемых
цен (тарифов) в электроэнергетике на основе долгосрочных параметров
регулирования  деятельности  такого  субъекта  электроэнергетики, и
(или)  долгосрочных  параметров регулирования деятельности субъекта
электроэнергетики,  осуществляющего регулируемые виды деятельности,
и в случае установления долгосрочных тарифов на основе долгосрочных
параметров  регулирования  деятельности субъекта электроэнергетики,
осуществляющего   регулируемые   виды   деятельности,  отличных  от
долгосрочных  параметров регулирования деятельности такого субъекта
электроэнергетики,   установленных  органом  исполнительной  власти
субъекта    Российской   Федерации   в   области   государственного
регулирования   тарифов  или  согласованных  им  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях,
законодательством  Российской  Федерации  о  государственно-частном
партнерстве,   муниципально-частном  партнерстве,  что  приведет  к
недополученным  доходам,  связанным  с  осуществлением регулируемых
видов   деятельности   субъектами   электроэнергетики,   возмещение
указанных недополученных доходов таким субъектам электроэнергетики,
за  исключением  случаев  корректировки  цен (тарифов) (необходимой
валовой   выручки   субъекта   электроэнергетики,   осуществляющего
регулируемые виды деятельности, которая определена в соответствии с
основами  ценообразования  в  области  регулируемых цен (тарифов) в
электроэнергетике  на  основе долгосрочных параметров регулирования
деятельности  такого субъекта электроэнергетики), случаев изменения
долгосрочных  тарифов, и (или) необходимой валовой выручки, и (или)
долгосрочных  параметров  регулирования субъекта электроэнергетики,
осуществляющего   регулируемые   виды   деятельности,   в  связи  с
реализацией  предусмотренного  статьей  8  настоящего  Федерального
закона   механизма  передачи  объектов  электросетевого  хозяйства,
входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть,
в  аренду  территориальным  сетевым  организациям  и  иных случаев,
предусмотренных основами ценообразования в области регулируемых цен
(тарифов)   в   электроэнергетике,   утвержденными   Правительством
Российской   Федерации,  осуществляется  за  счет  средств  бюджета
субъекта   Российской   Федерации   в   соответствии   с  бюджетным
законодательством  Российской  Федерации.  (В редакции Федерального
закона от 13.07.2015 г. N 224-ФЗ)
     В случае, если изменение соответствующих долгосрочных тарифов,
и  (или)  необходимой  валовой  выручки,   и   (или)   долгосрочных
параметров  осуществлено  в  связи  с  изменением  законодательства
Российской Федерации в  сфере  государственного  регулирования  цен
(тарифов)  в  электроэнергетике,   установлением   или   изменением
предельных уровней цен (тарифов), расходы бюджета  соответствующего
субъекта Российской Федерации, возникшие в  результате  компенсации
недополученных доходов,  связанных  с  осуществлением  регулируемых
видов деятельности субъектами электроэнергетики, в  предусмотренном
абзацем первым настоящего пункта случае, подлежат  компенсации  (за
исключением  предусмотренных  настоящим  пунктом  случаев  принятия
Правительством Российской Федерации решения в связи с  существенным
ухудшением экономической конъюнктуры) за счет средств  федерального
бюджета в соответствии  с  бюджетным  законодательством  Российской
Федерации   в   объеме,   обусловленном   указанными    изменениями
законодательства Российской Федерации, установлением или изменением
предельных уровней  цен  (тарифов).  Размер  указанной  компенсации
определяется в установленном  Правительством  Российской  Федерации
порядке.
     Правительство Российской Федерации вправе  принять  решение  о
возможности изменения на период до трех лет  установленных  органом
исполнительной  власти  субъекта  Российской  Федерации  в  области
государственного  регулирования  тарифов  долгосрочных  тарифов   в
электроэнергетике, и (или)  необходимой  валовой  выручки  субъекта
электроэнергетики, осуществляющего регулируемые виды  деятельности,
которая определена в  соответствии  с  основами  ценообразования  в
области регулируемых цен (тарифов) в  электроэнергетике  на  основе
долгосрочных параметров регулирования деятельности такого  субъекта
электроэнергетики, и (или)  долгосрочных  параметров  регулирования
деятельности    субъекта     электроэнергетики,     осуществляющего
регулируемые виды деятельности, в связи с  существенным  ухудшением
экономической конъюнктуры, при котором объем  валового  внутреннего
продукта, определяемый федеральным органом  исполнительной  власти,
уполномоченным в области государственного статистического учета,  в
постоянных ценах за один из  кварталов  текущего года  меньше,  чем
объем валового внутреннего  продукта  в  соответствующем   квартале
предыдущего года.
     Указанное решение принимается не позднее чем через три  месяца
с даты окончания квартала текущего года, в котором  объем  валового
внутреннего  продукта  меньше,  чем  объем   валового   внутреннего
продукта в соответствующем квартале предыдущего года,  в  отношении
всей  территории  Российской  Федерации  или  территорий  отдельных
субъектов  Российской  Федерации,   муниципальных   образований   и
содержит предельные  показатели  снижения  долгосрочных  тарифов  в
электроэнергетике, и (или)  необходимой  валовой  выручки  субъекта
электроэнергетики, осуществляющего регулируемые виды  деятельности,
которая определена в  соответствии  с  основами  ценообразования  в
области регулируемых цен (тарифов) в  электроэнергетике  на  основе
долгосрочных параметров регулирования деятельности такого  субъекта
электроэнергетики, и (или)  долгосрочных  параметров  регулирования
деятельности    субъекта     электроэнергетики,     осуществляющего
регулируемые    виды    деятельности.    Решение    об    изменении
соответствующих долгосрочных тарифов, и (или)  необходимой  валовой
выручки, и (или) долгосрочных параметров регулирования  в  связи  с
существенным  ухудшением  экономической  конъюнктуры   может   быть
принято органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации
в области государственного регулирования  тарифов  в  течение  трех
месяцев  с  даты  принятия  Правительством   Российской   Федерации
решения, указанного в абзаце третьем настоящего пункта.
     В случае изменения  соответствующих  долгосрочных  тарифов,  и
(или) необходимой валовой выручки, и (или) долгосрочных  параметров
на основании решения Правительства Российской Федерации,  принятого
в соответствии  с  настоящим  пунктом,  компенсация  недополученных
доходов, связанных с  осуществлением  субъектами  электроэнергетики
регулируемых  видов  деятельности,  в   обязательном   порядке   не
осуществляется.  При  этом  уполномоченный  орган   государственной
власти субъекта  Российской  Федерации  вправе  принять  решение  о
возмещении соответствующих недополученных доходов за  счет  средств
бюджета субъекта Российской Федерации в  соответствии  с  бюджетным
законодательством Российской Федерации.
     Решение  об  изменении  установленных  долгосрочных  тарифов в
электроэнергетике,  и  (или)  необходимой  валовой выручки субъекта
электроэнергетики,  осуществляющего регулируемые виды деятельности,
которая  определена  в  соответствии  с  основами ценообразования в
области  регулируемых  цен  (тарифов) в электроэнергетике на основе
долгосрочных  параметров регулирования деятельности такого субъекта
электроэнергетики,  и  (или)  долгосрочных параметров регулирования
деятельности     субъекта     электроэнергетики,    осуществляющего
регулируемые  виды  деятельности,  а  также решение об установлении
долгосрочных    тарифов    на    основе   долгосрочных   параметров
регулирования      деятельности     субъекта     электроэнергетики,
осуществляющего   регулируемые   виды   деятельности,  отличных  от
долгосрочных  параметров регулирования деятельности такого субъекта
электроэнергетики,   установленных  органом  исполнительной  власти
субъекта    Российской   Федерации   в   области   государственного
регулирования   тарифов  или  согласованных  им  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях,
законодательством  Российской  Федерации  о  государственно-частном
партнерстве,  муниципально-частном партнерстве, что влечет за собой
недополученные  доходы,  связанные  с  осуществлением  регулируемых
видов   деятельности   субъектами  электроэнергетики  и  подлежащие
возмещению  в  обязательном  порядке  в  соответствии  с  настоящим
пунктом, принимается при соответствующем внесении изменений в закон
субъекта   Российской   Федерации   о   бюджете,  предусматривающих
бюджетные  ассигнования на возмещение таких недополученных доходов,
размер    которого    определяется    в    порядке,   установленном
Правительством  Российской  Федерации,  за  счет  бюджета  субъекта
Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 13.07.2015
г. N 224-ФЗ)
     (Пункт дополнен - Федеральный закон от 30.12.2012 г. N 291-ФЗ)
     7.  Используемые  для  расчета  размера  платы за коммунальную
услугу  по  электроснабжению  для  населения  и приравненных к нему
категорий потребителей установленные цены (тарифы) на электрическую
энергию   (мощность)  применяются  для  расчетов  за  электрическую
энергию   (мощность),  поставляемую  организациям,  предоставляющим
внаем  жилые  помещения  в  наемных домах в соответствии с жилищным
законодательством. (Пункт     дополнен    -    Федеральный    закон
от 21.07.2014 г. N 217-ФЗ)
     (Статья       в       редакции       Федерального       закона
от 26.07.2010 г. N 187-ФЗ)

     Статья 23-1. Государственное регулирование цен (тарифов) на
                  оптовом и розничных рынках

     1. Государственному регулированию в электроэнергетике подлежат
цены (тарифы) на электрическую  энергию  (мощность)  и  на  услуги,
оказываемые  на  оптовом  и  розничных  рынках,  в  соответствии  с
настоящим Федеральным законом.
     2. Государственному регулированию на оптовом рынке подлежат:
     цены (тарифы)  на  поставляемую  в  условиях  ограничения  или
отсутствия конкуренции электрическую энергию, регулирование которых
может осуществляться в случаях и в порядке,  которые  предусмотрены
статьей 23-3 настоящего Федерального закона;
     цены (тарифы) на  электрическую  энергию  (мощность)  и  (или)
предельные  (минимальный и (или) максимальный) уровни цен (тарифов)
и надбавки к таким  ценам  (тарифам)  (в  случаях,  предусмотренных
законодательством  Российской Федерации,  в порядке,  установленном
Правительством Российской Федерации);
     цены    (тарифы)    на   электрическую   энергию   (мощность),
поставляемую  в  ценовых  зонах  оптового рынка субъектами оптового
рынка   -   производителями  электрической  энергии  (мощности)  по
договорам,   заключенным   в   соответствии   с   законодательством
Российской      Федерации     с     гарантирующими     поставщиками
(энергоснабжающими  организациями, энергосбытовыми организациями, к
числу   покупателей   электрической   энергии   (мощности)  которых
относятся   население   и   (или)  приравненные  к  нему  категории
потребителей),   в   целях  обеспечения  потребления  электрической
энергии   населением  и  (или)  приравненными  к  нему  категориями
потребителей,  а  также  с субъектами оптового рынка - покупателями
электрической  энергии  (мощности),  функционирующими  в  отдельных
частях  ценовых  зон  оптового  рынка,  для  которых Правительством
Российской   Федерации   установлены  особенности  функционирования
оптового  и  розничных  рынков,  в  целях  обеспечения  потребления
электрической  энергии потребителями, не относящимися к населению и
(или) приравненным к нему категориям потребителей; (В      редакции
Федерального закона от 29.12.2014 г. N 466-ФЗ)
     цены    (тарифы)   или   предельные   (минимальный   и   (или)
максимальный)   уровни   цен  (тарифов)  на  электрическую  энергию
(мощность)   в   неценовых   зонах  оптового  рынка,  в  том  числе
поставляемую в электроэнергетические системы иностранных государств
и  приобретаемую  у  них  в  целях  экспорта  или импорта в объеме,
учтенном  в  сводном  прогнозном  балансе  производства  и поставок
электрической энергии (мощности); (В  редакции  Федерального закона
от 06.12.2011 г. N 394-ФЗ)
     надбавка,  прибавляемая  к равновесной цене оптового рынка для
определения    цены   электрической   энергии,   произведенной   на
функционирующих  на  основе использования возобновляемых источников
энергии  квалифицированных  генерирующих  объектах  (в  случаях и в
порядке,    которые    предусмотрены    Правительством   Российской
Федерации); (В         редакции         Федерального         закона
от 06.12.2011 г. N 394-ФЗ)
     цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность), продаваемую
и   приобретаемую   на   оптовом  рынке  в  целях  технологического
обеспечения  совместной работы Единой энергетической системы России
и  электроэнергетических  систем  иностранных  государств, при этом
указанные  цены (тарифы) подлежат государственному регулированию до
1 января 2015 года и устанавливаются исходя из прогнозного уровня и
с  учетом необходимости обеспечения покупки и продажи электрической
энергии  (мощности)  на  равных ценовых условиях; (Абзац дополнен -
Федеральный закон от 06.12.2011 г. N 394-ФЗ) (В            редакции
Федерального закона от 06.11.2013 г. N 308-ФЗ)
     надбавка  к  цене  на  мощность, установленная и применяемая в
порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в целях
частичной  компенсации  стоимости  мощности  и  (или) электрической
энергии  субъектов  оптового  рынка  - производителей электрической
энергии  (мощности),  генерирующее оборудование которых расположено
на   территории   субъекта   Российской   Федерации,   не  имеющего
административных границ с другими субъектами Российской Федерации и
не относящегося к территориям островов, - Калининградской области;
(В редакции Федерального закона от 29.12.2014 г. N 466-ФЗ)
     надбавка  к  цене  на  мощность, установленная и применяемая в
порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в целях
частичной  компенсации  субъектам  оптового  рынка - производителям
электрической  энергии  (мощности)  капитальных  и эксплуатационных
затрат  в  отношении генерирующих объектов тепловых электростанций,
построенных  и  введенных  в эксплуатацию на территориях Республики
Крым  и  (или)  города  федерального  значения  Севастополя после 1
января 2016 года; (Абзац     дополнен     -    Федеральный    закон
от 29.12.2014 г. N 466-ФЗ)
     надбавка  к  цене  на  мощность,  поставляемую в ценовых зонах
оптового   рынка   субъектами   оптового  рынка  -  производителями
электрической  энергии  (мощности),  установленная  и применяемая в
порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в целях
достижения  на  территориях  Дальневосточного  федерального  округа
планируемых  на  следующий период регулирования базовых уровней цен
(тарифов)  на  электрическую  энергию (мощность). (Абзац дополнен -
Федеральный закон от 28.12.2016 г. N 508-ФЗ)
     3. На    розничных   рынках   государственному   регулированию
подлежат:
     цены (тарифы)    на   электрическую   энергию   при   введении
государственного   регулирования   в   чрезвычайных   ситуациях   в
соответствии со статьей 23-3 настоящего Федерального закона;
     цены (тарифы) и предельные (минимальный и (или)  максимальный)
уровни   цен   (тарифов)   на   электрическую  энергию  (мощность),
поставляемую   населению   и   приравненным   к   нему   категориям
потребителей;
     цены    (тарифы)    на   электрическую   энергию   (мощность),
поставляемую  покупателям  на  розничных  рынках на территориях, не
объединенных   в   ценовые  зоны  оптового  рынка,  за  исключением
электрической   энергии   (мощности),   поставляемой   населению  и
приравненным к нему категориям потребителей; (В            редакции
Федерального закона от 30.12.2012 г. N 291-ФЗ)
     предельные  (минимальный  и  (или)  максимальный)  уровни  цен
(тарифов)   на   электрическую   энергию  (мощность),  поставляемую
покупателям   на   розничных   рынках,  в  том  числе  населению  и
приравненным  к  нему  категориям  потребителей, на территориях, не
объединенных в ценовые зоны оптового рынка; (Абзац    дополнен    -
Федеральный закон от 30.12.2012 г. N 291-ФЗ)
     сбытовые надбавки гарантирующих поставщиков;
     цены    (тарифы)   или   предельные   (минимальный   и   (или)
максимальный)   уровни   цен  (тарифов)  на  электрическую  энергию
(мощность),    произведенную    на    функционирующих   на   основе
использования   возобновляемых   источников   энергии   или   торфа
квалифицированных  генерирующих  объектах  и  приобретаемую в целях
компенсации  потерь в электрических сетях. (В редакции Федерального
закона от 03.07.2016 г. N 268-ФЗ)
     4. Государственному   регулированию  на  оптовом  и  (или)  на
розничных рынках подлежат:
     цены (тарифы)  на услуги по обеспечению системной надежности и
по обеспечению  вывода  Единой  энергетической  системы  России  из
аварийных  ситуаций  (в случаях,  предусмотренных законодательством
Российской  Федерации,  в  порядке,  установленном   Правительством
Российской Федерации);
     цены (тарифы) на услуги коммерческого оператора;
     цены (тарифы)    на    услуги   по   оперативно-диспетчерскому
управлению в электроэнергетике в части управления  технологическими
режимами  работы  объектов  электроэнергетики  и  энергопринимающих
устройств   потребителей   электрической    энергии,    обеспечения
функционирования    технологической   инфраструктуры   оптового   и
розничных рынков;
     предельные (минимальный   и  (или)  максимальный)  уровни  цен
(тарифов)  на  услуги  по  оперативно-диспетчерскому  управлению  в
электроэнергетике  в части организации отбора исполнителей и оплаты
услуг по обеспечению системной  надежности,  услуг  по  обеспечению
вывода  Единой энергетической системы России из аварийных ситуаций,
услуг по формированию технологического резерва мощностей;
     цены (тарифы)  на  услуги по передаче электрической энергии по
единой национальной (общероссийской) электрической сети;
     цены (тарифы)  на  услуги по передаче электрической энергии по
электрическим сетям,  принадлежащим на праве собственности или ином
законном  основании  территориальным сетевым организациям,  а также
предельные (минимальный и  (или)  максимальный)  уровни  таких  цен
(тарифов).
     Государственному регулированию     подлежат      плата      за
технологическое     присоединение     к     единой     национальной
(общероссийской)  электрической   сети,   к   электрическим   сетям
территориальных  сетевых  организаций  и  (или) стандартизированные
тарифные ставки, определяющие ее величину.
     5. Указанные  в  пунктах  2-4  настоящей  статьи  перечни  цен
(тарифов),  подлежащих  государственному  регулированию,   являются
исчерпывающими.
     6.  Предельные  (минимальный  и (или) максимальный) уровни цен
(тарифов)  на розничных рынках, регулирование которых предусмотрено
настоящим  Федеральным  законом, устанавливаются на год федеральным
органом исполнительной власти в области регулирования тарифов, если
иное  не  установлено  другими  федеральными  законами или решением
Правительства  Российской  Федерации,  и  могут  быть установлены с
календарной   разбивкой,   разбивкой   по  категориям  потребителей
(покупателей)  с  учетом  региональных  и  иных  особенностей.  При
установлении указанных предельных уровней цен (тарифов) учитываются
долгосрочные тарифы, установленные для субъектов электроэнергетики,
осуществляющих регулируемые виды деятельности, и (или) долгосрочные
параметры регулирования деятельности соответствующих организаций.
(В редакции Федерального закона от 30.12.2012 г. N 291-ФЗ)
     Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации  в
области государственного регулирования тарифов в срок, определенный
Правительством Российской Федерации, устанавливают цены (тарифы) на
электрическую   энергию  (мощность),  поставляемую  покупателям  на
розничных рынках,  в том числе  населению  и  приравненным  к  нему
категориям  потребителей,  в  пределах указанных предельных уровней
цен (тарифов).
     В случае    изменения   предельных   (минимального   и   (или)
максимального)  уровней  цен  (тарифов)  на  электрическую  энергию
(мощность)  федеральным  органом  исполнительной  власти  в области
регулирования тарифов менее чем за один календарный месяц до начала
очередного   финансового   года  или  в  течение  периода  действия
указанных предельных уровней цен  (тарифов)  органы  исполнительной
власти  субъектов  Российской  Федерации в области государственного
регулирования  тарифов  принимают  решения  об   установлении   цен
(тарифов)  на  электрическую  энергию  (мощность)  в соответствии с
измененными предельными уровнями и  приводят  свои  ранее  принятые
решения  об  установлении  цен  (тарифов)  на электрическую энергию
(мощность)  в  соответствие  с  решениями  об  изменении  указанных
предельных   уровней   цен   (тарифов)   в  порядке,  установленном
Правительством Российской Федерации.
     6-1.  Предельные  (минимальные  и  (или) максимальные) индексы
роста  цен  (тарифов), учитываемые при переходе к регулированию цен
(тарифов)   на   основе   долгосрочных   параметров   регулирования
деятельности     субъекта     электроэнергетики,    осуществляющего
регулируемые виды деятельности (при продлении долгосрочного периода
регулирования),    применяются    в    отношении   цен   (тарифов),
рассчитываемых на каждый год долгосрочного периода регулирования, в
порядке,   установленном   основами   ценообразования   в   области
регулируемых  цен  (тарифов)  в  электроэнергетике.  При  продлении
долгосрочного  периода  регулирования  указанные  индексы роста цен
(тарифов)  определяются  с учетом обеспечения возврата и доходности
капитала,  инвестированного  до  продления  долгосрочного периода в
соответствии   с  ранее  принятыми  органом  исполнительной  власти
субъекта    Российской   Федерации   в   области   государственного
регулирования  тарифов  решениями  об  установлении  цен  (тарифов)
(долгосрочных   параметров   регулирования   деятельности  субъекта
электроэнергетики, осуществляющего регулируемые виды деятельности).
(Пункт дополнен - Федеральный закон от 30.12.2012 г. N 291-ФЗ)
     7. Решение о превышении предельных уровней цен (тарифов), если
такое  превышение  обусловлено  размером  инвестиционных   программ
субъектов электроэнергетики,  утвержденных в порядке, установленном
Правительством   Российской    Федерации,    принимается    органом
исполнительной  власти  субъекта  Российской  Федерации  в  области
государственного регулирования тарифов самостоятельно и не  требует
согласования  с федеральным органом исполнительной власти в области
регулирования тарифов.
     Решение органа   исполнительной   власти  субъекта  Российской
Федерации  в  области  государственного  регулирования  тарифов  об
утверждении  им  цен  (тарифов),  устанавливаемых  на  уровне  выше
максимального  или   ниже   минимального   уровня,   установленного
федеральным  органом  исполнительной власти в области регулирования
тарифов,  подлежит  согласованию  с  данным   федеральным   органом
исполнительной  власти,  осуществляемому  в порядке,  установленном
правилами государственного регулирования  (пересмотра,  применения)
цен  (тарифов)  в  электроэнергетике,  до  принятия данного решения
органом  исполнительной  власти  субъекта   Российской   Федерации.
Согласование  с федеральным органом исполнительной власти в области
регулирования тарифов указанного решения осуществляется не  позднее
чем   в  течение  30  календарных  дней  с  даты  обращения  органа
исполнительной  власти  субъекта  Российской  Федерации  в  области
государственного регулирования тарифов.
     В случае,  если   органом   исполнительной   власти   субъекта
Российской   Федерации   цены  (тарифы)  на  электрическую  энергию
(мощность)  для  населения  и   приравненных   к   нему   категорий
потребителей  установлены  на  уровне  выше  максимального или ниже
минимального уровня с нарушением порядка,  установленного настоящим
Федеральным  законом,  либо  эти  цены  (тарифы)  на  электрическую
энергию  (мощность)  не  приведены  в  соответствие  с  предельными
(минимальным  и  (или)  максимальным)  уровнями  цен  (тарифов)  на
электрическую энергию (мощность) для  населения  и  приравненных  к
нему  категорий потребителей после их изменения федеральным органом
исполнительной  власти  в   области   регулирования   тарифов,   на
территории  субъекта  Российской  Федерации до момента установления
цен  (тарифов)  в  соответствии  с   законодательством   Российской
Федерации   органом   исполнительной   власти  субъекта  Российской
Федерации в области государственного регулирования тарифов подлежит
применению  установленный федеральным органом исполнительной власти
в области регулирования  тарифов  предельный  максимальный  уровень
цены  (тарифа)  на электрическую энергию (мощность) для населения и
приравненных к нему категорий потребителей  с  учетом  особенностей
ценообразования   в  отношении  электрической  энергии  (мощности),
потребляемой  населением  и  приравненными   к   нему   категориями
потребителей.
     В случае    превышения    размера    установленных    органами
исполнительной  власти  субъектов  Российской  Федерации  в области
государственного   регулирования   тарифов   цен    (тарифов)    на
электрическую энергию, поставляемую населению и приравненным к нему
категориям   потребителей,   на   услуги   субъектов   естественных
монополий,    превышающего    установленные    предельные   уровни,
дополнительные  расходы  потребителей,  финансируемых  из  бюджетов
соответствующих   уровней,   и   расходы,   связанные   с  выплатой
дополнительных субсидий населению,  несут консолидированные бюджеты
субъектов Российской Федерации.
     Орган исполнительной власти субъекта  Российской  Федерации  в
области   государственного   регулирования   тарифов   действует  в
соответствии с положением об органе исполнительной власти  субъекта
Российской   Федерации  в  области  государственного  регулирования
тарифов, утвержденным высшим исполнительным органом государственной
власти  субъекта  Российской  Федерации и составленным на основании
типового   положения,   утвержденного   Правительством   Российской
Федерации.
     Решение органа  исполнительной  власти   субъекта   Российской
Федерации,  принятое  им  с  превышением полномочий,  установленных
настоящим Федеральным законом,  основами ценообразования в  области
регулируемых   цен   (тарифов)   в  электроэнергетике  и  правилами
государственного   регулирования   (пересмотра,   применения)   цен
(тарифов)   в   электроэнергетике,   подлежит   отмене  в  порядке,
установленном Правительством Российской Федерации.
     8. Надбавка,  прибавляемая  к  равновесной цене оптового рынка
для  определения  цены  электрической  энергии,  произведенной   на
функционирующих  на  основе использования возобновляемых источников
энергии  квалифицированных  генерирующих  объектах,  рассчитывается
исходя   из   необходимости   достижения   установленных  основными
направлениями   государственной   политики   в   сфере    повышения
энергетической  эффективности электроэнергетики целевых показателей
объема   производства   и   потребления   электрической    энергии,
произведенной на указанных генерирующих объектах.
     Надбавка   к   цене   на   мощность,  применяемая  в  порядке,
установленном   Правительством   Российской   Федерации,   в  целях
частичной  компенсации  субъектам  оптового  рынка - производителям
электрической  энергии  (мощности)  капитальных  и эксплуатационных
затрат  в  отношении генерирующих объектов тепловых электростанций,
построенных  и  введенных  в эксплуатацию на территориях Республики
Крым  и  (или)  города  федерального  значения  Севастополя после 1
января 2016 года, устанавливается в виде порядка ее определения.
(Абзац дополнен - Федеральный закон от 29.12.2014 г. N 466-ФЗ)
     Правительством  Российской  Федерации  определяются   субъекты
оптового рынка - производители электрической энергии (мощности),  к
цене  на  мощность  которых  применяется   указанная   надбавка   и
генерирующие  объекты  тепловых  электростанций  которых   подлежат
строительству  на  территориях  Республики  Крым  и  (или)   города
федерального значения Севастополя, а  также  утверждаются  перечень
подлежащих   строительству   генерирующих   объектов,   места    их
расположения, их установленная мощность, сроки ввода в эксплуатацию
и технические требования к ним. (Абзац дополнен - Федеральный закон
от 29.12.2014 г. N 466-ФЗ)
     Надбавка  к  цене  на   мощность,   применяемая   в   порядке,
установленном  Правительством   Российской   Федерации,   в   целях
частичной компенсации  стоимости  мощности  и  (или)  электрической
энергии субъектов  оптового  рынка -  производителей  электрической
энергии (мощности), генерирующее оборудование  которых  расположено
на  территории   субъекта   Российской   Федерации,   не   имеющего
административных границ с другими субъектами Российской Федерации и
не относящегося к территориям островов, - Калининградской  области,
устанавливается в виде порядка ее определения. (Абзац   дополнен  -
Федеральный закон от 29.12.2014 г. N 466-ФЗ)
     8-1.   В  целях  достижения  на  территориях  Дальневосточного
федерального  округа  планируемых на следующий период регулирования
базовых  уровней  цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность)
Правительство Российской Федерации устанавливает:
     порядок определения и применения надбавки к цене на  мощность,
поставляемую в ценовых зонах  оптового  рынка  субъектами  оптового
рынка - производителями электрической энергии (мощности);
     субъектов   оптового   рынка  -  производителей  электрической
энергии   (мощности),   к  цене  на  мощность  которых  применяется
указанная  надбавка  и которые одновременно удовлетворяют следующим
критериям:  (В  редакции  Федерального  закона  от  30.06.2017 г. N
129-ФЗ)
     в  уставном  капитале  такого  субъекта  оптового  рынка  доля
участия  Российской Федерации составляет не менее 50 процентов плюс
одна  голосующая  акция;  (Абзац  дополнен  -  Федеральный закон от
30.06.2017 г. N 129-ФЗ)
     такому  субъекту   оптового   рынка   принадлежит   на   праве
собственности   генерирующее   оборудование    гидроэлектростанций,
суммарная установленная мощность которых  составляет  не  менее  10
тысяч мегаватт в первой ценовой зоне оптового рынка и  не  менее  5
тысяч мегаватт во второй ценовой зоне оптового рынка;        (Абзац
дополнен - Федеральный закон от 30.06.2017 г. N 129-ФЗ)
     такой субъект оптового рынка или  его  дочерние  хозяйственные
общества осуществляют  деятельность  в  сфере  электроэнергетики  в
субъектах Российской Федерации, входящих в состав  Дальневосточного
федерального округа; (Абзац    дополнен    -    Федеральный   закон
от 30.06.2017 г. N 129-ФЗ)
     планируемые на следующий период регулирования  базовые  уровни
цен (тарифов) на территориях Дальневосточного федерального округа;
     порядок доведения на территориях Дальневосточного федерального
округа  цен  (тарифов)  на  электрическую  энергию  (мощность)   до
планируемого на следующий период регулирования базовых уровней  цен
(тарифов) на электрическую энергию (мощность).
     Надбавка к цене на  мощность,  поставляемую  в  ценовых  зонах
оптового  рынка   субъектами   оптового   рынка -   производителями
электрической энергии (мощности), в целях достижения на территориях
Дальневосточного  федерального  округа  планируемых  на   следующий
период регулирования базовых уровней цен (тарифов) на электрическую
энергию (мощность), применяется с 1 января  2017 года  до  1 января
2020 года.
     (Пункт дополнен - Федеральный закон от 28.12.2016 г. N 508-ФЗ)
     9. В  случае  нарушения  установленного   порядка   применения
государственных     регулируемых     цен     (тарифов)     субъекты
электроэнергетики и иные допустившие такое нарушение лица возмещают
в соответствии с гражданским законодательством убытки,  причиненные
таким  нарушением  другим  лицам,  и  несут  иную   предусмотренную
законодательством Российской Федерации ответственность.
     10. Споры,   связанные   с   осуществлением   государственного
регулирования   цен   (тарифов)   в   электроэнергетике,   подлежат
рассмотрению в арбитражном суде.
     (Статья        дополнена       -       Федеральный       закон
от 26.07.2010 г. N 187-ФЗ)

     Статья 23-2. Особенности государственного регулирования цен
                  (тарифов) на услуги субъектов естественных
                  монополий в электроэнергетике и платы за
                  технологическое присоединение к электрическим
                  сетям

     1. В  состав платы за услуги по передаче электрической энергии
по  единой   национальной   (общероссийской)   электрической   сети
включаются:
     средства, компенсирующие собственные  расходы  организации  по
управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью
на оказание таких услуг (экономически обоснованные  затраты  на  их
оказание, а также прибыль, обеспечивающая экономически обоснованную
доходность капитала, используемого при оказании таких услуг);
     сумма, которая  обеспечивает  возврат  собственникам  или иным
законным владельцам объектов электросетевого хозяйства,  входящих в
единую  национальную (общероссийскую) электрическую сеть,  доходов,
получаемых в результате осуществления их прав,  и которая уменьшена
на   сумму   текущих  расходов  организации  по  управлению  единой
национальной (общероссийской) электрической сетью  на  эксплуатацию
указанных объектов.
     1-1.  Деятельность по оказанию услуг по передаче электрической
энергии   осуществляется   в   условиях  естественной  монополии  и
регулируется  в  соответствии  с  законодательством  о естественных
монополиях,  настоящим  Федеральным  законом и другими федеральными
законами.  (Пункт  дополнен  - Федеральный закон от 06.12.2011 г. N
394-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 06.11.2013 г. N 308-ФЗ)
     1-2.  При  дифференциации  цен (тарифов) на услуги по передаче
электрической  энергии  по  электрическим  сетям,  принадлежащим на
праве  собственности  или  ином  законном основании территориальным
сетевым  организациям,  отдельно  устанавливаются  цены (тарифы) на
услуги   по   передаче   электрической   энергии,   оказываемые   с
использованием   объектов  электросетевого  хозяйства  и  (или)  их
частей,  переданных в аренду в соответствии с пунктами 7 и 8 статьи
8 настоящего Федерального закона.
     Цена (тариф) на  услуги  по  передаче  электрической  энергии,
оказываемые с использованием объектов электросетевого  хозяйства  и
(или) их частей, переданных в аренду в соответствии с пунктами 7  и
8 статьи 8 настоящего Федерального закона, определяется  исходя  из
цены (тарифа) на услуги по передаче электрической энергии по единой
национальной (общероссийской) электрической сети и ставки,  которая
обеспечивает учет величины перекрестного  субсидирования  в  данной
цене (тарифе) (далее - ставка перекрестного субсидирования).
     Требования абзацев первого  и  второго  настоящего  пункта  не
применяются при установлении цен (тарифов) на  услуги  по  передаче
электрической  энергии,   оказываемые   территориальными   сетевыми
организациями с использованием объектов электросетевого хозяйства и
(или) их частей, переданных в аренду в  соответствии  с  пунктом  8
статьи  8  настоящего  Федерального   закона   и   находящихся   на
территориях Амурской области и Еврейской автономной области.
     Цены (тарифы) на услуги, оказываемые территориальными сетевыми
организациями с использованием объектов электросетевого хозяйства и
(или) их частей, переданных в аренду в  соответствии  с  пунктом  8
статьи  8  настоящего  Федерального   закона   и   находящихся   на
территориях  Амурской  области  и  Еврейской  автономной   области,
определяются в соответствии с основами  ценообразования  в  области
регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике.
     В   2014 году   ставка    перекрестного    субсидирования    в
соответствующем субъекте Российской  Федерации  определяется  путем
деления величины перекрестного субсидирования  на  объем  полезного
отпуска электрической энергии  потребителям  услуг  территориальных
сетевых организаций, не относящимся к населению или приравненным  к
нему категориям потребителей.
     В  2014 году  размер   ставки   перекрестного   субсидирования
составляет   в   Республике   Бурятия   550   рублей   за    тысячу
киловатт-часов,   Республике   Карелия   302   рубля   за    тысячу
киловатт-часов,  Республике  Марий  Эл   555   рублей   за   тысячу
киловатт-часов,   Республике   Хакасия   129   рублей   за   тысячу
киловатт-часов,   Забайкальском   крае   420   рублей   за   тысячу
киловатт-часов,  Белгородской   области   424   рубля   за   тысячу
киловатт-часов,  Волгоградской  области  598   рублей   за   тысячу
киловатт-часов,  Вологодской   области   276   рублей   за   тысячу
киловатт-часов,   Курской   области   512    рублей    за    тысячу
киловатт-часов,   Липецкой   области   658   рублей    за    тысячу
киловатт-часов,  Нижегородской  области   434   рубля   за   тысячу
киловатт-часов,   Ростовской   области   714   рублей   за   тысячу
киловатт-часов,   Тамбовской   области   926   рублей   за   тысячу
киловатт-часов,   Томской   области   656    рублей    за    тысячу
киловатт-часов,   Тюменской   области   116   рублей   за    тысячу
киловатт-часов,  Челябинской   области   440   рублей   за   тысячу
киловатт-часов,  Ханты-Мансийском  автономном  округе -  Югре   116
рублей за тысячу киловатт-часов, Ямало-Ненецком  автономном  округе
116 рублей за тысячу киловатт-часов.
     (Пункт дополнен - Федеральный закон от 06.11.2013 г. N 308-ФЗ)
     1-3. Ставка перекрестного субсидирования в Республике  Бурятия
и Забайкальском крае снижается:
     с 1 июля 2015 года не менее  чем  на  четыре  процента  от  ее
размера по состоянию на 1 января 2014 года;
     с 1 июля 2016 года не менее чем  на  девять  процентов  от  ее
размера по состоянию на 1 января 2014 года.
     Начиная с 1 июля 2017 года ставка перекрестного субсидирования
рассчитывается ежегодно как разность размера  ставки  перекрестного
субсидирования   в   предыдущем году   и   величины   перекрестного
субсидирования, составляющей не менее чем семь процентов от размера
ставки  перекрестного  субсидирования  по  состоянию  на  1  января
2014 года.
     Ставка  перекрестного  субсидирования  снижается  в  субъектах
Российской Федерации, в которых в соответствии  с  абзацем  третьим
пункта 9 статьи 8 настоящего Федерального закона допускается аренда
объектов электросетевого хозяйства и (или)  их  частей  до  1  июля
2017 года:
     с 1 июля 2015 года не менее чем на 34 процента от  ее  размера
по состоянию на 1 января 2014 года;
     с 1 июля 2016 года не менее чем на 67 процентов от ее  размера
по состоянию на 1 января 2014 года.
     При  этом  более   быстрое   снижение   ставки   перекрестного
субсидирования,   чем   указано   в   настоящем    пункте,    может
осуществляться   по   соглашению   между   уполномоченным   органом
государственной власти субъекта  Российской  Федерации  или  высшим
должностным  лицом  субъекта  Российской  Федерации  (руководителем
высшего  исполнительного  органа  государственной  власти  субъекта
Российской Федерации) и потребителями, энергопринимающие устройства
которых  технологически  присоединены  к  объектам  электросетевого
хозяйства и (или) их частям, переданным  в  аренду  территориальной
сетевой организации.
     Ставка перекрестного субсидирования дополнительно  уменьшается
на размер средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в
случае  предоставления  таких   средств   для   снижения   величины
перекрестного субсидирования территориальным сетевым организациям в
порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
     (Пункт дополнен - Федеральный закон от 06.11.2013 г. N 308-ФЗ)
     1-4. Если  иное  не  установлено  нормативным  правовым  актом
Правительства  Российской  Федерации,  в  целях  снижения  величины
перекрестного субсидирования,  учитываемой  в  ценах  (тарифах)  на
услуги по передаче электрической энергии  по  электрическим  сетям,
принадлежащим на праве собственности или  ином  законном  основании
территориальным  сетевым  организациям,  такие  цены  (тарифы)  (за
исключением определяемых  в  соответствии  с  пунктами  1-2  и  1-3
настоящей статьи) могут быть увеличены  с  1  января  2014 года  не
более чем на семь процентов от их уровня по состоянию на 31 декабря
2013 года.
     Увеличение цен (тарифов) на услуги по  передаче  электрической
энергии в целях снижения величины  перекрестного  субсидирования  в
последующие  периоды  осуществляется   в   порядке,   установленном
основами ценообразования в области  регулируемых  цен  (тарифов)  в
электроэнергетике.
     (Пункт дополнен - Федеральный закон от 06.11.2013 г. N 308-ФЗ)
     2. Плата  за   технологическое   присоединение   объектов   по
производству   электрической   энергии   определяется   в  порядке,
установленном    Правительством    Российской     Федерации     или
уполномоченным  федеральным  органом  исполнительной власти,  в том
числе посредством применения стандартизированных  тарифных  ставок.
Размер  платы  за  технологическое  присоединение  и  (или)  размер
стандартизированных тарифных ставок определяются исходя из расходов
на   выполнение   мероприятий,   подлежащих  осуществлению  сетевой
организацией  в  ходе   технологического   присоединения,   включая
строительство, реконструкцию объектов электросетевого хозяйства.
     Плата за   технологическое   присоединение   энергопринимающих
устройств    и    объектов    электросетевого    хозяйства    может
устанавливаться либо  в  соответствии  с  указанными  принципами  и
порядком   определения   платы   за  технологическое  присоединение
объектов по производству электрической  энергии,  либо  посредством
установления   размера  платы  федеральным  органом  исполнительной
власти в области регулирования тарифов или органами  исполнительной
власти  субъектов  Российской  Федерации в области государственного
регулирования  тарифов  в  порядке,  установленном   Правительством
Российской Федерации.
     Стандартизированные  тарифные  ставки,  определяющие  величину
платы   за  технологическое  присоединение  к  электрическим  сетям
территориальных     сетевых     организаций,    рассчитываются    и
устанавливаются органами исполнительной власти субъектов Российской
Федерации  в области государственного регулирования тарифов едиными
для всех территориальных сетевых организаций на территории субъекта
Российской Федерации, в частности с использованием метода сравнения
аналогов.    Указанные    стандартизированные    тарифные    ставки
дифференцируются  исходя из состава мероприятий по технологическому
присоединению,  обусловленных  в  том  числе  видами и техническими
характеристиками   объектов   электросетевого   хозяйства,  уровнем
напряжения   в  точке  присоединения  энергопринимающих  устройств,
максимальной мощностью присоединяемых энергопринимающих устройств и
категорией  надежности  энергоснабжения,  и  по  иным установленным
федеральными   законами   основаниям   в  соответствии  с  основами
ценообразования    в   области   регулируемых   цен   (тарифов)   в
электроэнергетике,    утвержденными    Правительством    Российской
Федерации.  (Абзац  дополнен - Федеральный закон от 30.12.2015 г. N
450-ФЗ)
     Затраты на   проведение   мероприятий   по    технологическому
присоединению,   в   том   числе  расходы  сетевой  организации  на
строительство    и    (или)    реконструкцию    необходимых     для
технологического  присоединения объектов электросетевого хозяйства,
включаются  в  расходы   сетевой   организации,   учитываемые   при
установлении  тарифов на услуги по передаче электрической энергии и
(или)  платы  за  технологическое  присоединение.   При   этом   не
допускается  включение  расходов сетевой организации,  учтенных при
установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии, в
состав платы за технологическое присоединение и расходов,  учтенных
при установлении платы за технологическое присоединение,  в  состав
тарифов на услуги по передаче электрической энергии.
     Расходы  территориальных  сетевых  организаций  на  выполнение
мероприятий  по технологическому присоединению в части, превышающей
размер  расходов  на осуществление указанных мероприятий, исходя из
которого    рассчитаны    стандартизированные    тарифные   ставки,
определяющие  величину  платы  за  технологическое  присоединение к
электрическим   сетям   территориальных   сетевых  организаций,  не
подлежат  учету  при  государственном регулировании цен (тарифов) в
электроэнергетике.   (Абзац   дополнен   -   Федеральный  закон  от
30.12.2015 г. N 450-ФЗ)
     С 1 января 2011 года не допускается включение в  состав  платы
за  технологическое  присоединение  инвестиционной  составляющей на
покрытие   расходов,    связанных    с    развитием    существующей
инфраструктуры,  в том числе связей между объектами территориальных
сетевых    организаций    и    объектами    единой     национальной
(общероссийской)  электрической  сети,  за  исключением расходов на
строительство объектов электросетевого хозяйства - от  существующих
объектов     электросетевого     хозяйства     до    присоединяемых
энергопринимающих устройств  и  (или)  объектов  электроэнергетики.
(В редакции Федерального закона от 06.11.2013 г. N 308-ФЗ)
     С  1  октября  2015  года  размер включаемой в состав платы за
технологическое     присоединение    энергопринимающих    устройств
максимальной   мощностью   не  более  чем  150  кВт  инвестиционной
составляющей   на   покрытие  расходов  на  строительство  объектов
электросетевого    хозяйства    -    от    существующих    объектов
электросетевого   хозяйства   до  присоединяемых  энергопринимающих
устройств  и  (или)  объектов электроэнергетики не может составлять
более чем 50 процентов от величины указанных расходов.       (Абзац
дополнен - Федеральный закон от 20.04.2014 г. N 83-ФЗ)
     С 1  октября  2017 года  в  состав  платы  за  технологическое
присоединение энергопринимающих устройств максимальной мощностью не
более  чем  150   кВт   не   включаются   расходы,   связанные   со
строительством объектов электросетевого хозяйства - от существующих
объектов    электросетевого     хозяйства     до     присоединяемых
энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики.
(Абзац дополнен - Федеральный закон от 20.04.2014 г. N 83-ФЗ)
     При  этом  расходы  на  строительство объектов электросетевого
хозяйства  -  от существующих объектов электросетевого хозяйства до
присоединяемых   энергопринимающих   устройств   и  (или)  объектов
электроэнергетики,  не  учитываемые с 1 октября 2015 года в составе
платы  за технологическое присоединение энергопринимающих устройств
максимальной  мощностью  не  более  чем  150  кВт, в соответствии с
основами  ценообразования  в  области  регулируемых цен (тарифов) в
электроэнергетике   включаются   в   расходы  сетевой  организации,
учитываемые   при   установлении  тарифов  на  услуги  по  передаче
электрической энергии. (Абзац    дополнен   -   Федеральный   закон
от 20.04.2014 г. N 83-ФЗ)
     Особенности  определения  размера  платы  за   технологическое
присоединение энергопринимающих устройств максимальной мощностью не
более 15 кВт включительно (с учетом мощности ранее присоединенных в
данной точке присоединения энергопринимающих устройств) по  третьей
категории  надежности  (по  одному  источнику  электроснабжения)  и
применения  этой  платы  определяются   Правительством   Российской
Федерации. (Абзац       дополнен      -      Федеральный      закон
от 20.04.2014 г. N 83-ФЗ)
     Указанные  в  абзаце  шестом  настоящего  пункта требования не
применяются  в  случае  технологического присоединения генерирующих
объектов  к  объектам  электросетевого  хозяйства,  соответствующим
критериям   отнесения   к   единой   национальной  (общероссийской)
электрической   сети.   (Абзац  дополнен  -  Федеральный  закон  от
06.11.2013   г.  N  308-ФЗ)  (В  редакции  Федерального  закона  от
30.12.2015 г. N 450-ФЗ)
     Состав расходов на проведение мероприятий по  технологическому
присоединению,  включаемых  в  состав  платы   за   технологическое
присоединение,  определяется  федеральным  органом   исполнительной
власти в области регулирования тарифов. (Абзац      дополнен      -
Федеральный закон от 06.11.2013 г. N 308-ФЗ)
     (Статья        дополнена       -       Федеральный       закон
от 26.07.2010 г. N 187-ФЗ)

     Статья 23-3. Государственное регулирование в
                  электроэнергетике в условиях ограничения или
                  отсутствия конкуренции

     1. Государственное   регулирование   в   электроэнергетике   в
условиях ограничения или отсутствия конкуренции может вводиться:
     в отдельных ценовых зонах оптового рынка и  (или)  на  оптовом
рынке  в  целом  в случае выявления временного совокупного дефицита
электрической энергии;
     на территориях,  временно  работающих  изолированно  от Единой
энергетической  системы  России,  в   том   числе   параллельно   с
электроэнергетической  системой  иностранного  государства  или  ее
частью.
     Государственное регулирование   в  электроэнергетике  вводится
также в чрезвычайных ситуациях.
     Порядок осуществления    государственного    регулирования   в
электроэнергетике,  условия его введения и прекращения определяются
Правительством Российской Федерации.
     2. Наличие  временного  совокупного   дефицита   электрической
энергии в отдельных ценовых зонах оптового рынка и (или) на оптовом
рынке в целом характеризуется превышением в  течение  определенного
периода  или  в  отдельных  зонах суточного графика нагрузки уровня
потребления электрической энергии (с учетом нормативной потребности
в   резерве   энергетических  мощностей)  над  уровнем  максимально
возможной для использования при производстве электрической  энергии
(с учетом ограничений обеспечения топливом) генерирующей мощности.
     При прекращении временного совокупного дефицита  электрической
энергии в отдельных ценовых зонах оптового рынка и (или) на оптовом
рынке   в   целом   федеральный   орган   исполнительной    власти,
уполномоченный Правительством Российской Федерации,  обязан принять
решение   о   прекращении    государственного    регулирования    в
электроэнергетике,  осуществляемого  в  соответствии  с положениями
настоящей статьи.
     (Статья        дополнена       -       Федеральный       закон
от 26.07.2010 г. N 187-ФЗ)

     Статья 24. Полномочия Правительства Российской Федерации,
                федерального органа исполнительной власти и
                органов исполнительной власти субъектов
                Российской Федерации в области государственного
                регулирования цен (тарифов)
     (В редакции Федерального закона от 18.07.2011 г. N 242-ФЗ)

     1. Правительство   Российской   Федерации   в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации об электроэнергетике:
     утверждает  основы  ценообразования в области регулируемых цен
(тарифов)  в  электроэнергетике,  определяющие  принципы  и  методы
расчета  цен  (тарифов)  в  электроэнергетике, в том числе критерии
оценки  экономической обоснованности затрат, включаемых в указанные
цены  (тарифы),  и  определения  уровня доходности инвестированного
капитала,    используемого    в   сферах   деятельности   субъектов
электроэнергетики,    в    которых    применяется   государственное
регулирование цен (тарифов), порядок учета результатов деятельности
субъектов  электроэнергетики  по  итогам  работы за период действия
ранее    утвержденных    цен    (тарифов),   порядок   определения,
распределения  и  учета величины перекрестного субсидирования между
потребителями  (покупателями)  на  розничных  рынках  электрической
энергии,  особенности  определения  цен  (тарифов) на электрическую
энергию   (мощность),  поставляемую  покупателям  в  технологически
изолированных территориальных энергетических системах; (В  редакции
Федерального закона от 06.11.2013 г. N 308-ФЗ)
     утверждает правила государственного регулирования (пересмотра,
применения)  цен  (тарифов) в электроэнергетике,  в том числе сроки
рассмотрения вопроса об  их  установлении,  исчерпывающий  перечень
представляемой   документации,   порядок   проведения  обязательной
экспертизы предложений и коллегиального принятия решений;
     утверждает порядок    установления   долгосрочных   параметров
регулирования деятельности организаций в сферах  электроэнергетики,
которые  в  соответствии  с  законодательством Российской Федерации
отнесены к сферам деятельности субъектов естественных  монополий  и
(или)  цены  (тарифы)  на  отдельные виды продукции (услуг) которых
подлежат регулированию  в  соответствии  с  перечнем,  определенным
федеральными законами;
     утверждает порядок установления и применения социальной  нормы
потребления электрической энергии (мощности);
     устанавливает порядок  урегулирования  споров,   связанных   с
установлением  и применением платы за технологическое присоединение
и (или) стандартизированных тарифных ставок,  определяющих величину
этой платы;
     устанавливает порядок  рассмотрения  разногласий,  возникающих
между   органами   исполнительной   власти   субъектов   Российской
Федерации,   организациями,   осуществляющими   регулируемые   виды
деятельности,  и потребителями,  за исключением споров, связанных с
установлением и применением платы за технологическое  присоединение
и (или) стандартизированных тарифных ставок,  определяющих величину
этой платы;
     устанавливает      порядок      осуществления     федерального
государственного  контроля  (надзора) за регулируемыми государством
ценами (тарифами) в электроэнергетике; (Абзац       дополнен      -
Федеральный закон от 18.07.2011 г. N 242-ФЗ)
     устанавливает надбавку к цене на мощность, применяемую в целях
частичной  компенсации  субъектам  оптового  рынка - производителям
электрической  энергии  (мощности)  капитальных  и эксплуатационных
затрат  в  отношении генерирующих объектов тепловых электростанций,
построенных  и  введенных  в эксплуатацию на территориях Республики
Крым  и  (или)  города  федерального  значения  Севастополя после 1
января 2016 года, и порядок применения указанной надбавки;   (Абзац
дополнен - Федеральный закон от 29.12.2014 г. N 466-ФЗ)
     устанавливает надбавку к цене на мощность, применяемую в целях
частичной компенсации  стоимости  мощности  и  (или)  электрической
энергии субъектов  оптового  рынка -  производителей  электрической
энергии (мощности), генерирующее оборудование  которых  расположено
на  территории   субъекта   Российской   Федерации,   не   имеющего
административных границ с другими субъектами Российской Федерации и
не   относящегося   к   территориям   островов, -   Калининградской
области; (Абзац       дополнен       -       Федеральный      закон
от 29.12.2014 г. N 466-ФЗ)
     устанавливает порядок определения надбавки к цене на мощность,
поставляемую  в  ценовых  зонах  оптового рынка субъектами оптового
рынка  -  производителями электрической энергии (мощности), в целях
достижения  на  территориях  Дальневосточного  федерального  округа
планируемых  на  следующий период регулирования базовых уровней цен
(тарифов)  на  электрическую  энергию (мощность); (Абзац дополнен -
Федеральный закон от 28.12.2016 г. N 508-ФЗ)
     устанавливает     порядок     доведения     на     территориях
Дальневосточного федерального округа цен (тарифов) на электрическую
энергию (мощность) до планируемых на следующий период регулирования
базовых уровней цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность);
(Абзац дополнен - Федеральный закон от 28.12.2016 г. N 508-ФЗ)
     устанавливает    порядок   целевого   использования   средств,
получаемых  от применения надбавки к цене на мощность, поставляемую
в   ценовых  зонах  оптового  рынка  субъектами  оптового  рынка  -
производителями электрической энергии (мощности), для достижения на
территориях  Дальневосточного  федерального  округа  планируемых на
следующий  период  регулирования  базовых  уровней цен (тарифов) на
электрическую  энергию (мощность), определяющий в том числе порядок
контроля   за  целевым  использованием  указанных  средств.  (Абзац
дополнен - Федеральный закон от 28.12.2016 г. N 508-ФЗ) (В редакции
Федерального закона от 30.06.2017 г. N 129-ФЗ)
     2.   Правительство  Российской  Федерации  или  уполномоченный
федеральный  орган  исполнительной  власти  в области регулирования
тарифов: (В редакции Федерального закона от 18.07.2011 г. N 242-ФЗ)
     осуществляет  федеральный государственный контроль (надзор) за
регулируемыми государством ценами (тарифами) в электроэнергетике, в
том числе в части использования инвестиционных ресурсов, включаемых
в  регулируемые  государством  цены  (тарифы),  применения платы за
технологическое     присоединение     к     единой     национальной
(общероссийской)  электрической  сети  и  (или) стандартизированных
тарифных ставок, определяющих величину этой платы; (В      редакции
Федерального закона от 25.06.2012 г. N 93-ФЗ)
     устанавливает порядок   определения   стоимости    услуг    по
оперативно-диспетчерскому  управлению   в  электроэнергетике  и  их
оплаты;
     устанавливает порядок    определения    размера    платы    за
технологическое присоединение к электрическим сетям,  включая набор
стандартизированных тарифных ставок для определения такой платы,  и
порядок определения тарифов на  услуги  по  передаче  электрической
энергии,  в том числе критериев дифференциации и (или) особенностей
ценообразования для отдельных категорий потребителей  электрической
энергии;
     утверждает для  целей  регулирования  цен  (тарифов)   правила
определения  стоимости  активов и инвестированного капитала,  в том
числе с использованием метода сравнения аналогов, правил ведения их
раздельного  учета,  применяемых  при  осуществлении  деятельности,
регулируемой с  использованием  нормы  доходности  инвестированного
капитала;
     утверждает нормативно-методическую основу деятельности органов
исполнительной  власти в области государственного регулирования цен
(тарифов);
     разрабатывает и утверждает систему отчетности,  представляемую
в федеральный орган исполнительной власти в  области  регулирования
тарифов;
     устанавливает перечень  стандартизированных  тарифных  ставок,
определяющих  величину  платы  за  технологическое  присоединение к
электрическим сетям;
     формирует сводный  прогнозный  баланс  производства и поставок
электрической энергии (мощности)  в  рамках  Единой  энергетической
системы  России  по  субъектам  Российской  Федерации  с выделением
объема  поставок  электрической  энергии  (мощности)  населению   и
приравненным к нему категориям потребителей;
     (Утратил силу - Федеральный закон от 25.06.2012 г. N 93-ФЗ)
     устанавливает прибавляемую  к  равновесной цене оптового рынка
надбавку для определения цены электрической энергии,  произведенной
на   функционирующих   на   основе   использования   возобновляемых
источников энергии квалифицированных генерирующих объектах;
     (Утратил силу - Федеральный закон от 29.12.2014 г. N 466-ФЗ)
     устанавливает цены (тарифы) на услуги по обеспечению системной
надежности и услуги по  обеспечению  вывода  Единой  энергетической
системы  России  из аварийных ситуаций (в случаях,  предусмотренных
законодательством Российской Федерации,  в  порядке,  установленном
Правительством Российской Федерации);
     устанавливает плату за технологическое присоединение к  единой
национальной  (общероссийской)  электрической  сети,  в  том  числе
посредством   применения   стандартизированных   тарифных   ставок,
определяющих величину этой платы;
     устанавливает цены   (тарифы)   на    услуги    по    передаче
электрической   энергии  по  единой  национальной  (общероссийской)
электрической сети и предельные (минимальный и (или)  максимальный)
уровни цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии по
электрическим сетям,  принадлежащим на праве собственности или ином
законном основании территориальным сетевым организациям;
     устанавливает цены (тарифы) на услуги коммерческого оператора;
     устанавливает цены       (тарифы)       на      услуги      по
оперативно-диспетчерскому управлению в  электроэнергетике  в  части
управления     технологическими     режимами     работы    объектов
электроэнергетики  и   энергопринимающих   устройств   потребителей
электрической энергии, обеспечения функционирования технологической
инфраструктуры оптового и розничных рынков;
     устанавливает предельные  (минимальный  и  (или) максимальный)
уровни  цен  (тарифов)  на  услуги   по   оперативно-диспетчерскому
управлению   в   электроэнергетике   в   части  организации  отбора
исполнителей и оплаты услуг по  обеспечению  системной  надежности,
услуг по обеспечению вывода Единой энергетической системы России из
аварийных ситуаций,  услуг по формированию технологического резерва
мощностей;
     устанавливает   цены   (тарифы)   на   электрическую   энергию
(мощность),  поставляемую в ценовых зонах оптового рынка субъектами
оптового  рынка  - производителями электрической энергии (мощности)
по   договорам,  заключенным  в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации с гарантирующими поставщиками (энергосбытовыми
организациями, энергоснабжающими организациями, к числу покупателей
электрической  энергии  (мощности)  которых  относятся  население и
(или)   приравненные   к   нему  категории  потребителей)  в  целях
обеспечения  потребления  электрической  энергии населением и (или)
приравненными к нему категориями потребителей, а также с субъектами
оптового  рынка  -  покупателями  электрической энергии (мощности),
функционирующими в отдельных частях ценовых зон оптового рынка, для
которых Правительством Российской Федерации установлены особенности
функционирования  оптового  и розничных рынков, в целях обеспечения
потребления  электрической энергии потребителями, не относящимися к
населению и (или) приравненным к нему категориям потребителей;   (В
редакции Федерального закона от 29.12.2014 г. N 466-ФЗ)
     устанавливает  цены  (тарифы)  или  предельные  (минимальный и
(или)  максимальный)  уровни цен (тарифов) на электрическую энергию
(мощность)   в   неценовых   зонах  оптового  рынка,  в  том  числе
поставляемую в электроэнергетические системы иностранных государств
и  приобретаемую  у  них  в  целях  экспорта  или импорта в объеме,
учтенном  в  сводном  прогнозном  балансе  производства  и поставок
электрической энергии (мощности); (В  редакции  Федерального закона
от 06.12.2011 г. N 394-ФЗ)
     устанавливает цены   (тарифы)   на   поставляемую  в  условиях
ограничения  или  отсутствия  конкуренции  электрическую   энергию,
регулирование  которых  может осуществляться в случаях и в порядке,
которые предусмотрены статьей 23-3 настоящего Федерального закона;
     устанавливает цены    (тарифы)    на   электрическую   энергию
(мощность) и (или) их предельные (минимальный и (или) максимальный)
уровни   и   надбавки   к   таким   ценам   (тарифам)   в  случаях,
предусмотренных законодательством Российской Федерации,  в порядке,
установленном Правительством Российской Федерации;
     устанавливает  применяемые до 1 января 2015 года цены (тарифы)
на электрическую энергию (мощность), продаваемую и приобретаемую на
оптовом  рынке  в  целях  технологического  обеспечения  совместной
работы Единой энергетической системы России и электроэнергетических
систем иностранных государств; (Абзац  дополнен - Федеральный закон
от 06.12.2011 г. N 394-ФЗ) (В    редакции    Федерального    закона
от 06.11.2013 г. N 308-ФЗ)
     устанавливает  предельные  (минимальный  и (или) максимальный)
уровни   цен   (тарифов)   на   электрическую  энергию  (мощность),
поставляемую покупателям на розничных рынках, в том числе населению
и  приравненным  к нему категориям потребителей, на территориях, не
объединенных в ценовые зоны оптового рынка; (В             редакции
Федерального закона от 30.12.2012 г. N 291-ФЗ)
     устанавливает  предельные  (минимальный  и (или) максимальный)
уровни   цен   (тарифов)   на   электрическую  энергию  (мощность),
поставляемую   населению   и   приравненным   к   нему   категориям
потребителей; (В         редакции        Федерального        закона
от 06.11.2013 г. N 308-ФЗ)
     рассматривает разногласия,    возникающие    между    органами
исполнительной власти  субъектов  Российской  Федерации  в  области
государственного      регулирования     тарифов,     организациями,
осуществляющими регулируемые виды деятельности,  и потребителями, и
принимает  решения,  обязательные  для  исполнения,  за исключением
споров,  связанных  с  установлением   и   применением   платы   за
технологическое  присоединение и (или) стандартизированных тарифных
ставок, определяющих величину этой платы;
     осуществляет урегулирование  споров,  связанных  с применением
платы  за  технологическое  присоединение  к  единой   национальной
(общероссийской)  электрической  сети  и  (или) стандартизированных
тарифных  ставок,  определяющих  величину  этой  платы,  и  споров,
связанных  с установлением платы за технологическое присоединение к
сетям    территориальных    сетевых     организаций     и     (или)
стандартизированных  тарифных  ставок,  определяющих  величину этой
платы;
     (Утратил силу - Федеральный закон от 25.06.2012 г. N 93-ФЗ)
     осуществляет в   установленном  порядке  согласование  решений
органов исполнительной  власти  субъектов  Российской  Федерации  в
области государственного регулирования тарифов;
     осуществляет мониторинг уровня регулируемых в  соответствии  с
настоящим  Федеральным  законом  цен  (тарифов)  и  влияющих  на их
изменение  факторов,  а  также   уровня   нерегулируемых   цен   на
электрическую   энергию   (мощность)   в   порядке,   установленном
Правительством Российской Федерации;
     устанавливает  в  случаях  и  в  порядке,  которые  определены
основами  ценообразования  в  области  регулируемых цен (тарифов) в
электроэнергетике,  предельные  (минимальные  и (или) максимальные)
индексы   роста   цен   (тарифов),   учитываемые   при  переходе  к
регулированию  цен  (тарифов)  на  основе  долгосрочных  параметров
регулирования      деятельности     субъекта     электроэнергетики,
осуществляющего   регулируемые  виды  деятельности  (при  продлении
долгосрочного периода регулирования); (Абзац дополнен - Федеральный
закон от 30.12.2012 г. N 291-ФЗ)
     устанавливает  порядок  предоставления органами исполнительной
власти  субъектов  Российской  Федерации в области государственного
регулирования   тарифов   информации   о   величине   перекрестного
субсидирования и ее поэтапном сокращении в соответствующем субъекте
Российской Федерации. (Абзац    дополнен    -   Федеральный   закон
от 06.11.2013 г. N 308-ФЗ)
     3. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
в области государственного регулирования тарифов:
     устанавливают цены   (тарифы),   указанные   в   статье   23-1
настоящего  Федерального  закона,  за  исключением  цен  (тарифов),
регулирование   которых  осуществляется  Правительством  Российской
Федерации или федеральным органом исполнительной власти  в  области
регулирования тарифов;
     осуществляют региональный государственный контроль (надзор) за
регулируемыми  государством ценами (тарифами) в электроэнергетике в
части   обоснованности   величины   цен  (тарифов)  и  правильности
применения  цен  (тарифов),  регулируемых  органами  исполнительной
власти субъектов Российской Федерации, использования инвестиционных
ресурсов,   включаемых  в  регулируемые  указанными  органами  цены
(тарифы),  применения территориальными сетевыми организациями платы
за   технологическое   присоединение  и  (или)  стандартизированных
тарифных   ставок,   определяющих  величину  этой  платы,  а  также
соблюдения  стандартов  раскрытия  информации субъектами оптового и
розничных рынков; (В       редакции       Федерального       закона
от 25.06.2012 г. N 93-ФЗ)
     принимают участие  в формировании сводного прогнозного баланса
производства и поставок электрической энергии (мощности)  в  рамках
Единой   энергетической  системы  России  по  субъектам  Российской
Федерации;
     (Утратил силу - Федеральный закон от 25.06.2012 г. N 93-ФЗ)
     (Утратил силу - Федеральный закон от 25.06.2012 г. N 93-ФЗ)
     (Утратил силу - Федеральный закон от 25.06.2012 г. N 93-ФЗ)
     осуществляют урегулирование  споров,  связанных  с применением
территориальными сетевыми организациями  платы  за  технологическое
присоединение  к  электрическим  сетям  и (или) стандартизированных
тарифных ставок, определяющих величину этой платы;
     осуществляют мониторинг  уровня  регулируемых в соответствии с
настоящим Федеральным  законом  цен  (тарифов)  и  влияющих  на  их
изменение   факторов,   а   также   уровня  нерегулируемых  цен  на
электрическую   энергию   (мощность)   в   порядке,   установленном
Правительством Российской Федерации;
     предоставляют     в     уполномоченный    федеральный    орган
исполнительной  власти в области регулирования тарифов информацию о
величине  перекрестного  субсидирования и ее поэтапном сокращении в
соответствующем субъекте Российской Федерации. (Абзац   дополнен  -
Федеральный закон от 06.11.2013 г. N 308-ФЗ)
     4. Назначение  на  должность  и  освобождение   от   должности
руководителя   органа  исполнительной  власти  субъекта  Российской
Федерации  в   области   государственного   регулирования   тарифов
осуществляются по согласованию с федеральным органом исполнительной
власти в области регулирования тарифов.
     5. Федеральный   орган   исполнительной   власти   в   области
регулирования тарифов определяет перечень и условия  предоставления
информации  по  вопросам  установления,  изменения и применения цен
(тарифов),  регулируемых в  соответствии  с  настоящим  Федеральным
законом,   определения   и   применения   нерегулируемых   цен   на
электрическую  энергию  (мощность),  в  том  числе   периодичность,
способы, сроки и формат предоставления такой информации.
     6. Федеральный   орган   исполнительной   власти   в   области
регулирования тарифов вправе:
     запрашивать и получать у  федеральных  органов  исполнительной
власти,   органов   исполнительной   власти   субъектов  Российской
Федерации,   органов    местного    самоуправления,    организаций,
осуществляющих    регулируемые   виды   деятельности,   организаций
коммерческой инфраструктуры информацию и необходимые  материалы  по
вопросам   установления,  изменения  и  применения  цен  (тарифов),
регулируемых  в  соответствии  с  настоящим  Федеральным   законом,
определения   и  применения  нерегулируемых  цен  на  электрическую
энергию (мощность) по форме, определенной указанным органом;
     осуществлять сбор информации о ценах (тарифах),  установленных
и регулируемых в соответствии с настоящим  Федеральным  законом,  о
нерегулируемых  ценах  на  электрическую энергию (мощность),  об их
применении.
     7. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в
области государственного регулирования тарифов вправе:
     запрашивать и  получать  у  органов  местного  самоуправления,
организаций,   осуществляющих   регулируемые   виды   деятельности,
информацию   и  необходимые  материалы  по  вопросам  установления,
изменения и применения цен (тарифов), регулируемых в соответствии с
настоящим    Федеральным    законом,   определения   и   применения
нерегулируемых цен на электрическую энергию  (мощность)  по  форме,
определенной указанным органом;
     осуществлять сбор информации о ценах (тарифах),  установленных
и  регулируемых  в соответствии с настоящим Федеральным законом,  о
нерегулируемых ценах на электрическую  энергию  (мощность),  об  их
применении.
     8. Федеральные   органы    исполнительной    власти,    органы
исполнительной   власти   субъектов  Российской  Федерации,  органы
местного самоуправления,  организации,  осуществляющие регулируемые
виды деятельности,  организации коммерческой инфраструктуры обязаны
предоставлять в федеральный орган исполнительной власти  в  области
регулирования   тарифов,  органы  исполнительной  власти  субъектов
Российской  Федерации  в  области  государственного   регулирования
тарифов  по  их  запросам  информацию  и  необходимые  материалы по
вопросам  установления,  изменения  и  применения  цен   (тарифов),
регулируемых   в  соответствии  с  настоящим  Федеральным  законом,
определения  и  применения  нерегулируемых  цен  на   электрическую
энергию   (мощность)   в   соответствии   с  перечнем  и  условиями
предоставления данной информации, определенными федеральным органом
исполнительной власти в области регулирования тарифов.
     (Статья       в       редакции       Федерального       закона
от 26.07.2010 г. N 187-ФЗ)

     Статья 25. Антимонопольное регулирование и контроль на
                 оптовом и розничных рынках

     1. Антимонопольное  регулирование  и  контроль  на  оптовом  и
розничных   рынках   осуществляются   антимонопольным   органом   в
соответствии   с   антимонопольным   законодательством   Российской
Федерации,  нормативными  правовыми актами Правительства Российской
Федерации   с   учетом   особенностей,   установленных    настоящим
Федеральным  законом,  и  принятыми  в  соответствии с нормативными
правовыми  актами   Правительства   Российской   Федерации   актами
федерального антимонопольного органа.
     2. На оптовом и розничных рынках действует система регулярного
контроля  за  их  функционированием,  имеющая  целью  своевременное
предупреждение,  выявление, ограничение и (или) пресечение действий
(бездействия),  которые  имеют  или  могут  иметь своим результатом
недопущение,  ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление
интересов  субъектов электроэнергетики и потребителей электрической
энергии, в том числе:
     соглашений (согласованных  действий),  имеющих целью изменение
или поддержание цен на электрическую энергию (мощность);
     необоснованного отказа  от  заключения  договора купли-продажи
электрической энергии;
     необоснованного отказа  от  заключения договора оказания услуг
естественно-монопольного   характера   при   наличии    технической
возможности;
     создания дискриминационных  или  благоприятных   условий   для
деятельности отдельных субъектов оптового и розничных рынков;
     создания препятствий  доступу  к  услугам   совета   рынка   и
организаций коммерческой и технологической инфраструктур;
     возможности манипулировать  ценами  на  оптовом  и   розничных
рынках;
     манипулирования  ценами  на  оптовом и розничных рынках, в том
числе с использованием своего доминирующего положения; (В  редакции
Федерального закона от 06.12.2011 г. N 401-ФЗ)
     злоупотребления доминирующим положением на оптовом и розничных
рынках. (В редакции Федерального закона от 06.12.2011 г. N 401-ФЗ)
     Объектами антимонопольного регулирования и контроля являются:
     цены;
     уровень экономической концентрации на оптовом рынке;
     перераспределение долей (акций) в уставных капиталах субъектов
оптового  рынка  (в  том  числе  путем  создания,  реорганизации  и
ликвидации организаций -  субъектов  оптового  рынка)  и  имущества
субъектов оптового рынка;
     согласованные действия  субъектов   оптового   или   розничных
рынков;
     действия субъектов оптового или розничных  рынков,  занимающих
доминирующее  положение на указанных рынках; (В            редакции
Федерального закона от 06.12.2011 г. N 401-ФЗ)
     действия совета   рынка   и   организаций    коммерческой    и
технологической инфраструктур.
     Особенности осуществления  предусмотренных  настоящей  статьей
регулирования  и  контроля  могут быть установлены в соответствии с
положениями  настоящего   Федерального   закона,   антимонопольного
законодательства   Российской   Федерации,  нормативными  правовыми
актами   Правительства   Российской   Федерации   и   принятыми   в
соответствии  с  ними  нормативными  правовыми  актами федерального
антимонопольного органа.
     Порядок  определения  критериев  существенного  изменения  цен
(цены)  на  электрическую  энергию и (или) мощность устанавливается
Правительством Российской Федерации.  (Абзац дополнен - Федеральный
закон от 06.12.2011 г. N 401-ФЗ)
     3.  Доминирующим  признается положение хозяйствующего субъекта
(группы лиц), если выполняется хотя бы одно из следующих условий:
     доля установленной мощности его генерирующего оборудования или
доля выработки электрической энергии  с  использованием  указанного
оборудования  в  границах  зоны  свободного  перетока  превышает 20
процентов;
     доля приобретаемой  или  потребляемой  электрической энергии и
(или) мощности в границах соответствующей зоны свободного  перетока
превышает 20 процентов.
     При рассмотрении    дела    о    нарушении    антимонопольного
законодательства   Российской   Федерации   или  при  осуществлении
контроля за экономической концентрацией может быть установлено, что
положение хозяйствующего субъекта (группы лиц) на товарном рынке не
является доминирующим, несмотря на превышение указанной в настоящем
пункте доли. (Пункт      в     редакции     Федерального     закона
от 06.12.2011 г. N 401-ФЗ)
     4.  Антимонопольным  органом  может быть признано доминирующее
положение  хозяйствующего  субъекта  (группы лиц) с долей меньше 20
процентов   исходя   из   наличия  доминирующего  положения  такого
хозяйствующего  субъекта  (группы  лиц)  на  рынках топлива и (или)
установления  факта,  что  такой хозяйствующий субъект (группа лиц)
оказывает  или  способен оказывать в соответствующих зоне или зонах
свободного    перетока   определяющее   влияние   на   формирование
равновесной  цены  на  электрическую  энергию в определенный период
состояния оптового рынка, характеризующийся отсутствием возможности
замены  поставляемого  таким  хозяйствующим субъектом (группой лиц)
объема электрической энергии объемом поставок электрической энергии
иных   хозяйствующих   субъектов  или  замены  потребляемого  таким
хозяйствующим  субъектом (группой лиц) объема электрической энергии
объемом   потребления   электрической   энергии   (мощности)  иными
потребителями,  а  также  исходя  из  иных  условий, определенных в
установленном   Правительством   Российской   Федерации  порядке  и
связанных  с  обращением  электрической энергии и мощности в данной
зоне свободного перетока.