Постановление Правительства Российской Федерации от 01.07.1997 № 785

     На реализацию подпрограммы необходимо 533,81 млрд.  рублей,  в
том числе из средств федерального бюджета  -  90,99  млрд.  рублей,
средств областного бюджета - 297,12 млрд. рублей, других источников
финансирования - 145,7 млрд. рублей.

     Проект N 21. "Содействие занятости населения"

     Ситуация   на   рынке  труда  Брянской  области  в  1996  году
продолжала  ухудшаться,  что  нашло  свое  отражение  в  увеличении
численности   официально   зарегистрированных   безработных,  росте
напряженности    на    рынке    труда    и    увеличении    средней
продолжительности    безработицы.    Это    в   значительной   мере
обуславливает  падение  уровня  реальных  доходов  части  населения
области.
     Ограниченность     инвестиционных     возможностей     местных
предприятий  и  организаций  привела  к  сокращению воспроизводства
рабочих   мест,   в   результате   чего   темпы  роста  численности
безработных  опережают  темпы  роста  числа вакансий. Эта тенденция
обуславливает   рост   дефицита   рабочих   мест.  По  сравнению  с
соответствующим  периодом  прошлого  года  дефицит  рабочих  мест в
области  возрос  в  1,4  раза.  Особую тревогу вызывает положение в
ряде    районов,    специализирующихся    на   сельскохозяйственном
производстве.   Сложная   ситуация   в  занятости  населения  малых
городов,  где  проживает  около 40% постоянного населения области и
где уровень безработицы приближается к критическому.
     Спад  в  экономике области отрицательно влияет на рынок труда,
происходит  падение  спроса на рабочую силу и, как следствие этого,
рост  числа  безработных  граждан.  При  этом  невостребованными  в
области  остаются  преимущественно работники легкой промышленности,
водители    транспорта,    трактористы,    разнорабочие.    Уровень
безработицы  в  области  постоянно  растет  и  составил  на   конец
1996  года  5,7%  от  общей  численности   экономически   активного
населения.
     Данный  проект  направлен на поддержку и защиту от безработицы
граждан,  как  официально  зарегистрированных  в  областной  службе
занятости, так и ищущих работу самостоятельно.
     В  целях  снижения  напряженности  на  рынке  труда  и  уровня
безработицы   помимо   создания   новых   рабочих  мест  необходимо
организовать  переобучение  безработных  граждан  с  их последующим
трудоустройством.  Для переобучения и трудоустройства 4 тыс. человек
в  год  необходимо  около  24 млрд. рублей.  Это  мероприятие снизит
уровень безработицы в области на 0,6%.
     Целесообразно  продолжить  практику  организации  оплачиваемых
общественных  сезонных  работ,  особенно  в  районах  с критической
ситуацией  на  рынке  труда (Дятьковский, Выгоничский, Клетнянский,
Унечский,  Карачевский,  Суражский).  При вовлечении в общественные
работы  10%  от числа безработных на срок 2 месяца затраты составят
2,8 млрд. рублей.
     В  целях  обеспечения содействия трудовой занятости осужденных
в  организациях УИН предусматривается организовать спецпроизводство
по изготовлению одежды для работников сельхозпредприятий области.
     Часть   мероприятий   проекта   будет  реализована  в  составе
региональной  целевой  программы  "Содействие  занятости  населения
Брянской области".
     Областная    программа    "Содействие   занятости   населения"
направлена  на снижение действия негативных факторов на рынке труда
путем  регулирования  спроса и предложения рабочих мест. Программой
предусматриваются  меры  по  содействию развития системы приложения
труда.  Для  этого  из  Государственного  фонда занятости населения
Российской  Федерации необходимо выделение средств на безвозвратной
или  возвратной  основе  для  предоставления компенсационных выплат
работникам,   вынужденно  находящимся  в  отпусках  без  сохранения
заработной  платы,  или  на создание для них дополнительных рабочих
мест.   Наряду   с   этим,   будут  приниматься  активные  меры  по
трудоустройству  граждан,  особо  нуждающихся в социальной защите и
испытывающих трудности в поиске работы.
     Мероприятия  данного проекта реализуются в рамках региональной
целевой  программы  "Содействие занятости населения", разработанной
в  развитие  федеральной  целевой  программы  "Содействие занятости
населения Российской Федерации на 1996-1997 годы".
     Реализация  данного проекта позволит избежать рост официальной
безработицы    сверх   предельно   допустимого   уровня   и   будет
способствовать снижению социальной напряженности в регионе.
     Потребность  в  средствах  на  реализацию  проекта  составляет
28,0 млрд. рублей, в  том  числе  средства  Государственного  фонда
занятости  населения  Российской  Федерации  -  12,0  млрд. рублей,
средства предприятий и организаций - 16,0 млрд. рублей.
     Исполнитель проекта - администрация Брянской области.

     Проект N 22. "Социальная защита нетрудоспособного населения"

     В области    возрастает   социальная   напряженность.   Падает
рождаемость,  возрастает   численность   лиц   пожилого   возраста,
составляющих  на сегодня около 40%  от общей численности населения.
Многие пожилые люди -  это  одинокие  граждане,  ветераны  войны  и
труда,   для   которых  характерно  неудовлетворительное  состояние
здоровья,  малообеспеченность.  Одной из форм решения этой проблемы
является  создание  специальных  домов  для  пожилых людей,  где им
обеспечиваются    благоприятные     условия     для     проживания,
социально-бытовая   и   медицинская  помощь.  На  сегодняшний  день
реальная обеспеченность домами для престарелых в области 22,6 места
на  10  тыс.  жителей  при социальном нормативе в 30 мест,  поэтому
проектом  предусмотрено  в  рамках  проекта  федеральной  программы
"Социальная  защита пожилых людей" строительство дома-интерната для
одиноких  пенсионеров  и   инвалидов   в   г.   Унеча   (завершение
строительства  в  2000  году,  19,7  млрд.  рублей,  в том числе из
федерального бюджета - 7,88 млрд. рублей).
     Новые социально-экономические  реальности требуют пристального
внимания к  бездомным,  особенно  освободившимся  из  мест  лишения
свободы и достигшим пенсионного возраста или ставшими инвалидами. В
силу юридической неопределенности статуса и в условиях  постоянного
перемещения  указанных  лиц  не представляется возможным оценить их
численность,  однако эти люди, лишенные жилья, постоянного дохода и
прочих   социальных   связей,   оказываются  носителями  повышенной
санитарно-эпидемиологической  опасности  и  в   большинстве   своем
являются криминогенно активными. Для организации работы по оказанию
социальной  помощи  лицам  без  определенного  места  жительства  и
занятий  необходимо создание в г.  Брянске дома ночного пребывания,
что предусмотрено  осуществить  за  счет  выделения  из  областного
бюджета 1,5 млрд.  рублей. Привлечение средств федерального бюджета
обусловлено недостатком средств областного бюджета.
     Результатом   реализации   данного  проекта  станет  повышение
социальной  защищенности  пожилых  людей  и  лиц  без определенного
места   жительства,  повышение  продолжительности  жизни,  снижение
социальной напряженности в регионе.
     Всего на  реализацию  данного  проекта  необходимо  21,0 млрд.
рублей,  в том числе 7,88 млрд.  рублей - из федерального  бюджета,
13,12 млрд. руб - из областного бюджета.
     Исполнитель проекта - администрация Брянской области.

     Проект N 23. "Социальная защита детей"

     Положение   детей  в  стране  в  настоящее  время  иначе,  как
критическим,   назвать   нельзя.   За   последние  годы  социальное
сиротство  в  области  приобрело катастрофические размеры. Только в
течение  1996 года в учреждения общественного воспитания направлено
217 детей, лишившихся родительского попечения.
     Учебно-материальная  база  детских  домов  в последние годы не
имела  развития  и  находится в критическом состоянии: детские дома
ютятся  в  ветхих  помещениях  и  не  подлежат реконструкции. Из-за
дефицита  мест  (при  квоте мест 580 воспитывается 687 детей-сирот)
под   спальные   комнаты   переоборудованы   игровые   и  подсобные
помещения.
     Для     улучшения     ситуации     предусмотрено    завершение
строительства:
     спального корпуса  на  120  мест,  бани-прачечной  и  очистных
сооружений в Дубровском детском  интернате  для  глубоко  умственно
отсталых детей (ввод в 1999 году, 15,9 млрд. рублей, в том числе из
федерального бюджета 6,36 млрд. рублей);
     дома  ребенка  на  150  мест  в г. Карачеве (ввод в 1999 году,
1,48 млрд. рублей, в том числе из федерального  бюджета  0,3  млрд.
рублей).
     Очень  остро  стоит  проблема  помощи детям-инвалидам. В общей
структуре  детской  инвалидности ведущее место занимают психические
расстройства  (48%,  в основном умственная отсталость), заболевания
нервной  системы  (38%),  при  этом дети-инвалиды составляют 50% от
общего  числа  инвалидов  по  области,  этих детей на 01.01.1996 г.
было 4516 человек, что в 5 раз больше, чем в 1990 году.
     В  целях  оказания  социальной  помощи  семьям,  воспитывающим
детей  с  отклонениями  в развитии, повышения качества образования,
трудовой  и  профессиональной  подготовки  детей-инвалидов, решения
медицинских  проблем  и,  в  частности,  проблемы оздоровления этих
детей  в  области с минимальными затратами на проезд, предусмотрено
осуществить в рамках федеральной программы "Дети-инвалиды":
     реконструкцию оздоровительного лагеря  "Озерный"  в  санаторий
для   детей-инвалидов   на   100   человек   в   смену  (завершение
реконструкции в 2000 году,  23,3  млрд.  рублей,  в  том  числе  из
федерального бюджета - 9,32 млрд. рублей);
     создание и  оснащение  за  счет  средств  областного   бюджета
центров медико-социальной реабилитации детей-инвалидов на 30 мест в
г.  Дятьково (ввод в 1999 году,  0,5 млрд.  рублей) и  в  Фокинском
районе г. Брянска (ввод в 1998 году, 0,25 млрд. рублей).
     В настоящее время в  специальных  (коррекционных)  учреждениях
Брянской   области   обучается   и  воспитывается  2072  ребенка  с
отклонениями   в   психическом  или  физическом  развитии  и  около
1000 детей со специальными образовательными потребностями обучаются
в коррекционных классах при общеобразовательных школах области, при
этом наблюдается устойчивая тенденция роста числа детей,  требующих
специализированной коррекционной  помощи.  В  целях  своевременного
выявления,  обучения, социально-трудовой адаптации в обществе детей
с различными отклонениями в развитии необходимо  создать  областную
межведомственную психолого-медико-педагогическую консультацию,  что
потребует  из  областного  бюджета  0,6  млрд.  рублей  из  расчета
0,2 млрд. рублей в год.
     Социально-экономические изменения,  происходящие  в  обществе,
вызывают кризис семьи.  Сегодня более 58%  семей в области являются
бедными.  Для многодетных,  неполных  семей  остро  стоит  проблема
физического  выживания,  дети  в  этих  семьях не получают должного
внимания,  растет число неблагополучных семей,  в которых  родители
лишаются  родительских  прав.  Для социальной реабилитации детей из
указанных категорий семей,  в целях профилактики  бродяжничества  и
правонарушений   среди   несовершеннолетних  в  области  необходимо
создавать социальные приюты для  детей  и  подростков,  попавших  в
экстремальные  ситуации.  Программа  предусматривает  создание трех
таких приютов за счет средств областного бюджета:
     в  г. Сураже  на 30 мест (завершение строительства в 1999 году,
0,35 млрд. рублей);
     в Советском   районе   г.   Брянска  на  40  мест  (завершение
строительства в 1998 году, 0,5 млрд. рублей);
     в Бежицком   районе   г.   Брянска   на  40  мест  (завершение
строительства в 2000 году, 0,5 млрд. рублей).
     В   социальных   приютах   для   обеспечения   их  нормального
функционирования,   а   также   для  выполнения  комплекса  мер  по
социальной   реабилитации   безнадзорных  несовершеннолетних  детей
необходим  автотранспорт  (приобретение  4-х микроавтобусов РАФ для
уже  действующих  на территории области социальных приютов на сумму
0,4 млрд. рублей).
     Ежегодно  в  области  порядка  50 человек,  не  имеющих  обоих
родителей,  заканчивают  учебу и покидают детские дома и общежития.
На  сегодня  зарегистрировано  217 выпускников ПТУ и техникумов, не
имеющих  жилья  и  прописки.  Эти  дети-сироты  не  имеют не только
шансов  на  нормальную  жизнь  по  причине  отсутствия  жилья, но и
возможности  устроиться  на  работу  или  хотя  бы встать на учет в
службе  занятости  по  причине  отсутствия  прописки. Для смягчения
этой  проблемы  предлагается  за  счет  средств  областного бюджета
создать  в  Брянске  специализированную  социальную  гостиницу  для
выпускников  детских  сиротских  учреждений  на  50  мест  (ввод  в
2000 году, потребность в средствах 0,9 млрд. рублей).
     Платными,  а потому недоступными для детей из малообеспеченных
семей становятся клубы и спортивные секции.
     Создание   детских   и   молодежных  объединений  способствует
органической   интеграции   подрастающего  поколения  в  социальную
систему,  создает  возможность рационального использования рабочего
времени,  ликвидирует  безнадзорность.  Для  обеспечения нормальной
работы  детских,  подростковых  и  молодежных  клубов  (центров) по
месту  жительства  и привлечения к регулярным занятиям в них детей,
подростков  и  молодежи  намечено  создать 200 таких клубов за счет
средств областного бюджета общей стоимостью 36 млрд. рублей.
     Привлечение    средств    федерального   бюджета   обусловлено
недостатком средств областного бюджета.
     Результатом   реализации   данного  проекта  станет  повышение
социальной  защищенности  детей  и  подростков, снижение социальной
напряженности  в  регионе,  создание  дополнительных рабочих мест в
системе социальной защиты.
     Общая потребность в средствах на реализацию проекта составляет
80,68   млрд.  рублей,  в  том  числе  из  федерального  бюджета  -
15,98 млрд. рублей, из областного бюджета - 64,7 млрд. рублей.
     Исполнитель проекта - администрация Брянской области.

     Проект N 24. "Социальная защита молодежи"

     В  общей  численности  населения  области  молодежь составляет
17,9%   или   30%   всего   трудоспособного  населения.  В  сложный
переходный  период  именно молодежь оказалась наиболее подверженной
влиянию  деструктивных факторов. В силу отсутствия профессиональных
навыков  молодые  специалисты невостребованы на рынке труда, отсюда
-   преобладание   безработных  среди  молодежи,  да  и  работающая
молодежь,  за  исключением  молодых  предпринимателей, находится за
гранью прожиточного минимума.
     Обеспеченность    жильем    молодежи    в    три   раза   ниже
среднеобластного  уровня,  очень высок процент заболеваемости среди
молодых людей.
     Особенно тяжелое материальное положение складывается в молодых
семьях  с  момента  рождения  ребенка,  поэтому  просто  необходимо
обеспечение  помощи  молодым  малообеспеченным   семьям.   Проектом
предусмотрена финансовая поддержка молодых семей в размере 30 млрд.
рублей из областного бюджета по следующим направлениям:
     выделение  беспроцентных  ссуд на строительство и приобретение
жилья;
     выделение  льготных  кредитов для приобретения бытовой техники
и мебели длительного пользования;
     обеспечение        ежегодного        профилактического       и
санаторно-курортного медицинского обслуживания;
     выделение    денежных   средств   или   набора   продуктов   в
соответствии  с  возрастом  и  состоянием здоровья детей из молодых
семей;
     установление льгот в оплате за детские дошкольные учреждения.
     Особое внимание  следует  уделить  студенческой  молодежи  как
наиболее  социально  активной  и  наименее   социально   защищенной
категории,  составляющей в области более 11 тыс.  человек.  В целях
создания условий для более полного обеспечения социальных  гарантий
студентам  необходимо предусмотреть выделение средств из областного
бюджета в сумме 27 млрд. рублей на:
     компенсацию   льготного   проезда   студентам  в  общественном
транспорте (6 млрд. рублей);
     дотации  на  питание  и   отдых   малообеспеченным   студентам
(18 млрд. рублей);
     -  ежегодные  субсидии оздоровительным студенческим лагерям на
укрепление материальной базы (3 млрд. рублей).
     Результатом   реализации   данного  проекта  станет  повышение
социальной  защищенности  молодежи,  более мягкая адаптация молодых
людей  к новым социально-экономическим реалиям, снижение социальной
напряженности в регионе.
     Общая потребность в средствах на реализацию проекта составляет
57,0 млрд.  рублей,  в том числе из областного бюджета - 57,0 млрд.
рублей.
     Исполнитель проекта - администрация Брянской области.

     Проект N 25.        "Приведение       условий       содержания
следственно-арестованных  и осужденных в соответствие с действующим
законодательством"  (в  рамках федеральной программы "Строительство
и  реконструкция  следственных  изоляторов  и  тюрем  МВД России, а
также строительство жилья для персонала указанных учреждений")

     Крайне   напряженным   является   положение   в   следственных
изоляторах,  исправительно-трудовых  учреждениях.  Режимные корпуса
следственных  изоляторов  находятся  в  ветхом состоянии, в которых
длительное  время из-за отсутствия финансовых средств не проводился
капитальный    ремонт.    Нет    реальной   возможности   улучшения
санитарно-гигиенических  условий для лиц, содержащихся под стражей,
высокая переполненность камер (почти 20%).
     В связи  с  этим  необходимо  обеспечить  строительство нового
следственного изолятора на 1050 мест в г. Брянске с соответствующей
инфраструктурой.
     Из-за  переполнения учреждений уголовно-исполнительной системы
сверх   установленного   лимита  не  выдерживают  нормы  размещения
осужденных. На  одного осужденного приходится 1,75 кв. метров жилой
площади,  в  том  числе в колониях строгого режима - 1,56, что ниже
установленных    нормативов.    В    связи    с   этим   необходимо
перепрофилирование     бывшего     Суражского     лечебно-трудового
профилактория в колонию строгого режима.
     Потребность в   средствах  на  реализацию  проекта  составляет
181,18  млрд.  рублей,  в  том  числе  из  федерального  бюджета  -
36,23  млрд.  рублей,  из областного бюджета - 54,35 млрд.  рублей,
прочие источники - 90,6 млрд. рублей.
     Реализация  намеченных мероприятий улучшит в области состояние
оперативной  обстановки, будет способствовать приведению содержания
следственно-арестованных    и    осужденных    в   соответствие   с
существующим законодательством.
     Исполнители  проекта  -  администрация  Брянской  области, УВД
Брянской области.

     Проект  N  26.  "Обеспечение  трудовой занятости осужденных (в
рамках   федеральной   программы   "Содействие  трудовой  занятости
осужденных к наказанию в виде лишения свободы")

     В  связи  с  общим  падением уровня промышленного производства
обеспечение   трудовой   занятости   осужденных  является  наиболее
сложной проблемой.
     Из-за отсутствия работы в текущем году не  работало  4,3  тыс.
осужденных,   что   составляет   56,9%   (по   России   -    22,9%)
спецконтингента.  В целях обеспечения трудовой занятости осужденных
необходимо   осуществить   комплекс   мероприятий   по  обеспечению
дополнительного трудоустройства  лиц,  содержащихся  в  учреждениях
уголовно-исполнительной системы области, за счет перепрофилирования
производственной базы этих объектов на  выпуск  конкурентоспособной
продукции для нужд области.
     Для реализации  проекта  необходимо 54,3 млрд.  рублей,  в том
числе из федерального бюджета - 10,9 млрд.  рублей,  из  областного
бюджета - 16,3 млрд. рублей, другие источники - 27,1 млрд. рублей.
     Выполнение   намеченных   мероприятий   будет   способствовать
обеспечению  трудовой занятости осужденных в исправительно-трудовых
учреждениях,  снижению  социальной напряженности в этих учреждениях
и улучшению оперативной обстановки в целом по области.
     Исполнители  проекта  -  администрация  Брянской  области, УВД
Брянской области.

     Проект N 27. "Обеспечение пожарной безопасности"

     Снижается  уровень противопожарной защиты населенных пунктов и
объектов  народного  хозяйства  области.  Идет  процесс  разрушения
существующего  потенциала  Государственной  противопожарной службы.
Предприятия  и организации практически прекратили выделение средств
на   выполнение  противопожарных  мероприятий.  Фактические  объемы
противопожарных      работ,     выполняемых     специализированными
организациями,  сократились  в  сравнении  с 1991 годом в 6,2 раза.
Количество  выявленных  органами  госпожнадзора  нарушений правил и
норм  пожарной  безопасности  возросло  втрое и составило в текущем
году   74260.   Ликвидированы   пожарные   части  МВД   России   на
27 предприятиях   общей  численностью  380   единиц,   одновременно
охранявшие 3 населенных пункта.
     В  настоящее  время  численность городской пожарной охраны МВД
России  на  150  единиц  ниже  минимального предела, установленного
ст.10  Федерального  закона  "О  пожарной безопасности". Количество
работников   госпожнадзора   не   соответствует   нормативу.  Число
боеспособных   пожарных  дружин  на  селе  сократилось  на  10%.  В
настоящее   время   подразделения  Государственной  противопожарной
службы  обеспечены  пожарной  техникой на 54,5%, средствами связи -
на  55%,  аппаратами  защиты  органов  дыхания  - на 33%, пожарными
рукавами - на 35%.
     Неудовлетворительное  финансирование  резко ухудшило состояние
материально-технической  базы  пожарных  подразделений и снизило их
боеготовность.
     Из   имеющихся   на   вооружении   322   пожарных  автомобилей
105 выработали   установленные   сроки   эксплуатации   и  подлежат
списанию,  87  требуют капитального ремонта. Подлежат реконструкции
26  зданий  пожарных  депо,  в том числе 5 из них эксплуатируются в
аварийном   состоянии.   Для  совершенствования  боевой  подготовки
личного   состава   в   пожарных   частях   необходимо    построить
25  учебно-тренировочных  башен,  32  теплодымокамеры,  оборудовать
20 спортивных городков.
     На   территорию   области  поступает  значительное  количество
пожароопасной  продукции  из  стран  ближнего и дальнего зарубежья.
Аналогичная   продукция   выпускается  предприятиями  области,  что
требует  контроля е соответствия действующим стандартам по пожарной
безопасности.  В  целях  его  проведения  необходимо аккредитование
испытательной пожарной лаборатории УГПС.
     На реализацию  мероприятий  проекта  необходимо  111,45  млрд.
рублей,  в том числе из федерального бюджета - 20,0  млрд.  рублей,
областного бюджета - 91,45 млрд. рублей.
     Исполнители  проекта  -  администрация  Брянской области, УГПС
Брянской области.

     5.2. Подпрограмма "Жилищное строительство"

     Жилищная   проблема   в  области,  как  и  в  других  регионах
Нечерноземья,  является  одновременно  как  одной  из  самых острых
социальных  проблем,  так  и  сложных  в решении. За последние годы
ввиду  снижения  инвестиционной  активности  объемы строительства и
ввода в эксплуатацию жилья в области существенно сократились.
     За  1996  год  ввод  общей  площади  жилых  домов за счет всех
источников  финансирования  снизился к уровню 1991 года. Сокращение
финансовых   возможностей,   а   также   нарастающее  удорожание  в
строительстве    привели    к    затягиванию   нормативных   сроков
строительства  жилых  домов  и  увеличению  объемов  незавершенного
строительства.
     В  целом  по  области  в  составе незавершенного строительства
находится более 1,2 млн. кв. метров  общей площади жилых домов (без
индивидуального  строительства),  третья  часть  из  которых вообще
приостановлена строительством.
     В   условиях   перехода   к   рыночной   экономике  изменились
направления    жилищного    строительства    с    учетом   вопросов
приватизации,    источников   финансирования,   выбытия   жилья   в
радиоактивно   загрязненных   районах,   а  также  переселенческого
строительства и ряда других проблем.
     Однако  при  всех  этих  изменениях  приоритетным направлением
является  решение  жилищной  проблемы  для  социально  незащищенных
слоев  и  групп населения области. Это - принципиальное направление
в реализации мероприятий, намеченных подпрограммой.
     Общая потребность   в   финансовых  ресурсах  по  подпрограмме
"Жилищное строительство" составляет 3799 млрд.  рублей, в том числе
из федерального бюджета - 575,9 млрд. рублей, из областного бюджета
- 630 млрд.  рублей, собственных средств предприятий, организаций и
населения - 2593,1 млрд. рублей.

     Проект   N   28.   "Обеспечение  жильем  военнослужащих,  лиц,
уволенных  в  запас  или  отставку,  сотрудников органов внутренних
дел,  а  также  членов  их  семей"  (в рамках федеральной программы
"Жилище")

     В  целях  устранения  недостатков в обеспечении жилой площадью
военнослужащих,  граждан,  уволенных  с  военной службы в запас или
отставку,  сотрудников  органов  внутренних  дел, а также членов их
семей,  повышения  эффективности  использования  выделяемых  на эти
цели  капитальных  вложений,  усиления контроля за строительством и
приобретением  жилья для указанной категории граждан Правительством
Российской   Федерации  утверждена  федеральная  целевая  программа
"Обеспечение  в  1996-1997 годах  жильем  военнослужащих,  граждан,
уволенных  с  военной  службы  в  запас  или  отставку, сотрудников
органов внутренних дел, а также членов их семей".
     Однако  задание,  определенное  ежегодно  этой  программой, не
выполняется в полном объеме.
     Основными  причинами  явились  дефицит  федерального бюджета и
несвоевременное финансирование строительства указанного жилья.
     За  1993-1996 годы  снято  с очереди 188 человек, а поставлено
на очередь 868.
     В  настоящее  время  обеспечиваются жильем в районах и городах
области  военнослужащие,  уволенные в запас и состоящие на жилищном
учете с 1989-1990 годов.
     Общее  число  военнослужащих  запаса  по  области, состоящих в
очереди  на  получение  жилья, по состоянию на 01.01.1997 составило
3191 человек.
     Очередь  на  получение  жилья  для  лиц, уволенных в запас или
отставку, ежегодно увеличивается в среднем на 700 семей.
     Отмечается снижение уровня социальной защищенности сотрудников
подразделений  внутренних  дел  и  членов  их  семей.  Особенно это
характерно для  горрайадминистраций  и  подразделений  юго-западных
районов области, наиболее сильно испытывающих последствия аварии на
Чернобыльской АЭС. В зонах отселения или с правом на него проживают
около  2  тыс.  сотрудников.  В  очереди  на  получение жилья здесь
состоят около четырехсот работников милиции, исправительно-трудовых
учреждений.  С учетом реальных темпов выделения жилья данный личный
состав имеет перспективу получить квартиры только через 18-20 лет.
     Реализация мероприятий  по  вводу  в  эксплуатацию 152,46 тыс.
кв. метров общей жилой  площади  жилых  домов  позволит  обеспечить
жильем 2180 семей граждан,  уволенных в запас,  а также сотрудников
подразделений внутренних дел.
     На реализацию   проекта   необходимо  394,3  млрд.  рублей  из
федерального бюджета.
     Исполнитель   проекта   -   администрация   Брянской  области,
управление внутренних дел администрации области.

     Проект N 29.   "Обеспечение   жильем  беженцев  и  вынужденных
переселенцев"

     Достаточно   остро   стоит  вопрос  обеспечения  жильем  семей
беженцев  и  слабозащищенных  вынужденных  переселенцев,  требующих
особой социальной защиты.
     На   начало   1997   года  в  очереди  на  получение  жилья  в
миграционной  службе области состоит на учете 706 семей, а с учетом
предположительного  их увеличения за 1998-2000 годы, в соответствии
со   статьей 5   Закона   Российской   Федерации   "О   вынужденных
переселенцах"  количество  семей,  нуждающихся   в  жилье  к  концу
2000 года возрастет до 7,1 тыс., или 17,05 тыс. человек.
     С  этой  целью  мероприятия  по  обеспечению жильем беженцев и
вынужденных переселенцев предусматривают:
     строительство  жилья для социально слабозащищенных вынужденных
переселенцев;
     выделение субсидий на покупку жилья;
     предоставление   денежных  ссуд  на  покупку  и  строительство
жилья;
     создание  постов  иммиграционного контроля и пункта первичного
приема   для   временного  размещения  лиц,  вынужденно  покинувших
постоянное место жительства и прибывших на территорию области;
     обеспечение   беженцев  и  вынужденных  переселенцев  рабочими
местами;
     оказание  помощи  семьям  мигрантов  при  их  непосредственном
участии в своем обустройстве;
     оказание    полной    и    необходимой   поддержки   социально
незащищенной категории мигрантов.
     Реализация  вышеперечисленных мероприятий будет способствовать
улучшению развития системы миграционного процесса в области.
     На реализацию  проекта  необходимо  98,6   млрд.   рублей   из
федерального бюджета.
     Исполнитель проекта - миграционная служба Брянской области.

     Проект N 30.   "Обеспечение   жильем  граждан,  нуждающихся  в
улучшении   жилищных  условий"  (с  учетом  реализации  федеральной
целевой программы "Свой дом")

     Жилищная  программа  в  области продолжает оставаться наиболее
острой из всех социальных проблем.
     Свертывание  производственной деятельности предприятиями из-за
разбалансирования  государственной системы обеспеченности сырьевыми
ресурсами,  системы  реализации  продукции  при условиях углубления
кризиса  взаимоплатежей  привело  к безработице, недоимке налоговых
платежей  в  бюджеты  всех  уровней  и,  таким  образом, отсутствию
средств для реализации социальных программ.
     Нерегулярной   и   неполной   оказалась  финансовая  поддержка
жилищного строительства в этих условиях.
     Сократились  объемы  финансирования за счет средств областного
бюджета,  основными источниками финансирования капитальных вложений
на   строительство  остались  собственные  средства  предприятий  и
организаций  области  (49,8%   от  общего   объема   инвестиций  за
1996 год).
     С  целью  активизации  инвестиционной деятельности на объектах
жилищного   строительства,   повышения   активности   населения   в
индивидуальном   жилищном   строительстве   необходима   финансовая
поддержка  на 1998-2000 годы за счет предоставления из федерального
бюджета субсидий и жилищных кредитов в объеме 83 млрд. рублей.
     Кроме этого,  для обеспечения жильем  граждан,  нуждающихся  в
улучшении  жилищных условий,  крайне необходимо привлечение средств
на 1998-2000 годы областного бюджета в объеме 630  млрд.  рублей  и
собственных средств предприятий,  организаций,  а также собственных
средств населения области в  объеме  2,59  трлн. рублей капитальных
вложений.
     Выполнение     указанных    мероприятий    позволит    довести
обеспеченность  общей площадью жилья населения области до норматива
(21,5 кв. метров на 1 человека).
     Исполнитель   проекта   -   администрация   Брянской  области,
предприятия и организации, индивидуальные застройщики.

     5.3. Подпрограмма "Здравоохранение"

     Развитие    здравоохранения    в    Брянской   области   имеет
исключительно  важное  значение,  поскольку  эта  важнейшая отрасль
социальной  сферы  находится в глубоком кризисе. Значительная часть
сельских  больниц и амбулаторно-поликлинических учреждений работают
в     неприспособленных     зданиях     и    лишены    элементарных
коммунально-бытовых   удобств,   отсутствуют  современные  лечебные
комплексы,  недостаточна развита сеть районных лечебных учреждений,
а  действующие отличаются низким уровнем обеспеченности современным
медицинским   оборудованием  и  лекарственными  средствами.  Низкий
уровень   реальных   доходов   населения,   несовершенство  бытовых
условий,    напряженная    экологическая    обстановка,   создающая
неблагоприятный   санитарно-гигиенический   фон   среды   обитания,
приводят к росту инфекционных и других тяжелых заболеваний.
     В   области   продолжают   нарастать  негативные  тенденции  в
состоянии         здоровья         населения,         обусловленные
социально-экономической   нестабильностью,   сложной  экологической
ситуацией,  усилением  психо-эмоционального  напряжения, ухудшением
условий   и   охраны   труда,   снижением  возможности  оказания  и
доступности  медицинской  помощи.  По-прежнему остро стоят проблемы
ликвидации последствий радиационного загрязнения территории.
     В    области   падает   рождаемость,   возрастает   показатель
младенческой  смертности.  В  структуре заболеваний на первое место
вышла  патология  щитовидной  железы,  особенно в "зоне отселения",
отмечен  прогрессирующий рост заболеваний туберкулезом, имели место
вспышки  инфекционных  заболеваний,  растет  число  злокачественных
новообразований.    Брянская    область    является    единственной
территорией  Российской  Федерации,  где  при диспансеризации детей
выявляется онкопатология.
     Обеспеченность   больничными   койками   в  целом  по  области
составляет  93,5%  ,  а амбулаторно-поликлиническими учреждениями -
на  4,4%  выше  норматива.  Однако  в  ряде  районов обеспеченность
амбулаторно-поликлиническими  учреждениями очень низка и составляет
в   Унечском   районе   79,2%,  в  Брасовском  районе  -  50,9%,  в
Красногорском районе - 62,5%, в Брянском районе - 63,9%.
     Целью  подпрограммы  является выполнение мероприятий по защите
жителей   Брянской   области   от  социально  опасных  заболеваний,
предотвращение  их  распространения, снижение уровня инвалидности и
смертности  населения,  увеличение  продолжительности  и  улучшение
качества  жизни,  а  также  укрепление материально-технической базы
медицинских учреждений.
     Задачами    подпрограммы    являются    улучшение   ресурсного
обеспечения  отрасли,  увеличение числа учреждений здравоохранения,
оснащенных  современной медицинской техникой, внедрение современных
медицинских  технологий  и  эффективных  форм  организации оказания
медицинской помощи населению области.
     Для   реализации    мероприятий    подпрограммы    потребуется
225,29 млрд.  рублей,  в том числе из средств федерального  бюджета
45,06  млрд.  рублей,  средств  областного  бюджета - 180,23  млрд.
рублей.

     Проект N 31. "Развитие лечебно-оздоровительных учреждений"

     Негативные тенденции    в    состоянии    здоровья   населения
сформировались и  устойчиво  сохраняются  во  многом  из-за  крайне
недостаточного выделения средств на здравоохранение. Низкий уровень
финансирования отрасли привел к тому,  что средств  хватает  только
для   оказания   медицинской  помощи  по  экстренным  и  неотложным
показаниям,  а  процесс  обновления  материально-технической   базы
практически       приостановлен.       Между       тем       многие
больнично-поликлинические учреждения  размещены  в  приспособленных
помещениях  с  нарушением  санитарно-гигиенических норм (г. Клинцы,
п.  Гордеевка,  п.  Малые  Щербинки,  г.  Новозыбков,   г.  Сельцо,
г. Почеп).
     Обеспеченность   больничными   койками   в  целом  по  области
составляет  93,5%, а амбулаторно-поликлиническими учреждениями - на
4,4%   выше   норматива,   однако  в  ряде  районов  обеспеченность
амбулаторно-поликлиническими  учреждениями очень низка и составляет
в   Унечском   районе   79,2%,  в  Брасовском  районе  -  50,9%,  в
Красногорском районе - 62,5%, в Брянской районе - 63,9%.
     Развитие  и  совершенствование  медицинской  помощи  населению
городов  и  поселков  области  предусмотрены  за счет строительства
новых   и  завершения  ранее  начатых,  но  приостановленных  из-за
дефицита  средств  лечебных  и  хозяйственных  корпусов санаториев,
больниц  и  поликлиник,  а  также ряда физкультурно-оздоровительных
сооружений.
     За   счет   средств   областного   и   федерального   бюджетов
предусмотрено построить:

                             г. Брянск
     1. Областную инфекционную больницу (завершение строительства в
2000  году,  29,5  млрд.  рублей),  в  том  числе из федерального -
5,9 млрд. рублей). Существующая  больница  размещается  в  отдельно
стоящих  приспособленных  зданиях,  площадь  на 1 койку - 3,4 кв. м
при  норме 7,5 кв. м. Имеется всего 6  приспособленных  изоляторов,
изолированность составляет 4%  при  нормативе  50%.  Разбросанность
инфекционных  отделений не позволяет оказывать специализированную и
реанимационную  помощь  на  современном  уровне,   т. к.  отделения
реанимации отсутствуют во всех стационарах.
     2. Областной  кожвендиспансер  на  330   помещений   в   смену
(завершение  строительства в 2000 году,  31,7 млрд.  рублей,  в том
числе из федерального -  6,34  млрд.  рублей).  В  настоящее  время
областной кожвендиспансер расположен в приспособленных помещениях с
большим износом (площадь на 1 койку 4,5 кв. м при норме 7 кв. м). В
связи  с  неблагополучной  экологической  средой  в  области  резко
возросло число хронических упорных  дерматозов  у  детей,  возросло
число осложнений и злокачественных форм сифилиса среди больных, что
также определяет необходимость увеличения больничной площади.
     3. Предприятие по ремонту медтехники, первый пусковой комплекс
(завершение строительства в 2000 году,  15,31 млрд.  рублей,  в том
числе  3,06  млрд.  рублей  -  из  федерального бюджета).  Мощность
действующих предприятий не обеспечивает потребности области.

                             г. Клинцы
     4. Детскую  поликлинику  на  300 посещений в смену с котельной
(завершение строительства в 2000 году,  24,85 млрд.  рублей,  в том
числе 4,97 млрд. рублей из федерального бюджета).
     5. Стоматологическую поликлинику  на  750  посещений  в  смену
(завершение  строительства в 1999 году,  5,96 млрд.  рублей,  в том
числе 1,19 млрд.  рублей  из  федерального  бюджета).  Существующие
поликлиники  размещены  в  приспособленном  помещении  на 1-м этаже
жилого дома в крайне стесненных и антисанитарных условиях  и  малой
площади.  Потребность населения, особенно детского, в лечении зубов
составляет 70%  от численности населения,  заболеваемость  детей  в
последнее     время     резко    возросла    в    силу    ухудшения
социально-экономической ситуации.

                             г. Сельцо
     6. Детскую  поликлинику  на  150 посещений в смену (завершение
строительства  в  1998  году,  5,97  млрд.  рублей,  в  том   числе
1,19 млрд. рублей из федерального бюджета). Действующая поликлиника
расположена в трех кабинетах, отведенных в существующей поликлинике
для  взрослого населения города в здании,  построенном в 1954 году.
Численность детей  5,9  тыс.  человек,  кроме  того  на  территории
сельцовского   врачебного  участка  функционируют  8  лагерей,  где
отдыхают дети из юго-западных районов.

                           г. Новозыбков
     7. Физкультурно-оздоровительный  комплекс площадью 1000 кв.  м
на  стадионе  "Труд"  (завершение   строительства   в   1998  году,
1,59 млрд. рублей, в том числе 3,2  млрд.  рублей - из федерального
бюджета). Город Новозыбков расположен в загрязненной зоне, комплекс
необходим  для  организации  лечебно-оздоровительного процесса лиц,
пострадавших в результате аварии на ЧАЭС.

                          Почепский район
     8. Амбулаторию  на  40  посещений  в  смену в н.  п.  Кожемяки
(завершение строительства в 1998 году,  7,11 млрд.  рублей,  в  том
числе  1,42  млрд.  рублей - из федерального бюджета).  Амбулатория
необходима для обслуживания н.  п.  Кожемяки и н.  п.  Ляпино,  где
живут переселенцы из юго-западных районов.

                          Унечский район
     9. Амбулаторию  с  аптекой  на  40   посещений   в   смену   в
н. п. Павловка  (завершение  строительства в 1998 году,  7,39 млрд.
рублей, в том числе 1,48 млрд. рублей - из  федерального  бюджета).
Строительство амбулатории необходимо в связи с тем,  что участковая
больница расположена в деревянном здании постройки  до  1917  года,
пришедшем в негодность и не подлежащем ремонту.

                         Жирятинский район
     10. Расширение  ЦРБ (первая  очередь  -  детский   корпус)  на
60  коек в  р. п.  Жирятино (завершение  строительства в 2000 году,
27,8 млрд. рублей, в том числе 5,56 млрд. рублей - из  федерального
бюджета).    Перегруженность   существующего   стационара   создает
антисанитарную обстановку.  Площадь на 1 койку составляет 2  кв. м,
что  в 4 раза меньше норматива.  Нет возможности разделить детское,
гинекологическое,  хирургическое и  терапевтическое  отделения.  За
счет  переселения  жителей  из юго-западных районов идет увеличение
численности населения района.

                        Красногорский район
     11. Физкультурно-оздоровительный  бассейн  на  32  человека  в
смену в р.  п.  Красная Гора (завершение строительства в 1998 году,
3,62 млрд. рублей, в том числе из федерального бюджета - 0,72 млрд.
рублей).  Строительство  бассейна  осуществляется  для  организации
оздоровительного процесса лиц,  пострадавших в результате аварии на
ЧАЭС.

                        Стародубский район
     12. Расширение   и   реконструкция   ЦРБ  -  первая  очередь в
г. Стародубе (завершение строительства  в  1999  году,  5,38  млрд.
рублей, в том числе 1,08 млрд. рублей - из  федерального  бюджета).
Необходимость строительства определяется разбросанностью  отделений
ЦРБ в радиусе 5 км.  Построенный в 1980 году корпус имеет проектную
мощность в 120 коек, в настоящее время в нем размещается 240 коек.

                          Брянский район
     13. ЦРБ  с  поликлиникой  на  250 коек и 500 посещений в смену
(завершение строительства в 2000 году,  59,11 млрд.  рублей,  в том
числе  11,82  млрд.  рублей - из федерального бюджета).  В Брянском
районе проживает 54,8 тыс.  человек, большинство из них размещается
вблизи областного центра.  ЦРБ с поликлиникой строится в дополнение
к  действующим  лечебным  учреждениям  в  п.   Глинищево,   которые
обслуживают жителей в радиусе 28 км.

     В ходе  реализации  подпрограммы  будет введено в эксплуатацию
310  коек   в   стационарных   лечебных   учреждениях,   пропускная
способность  амбулаторно-поликлинических  учреждений  увеличится на
2110 посещений в смену,  что  позволит  повысить  уровень  оказания
медицинской  помощи  и  будет  способствовать  улучшению  состояния
здоровья  населения,  создаст  новые  рабочие   места   в   системе
здравоохранения.
     Общая  потребность   в   средствах   на   реализацию   проекта
225,29  млрд.  рублей,  в  том  числе  из  федерального  бюджета  -
45,06 млрд. рублей, из областного бюджета - 180,23 млрд. рублей.
     Исполнитель проекта - администрация Брянской области.

     5.4. Подпрограмма "Образование"

     Образование  является  специфической социальной сферой. Оно не
отличается   высокой   окупаемостью,   поскольку   решает  сложную,
нацеленную  в  будущее задачу воспитания подрастающего поколения на
духовных   ценностях   и   знаниях,   накопленных   и   сохраненных
предшествующими  поколениями.  Без  решения  этой задачи невозможен
прогресс   государства   и   отдельных   его   территорий.  Система
образования   должна   отвечать   современным   задачам,   особенно
изменяющейся  социально-экономической  ситуации. В силу этих причин
в  конкретных  условиях  Брянской  области главный упор должен быть
сделан  на  развитие  как  традиционных,  так и нетрадиционных форм
образования,   что   обусловлено   региональными   особенностями  и
возникающими  новыми  задачами и потребностями в процессе вхождения
области в рыночные условия.
     Проблема  сельской школы остается одной из наиболее актуальной
для  системы  образования области. Несмотря на определенные усилия,
до   сих   пор   не   удалось  добиться  равенства  образовательных
возможностей  для  детей  города  и  села.  Это относится к наличию
образовательных  учреждений  в  сельской  местности, обеспеченности
сельских      образовательных     учреждений     квалифицированными
педагогическими  кадрами,  комплектованию  вновь  вводимых объектов
образования   на   селе  оборудованием  и  инвентарем,  возможности
муниципальных  образовательных  учреждений  приобретать современные
средства обучения (компьютеры, принтеры и т. д.).
     Содержание  проектов  раскрывает  цели и задачи подпрограммы и
направлено на решение неотложных проблем развития образования.
     На     реализацию    мероприятий    подпрограммы    необходимо
198,53 млрд. рублей,  в   том   числе   из   федерального   бюджета
84,81 млрд. рублей, областного бюджета - 113,72 млрд. рублей.

     Проект N 32. "Развитие дошкольных образовательных учреждений".

     По   состоянию  на  01.01.1997 года  в  области  функционирует
727 дошкольных  образовательных учреждений, материально-техническая
база  которых  за  последние  шесть  лет  не  получала необходимого
развития.   Обеспеченность  местами  в  дошкольных  образовательных
учреждениях  составляет  632 места на 1000 детей в возрасте от 1-го
года  до 6-ти лет или 90,3% нормативного уровня в целом по области,
при  этом в ряде районов еще ниже: Жирятинский - 88,0%, Почепский -
88,3%,   Климовский   -   80,1%,   Клетнянский  -  61,0%.  Во  всех
вышеперечисленных   районах  области  строительство  детских  садов
начато  в  1991-1993 годах, но приостановлено в связи с отсутствием
средств.
     Подпрограммой  предусматривается  завершение  строительства  и
ввод в действие следующих объектов:
     детский  сад  на  95  мест  в н. п. Кожемяки Почепского района
(завершение  строительства  в  1999 году, 3,52 млрд. рублей,  в том
числе  из  федерального бюджета - 0,7 млрд. рублей), н. п. Кожемяки
находится  на  территории площадки массового отселения, детский сад
отсутствует;
     детский  сад  на  140  мест в р. п. Климово Климовского района
(завершение строительства  в  1999 году,  3,93 млрд. рублей,  в том
числе  из федерального бюджета - 0,79 млрд. рублей). Обеспеченность
местами в детских садах в р. п. Климово составляет 80,1%.
     Привлечение  средств  федерального бюджета вызвано недостатком
средств областного бюджета.
     Реализация  данного проекта обеспечит дополнительно 235 мест в
дошкольных  образовательных  учреждениях  и  создаст  новые рабочие
места.
     Общая   потребность   в   средствах   на   реализацию  проекта
7,45 млрд. рублей,   в   том  числе   из   федерального  бюджета  -
1,49 млрд. рублей, из областного бюджета - 5,96 млрд. рублей.
     Исполнитель проекта - администрация Брянской области.

     Проект N 33. "Развитие общеобразовательных учреждений"

     В   области  функционирует  839  общеобразовательных  школ,  в
которых  обучаются 204183 учащихся, при этом в две смены занимаются
49118 учащихся  в  215  школах,  что составляет 34% от общего числа
учащихся.   Материально-техническая   база   учебных  заведений  за
последние  6 лет не получала необходимого развития. Из 839 школьных
зданий  только  410  или  49%  имеют  все  удобства,  а в остальных
отсутствуют  центральное  отопление, водопровод, канализация. Более
400   школ   не   имеют  спортивных  залов,  не  хватает  надлежаще
оборудованных помещений для организации внешкольной работы.
     Подпрограммой    предусматривается    выделение   средств   на
завершение строительства и ввод в действие следующих объектов:
     школа на   864   уч.   места   в   г.   Стародубе  (завершение
строительства в 2000  году,  14,07  млрд.  рублей  из  федерального
бюджета).  Строительство  школы  в  зоне радиоактивного загрязнения
позволит   сократить   дефицит   ученических   мест,   составляющий
1155 мест;
     школа   на  345  уч. мест в н. п.  Молотино  Брянского  района
(завершение   строительства  в   1999 году,   6,12 млрд. рублей  из
федерального   бюджета).   Существующее  здание  школы  деревянное,
ветхое,    приспособленное,    отсутствуют    столовая,   спортзал,
мастерские,  библиотека.  Мощность  школы  -  80  мест, фактический
контингент   учащихся   -   136  мест.  Число  детей,  переселенцев
дошкольного   возраста,   -   80.   В  здании  школы  предусмотрено
размещение и детского сада на 90 мест;
     школа   на   350  уч. мест в н. п. Павловка  Унечского  района
(завершение   строительства   в   1998 году,  5,99 млрд. рублей  из
федерального  бюджета).  Существующее здание школы приспособленное,
построенное  в  1895 году,  ветхое, деревянное. Строительство новой
школы   предусмотрено   для   детей,   переселенцев   из   районов,
подвергшихся радиоактивному загрязнению;
     реконструкция  котельной  с переводом на газ профессионального
училища   N 35  в р. п. Комаричи  Комаричского  района  (завершение
реконструкции   в   1998 году,  0,42 млрд. рублей  из  федерального
бюджета);
     реконструкция  котельной  с переводом на газ профессионального
училища  N 38  в  р. п. Рогнедино  Рогнединского района (завершение
реконструкции в 1998 году, 0,87 млрд. рублей);
     школьная   котельная   в  мкр.   N   3,  г. Почеп  (завершение
строительства   в   1998 году,   6,29 млрд. рублей из  федерального
бюджета).  Перевод  котельных  на  газ  позволит сократить ежегодно
расход  твердого  топлива  на  1270  тонн,  что  даст  значительный
экономический эффект;
     детский   дом   для   детей-сирот  в г. Жуковка  на  175  мест
(завершение   строительства   в   1998 году,  8,09 млрд. рублей  из
федерального  бюджета).  Необходимость  строительства детского дома
обусловлена  тем,  что  на сегодняшний день в детских домах области
при квоте 580 мест воспитываются 687 детей;
     школа-интернат  для глухих и слабослышащих детей в п. Хотылево
г. Сельцо (завершение строительства в 2000 году, 23,06 млрд. рублей
из    федерального    бюджета).    В    области   две   специальные
(коррекционные)   школы-интернаты  для  детей  с  нарушением  слуха
расположены   в   зоне,   подвергшейся   воздействию  чернобыльской
катастрофы.  В  результате  дети  с  недостатками слуха из "чистых"
районов  вынуждены  жить и обучаться в "загрязненной" зоне, в связи
с   чем   возникла   необходимость   перепрофилировать  Сельцовскую
вспомогательную   школу-интернат,  расположенную  в  "чистой"  зоне
области,  в  специальное  (коррекционное)  учреждение  для  детей с
нарушением слуха;
     школа   на   132  уч. места  в  н. п. Латыши Жуковского района
(завершение  строительства  в  1999 году, 6,26 млрд. рублей,  в том
числе  из  федерального  бюджета  -  1,25 млрд. рублей). В  поселке
Латыши  нет общеобразовательной школы, которая необходима для детей
из   семей-переселенцев  из  районов,  пострадавших  от  аварии  на
Чернобыльской АЭС;
     школа  на  198 уч. мест  в  н. п. Шамордино  Жуковского района
(завершение  строительства  в  2000 году, 19,5 млрд. рублей,  в том
числе  из  федерального  бюджета  - 3,9 млрд. рублей). Существующее
здание  находится  в  аварийном  состоянии,  рассчитано на 80 мест,
фактический   контингент   учащихся  -  200  детей,  в  том   числе
51 ребенок из семей переселенцев.  В  осенний,  зимний  и  весенний
периоды доступ к зданию школы затруднен;
     школа  на  422  уч. места в  н. п. Дарковичи  Брянского района
(завершение  строительства в  2000 году,  22,52 млрд. рублей, в том
числе  из  федерального бюджета - 4,5 млрд. рублей). В существующем
здании  школы  мощностью  200  уч.  мест обучаются 397 детей, в том
числе  78  детей  из  семей-переселенцев. Строительство новой школы
позволит ликвидировать 2-х сменность занятий;
     школа  на  132 уч. места в совхозе Кургановский Красногорского
района  (завершение строительства в 2000 году, 8,24 млрд. рублей, в
том  числе 1,65 млрд. рублей из федерального бюджета). Существующее
здание   школы   ветхое,   приспособленное,  отсутствуют  столовая,
спортзал, мастерские;
     школа  на 162  уч. места  в с. Шаровичи  Рогнединского  района
(завершение  строительства  в  2000 году, 9,88 млрд. рублей,  в том
числе  1,98 млрд. рублей  из  федерального  бюджета). В поселке нет
общеобразовательной   школы,   132   учащихся  обучаются  в  здании
колхозного    общежития.   Строительство   школы   необходимо   для
осуществления программы реабилитации и восстановления детей;
     пристройка к школе  на 504 уч. места в н. п. Добрунь Брянского
района (завершение строительства в 2000 году, 15,77 млрд. рублей, в
том   числе   3,15 млрд. рублей   из   федерального   бюджета).   В
существующем   здании   школы  мощностью  485  уч.  мест  обучаются
895 детей, из них 100 детей  из семей-переселенцев из Чернобыльской
зоны;
     пристройка  спортзала к филиалу педагогического университета в
г. Новозыбкове    (завершение     строительства     в    1998 году,
5,0 млрд. рублей,  в   том   числе   из   федерального   бюджета  -
1,0 млрд. рублей). Существующее  здание,  где  контингент  учащихся
составляет  750 человек, приспособленное, находится в зоне сильного
радиоактивного  загрязнения.  Выпускники филиала закрывают огромный
дефицит  учителей  математики,  русского языка и литературы и др. в
школах юго-западных районов, пострадавших от аварии на ЧАЭС.
     Привлечение  средств  федерального бюджета вызвано недостатком
средств областного бюджета.
     Реализация данного  проекта  обеспечит  ввод  3404 уч. места в
общеобразовательных  школах,  что снизит численность обучающихся во
вторую   смену   на   3%  и  улучшит  санитарно-бытовые  условия  в
образовательных  учреждениях,  создаст  новые рабочие места в сфере
образования.
     Общая   потребность   в   средствах   на   реализацию  проекта
составляет 152,08 млрд. рублей, в том числе из федерального бюджета
- 77,32 млрд. рублей, из областного бюджета - 74,76 млрд. рублей.
     Исполнитель проекта - администрация Брянской области.

     Проект   N   34.   "Внедрение   новых   методов   обучения   в
общеобразовательных учреждениях области"

     Проект  разработан  с целью укрепления материально-технической
базы   средней   школы   области,   ее  более  полного  обеспечения
современными     средствами    обучения    и    учебно-методической
литературой.
     Организация  процесса  обучения  в  школах  области  на основе
использования  возможностей  современных  информационных технологий
позволит  на более высоком уровне решать задачи школьного обучения,
интенсифицировать   все   уровни  учебно-воспитательного  процесса,
подготовить      пользователей     современными     информационными
технологиями  и специалистов в области информатики и вычислительной
техники.    Однако    недостаточная   оснащенность   школ   области
компьютерной    техникой    порождает   объективные   сложности   в
преподавании информатики как предмета.
     На    приобретение    компьютерной   техники   с   программным
обеспечением    средним    школам    области    необходимо    около
6,0 млрд. рублей.
     Переход  на  обучение  по  новым программам потребовал полного
обновления  учебников  по  отдельным предметам. Однако, несмотря на
ряд  правительственных  решений,  направленных  на  упорядочение  в
обеспечении   учащихся   образовательных   учреждений   комплектами
учебников,  уровень обеспеченности учебниками школ области является
крайне низким, что серьезно влияет на качество образования.
     Общая   потребность   в   средствах   на   реализацию  проекта
составляет 39,0 млрд. рублей, в том числе из федерального бюджета -
6,0 млрд. рублей, из областного бюджета - 33,0 млрд. рублей.
     Исполнитель проекта - администрация Брянской области.

     5.5. Подпрограмма "Культура"

     Забота   о   сохранении  и  развитии  культурных  ценностей  и
традиций   является   неотъемлемой  частью  социальной  политики  в
Брянской  области.  Известно,  что  административно-территориальные
образования,   обладающие  развитой  сферой  культуры  и  искусства
достигают   больших  успехов  в  хозяйственном  развитии,  так  как
являются  привлекательными  для  притока квалифицированных кадров и
обладают   широкими   возможностями   по  воспитанию  подрастающего
поколения.   Духовный   и  культурный  потенциал  Брянской  области
насыщен и многообразен.
     На  ее  территории  имеется  свыше  4000  памятников истории и
культуры,  из  которых  1290  являются  памятниками археологии всех
эпох,  начиная  с  палеолита.  Область почти во все археологические
эпохи  и  исторические периоды находилась на стыке культур. На этой
территории происходило формирование Российской государственности.
     В  области  существуют 13 исторических городов и мест, которые
по  своему  статусу  попадают  под  действие  закона  об  охране  и
использовании  памятников  истории  и культуры, имеется ряд музеев,
отвечающих   требованиям   международных   стандартов   и   статусу
российского  значения  -  областной  художественный и краеведческий
музеи,  литературно-мемориальные  музеи Ф.И.Тютчева и  А.К.Толстого
в   Овстуге   и   Красном   Роге,   музей  партизанского  движения,
литературный музей в г. Брянске и другие.
     Вместе  с  тем,  недостаточность  финансовых средств привела к
тому,  что  многие объекты культуры находятся в аварийном состоянии
и  требуют  восстановительных  работ.  Ухудшаются  условия хранения
музейных    коллекций.   Почти   30%   фондов   музеев   составляют
произведения  искусства  и  исторические  реликвии,  нуждающиеся  в
срочной  реставрации.  В  настоящее  время  440  объектов  культуры
области требуют капитального, а более 1000 - текущего ремонта.
     Частичное    финансирование    подпрограммы    "Культура"   из
федерального  бюджета  осуществляется  в рамках федеральной целевой
программы  "Развитие  и  сохранение культуры и искусства Российской
Федерации (1997-1999 годы)".
     Всего на   реализацию   подпрограммы  необходимо  86,86  млрд.
рублей,  в том числе из федерального бюджета  29,76  млрд.  рублей,
бюджета области - 51,1 млрд. рублей.

     Проект N 35. "Исторические памятники"

     Проект  разработан в целях осуществления важных мероприятий по
охране  культурных исторических памятников, имеющих государственное
и региональное значение.
     К  объектам  культурного наследия, требующим выделения средств
из федерального бюджета на ремонт и реставрацию, относятся:
     усадьба А.К.Толстого в селе Красный Рог;
     усадьба Ф.И.Тютчева в селе Овстуг;
     усадьба  П.В.Завадского  в  селе  Ляличи,  архитектор  Джакомо
Кваренги.
     многие  памятники  в  исторических  городах  Брянск,  Карачев,
Севск, Стародуб, Трубчевск.
     Кроме  того,  за  счет  средств  областного  бюджета  в рамках
проекта    "Исторические   памятники"   предусмотрена   реставрация
памятников    архитектуры    в    одиннадцати    районах   области.
Финансирование  части мероприятий, включенных в проект, реализуется
в  рамках  федеральной  целевой  программы  "Развитие  и сохранение
культуры и искусства Российской Федерации (1997-1999 годы)".
     Реализация  проекта  позволит сохранить исторические памятники
и   максимально   использовать   их   для   духовного  возрождения,
патриотического и нравственного воспитания нового поколения.
     Общая   потребность   в   средствах   на   реализацию  проекта
составляет 14,0 млрд. рублей, в том числе из федерального бюджета -
7,0 млрд. рублей.
     Исполнитель проекта - администрация Брянской области.

     Проект N 36. "Объекты культуры и искусства"

     В  области  имеется  широкая  сеть  библиотек  с  библиотечным
фондом  почти  в  12,0 млн. единиц.  Ежегодно  библиотеки  посещают
650 тысяч читателей. Брянская  область - единственный регион центра
России,  в котором нет своих зданий у областных детской и юношеской
библиотек.
     Первая  арендует  помещение  в  жилом доме с площадью в 10 раз
ниже   нормативной,   вторая   размещается   в   подвале  областной
библиотеки имени Ф.И.Тютчева.
     На    протяжении    последних    десятилетий   постановлениями
Правительства  СССР  и Российской Федерации неоднократно намечалось
строительство   областной   детско-юношеской   библиотеки,   объект
включен  в  программу  "Развитие  и сохранение культуры и искусства
Российской   Федерации   (1997-1999   годы)",  однако  средства  не
выделялись.
     На    окончание   строительства   областной   детско-юношеской
библиотеки  на  300  тысяч томов  в г. Брянске с вводом в 1998 году
необходимо 3,46 млрд. рублей.
     Проект  предусматривает  строительство  областного планетария.
Действующий     областной     планетарий    размещен    в    здании
Горно-Никольской    церкви,   являющейся   памятником   архитектуры
федерального значения и подлежащей передаче религиозной концессии.
     На  завершение  реконструкции областного драматического театра
необходимо 2,5 млрд. рублей.
     Сложным  остается  вопрос  создания  центров  культуры  в ряде
районов  области.  В  связи  с  дефицитом средств в проект включены
районы,  где  вопросы  развития  объектов  культуры  стоят наиболее
остро,  а  именно: завершение строительства районного дома культуры
в г. Севск и 4-х сельских домов культуры.
     Общая  потребность  в средствах на реализацию проекта "Объекты
культуры и искусства" составляет 44,66 млрд. рублей, в том числе из
федерального  бюджета - 10,96 млрд. рублей, из областного бюджета -
33,7 млрд. рублей.
     Исполнитель проекта - администрация Брянской области.

     Проект N 37. "Информационное обеспечение культуры"

     Информационное  обеспечение  культуры  на  территории Брянской
области  предусматривает первоочередную компьютеризацию организаций
культуры,  отнесенных к особо ценным объектам культурного наследия,
какими  являются  библиотеки, музеи и ряд других объектов. Создание
в  областных,  городских, районных библиотеках и музеях современной
компьютерной  базы  и  внедрение новейших информационных технологий
позволят  обеспечить  сохранность  и  развитие культурного наследия
Брянской   области,   повысить  возможность  использования  мировых
достижений   культуры  и  гарантировать  доступ  населения  к  этой
информации.
     На  реализацию данного проекта потребуется выделение средств в
сумме 2,2  млрд. рублей,  в  том  числе  из  федерального бюджета -
1,5 млрд. рублей, областного бюджета - 0,7 млрд. рублей.
     Исполнитель проекта - администрация Брянской области.

     Проект N 38. "Культурная деятельность"

     Брянская   область   располагает   уникальными  коллекциями  и
фондами    музеев,    среди    которых    особое   место   занимают
литературно-мемориальные  музеи Ф.И.Тютчева и А.К.Толстого, имеющие
высокий научный авторитет в мире.
     В   настоящее   время  в  связи  с  изменением  идеологической
направленности  работы музеев актуальной представляется перестройка
и создание новых экспозиций.
     В современных  условиях  обострения  криминогенной  обстановки
существующая  система охраны музеев и охранно-пожарная сигнализация
не  могут  обеспечить   сохранность   особо   ценных   музейных   и
библиотечных  коллекций.  Требует  также  решения вопрос пополнения
библиотечных фондов.
     Брянская  область  известна  в России своим профессиональным и
народным  искусством.  Высокий авторитет имеет Брянская организация
Союза  художников  России, областной драматический театр известен в
России   своими   спектаклями.   Брянский  театр  стал  инициатором
проведения   Международного   театрального   фестиваля  "Славянские
вечера",  в  котором  за  последние  годы  приняли  участие десятки
театральных    коллективов    России,   Украины,   Белоруссии.   На
предстоящий    период    намечен    ряд    значимых    театральных,
художественных   межгосударственных  мероприятий,  направленных  на
дальнейшее  развитие  и  укрепление культурного содружества России,
Украины и Белоруссии.
     В  течение  последних  лет  на  Брянщине  успешно  реализуется
программа  "Юные дарования Брянщины". Большой общественный резонанс
в  России  получил  I  Межгосударственный  конкурс  юных  пианистов
им. Т.Николаевой. В 1998 году Брянщина  станет  центром  проведения
II Международного  конкурса  юных  музыкантов "Музыка  надежды",  в
котором  примут участие дети и подростки областей России, Украины и
Белоруссии,   наиболее   пострадавших  в  результате  чернобыльской
катастрофы.  Планируется  проведение  областных конкурсов скрипачей
"Поющий    смычок",   конкурс   фортепианных   ансамблей,   конкурс
исполнителей на народных инструментах "Золотые гусли".
     На  реализацию  данного  проекта  необходимы  средства в сумме
11,2  млрд.  рублей,  в  том  числе  из   федерального   бюджета  -
4,5 млрд. рублей, из областного бюджета - 6,7 млрд. рублей.
     Исполнитель проекта - администрация Брянской области.

     Проект N 39. "Техническое перевооружение объектов культуры"

     Учреждения  культуры  и  искусства  области испытывают большой
недостаток   во   многих  технических  средствах:  свето-,  звуко-,
видеоаппаратуре,   сценической  технике,  библиотечном  и  музейном
оборудовании, спецавтомобилях, музыкальных инструментах.
     На  реализацию  проекта  необходимо  10,0 млрд. рублей,  в том
числе  из  федерального  бюджета  - 4,0 млрд. рублей, из областного
бюджета - 6,0 млрд. рублей.
     Исполнитель проекта - администрация Брянской области.

     Проект  N  40.  "Сохранение  и развитие культурных ценностей в
районах, пострадавших от чернобыльской катастрофы"

     Масштабы   и   глубина   последствий   чернобыльской  трагедии
затронула культурные традиции области.
     Миграция   жителей   из   пострадавших   районов   приводит  к
разрушению   культурного   генофонда,   уклада   жизни   населения,
исчезновению народных промыслов и обычаев.
     Сложившаяся  ситуация,  морально-психологическое  и физическое
состояние  проживающих  в  этом  районе  людей  требуют постоянного
внимания,  действенных  мер  по  культурному возрождению, духовному
развитию,   организации  досуга  населения.  Для  этого  необходимы
активизация  работы  учреждений  культуры,  повышение  их  роли как
центров информации и психологической реабилитации людей.
     В   зоне   Брянской  области,  пострадавшей  от  чернобыльской
катастрофы,  работают  718  учреждений  культуры: 374 клуба и домов
культуры,  322  библиотеки,  9  парков культуры и отдыха, 6 музеев,
14 музыкальных   и   художественных   детских   школ,  35  народных
коллективов; находится около 1000 памятников истории и культуры.
     Многие   учреждения,   памятники   культуры,   библиотечные  и
музейные   фонды,   мебель,   музыкальные   инструменты,  инвентарь
подверглись  радиационному  загрязнению.  Вместе  с  тем  во многих
населенных   пунктах,   в   том   числе  и  во  вновь  построенных,
отсутствуют  учреждения культуры, не созданы условия для реализации
культурных  запросов  различных возрастных и профессиональных групп
населения.
     На  реализацию данного  проекта необходимо 4,8 млрд. рублей, в
том числе из федерального бюджета - 1,8 млрд. рублей, из областного
бюджета - 3,0 млрд. рублей.
     Исполнитель проекта - администрация Брянской области.

     5.6. Подпрограмма "Промышленная политика"

     Промышленность    составляет   основу   народно-хозяйственного
комплекса  Брянской  области  и  занимает  ведущее место в сфере ее
материального  производства.  На территории области размещено около
300  промышленных  предприятий  с  численностью  работающих   более
135  тыс.   человек.  В   структуре   промышленности   велика  доля
предприятий оборонного комплекса.
     В  течение  последних  нескольких  лет  промышленность области
переживает  глубокий  структурный  и финансовый кризис. Сокращаются
объемы  производства  и  численность занятых, ухудшается финансовое
положение  предприятий.  В  1996  г. выпуск продукции составил лишь
28% к уровню 1990 г.
     Сокращение  объемов  промышленного  производства  в области по
отношению  к предыдущим периодам в области составило: в 1992 году -
19,0%,  в  1993  году  -  23,3%, в 1994 году - 35,2%, в 1995 году -
9,1%, в 1996 году - 21,0%.
     Численность работающих в машиностроении в декабре 1996 г. была
на   7,4%   ниже   показателя  соответствующего  периода  1995  г.,
среднемесячная зарплата составила 242 тыс. рублей, задолженность по
выплате  заработной  платы  на  01.01.1997  г.  превысила  71 млрд.
рублей.
     Спад   в   текстильной   и   легкой  промышленности  приблизил
практически   все   предприятия  отрасли  к  пределу  экономической
устойчивости,  за  которой  может начаться неконтролируемый процесс
их   ликвидации.   В  легкой  промышленности  в  1996  году  выпуск
важнейших  видов  продукции  сократился почти на 40% по сравнению с
1995   годом.   Многие   предприятия  отрасли  имеют  отрицательную
структуру баланса и наличие признаков банкротства.
     Промышленность   строительных  материалов  также  находится  в
крайне  тяжелом  положении.  Производство по сравнению с 1990 годом
здесь снизилось на 40 - 50%.
     По  итогам  деятельности  промышленности  области в I квартале
1997 г.    почти    на   60%   предприятий   продолжалось   падение
производства.
     Вместе    с    тем    промышленность    области    располагает
высококвалифицированными   рабочими  кадрами  и  научно-техническим
потенциалом,     многие    предприятия    проводят    маркетинговые
исследования,  имеют практические наработки по выпуску пользующейся
спросом   продукции.  В  условиях  рыночных  отношений  и  в  целях
сохранения  объемов  производства большинство предприятий переходят
на  выпуск  пользующейся  спросом  конкурентоспособной  продукции с
переориентацией  технологических  процессов и закупкой оборудования
для   производства   гражданской   продукции,  проводят  работу  по
повышению  конкурентоспособности  выпускаемых  изделий,  разработку
принципиально   новых   изделий,   отсутствующих   на  рынке  сбыта
продукции.
     В  промышленном  комплексе  производятся  глубокие структурные
преобразования.        Вместе        с        тем       своеобразие
производственно-технологической   структуры  отрасли,  неустойчивое
финансовое  состояние  большинства  предприятий  свидетельствуют  о
необходимости   централизованной  финансовой  поддержки  начавшихся
процессов   реформирования   производства.  На  федеральном  уровне
необходимо    оказать    помощь   предприятиям   в   погашении   им
задолженности  со  стороны ряда министерств за выполненный госзаказ
1995-1996  гг.,  а  также  решить  вопрос  о  компенсации затрат на
содержание   мобилизационных  мощностей.  Это  значительно  укрепит
финансовое  положение  многих  оборонных  предприятий,  позволит им
более   активно   осуществлять  мероприятия  по  перепрофилированию
производства и участвовать в пополнении бюджета различных уровней.
     На реализацию  подпрограммы  в  целом  необходимо 954,08 млрд.
рублей,  в том числе из федерального бюджета - 83,2  млрд.  рублей,
областного бюджета - 34,36 млрд.  рублей,  инвестиционный кредит на
конкурсной основе  -  725,11  млрд.  рублей,  собственные  средства
предприятий - 63,68 млрд. рублей.

     5.6.1. Машиностроение

     Проект   N  41.  "Развитие  производства  ОАО  "Новозыбковский
станкостроительный завод", г. Новозыбков"

     ОАО  "Новозыбковский  станкостроительный завод" - единственное
предприятие  в Российской Федерации, изготавливающее оборудование и
линии   для   производства   спичек.   Завод   специализируется  на
производстве   деревообрабатывающих   станков,   лесопильных   рам,
запасных  частей  и располагает необходимой базой и технологией для
выпуска высококачественной продукции.
     Дальнейшее  развитие  предприятия  определено по трем основным
направлениям:
     1. Выпуск самоходных (передвижных) лесопильных установок.
     Направление    предусматривает    выпуск   новых   модификаций
передвижных      лесопильных      установок      и      специальных
деревообрабатывающих  станков, приобретение нового технологического
оборудования   для   обеспечения  качества  выпускаемой  продукции.
Необходимый объем финансирования - 8,3 млрд. рублей, в том числе из
федерального  бюджета   -  1,5  млрд. рублей,  средства  областного
бюджета  -  1,5  млрд. рублей, собственные  и привлеченные средства
предприятия - 5,3 млрд. рублей.
     Срок окупаемости - 2,8 года, рентабельность - 18,3%.
     2.    Перепрофилирование   военно-технической   продукции   на
производство  лесопильных  рам  и  специальных деревообрабатывающих
станков.
     Направление   имеет   целью   переориентацию   технологических
процессов  для производства гражданской продукции, разработку новых
модификаций  передвижных  лесопильных  рам  и деревообрабатывающего
оборудования.
     Необходимый  объем  финансирования  - 1,13 млрд. рублей, в том
числе из федерального бюджета - 1,13 млрд. рублей.
     Срок окупаемости - 1,5 года, рентабельность - 24,3%.
     3.   Выпуск   технических   средств   и  лесоперерабатывающего
оборудования   для   лесных   массивов,   подверженных  загрязнению
радионуклидами в результате аварии на Чернобыльской АЭС.
     Направление   предусматривает  разработку  и  внедрение  новой
технологии,  создание автономных передвижных комплексов лесопиления
для лесных массивов, подверженных загрязнению радионуклидами.
     Направление  актуально  в  масштабах Российской Федерации, так
как   существует  необходимость  переработки  миллионов  кубометров
лесных   массивов,  загрязненных  радионуклидами  после  аварии  на
Чернобыльской  АЭС,  и будет способствовать улучшению экологической
обстановки в регионе.
     Требуемый объем финансирования - 5,0 млрд. рублей, в том числе
из средств министерств и ведомств (МЧС России) - 5,0 млрд. рублей.
     Рентабельность - 23,7%, срок окупаемости - 2,5 года.
     Общий   объем   финансирования,   необходимый  для  реализации
мероприятий      проекта      развития      ОАО     "Новозыбковский
станкостроительный  завод", составляет  14,43  млрд. рублей,  в том
числе  из  федерального бюджета - 2,63 млрд. рублей,  МЧС  России -
5 млрд. рублей, средства  областного  бюджета  -  1,5 млрд. рублей,
собственные и привлеченные средства предприятия - 5,3 млрд. рублей.
     Исполнитель  проекта  - ОАО "Новозыбковский станкостроительный
завод".

     Проект  N  42.  "Развитие  производства  ЗАО "Группа-Кремний",
г. Брянск"

     ЗАО  "Группа-Кремний"  -  крупнейший  производитель  в  России
электронных    компонентов    -    полупроводниковых   приборов   и
интегральных  (ИС) микросхем. Продукция предприятия поставляется во
все  регионы  России, страны СНГ и Балтии. Доля предприятия на этом
рынке   составляет  75%.  ЗАО  "Группа-Кремний"  является  также  и
крупнейшим экспортером в страны дальнего зарубежья.
     Компания  активно  работает  на  мировом  рынке и в дальнейшем
планирует ориентировать свой бизнес на зарубежных партнеров.
     Основные   регионы   сбыта  продукции  -  Юго-Восточная  Азия,
Европа,  Северная Америка. К концу 1997 года не менее 50% продукции
предприятия планируется поставлять на экспорт.
     Реализация проекта намечена по следующим направлениям:
     1.  Разработка и освоение серийного выпуска серии интегральных
вторичных    источников   электропитания   для   узлов   и   блоков
радиоэлектронной аппаратуры.
     Направление   представляет  опытно-конструкторскую  работу  по
созданию   серии  вторичных  источников  электропитания  с  низкими
проходными  напряжениями  и  выходным  напряжением  2,7;  3; 3,3 В.
Проект  предусматривает  разработку конструкции, а также технологии
изготовления   кристаллов   и  сборочных  процессов  и  организацию
серийного   выпуска.  Изделия  предназначены  для  использования  в
радиоэлектронной аппаратуре с низковольтным питанием.
     Срок окупаемости - 1 год, рентабельность - 15%.
     2.    Сертификация   системы   качества   в   соответствии   с
требованиями  стандартов  качества  в  ИСО-9000  в  национальной  и
международной системах.
     Предусматриваются  создание  и  внедрение  современной системы
качества,   гарантирующей   разработку   и   выпуск   продукции  со
стабильным  уровнем качества, отвечающей требованиям международного
рынка.
     Сертификация    значительно    расширит   круг   потенциальных
потребителей   продукции   ЗАО   "Группа-Кремний",   объем   продаж
возрастет в 2 раза.
     Срок окупаемости - 2,5 года, рентабельность - 20%.
     3. Разработка и выпуск комплекта микросхем для телефонии.
     Направление   представляет  опытно-конструкторскую  работу  по
созданию   и   выпуску   серии   микросхем  для  телефонии.  Проект
предусматривает  разработку  конструкции,  технологии  изготовления
кристаллов  и  сборочных  процессов,  а также организацию серийного
выпуска.
     Реализация  проекта  позволит  создать и наладить производство
уникальных,   не   выпускаемых   в   России,   ИС  и  удовлетворить
потребности рынка как отечественного, так и зарубежного.
     Срок окупаемости - 2 года, рентабельность - 12%.
     4.   Создание   технологий   и   оснащение   инструментального
комплекса для изготовления высокоточной оснастки.
     Направление  предусматривает  создание  высокоточной  оснастки
(штампов  автоматов  и литейных пресс-форм) для обеспечения выпуска
конкурентоспособной  продукции с целью завоевания рынка и получения
прибыли.
     Аналогичную  оснастку изготавливают в Белоруссии и на Украине.
В России подобное производство отсутствует.
     Имеется  предварительная  договоренность  о  поставке оснастки
организациям  соответствующего  профиля.  Объем  сбыта  в  1998  г.
составит  73   шт.   на  3,7  млрд.  рублей,  в 1999 г. - 80 шт. на
4,0 млрд. рублей, в 2000 г. - 90 шт. на 4,5 млрд. руб.
     Срок окупаемости - 3 года, рентабельность - 5%.
     5.   Разработка   технологии   и  организация  крупносерийного
высокоэффективного   конкурентоспособного  сборочного  производства
полупроводниковых  приборов  и  интегральных  схем  в пластмассовом
корпусе ТО-220.
     Данное   направление  представляет  собой  программу  создания
крупнейшего   в   России   производства   мощных  полупроводниковых
приборов    и    интегральных    схем-регуляторов    напряжения   в
унифицированном  корпусе,  а  также организацию конкурентоспособной
технологии  производства  мощных  транзисторов  и интегральных схем
стабилизаторов   напряжения   в  этих  корпусах.  Мощность  проекта
100 млн. шт. изделий в год.  Проект  предусматривает  поставку  70%
продукции на экспорт.
     Факторы коммерческого  риска  практически  отсутствуют,  т. к.
потребность  приблизительно  в 5 раз перекрывает производительность
проекта.
     Ожидаемая прибыль 2 млн. долларов США, начиная с третьего года
реализации проекта.
     Срок окупаемости - 5 лет.
     6.  Разработка кремниевых структур с диэлектрической изоляцией
(КСДИ)  с  улучшенными  геометрическими  параметрами  и уменьшенной
концентрацией кристаллографических дефектов.
     Целью   направления  является  создание  и  производство  КСДИ
диаметром   100   и   125   мм   на   основе   изменения  некоторых
технологических процессов.
     КСДИ  применяются  для  изготовления сетевых ИС типа "разумная
мощность",  высоковольтных  КМОП,  аналоговых  БИС, оптоэлектронных
мощных   микросхем.  Отечественные  и  зарубежные  аналоги  КСДИ  с
предлагаемыми параметрами пока не производятся.
     Технические решения защищены патентами.
     Экспертная  оценка  емкости   рынка   на  1997  г.  составляет
240 тыс. шт. изделий в год.
     Факторы  коммерческого риска осуществления проекта практически
отсутствуют.
     Ожидаемая  прибыль  - около 4 млн. долларов США к 4-му году от
начала реализации проекта, срок окупаемости - 2 года.
     7.  Разработка и серийное освоение комплекта интегральных схем
"разумной мощности" для применения в сетевом электропитании.
     Направление  предусматривает  создание  и  производство  серии
микросхем,    особенностью    которых   является   непосредственное
подключение   их   к   сетевому   напряжению   и  к  исполнительным
устройствам.  Применение подобных ИС позволяет значительно повысить
энергосбережение.
     Предлагаемый   комплект  ИС  позволяет  создать  принципиально
новый  класс  источников  питания и контроля для применения во всей
номенклатуре выпускаемой бытовой техники.
     Предлагаемая  продукция ИС не имеет отечественных и зарубежных
аналогов.
     Основные   технические   и  технологические  решения  защищены
патентами     на    изобретения.    Конкурентными    преимуществами
предлагаемых   микросхем   по   отношению   к  зарубежным  аналогам
являются:   лимитная   цена,  большие  функциональные  возможности,
новизна технических решений.
     Срок окупаемости - 1 год, рентабельность - 20%.
     Финансовые  ресурсы,  необходимые  для осуществления проекта в
целом, составляют  225,5  млрд. рублей, в том числе из федерального
бюджета - 45,1  млрд. рублей,  инвестиционный  кредит на конкурсной
основе  -  159,4  млрд.  рублей,  средства   областного  бюджета  -
21,4 млрд. рублей.
     Исполнитель проекта - ЗАО "Группа-Кремний".

     Проект N 43. "Развитие производства АООТ "Литий", г. Брянск"

     АООТ   "Литий"   специализируется   на   выпуске   черно-белых
кинескопов и стеклянной тары. Проект включает четыре направления:
     1. Реконструкция стеклотарного производства.
     Направление  предусматривает  производство стеклянной тары для
консервирования    растительных   и   мясных   продуктов   питания;
стеклянных   бутылок   для   укупорки   и   консервирования  соков,
безалкогольных  напитков, пива, вина и растительных масел. Основные
потребители  стеклянной тары: перерабатывающие предприятия Брянской
области,  близлежащих  областей  Центрального района, Юга России, а
также   Белоруссия,   Молдавия,   Украина.  Предполагается  экспорт
стеклянной тары и бутылок в Италию и Грецию.
     Объем  финансирования  составляет 18 млрд. рублей, в том числе
из федерального  бюджета  - 3,6 млрд. рублей, инвестиционный кредит
на конкурсной  основе  -  10,8  млрд. рублей,  собственные средства
предприятия - 3,6 млрд. рублей.
     Срок  окупаемости проекта - 2 года, рентабельность продукции -
10%, ожидаемая прибыль - 16 млрд. рублей.
     2. Расширение номенклатуры выпускаемых черно-белых кинескопов.
     Направление  ставит  целью  выпуск кинескопов 23ЛК17Б, 31ЛК9Б,
31ЛК12Б,   34ЛК5Б,   50ЛК3Б,   предназначенных   для   установки  в
переносные и стационарные телевизионные приемники.
     Объемы   экспортных   поставок  подтверждаются  контрактами  и
коммерческими   предложениями.   Параметры   кинескопов   полностью
соответствуют требованиям мировых стандартов.
     Необходимый объем  финансирования составляет 5,9 млрд. рублей,
в   том   числе   из   федерального  бюджета  -  1,18 млрд. рублей,
инвестиционный  кредит  на  конкурсной  основе - 3,54 млрд. рублей,
собственные средства предприятия - 1,18 млрд. рублей.
     Прогнозируемый выпуск кинескопов - до 80 тыс. шт. в месяц.
     Срок   окупаемости  проекта  -  1  год,  ожидаемая  прибыль  -
5,3 млрд. рублей, рентабельность продукции - 10%.
     3.   Организация   производства   переносных   и  стационарных
черно-белых телевизионных приемников.
     Направление   представляет   собой   организацию  производства
переносных  и  стационарных  черно-белых  приемников  на базе узлов
китайского    и    индийского    производства.    По    техническим
характеристикам  телевизионные  приемники  не будут уступать лучшим
отечественным и зарубежным аналогам.
     Потенциальный   платежеспособный  спрос  на  внутреннем  рынке
обеспечивает реализацию не менее 60 тыс. шт. телевизоров в год.
     Необходимые  ресурсы  составляют 3,8 млрд. рублей, в том числе
из  федерального бюджета - 0,76 млрд. рублей, инвестиционный кредит
на  конкурсной  основе -  2,28  млрд. рублей,  собственные средства
предприятия - 0,76 млрд. руб.
     Срок   окупаемости  проекта  -  1  год,  ожидаемая  прибыль  -
3,8 млрд. рублей, рентабельность продукции - 10%.
     4. Организация производства бытовых термосов.
     Направление  предусматривает  реконструкцию  стекольного  цеха
кинескопного производства  для  выпуска  1,5 млн. шт. в год бытовых
термосов.
     Платежеспособный  спрос  на  термосы  на  внутреннем рынке СНГ
превышает  1,5  млн. шт.  в  год. Термос  соответствует требованиям
стандартов  Российской Федерации, имеет современный дизайн, высокие
потребительские характеристики по термоизоляции.
     Для реализации направления потребуются 8,2 млрд. рублей, в том
числе  из федерального  бюджета - 1,64 млрд. рублей, инвестиционный
кредит   на  конкурсной  основе  -  4,92  млрд. рублей, собственные
средства предприятия - 1,64 млрд. рублей.
     Срок  окупаемости  проекта  -  2  года,  ожидаемая  прибыль  -
6,6 млрд. рублей, рентабельность продукции - 10%.
     Для   реализации   мероприятий   проекта  в  целом  необходимо
35,9  млрд.  рублей,  в  том  числе  из   федерального   бюджета  -
7,18 млрд. рублей, инвестиционный  кредит  на  конкурсной основе  -
21,54 млрд. рублей, собственные средства  предприятия - 7,18  млрд.
рублей.
     Исполнитель проекта - АООТ "Литий".

     Проект N 44. "Развитие производства АО "Термотрон", г. Брянск"

     АО    "Термотрон"    предполагает    производство   комплектов
оборудования     для     систем     повышения    безопасности    на
электрофицированных железных дорогах.
     Уровень  предлагаемых  к  выпуску  изделий  позволяет повысить
технический   уровень   средств   связи,   надежность   и  качество
железнодорожных  перевозок,  производить  экспортно-ориентированную
продукцию, имеющую как региональную, так и федеральную значимость.
     Реализация проекта намечена в следующих направлениях:
     1. Производство стрелочных винтовых электроприводов.
     Целью   данного   направления   проекта   является   повышение
надежности   ресурса   работы   энергетических   показателей  вновь
разрабатываемых     стрелочных    электроприводов.    Отечественная
конкуренция отсутствует.
     На    реализацию   данного   направления   проекта   требуется
16,0 млрд. рублей,  в  том   числе   из   федерального   бюджета  -
2,4 млрд. рублей, инвестиционный налоговый кредит (из  федерального
бюджета) - 8,8 млрд. рублей,  собственные  средства  предприятия  -
2,4 млрд. рублей, средства областного бюджета - 2,4 млрд. рублей.
     Срок реализации - 1,5  года,  ожидаемый  доход  -  11,2  млрд.
рублей, окупаемость - 2 года, рентабельность продукции - 12%.
     2.  Дроссель-трансформатор  ДТ1-150  с  витым магнитоприводом,
медной обмоткой без масляного охлаждения.
     Направление         предусматривает        выпуск        новых
дроссель-трансформаторов  10  типов с учетом экономии меди, железа,
упрощения сборки, улучшения эксплуатационных характеристик.
     Отечественный аналог трансформатора отсутствует.
     На реализацию данного направления необходимо 6 млрд. рублей, в
том    числе   из   федерального   бюджета   -   0,9  млрд. рублей,
инвестиционный   налоговый   кредит  (из  федерального  бюджета)  -
3,3  млрд.  рублей,  собственные  средства  предприятия - 0,9 млрд.
рублей, средства областного бюджета - 0,9 млрд. рублей.
     Срок   реализации  проекта - 18  месяцев,  ожидаемый  доход  -
4020   млн.  рублей,   окупаемость  -  1,5   года,   рентабельность
продукции - 12%.
     Финансовые   ресурсы,   необходимые  для  реализации  проекта,
составляют 22,0 млрд. рублей, в том числе из федерального бюджета -
3,3  млрд. рублей, инвестиционный налоговый кредит (из федерального
бюджета)  - 12,1  млрд. рублей,  собственные средства предприятия -
3,3 млрд. рублей, средства областного бюджета - 3,3 млрд. рублей.
     Исполнитель проекта - АО "Термотрон".

     Проект   N  45.  "Развитие  производства  АО  "Электродеталь",
г. Карачев"

     Проект  разработан  в целях реализации президентской программы
"Развитие  электронной  техники  в  России". Проект предусматривает
подготовку    производства    и    освоение    серийного    выпуска
высокотехнологичных  конкурентоспособных  электронных устройств, по
ряду позиций не имеющих аналогов в Российской Федерации.
     Разработке     новых     изделий    предшествовали    глубокие
маркетинговые   исследования   на   внутреннем   и  внешнем  рынках
электронной продукции.
     Проект реализуется в следующих направлениях:
     1.   Выпуск   многоконтактных   прямоугольных  соединителей  с
высокими техническими характеристиками.
     Это  направление проекта предусматривает создание и освоение в
серийном    производстве    гаммы   многоконтактных   прямоугольных
соединителей    с    малым   усилием   сочленения   и   повышенными
эксплуатационными  характеристиками. В России и странах СНГ аналоги
продукции отсутствуют.
     Для реализации направления необходимо 6,3 млрд.  рублей, в том
числе  инвестиционный  кредит  на  конкурсной  основе  -  6,3 млрд.
рублей.
     Срок возвращения кредита - 1 год после окончания работ.
     Срок  реализации  проекта  -  3  года,  ожидаемая   прибыль  -
50,5 млрд. рублей в 2000-2002 гг., рентабельность продукции - 15%.
     2.  Освоение  серийного  производства  устройств  по обработке
топлива для двигателей внутреннего сгорания.
     Направление  предусматривает  производство устройств обработки
топлива  для  автомобильной  промышленности, аналогов зарубежного и
отечественного производства не имеет, рынок сбыта не ограничен.
     Изделие  уменьшает  содержание  токсичных  веществ в выхлопных
газах  на 30%, снижает удельный расход топлива, улучшает теплообмен
двигателя,   облегчает   запуск   двигателя   в   условиях   низких
температур.
     Срок  возвращения  вложенных средств составит 10 месяцев после
окончания работ (конец 1998 года).
     Для реализации направления необходимо 1,9 млрд.  рублей, в том
числе инвестиционный  кредит  на  конкурсной  основе  -  1,0  млрд.
рублей, привлеченные средства предприятия - 0,9 млрд. рублей.
     Ожидаемая прибыль - 6 млрд. рублей в 1998-1999 годах.
     Срок  реализации  проекта 5 месяцев, срок окупаемости затрат -
10 месяцев.
     3.    Организация   регионального   центра   по   производству
технологической оснастки и гальванопокрытий.
     Направление     предусматривает    выполнение    заказов    по
производству  технологической  оснастки  по ремонту форм, штампов и
гальванопокрытий деталей с применением современных технологий.
     Срок окупаемости - 3 года.
     Финансовые     ресурсы,    необходимые    для    осуществления
направления, -  3,0 млрд. рублей, в том числе инвестиционный кредит
на   конкурсной  основе -  2,0  млрд. рублей,  средства  областного
бюджета - 1,0 млрд. рублей.
     Ожидаемая  прибыль  -  9,3  млрд. рублей  в  1998-2000  годах,
рентабельность продукции - 15%.
     4.  Разработка  и  организация серийного выпуска комплектующих
изделий для автомобильной промышленности.
     Данное  направление  предусматривает  разработку и организацию
серийного  выпуска  колодок  в  сборе  со штекерами, представляющих
собой   электрические   соединители   различной   контактности  для
объемного  и  печатного монтажа. Изделия предназначены для работы в
цепях  постоянного  тока  в  электрооборудовании  автомобилей  всех
марок и в других изделиях промышленного и бытового назначения.
     Объем необходимых  финансовых  средств  составляет  6,0  млрд.
рублей.
     Срок окупаемости  -  3  года,  ожидаемая  прибыль  - 9,3 млрд.
рублей в 1998-2001 годах, рентабельность продукции - 15%.
     Для реализации проекта в целом необходимо 17,2 млрд. рублей, в
том числе инвестиционный кредит на конкурсной основе -  15,3  млрд.
рублей,   привлеченные   средства  -  0,9  млрд.  рублей,  средства
областного бюджета - 1,0 млрд. рублей.
     Исполнитель проекта - АО "Электродеталь".

     Проект  N 46. "Развитие       производства      АО   "Стрела",
р. п. Суземка"

     Проект  разработан  в  соответствии с президентской программой
"Развитие   электронной   техники   в   России"  и  предусматривает
подготовку  производства и освоение серийного выпуска перспективных
конкурентоспособных  высокотехнологичных моточных изделий (дроссели
низкочастотные,  трансформаторы  питания  малой и средней мощности,
не  имеющие  аналогов  в России). Предприятие провело маркетинговые
исследования на внешнем и внутреннем рынках электронной техники.
     Проектом предусматривается:
     разработка    и    освоение    серийного   выпуска   комплекта
трансформаторов,  дросселей, катушек индуктивности для применения в
аппаратуре связи предприятий МПС России;
     разработка   и   освоение   комплекта   силовых   и   линейных
трансформаторов    для   применения   в   аппаратуре   безопасности
магистральных и маневровых тепловозов;
     разработка  и  освоение  трансформаторов питания, используемых
для  питания  схем  в бытовом многогнездовом электросоединителе для
защиты от поражения током через корпус электроприборов;
     разработка  и  освоение трансформаторов питания на феррите для
применения в схемах зажигания бытовых люминисцентных электроламп;
     разработка   и   освоение   трансформаторов   и  развязывающих
дросселей фильтров для персональных компьютеров;
     разработка  и  освоение  кольцевого магнитопровода из аморфных
кобальтовых сплавов.
     Срок  окупаемости  проекта  составляет  -  1  год после начала
промышленного выпуска.
     Ожидаемая прибыль - 5,1 млрд. рублей.
     Для реализации проекта требуется финансовых средств  в  объеме
3,3 млрд.  рублей,  в том числе из федерального бюджета - 0,9 млрд.
рублей, средства областного бюджета - 0,9 млрд. рублей, собственные
средства предприятия - 1,5 млрд. рублей.
     Исполнитель проекта - АО "Стрела".

     Проект   N  47.  "Развитие  производства  электромеханического
завода, г. Брянск"

     Проект  разработан  в  рамках  утвержденной Госкомоборонпромом
России  в  1995  году  конверсионной  программы  и  предусматривает
комплекс   работ  по  конструкторско-технологической  подготовке  и
серийному   производству   изделий,   отличающихся   принципиальной
новизной.
     В проект включены следующие направления:
     1. Производство автомобильных воздушных кондиционеров.
     Планируемый объем выпуска 50,1 млрд. рублей, ожидаемая прибыль
8,1 млрд. рублей. Срок окупаемости - 2 года.
     Финансовые средства на реализацию составляют 4,0 млрд. рублей.
     2. Производство медицинской аппаратуры.
     Намечается    производство    портативного   иммуноферментного
анализатора,   который   предназначен   для   измерения  оптической
плотности  жидких  биологических  проб. Прибор значительно повышает
скорость,  точность  и  достоверность  анализов. Изделие отличается
принципиальной новизной, аналогов в России не имеет.
     Объем выпуска 8,3 млрд.  рублей, ожидаемая прибыль - 1,3 млрд.
рублей, необходимые финансовые затраты - 0,7 млрд. рублей.
     Намечено  также производство магнитоэлектрических стимуляторов
и  магнитных массажеров. Все изделия характеризуются принципиальной
новизной,   запатентованы  в  Российской  Федерации,  зарубежных  и
отечественных аналогов не имеют.
     Объем  выпуска  -  6,6 млрд.  рублей,   ожидаемая   прибыль  -
1,15  млрд.  рублей,  необходимые  финансовые  затраты  составят  -
1,21 млрд. рублей.
     3.    Производство   систем   автоматизированного   управления
дорожных машин.
     Изделие  применяется  для технологического управления рабочими
органами   дорожных  машин.  Потребители  -  предприятия  дорожного
машиностроения Российской Федерации.
     Объем выпуска составит 10,3 млрд.  рублей, ожидаемая прибыль -
1,85 млрд.  рублей,  необходимые финансовые затраты  -  0,94  млрд.
рублей.
     4. Контролер климатической установки пассажирского вагона.
     Изделие  предназначено  для  анализа  состояния  и обеспечения
необходимых      режимов     работы     климатических     устройств
многоступенчатого обогрева и кондиционирования воздуха.
     Объем  выпуска  - 4,0  млрд.  рублей,   ожидаемая   прибыль  -
0,6  млрд.  рублей,  необходимые  финансовые затраты  -  0,35 млрд.
рублей.
     5. Радиопункт "Союз Р-1" пассажирского поезда.
     Предназначен   для   трансляции   в  вагоне  информационных  и
музыкальных программ. Выполнен на современной элементной базе.
     Объем  выпуска - 4,5 млрд. рублей, прибыль - 0,7 млрд. рублей,
необходимые финансовые затраты - 0,5 млрд. рублей.
     Реализация   мероприятий  проекта  в  целом  потребует  объема
финансирования  в   сумме   7,0   млрд. рублей,   в  том  числе  из
федерального бюджета - 0,65 млрд. рублей.
     Исполнитель проекта - Брянский электромеханический завод.

     Проект  N  48.  "Развитие  производства  АО  "Электроаппарат",
г. Брянск"

     Проект    направлен    на    техническое    перевооружение   и
перепрофилирование   производства  для  выпуска  радиоизмерительной
аппаратуры гражданского назначения.
     Осциллограф  С1-152 - первая отечественная модель осциллографа
реального   времени  с  полосой  пропускания  100  МГц  и  цифровым
измерением временных интервалов.
     Подготовлен  к  серийному  производству прибор для определения
мест  повреждений  линий  электропередач  и связи, объединяющих два
метода  поиска  повреждений (локационный и волновой), имеющий связь
с  ЭВМ  для  обработки  результатов измерений. Предлагаемое изделие
превосходит    зарубежные   аналоги   по   погрешности   измерений,
функциональным возможностям, значительно дешевле.
     Впервые  в  России  создается  комплекс приборов для отыскания
подземных   токопроводящих   коммуникаций   (линий  электропередач,
связи,   трубопроводов)   и  определения  мест  их  повреждений  на
мощности в условиях любой помеховой обстановки.
     Осциллограф     "Сверчок"    рассчитан    на    удовлетворение
потребностей широкого круга потребителей.
     Цель  работы по модернизации осциллографа С1-97 - промышленный
выпуск  осциллографа,  объединяющего  в  одной  модели  достоинства
выпускаемых   осциллографов   С1-97,  С1-116.  Потребителями  новой
продукции являются АО "Супертехприбор", МПС России.
     Срок   окупаемости  проекта  -  2  года,  рентабельность  25%,
ожидаемая  прибыль  -  3,0  млрд. рублей,  срок  возврата кредита -
2001 год.
     Для   реализации   мероприятий  проекта  в  целом  предприятию
требуются  1,9  млрд. рублей, в том числе из федерального бюджета -
0,3  млрд.  рублей,  инвестиционный  кредит  на конкурсной основе -
1,0 млрд. рублей, средства областного бюджета - 0,6 млрд. рублей.
     Исполнитель проекта - АО "Электроаппарат".

     Проект  N  49.  "Развитие  производства  Брянского химического
завода, г. Сельцо"

     Проект  разработан  в  целях перепрофилирования и модернизации
высвобожденных   мощностей   для  освоения  производства  продукции
гражданского  назначения  и  товаров народного потребления. Заводом
реализуется  конверсионная  программа,  утвержденная  Департаментом
боеприпасов  и  спецхимии  Миноборонпрома  России и согласованная с
Министерством экономики России и Минфином России.
     Готовность  предприятия  к  крупносерийному  производству ряда
гражданских видов продукции составляет 75-90%.
     Проект реализуется в следующих направлениях:
     1. Линолеумное производство.
     Направление    предусматривает   производство   линолеума   на
тканевой  основе,  а  также  пеноплена и винилис-кожи общим объемом
2,5 тыс. кв. м в год.
     Срок   реализации   проекта  1  год  с  выходом  на  проектную
производительность в течение 3 лет.
     Ожидаемая  прибыль  -  14  млрд.  рублей  в год, окупаемость -
1,6 года, рентабельность - 25%.
     Необходимые  финансовые  ресурсы  на   реализацию   составляют
26,3 млрд. рублей, в том числе инвестиционный кредит на  конкурсной
основе - 16,1  млрд.  рублей,  собственные  средства  предприятия -
10,2 млрд. рублей. По состоянию на 01.01.1997 г. в освоение проекта
уже вложено собственных средств предприятия 27,5 млрд. рублей.
     Погашение   кредита   в  2003  году,  погашение  процентов  за
пользование кредитом - ежегодно.
     2. Производство стеновых блоков из ячеистого бетона.
     Направление   ориентировано   на  выпуск  стеновых  блоков  из
ячеистого бетона с годовым объемом 60 тыс. куб. м.
     Перспективность  применения  данного  материала заложена в его
теплофизических  свойствах  и  в 5-6 раз превышает теплопроводность
обычного кирпича.
     По  техническим характеристикам ячеистый бетон должен заменить
кирпич   в  малоэтажном  строительстве.  Производство  основано  на
использовании местного сырья.
     Срок  окупаемости  затрат  -  4,9  года, рентабельность - 20%,
ожидаемая прибыль - 3,1 млрд. рублей.
     Необходимые финансовые ресурсы составляют 15,3 млрд. рублей, в
том  числе  инвестиционный кредит на конкурсной основе - 15,3 млрд.
рублей.
     По  состоянию  на  01.01.1997  г.  в  освоение проекта вложено
собственных средств предприятия - 10,4 млрд. рублей.
     Погашение   кредита   в  2003  году,  погашение  процентов  за
пользование кредитом - ежегодно.
     3. Производство мебели.
     Направление   предусматривает  модернизацию  существующего  на
предприятии  мебельного  производства для выпуска кухонной и мягкой
мебели нового поколения.
     Срок   реализации   направления   без  остановки  действующего
производства составляет 3 года.
     Ожидаемая прибыль - 7,6 млрд. рублей в год, окупаемость затрат
- 1,5 года, рентабельность - 20%.
     Потребность  в  финансовых  ресурсах  на реализацию составляет
2,5 млрд. рублей,  в  том числе инвестиционный кредит на конкурсной
основе - 25 млрд. рублей.
     По  состоянию  на  01.01.1997  г.  в  освоение проекта вложено
собственных средств предприятия 9,2 млрд. рублей.
     Погашение   кредита   в  2003  году,  погашение  процентов  за
пользование кредитом - ежегодно.
     Для реализации проекта в целом заводу  необходимо  44,1  млрд.
рублей,  в  том  числе инвестиционный кредит на конкурсной основе -
33,9 млрд.  рублей,  собственные средства предприятия - 10,2  млрд.
рублей.
     Исполнитель проекта - Брянский химический завод.

     Проект N 50. "Развитие      производства     АО     "Монолит",
г. Трубчевск"

     АО       "Монолит"      -      конверсионное      предприятие,
специализировавшееся   на  производстве  оснастки  для  авиационной
техники.
     В  настоящее  время  предприятие  освоило  и выпустило пробную
промышленную   партию   высокоэффективных   универсальных   газовых
теплогенераторов,   которые   не  уступают  зарубежным  аналогам  и
превосходят  отечественные  котлы  по таким важным показателям, как
удельная  металлоемкость  и  удельный расход топлива, и значительно
превосходят  их  по  уровню  вредных  примесей в продуктах сгорания
топлива.
     Целесообразность    выпуска    подтверждена   предварительными
маркетинговыми исследованиями завода.
     Проект    разработан   для   обеспечения   серийного   выпуска
теплогенераторов.
     Срок  окупаемости проекта - 2 года, рентабельность продукции -
30%.
     Для   реализации  проекта  необходимы  финансовые  средства  в
размере 25,08  млрд. рублей,  в  том числе инвестиционный кредит на
конкурсной   основе  -   11,0  млрд. рублей,  собственные  средства
предприятия  -  2,23  млрд.  рублей,  другие  внебюджетные  фонды -
11,85 млрд. рублей.
     Исполнитель проекта - АО "Монолит".

     Проект N 51. "Развитие производства АООТ "Реле", г. Стародуб"

     Предприятие  является  ведущим  в  России по производству ряда
электромеханических реле, применяемых в системах промавтоматики.
     Проект   разработан   для   организации  выпуска  пользующихся
спросом  комплектующих  изделий  для промавтоматики (пылезащищенных
реле) и для бытовых электроприборов.
     Рентабельность продукции - 14%,  ожидаемая прибыль - 7,6 млрд.
рублей, срок окупаемости - 3 года.
     Для реализации проекта предприятию требуется 5,4 млрд. рублей,
в том числе из федерального бюджета - 2,5 млрд. рублей, собственные
средства предприятия  - 0,5 млрд. рублей, прочие внебюджетные фонды
- 2,4 млрд. рублей.
     Исполнитель проекта - АООТ "Реле".

     Проект N 52. "Развитие производства АООТ "Восход", г. Клинцы"

     АООТ  "Восход"   (г. Клинцы)   специализируется   на   выпуске
телефонной  и  телеграфной  аппаратуры, блоков питания телевизоров,
аппаратуры  оповещения, приборов и изделий медицинского назначения,
газовых   счетчиков   и   других   товаров  народного  потребления.
Предприятие  располагает  современным технологическим оборудованием
для производства данных приборов и изделий.
     Для   серийного  и  крупносерийного  производства  предприятию
необходимо  изготовление оснастки, переподготовка производственного
персонала,  приобретение  необходимых  материалов  и комплектующих,
для  чего  необходимы  финансовые  средства из федерального бюджета
7,87 млрд. рублей,  том  числе  инвестиционный кредит на конкурсной
основе - 7,87 млрд. рублей.
     Исполнитель проекта - АООТ "Восход".

     Проект N 53. "Развитие производства ОАО "НИИ "Изотерм"

     ОАО   "НИИ   "Изотерм"   специализируется   на  разработках  и
изготовлении  опытных  образцов  и  малых  серий  оборудования  для
микроэлектроники, медицины и экологии.
     В    рамках   федеральной   программы   "Конверсия   оборонной
промышленности     1995-1997    годы",    подпрограммы    "Развитие
производства  новой  медицинской  техники  и  средств  реабилитации
инвалидов" ведутся работы по созданию новой медицинской техники.
     В  рамках  программы  "Ликвидация  последствий аварии на ЧАЭС"
ведется  работа  по  созданию  оборудования  для  очистки  воды  от
радионуклидов в зонах с повышенной радиоактивностью.
     Проект реализуется в следующих направлениях:
     1. Развитие производства медицинской техники.
     Предусматривается:
     1.1.  Создание  оборудования  медицинской техники, в том числе
устройство  закаточного полуавтомата для пенициллиновых пузырьков и
пузырьков    для    кровезаменителей;    создание    приборов   для
тонкоигольной  асперативной  биопсии  внутренних  органов и тканей;
создание  автомата  универсального  для гистологической обработки и
окраски тканей.
     1.2.  Создание  мини-цеха по производству экстрактов на основе
женьшеня и других продуктов лечебно-профилактического действия.
     На   создание   и  выпуск  медицинского  оборудования  имеется
разрешение Комитета по новой медицинской технике Минздрава России.
     Срок реализации - 1,5 года,  ожидаемая  прибыль  -  9,5  млрд.
рублей.
     Необходимый объем финансирования - 8,7  млрд.  рублей,  в  том
числе  инвестиционный  кредит  на  конкурсной  основе  -  3,0 млрд.
рублей, средства областного бюджета - 4,0 млрд. рублей, собственные
средства предприятия - 1,7 млрд. рублей.
     2.  Разработка  и  производство  модульных  систем для очистки
воды от радионуклидов.
     Установка  предназначена  для  очистки воды от радионуклидов в
местах,  пострадавших  в  результате аварии на Чернобыльской АЭС, в
целях  охраны  здоровья населения в зонах с повышенным радиационным
уровнем.
     Предлагаемые системы очистки имеют следующие преимущества:
     монтаж   систем   можно   производить   в  любом  удобном  для
потребителя месте;
     относительная  простота в изготовлении, монтаже и эксплуатации
систем.
     Срок реализации  -  2  года,  ожидаемая  прибыль  -  5,5 млрд.
рублей, срок окупаемости - 2 года.
     Необходимые финансовые  ресурсы  - 7 млрд. рублей, в том числе
инвестиционный  кредит  на  конкурсной  основе  - 3,5 млрд. рублей,
средства   областного   бюджета   -  2,0  млрд. рублей, собственные
средства предприятия - 1,5 млрд. рублей.
     Всего на  реализацию  проекта  в  целом  необходимо 15,7 млрд.
рублей,  в том числе инвестиционный кредит на конкурсной  основе  -
7,0 млрд.  рублей,  средства областного бюджета - 6,0 млрд. рублей,
собственные средства предприятия - 2,7 млрд. рублей.
     Исполнитель проекта - ОАО "НИИ "Изотерм".

     5.6.2. Легкая промышленность

     Проект  N  54.  "Развитие  производства  изделий  медицинского
назначения АО "Унечская галантерея", г. Унеча"

     АО   "Унечская   галантерея"   специализируется   на   выпуске
эластичных   компрессионных   и   фиксирующих  бинтов,  суспензорий
(послеоперационных)  и  лечебных  бандажей. Кроме того, предприятие
производит  безалкогольные  напитки  и  бальзамы  на  основе  корня
женьшеня, выращиваемого в агроцехе предприятия.
     АО   "Унечская   галантерея"   является   одним   из   ведущих
предприятий,    которое    производит   для   лечебных   учреждений
перевязочные  средства,  не  имеющие  аналогов  в  России и странах
ближнего   зарубежья,   разработанные   и  испытанные  совместно  с
институтом им. Вишневского.  Производство  напитков  и бальзамов на
основе   растительных   биостимуляторов  и  корня  женьшеня  крайне
необходимо  для  населения,  пострадавшего  в  результате аварии на
Чернобыльской   АЭС.   Предприятием  по  заказу  Минобороны  России
впервые  в  стране  разработаны  и  освоены  ленточные  фиксирующие
бинты.
     Для  реализации проекта необходимы финансовые средства в сумме
31,0  млрд. рублей, в том числе инвестиционный кредит на конкурсной
основе - 30,5 млрд. руб,средства предприятия - 0,5 млрд. рублей.
     Срок   окупаемости   подпрограммы  -  2  года.  Рентабельность
продукции -  26%,  рентабельность  проекта  -  от  65,4%  до 82,7%.
Исполнитель  проекта  - АО "Унечская галантерея". Реализация данной
подпрограммы   даст   увеличение   выпуска   продукции,  расширение
ассортимента  и  увеличение  рабочих  мест на 20 человек. Получение
чистой прибыли - 15,5 млрд. рублей.