"справочник практикующего юриста по трудовому праву" (сутягин а.в., ершов в.а., толмачев и.а.) ("гроссмедиа", "росбух", 2008)

Право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют:
1) матери либо отцы, другие родственники, опекуны, которые находятся в отпуске по уходу за ребенком и подлежат обязательному социальному страхованию. То есть те, кто фактически сидит с ребенком;
2) матери, проходящие военную службу по контракту, матери либо отцы, проходящие службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, а также органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком;
3) матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, из числа гражданского персонала воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств, в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком;
4) матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, уволенные в период отпуска по уходу за ребенком в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий частными нотариусами и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, в том числе уволенные из организаций или воинских частей, находящихся за пределами Российской Федерации, а также уволенные в связи с истечением срока их трудового договора в воинских частях, находящихся за пределами Российской Федерации, а также матери, уволенные в период отпуска по уходу за ребенком в связи с переводом мужа из таких частей в Российскую Федерацию.
Указанные выше категории могут рассчитывать на ежемесячное пособие по уходу за ребенком со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком и до тех пор, пока ребенку не исполнится полтора года;
5) матери, уволенные в период беременности, отпуска по беременности и родам в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий частными нотариусами и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, в том числе уволенные из организаций или воинских частей, находящихся за пределами Российской Федерации, уволенные в связи с истечением срока их трудового договора в воинских частях, находящихся за пределами Российской Федерации, или в связи с переводом мужа из таких частей в Российскую Федерацию.
Матерям, уволенным в период отпуска по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается со дня рождения ребенка либо со дня, следующего за днем окончания отпуска по беременности и родам, до достижения ребенком возраста полутора лет;
6) матери либо отцы, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию (в том числе обучающиеся по очной форме обучения в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и учреждениях послевузовского профессионального образования и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком).
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком лицам, указанным в пунктах 5 и 6, выплачивается со дня рождения ребенка либо со дня, следующего за днем окончания отпуска по беременности и родам, до достижения ребенком возраста полутора лет.
Этой категории пособие по уходу за ребенком выплачивается со дня рождения ребенка до достижения ребенком возраста полутора лет;
7) другие родственники, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию, в случае если мать и (или) отец умерли, объявлены умершими, лишены родительских прав, ограничены в родительских правах, признаны безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), по состоянию здоровья не могут лично воспитывать и содержать ребенка, отбывают наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклоняются от воспитания детей или от защиты их прав и интересов или отказались взять своего ребенка из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений.
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается со дня рождения ребенка, но не ранее дня смерти матери и (или) отца либо дня вынесения соответствующего решения (вступившего в законную силу решения суда, решения органа опеки и попечительства, заключения учреждения здравоохранения) до достижения ребенком возраста полутора лет.
Обратите внимание: отпуск предоставляется и совместителям. Ведь нормы главы 41 Трудового кодекса РФ, предусматривающей особенности регулирования труда женщин, распространяются на всех работников, в том числе и на совместителей. Поэтому работодатель обязан предоставить совместителю отпуск по уходу за ребенком (ст. 256 Трудового кодекса РФ). А вот выплачивать пособие организация, где трудится совместитель, не должна. Оно выдается по месту основной работы.
Как правило, отпуск по уходу за ребенком берет мать. Чтобы получить пособие, женщина должна написать заявление и представить копию свидетельства о рождении ребенка. Если с малышом будет сидеть кто-то из родственников, то, помимо указанных документов, в бухгалтерию, где они трудятся, нужно представить еще и справку с места работы матери о том, что отпуск по уходу за ребенком ей предоставлен не был.
Если по прошествии полутора лет с момента рождения ребенка ни мать, ни кто-то из родственников так и не обратился за пособием, то возникает вопрос: могут ли они рассчитывать на выплату денег? Ответ на этот вопрос дан в статье 17.2 Федерального закона N 81-ФЗ. Там сказано, что обратиться за пособием можно не позднее шести месяцев с того дня, как ребенку исполнится полтора года. В этом случае пособие выплатят сразу за все полтора года.
Каковы размеры пособий
Размеры ежемесячного пособия по уходу за ребенком установлены статьей 15 Федерального закона N 81-ФЗ. Для удобства приведем их в таблице.
-----------------------T-----------------T------------------¬
¦ Кто сидит с ¦ Дата начала ¦ В каком ¦
¦ ребенком ¦ выплаты ¦ размере ¦
¦ ¦ пособия ¦ выплачивается ¦
¦ ¦ ¦ пособие ¦
+----------------------+-----------------+------------------+
¦ Матери (отцы и другие¦ Со дня ¦ 40% среднего ¦
¦ родственники, ¦ предоставления ¦ заработка за ¦
¦ опекуны), которые ¦ отпуска по ¦ последние 12 ¦
¦ подлежат ¦ уходу за ¦ календарных ¦
¦ соцстрахованию и ¦ ребенком ¦ месяцев перед ¦
¦ находятся в отпуске ¦ ¦ выходом в отпуск ¦
¦ по уходу за ребенком ¦ ¦ по уходу за ¦
+----------------------+ ¦ ребенком. ¦
¦ Матери (отцы и другие¦ ¦ Минимальный ¦
¦ родственники, ¦ ¦ размер пособия ¦
¦ опекуны), которые ¦ ¦ составляет: ¦
¦ были уволены в ¦ ¦ - по уходу за ¦
¦ период отпуска по ¦ ¦ первым ребенком ¦
¦ уходу за ребенком в ¦ ¦ - 1500 руб.; ¦
¦ связи с ликвидацией ¦ ¦ - по уходу за ¦
¦ фирмы, прекращением ¦ ¦ вторым ребенком ¦
¦ деятельности ¦ ¦ и последующими ¦
¦ предпринимателем ¦ ¦ детьми - 3000 ¦
¦ (нотариусом, ¦ ¦ руб. ¦
¦ адвокатом и другими ¦ ¦ Максимальный ¦
¦ гражданами, чья ¦ ¦ размер пособия ¦
¦ профессиональная ¦ ¦ за полный ¦
¦ деятельность ¦ ¦ календарный ¦
¦ подлежит ¦ ¦ месяц - 6000 ¦
¦ госрегистрации или ¦ ¦ руб. ¦
¦ лицензированию) ¦ ¦ ¦
+----------------------+-----------------+------------------+
¦ Матери, которые были ¦ Со дня ¦ Минимальный ¦
¦ уволены в период ¦ рождения ¦ размер пособия ¦
¦ беременности, ¦ ребенка ¦ составляет: ¦
¦ отпуска по ¦ ¦ - по уходу за ¦
¦ беременности и родам ¦ ¦ первым ребенком ¦
¦ в связи с ¦ ¦ - 1500 руб.; ¦
¦ ликвидацией фирмы, ¦ ¦ - по уходу за ¦
¦ прекращением ¦ ¦ вторым ребенком ¦
¦ деятельности ¦ ¦ и последующими ¦
¦ предпринимателем ¦ ¦ детьми - 3000 ¦
¦ (нотариусом, ¦ ¦ руб. ¦
¦ адвокатом и другими ¦ ¦ ¦
¦ гражданами, чья ¦ ¦ ¦
¦ профессиональная ¦ ¦ ¦
¦ деятельность подлежит¦ ¦ ¦
¦ госрегистрации или ¦ ¦ ¦
¦ лицензированию) ¦ ¦ ¦
+----------------------+ ¦ ¦
¦ Матери (отцы, ¦ ¦ ¦
¦ опекуны), которые не ¦ ¦ ¦
¦ подлежат ¦ ¦ ¦
¦ соцстрахованию (в ¦ ¦ ¦
¦ том числе студенты- ¦ ¦ ¦
¦ очники, которые ¦ ¦ ¦
¦ находятся в отпуске ¦ ¦ ¦
¦ по уходу за ¦ ¦ ¦
¦ ребенком) ¦ ¦ ¦
+----------------------+-----------------+ ¦
¦ Другие ¦ Со дня ¦ ¦
¦ родственники, ¦ рождения ¦ ¦
¦ которые не подлежат ¦ ребенка, но не ¦ ¦
¦ соцстрахованию (в ¦ ранее дня ¦ ¦
¦ случае если мать и ¦ смерти матери ¦ ¦
¦ (или) отец умерли, ¦ (отца) либо дня ¦ ¦
¦ лишены, ограничены ¦ вынесения ¦ ¦
¦ в родительских ¦ соответствующего¦ ¦
¦ правах, по ¦ решения суда ¦ ¦
¦ состоянию здоровья ¦ (органа опеки и ¦ ¦
¦ не могут лично ¦ попечительства),¦ ¦
¦ воспитывать и ¦ заключения ¦ ¦
¦ содержать ребенка и ¦ учреждения ¦ ¦
¦ т.д.) ¦ здравоохранения ¦ ¦
L----------------------+-----------------+-------------------
Пособие зависит от среднего заработка. Остается определиться, как его считать. Согласно статье 5.1 Федерального закона порядок определения среднего заработка для расчета пособий по уходу за ребенком определяет Правительство РФ. В Постановлении от 30 декабря 2006 г. N 870 чиновники указали, что в данном случае следует применять тот же порядок расчета среднего заработка, что установлен Федеральным законом "Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию". Напомним: что согласно Федеральному закону N 255-ФЗ средний заработок рассчитывается исходя из всех предусмотренных системой оплаты труда выплат, на которые начисляется ЕСН, за последние 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу наступления страхового случая.
По общему правилу действие очередной редакции распространяется на правоотношения, возникающие в 2007 году, поэтому если после этой даты мать (отец или другой родственник) ушел в отпуск по уходу за ребенком, пособие фирма должна платить уже по новым правилам.
Пример.
Бухгалтер организации с 26 января 2008 году уходит в отпуск по уходу за ребенком. За предшествующие 12 месяцев средний заработок составил 13600 руб. Сумма пособия составит:
13600 руб. x 40% = 5440 руб.
Рассчитанная сумма пособия не превышает максимально допустимого значения, поэтому ежемесячно начиная с марта бухгалтер будет получать по 5440 руб. Так как в январе сотрудница находится в отпуске не целый месяц, а только 6 календарных дней, пособие за январь будет таким:
5440 руб. : 28 дн. x 6 дн. = 1165,71 руб.
Обратите внимание: если раньше размеры пособий не зависели от числа детей, то теперь при уходе сразу за несколькими детьми пособие будет суммироваться. Правда, с учетом ограничений. Кроме того, максимальная сумма выплаты не может превысить 100 процентов среднего заработка, причем количество детей в семье в данном случае роли не играет. А чтобы получить минимальную сумму пособия, нужно сложить минимальные размеры пособий, учитывая количество всех детей у матери.
Напомним: минимальное пособие на первого ребенка составляет 1500 рублей, а на второго и последующих детей - 3000 рублей.
Пример.
Сотрудница организации родила близнецов. У женщины до этого не было детей. С 31 января она берет отпуск по уходу за ребенком. За предшествующие 12 месяцев ее средний заработок составил 4900 руб. Сумма ежемесячного пособия на двоих детей исходя из среднемесячного заработка составляет:
4900 руб. x 40% x 2 чел. = 3920 руб.
Так как у нее появилось сразу двое детей, то минимальный размер пособия равен:
1500 руб. + 3000 руб. = 4500 руб.
Получается, что пособие, рассчитанное исходя из среднего заработка, меньше минимума (3920 < 4500). Поэтому ежемесячно сотрудница будет получать 4500 руб.
Кроме того, законодатели сохранили право выбора пособия за женщинами, которые родили одного ребенка, находясь в отпуске по уходу за другим. Такие мамы могут либо продолжить получать ежемесячные выплаты, либо согласиться на выплату декретных.