Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 27.03.2011 по делу n А70-7855/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения,Прекратить производство по апелляционной жалобе (ст.265, по аналогии со ст.150 АПК)

ранее установленного графиком времени и в большем, чем предусмотрено графиком, размере, а также без представления генеральным подрядчиком подтверждающих документов (актов приемки выполненных работ и справок о стоимости выполненных работ) о полном освоении ранее выделенных сумм на цели, предусмотренные государственным контрактом от 20.04.2007 № 15   (т.1 л.д. 52- 62).

В течение полугода заказчик перечислил генеральному подрядчику 103 905 600 руб., не проверив целевого использования денежных средств и не получив от подрядчика встречного предоставления в виде результата работ на общую сумму перечисленных денежные средств.

Подобное поведение заказчика привело к излишнему перечислению денежных средств в качестве аванса на сумму около 90 000 000 руб., что не отвечает критериям результативности и эффективности использования бюджетных средств (статья 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

Не осуществляя надлежащий контроль за расходованием бюджетных средств, муниципальный заказчик своевременно не исполнял возложенных на него функций, вследствие чего предъявление истцом указанного иска судом первой инстанции  правильно расценено как злоупотребление правом в том смысле, который ему придается статьей 10 ГК РФ (злоупотребление правом в иных формах).

Суд апелляционной инстанции также учитывает, что перечисленные ООО «Тюмень-Термоинжиниринг» денежные средства были направлены на приобретение им конструкций по договору от 20.11.2007 № 48 на сумму 72 176 000 руб.

Как пояснил в заседании суда апелляционной инстанции представитель истца, металлоконструкции по этому договору были поставлены генеральному подрядчику и переданы на хранение.

Между тем, отражения в отчете конкурсного управляющего в составе имущества должника указанные материалы не нашли. Со своей стороны, истец мер к выявлению этого имущества для включения в конкурсную массу должника не предпринял, требования о передаче строительных материалов, полученных генподрядчиком по товарным накладным (т. 11, л.д. 116-121), не заявил.

Таким образом, неисполнение государственного контракта от 20.04.2007 № 15 явилось следствием неправомерных и недобросовестных действий не только  генерального подрядчика, но и заказчика.

В связи с чем, оснований для удовлетворения настоящего иска и взыскания с ответчика в пользу истца страхового возмещения не имеется.

Доводы МУ УКС Кондинского района о нарушении судом первой инстанции норм процессуального права, выразившихся в неразрешении вопроса о распределении между сторонами судебных расходов, судом апелляционной инстанции отклонены.

Дополнительным решением от 23 декабря 2010 года по делу № А70-7855/2009 с МУ УКС Кондинского района в доход федерального бюджета взыскано 191 025 руб. 87 коп. государственной пошлины. Определением Арбитражного суда Тюменской области от 20 января 2011 года по делу № А70-7855/2009 с МУ УКС Кондинского района в пользу ОАО «ГСК «Югория» взыскано 113 157 руб. судебных расходов.

При таких обстоятельствах оснований для отмены решения Арбитражного суда Тюменской области от 14 декабря 2010 года по делу №  А70-7855/2009 суд апелляционной инстанции не усматривает.

Решение суда первой инстанции принято при правильном применении норм материального и процессуального права, отмене или изменению не подлежит.         Апелляционная жалоба МУ УКС Кондинского района оставлена без удовлетворения.

Расходы по оплате государственной пошлины по апелляционной жалобе МУ УКС Кондинского района в соответствии со статьей 110 АПК РФ относятся на истца.

В связи с прекращением производства по апелляционным жалобам ОАО «ГСК «Югория» государственная пошлина, уплаченная истцом при их подаче, подлежит возвращению из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 49, 265, пунктом 1 статьи 269, статьями 270-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

                                                         ПОСТАНОВИЛ:

Отказ открытого акционерного общества «Государственная страховая компания «Югория» от апелляционных жалоб на решение Арбитражного суда Тюменской области от 14 декабря 2010 года и определение Арбитражного суда Тюменской области от 20 января 2011 года по делу № А70-7855/2009 принять.

Производство по апелляционным жалобам открытого акционерного общества «Государственная страховая компания «Югория» на решение Арбитражного суда Тюменской области от 14 декабря 2010 года и определение Арбитражного суда Тюменской области от 20 января 2011 года по делу № А70-7855/2009 прекратить.

Возвратить открытому акционерному обществу «Государственная страховая компания «Югория» из федерального бюджета 2 000 руб. государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению от 13.01.2011 № 260, и 2 000 государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению от 27.01.2011 № 270.

Решение Арбитражного суда Тюменской области от 14 декабря 2010 года по делу №  А70-7855/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Т.А. Зиновьева

Судьи

Л.И. Еникеева

Д.Г. Рожков