Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 16.11.2009 по делу n А75-3013/2008. Отменить решение полностью и принять новый с/а

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия [phone], факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Омск

17 ноября 2009 года

Дело № А75-3013/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 11 ноября 2009 года

Постановление изготовлено в полном объеме  17 ноября 2009 года

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Шиндлер Н.А.

судей Сидоренко О.А., Ивановой Н.Е.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Моисеенко Н.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-3676/2009) Ханты-Мансийского городского потребительского общества на решение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 02.09.2008 по делу № А75-3013/2008 (судья Загоруйко Н.Б.),

по заявлению Ханты-Мансийского городского потребительского общества

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре

о признании недействительным решения от 18.04.2008 № 11-19/9

при участии в судебном заседании представителей:

от Ханты-Мансийского городского потребительского общества – Медведева С.А. по доверенности от 02.02.2009 № 16 сроком действия 1 год; Жуковская Н.В. по доверенности от 10.11.2009 сроком действия 1 год;

от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре – Сервета С.А. по доверенности от 28.09.2008 сроком действия до 28.09.2010; Крылатова Е.Г. по доверенности от  24.06.2009 сроком до 24.06.2011; Ятченко А.В. по доверенности от 21.05.2009 сроком до 21.01.2012;

установил:

Ханты-Мансийское городское потребительское общество (далее по тексту – Ханты-Мансийское ГорПО, Общество, налогоплательщик) обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с требованием о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (далее по тексту – Межрайонная ИФНС России № 1 по ХМАО-Югре, Инспекция, налоговый орган) от 18.04.2008 № 11-19/9 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Решением от 02.09.2008 по делу № А75-3013/2008 Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры частично удовлетворил заявленные требования, признал недействительным решение Межрайонная ИФНС России № 1 по ХМАО-Югре от 18.04.2008 № 11-19/9 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в части:

- доначисления налога на добавленную стоимость за 2003 год в сумме 997 792 руб., исчисления пени в сумме 700 283 руб. 95 коп. за несвоевременную уплату указанной суммы налога на добавленную стоимость;

- исчисления пени в сумме 312 665 руб. 06 коп. по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за период с 26.04.2003 по 26.01.2005;

- исчисления пени по налогу на имущество организаций в сумме 32 709 руб. 33 коп. за период с 06.05.2004 по 05.08.2004.

В удовлетворении требований Общества в остальной части суд отказал.

Данное решение в части отказа в удовлетворении заявленных требований обжаловано Обществом в апелляционной порядке.

Постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 10.02.2009 по делу № А75-3013/2008 решение суда первой инстанции отменено в части отказа в удовлетворении заявленных требований, а также в части распределения расходов по уплате государственной пошлины. В этой части по делу принят новый судебный акт, решение Инспекции от 18.04.2008 № 11-19/9 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения признано недействительным в части начисления и предложения уплатить:

- налог на имущество за 2004 год в сумме 59 559 руб.;

- налог на добавленную стоимость в сумме 7 767 286 руб. 52 коп., в том числе: за 2003 год в сумме 940 101 руб. 52 коп. (379 919 руб. за март, 233 628 руб. за апрель, 66 529 руб. 81 коп. за май, 35 653 руб. 54 коп. за июнь, 19 741 руб. 27 коп. за июль, 81 378 руб. 51 коп. за август, 10 191 руб. 57 коп. за сентябрь, 39 215 руб. 79 коп. за октябрь, 11 352 руб. 99 коп. за ноябрь, 62 491 руб. 04 коп. за декабрь); за 2004 год в сумме 2 302 930 руб. 98 коп. (147 301 руб. 97 коп. за январь, 291 840 руб. 04 коп. за февраль, 228 315 руб. 29 коп. за март, 65 558 руб. 71 коп. за апрель, 118 504 руб. 39 коп. за май, 187 760 руб. 33 коп. за июнь, 147 915 руб. 70 коп. за июль, 85 563 руб. 38 коп. за август, 190 142 руб. 16 коп. за сентябрь, 201 977 руб. 18 коп. за октябрь, 234 214 руб. 42 коп. за ноябрь, 403 837 руб. 42 коп. за декабрь); за 2005 год в сумме 2 302 989 руб. 64 коп. (189 686 руб. 78 коп. за январь, 222 364 руб. 32 коп. за февраль, 258 235 руб. 48 коп. за март, 153 994 руб. 23 коп. за апрель, 211 856 руб. 54 коп. за май, 144 035 руб. 98 коп. за июнь, 145 356 руб. 12 коп. за июль, 169 608 руб. 24 коп. за август, 229 631 руб. 34 коп. за сентябрь, 118 650 руб. 11 коп. за октябрь, 209 989 руб. 58 коп. за ноябрь, 249 580 руб. 91 коп. за декабрь); а также пени в сумме 3 626 900 руб. 75 коп. за несвоевременную уплату налога на добавленную стоимость;

- единый социальный налог за 2003 год в сумме 89 840 руб. 81 коп., в том числе: ФФОМС 4 882 руб. 40 коп., ТФОМС 84 958 руб. 41 коп.;

- предложения взыскать сумму налога на доходы физических лиц в размере 3418 руб. за 2004 го, 260 руб. за 2005 год; а также начисления и предложения уплатить пени в сумме 19 564 руб. 11 коп. за несвоевременную уплату доначисленного налога на доходы физических лиц в сумме 50 836 руб.;

- а также в части привлечения Ханты-Мансийского городского потребительского общества к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в сумме: 59 918 руб. 20 коп. за неполную уплату налога на имущество за 2005 год; 282 219 руб. 58 коп. за неполную уплату налога на добавленную стоимость за 2005 год, в том числе: за апрель 71 639 руб. 75 коп., за май 60 232 руб. 15 коп., за июнь 64 619 руб. 56 коп., за июль 36 958 руб. 96 коп. и за август 48 769 руб. 16 коп.; 271 832 руб. за неполную уплату единого социального налога за 2005 год; 66 347 руб. 91 коп. за неполную уплату налога на прибыль за 2005 год.

В удовлетворении остальной части требований Общества отказано.

Кроме того, Ханты-Мансийскому ГорПО возвращена из федерального бюджета государственная пошлина в сумме 3000 руб., в том числе уплаченная при обращении в суд первой инстанции и уплаченная при подаче апелляционной жалобы.

Определением от 24.03.2009 по делу № А75-3013/2008 Восьмой арбитражный апелляционный суд исправил опечатку, допущенную при изготовлении машинописного текста постановления от 10.02.2009 Восьмого арбитражного апелляционного суда, выразившуюся в неверном указании в тексте постановления суммы налога на добавленную стоимость, начисление которой решением Инспекции признано судом апелляционной инстанции недействительным, а также допущенную при изготовлении машинописного текста постановления арифметическую ошибку при расчете суммы пени по НДС, начисление которой судом признано недействительным.

В связи с этим суд определил, что в резолютивной части текста постановления вместо:

«- налог на добавленную стоимость в сумме 7 767 286 руб. 52 коп., в том числе: за 2003 год в сумме 940 101 руб. 52 коп. (379 919 руб. за март, 233 628 руб. за апрель, 66 529 руб. 81 коп. за май, 35 653 руб. 54 коп. за июнь, 19 741 руб. 27 коп. за июль, 81 378 руб. 51 коп. за август, 10 191 руб. 57 коп. за сентябрь, 39 215 руб. 79 коп. за октябрь, 11 352 руб. 99 коп. за ноябрь, 62 491 руб. 04 коп. за декабрь); за 2004 год в сумме 2 302 930 руб. 98 коп. (147 301 руб. 97 коп. за январь, 291 840 руб. 04 коп. за февраль, 228 315 руб. 29 коп. за март, 65 558 руб. 71 коп. за апрель, 118 504 руб. 39 коп. за май, 187 760 руб. 33 коп. за июнь, 147 915 руб. 70 коп. за июль, 85 563 руб. 38 коп. за август, 190 142 руб. 16 коп. за сентябрь, 201 977 руб. 18 коп. за октябрь, 234 214 руб. 42 коп. за ноябрь, 403 837 руб. 42 коп. за декабрь); за 2005 год в сумме 2 302 989 руб. 64 коп. (189 686 руб. 78 коп. за январь, 222 364 руб. 32 коп. за февраль, 258 235 руб. 48 коп. за март, 153 994 руб. 23 коп. за апрель, 211 856 руб. 54 коп. за май, 144 035 руб. 98 коп. за июнь, 145 356 руб. 12 коп. за июль, 169 608 руб. 24 коп. за август, 229 631 руб. 34 коп. за сентябрь, 118 650 руб. 11 коп. за октябрь, 209 989 руб. 58 коп. за ноябрь, 249 580 руб. 91 коп. за декабрь); а также пени в сумме 3 626 900 руб. 75 коп. за несвоевременную уплату налога на добавленную стоимость;» следует читать:

«- налог на добавленную стоимость в сумме 5 546 022 руб. 14 коп., в том числе: за 2003 год в сумме 940 101 руб. 52 коп. (379 919 руб. за март, 233 628 руб. за апрель, 66 529 руб. 81 коп. за май, 35 653 руб. 54 коп. за июнь, 19 741 руб. 27 коп. за июль, 81 378 руб. 51 коп. за август, 10 191 руб. 57 коп. за сентябрь, 39 215 руб. 79 коп. за октябрь, 11 352 руб. 99 коп. за ноябрь, 62 491 руб. 04 коп. за декабрь); за 2004 год в сумме 2 302 930 руб. 98 коп. (147 301 руб. 97 коп. за январь, 291 840 руб. 04 коп. за февраль, 228 315 руб. 29 коп. за март, 65 558 руб. 71 коп. за апрель, 118 504 руб. 39 коп. за май, 187 760 руб. 33 коп. за июнь, 147 915 руб. 70 коп. за июль, 85 563 руб. 38 коп. за август, 190 142 руб. 16 коп. за сентябрь, 201 977 руб. 18 коп. за октябрь, 234 214 руб. 42 коп. за ноябрь, 403 837 руб. 42 коп. за декабрь); за 2005 год в сумме 2 302 989 руб. 64 коп. (189 686 руб. 78 коп. за январь, 222 364 руб. 32 коп. за февраль, 258 235 руб. 48 коп. за март, 153 994 руб. 23 коп. за апрель, 211 856 руб. 54 коп. за май, 144 035 руб. 98 коп. за июнь, 145 356 руб. 12 коп. за июль, 169 608 руб. 24 коп. за август, 229 631 руб. 34 коп. за сентябрь, 118 650 руб. 11 коп. за октябрь, 209 989 руб. 58 коп. за ноябрь, 249 580 руб. 91 коп. за декабрь); а также пени в сумме 2 589 690 руб. 98 коп. за несвоевременную уплату налога на добавленную стоимость;».

Постановлением Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 19.05.2009 по делу № Ф04-2760/2009(6013-А75-46), Ф04-2760/2009(7319-А75-46) постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 10.02.2009 по делу №А75-3013/2008 в части признании недействительным решения Инспекции от 18.04.2008 № 11-19/9 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в части начисления и предложения уплатить налог на добавленную стоимость в сумме 7 767 286 руб. 52 коп., в том числе: за 2003 год в сумме 940 101 руб. 52 коп. (379 919 руб. за март, 233 628 руб. за апрель, 66 529 руб. 81 коп. за май, 35 653 руб. 54 коп. за июнь, 19 741 руб. 27 коп. за июль, 81 378 руб. 51 коп. за август, 10 191 руб. 57 коп. за сентябрь, 39 215 руб. 79 коп. за октябрь, 11 352 руб. 99 коп. за ноябрь, 62 491 руб. 04 коп. за декабрь); за 2004 год в сумме 2 302 930 руб. 98 коп. (147 301 руб. 97 коп. за январь, 291 840 руб. 04 коп. за февраль, 228 315 руб. 29 коп. за март, 65 558 руб. 71 коп. за апрель, 118 504 руб. 39 коп. за май, 187 760 руб. 33 коп. за июнь, 147 915 руб. 70 коп. за июль, 85 563 руб. 38 коп. за август, 190 142 руб. 16 коп. за сентябрь, 201 977 руб. 18 коп. за октябрь, 234 214 руб. 42 коп. за ноябрь, 403 837 руб. 42 коп. за декабрь); за 2005 год в сумме 2 302 989 руб. 64 коп. (189 686 руб. 78 коп. за январь, 222 364 руб. 32 коп. за февраль, 258 235 руб. 48 коп. за март, 153 994 руб. 23 коп. за апрель, 211 856 руб. 54 коп. за май, 144 035 руб. 98 коп. за июнь, 145 356 руб. 12 коп. за июль, 169 608 руб. 24 коп. за август, 229 631 руб. 34 коп. за сентябрь, 118 650 руб. 11 коп. за октябрь, 209 989 руб. 58 коп. за ноябрь, 249 580 руб. 91 коп. за декабрь); а также пени в сумме 3 626 900 руб. 75 коп. за несвоевременную уплату НДС, и в части отказа в удовлетворении остальной части требований в части начисления и предложения уплатить налог на добавленную стоимость за 2003, 2004 и 2005 годы, и определение от 24.03.2009 Восьмого арбитражного апелляционного суда об исправлении опечаток по данному делу отменены, дело в этой части направлено на новое рассмотрение в Восьмой арбитражный апелляционный суд.

В остальной части постановление от 10.02.2009 Восьмого арбитражного апелляционного суда оставлено без изменения.

Отменяя постановления суда апелляционной инстанции в указной части, суд кассационной инстанции признал неправомерной позицию суда апелляционной инстанции относительно налоговых вычетов по налогу на добавленную стоимость за 2003, 2004, 2005 годы.

При этом суд кассационной инстанции указал, что принимая решение об отказе в удовлетворении требований Общества, суд апелляционной инстанции в полной мере не реализовал предоставленное ему частью 2 статьи 66 Арбитражного кодекса Российской Федерации право предложить лицам, участвующим в деле, представить дополнительные доказательства, необходимые для выяснения обстоятельств, имеющих существенное значение для правильного рассмотрения дела и принятия законного и обоснованного судебного акта, в том числе, не поставил вопрос о назначении по спорным документам экспертизы.

Так суд кассационной инстанции указал, что материалами дела подтверждено, что Обществом в суд апелляционной инстанции были представлены платежные поручения и счета-фактуры по 2003 году, а также реестры, в которые они сведены (тома дела 70-88). Однако, суд апелляционной инстанции представленные документы самостоятельно фактически не исследовал указав, что не имеет возможности установить, какие платежные поручения относятся к какому счету-фактуре, какую сумму налога на добавленную стоимость, предъявленную к возмещению, подтверждают, поскольку в указанных реестрах сумма налога на добавленную стоимость не совпадает, реестр с отражением в нем счетов-фактур и соответствующих им платежных поручений на заявленную к вычету сумму налога на добавленную стоимость Обществом не представлен, а Инспекцией представленные Обществом документы проверены не были по причине занятости сотрудников в других проверках.

В отношении налога на добавленную стоимость за 2004, 2005 годы суд кассационной инстанции также указал на неправомерность позиции суда апелляционной инстанции, заключающейся в том, что суд самостоятельно не исследовал первичные документы, указав, что из имеющихся в материалах дела платежных поручений и счетов-фактур он не может самостоятельно установить сумму налога не добавленную стоимость, подтвержденную документально, а Обществом не представлено суду апелляционной инстанции реестра счетов-фактур и соответствующих им платежных поручений с выделением сумм НДС. В связи с этим суд апелляционной инстанции