Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 21.07.2015 по делу n А19-1344/2015. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672000, Чита, ул. Ленина, 100б

тел. [phone], тел./факс [phone]

http://4aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Чита                                                                                                         Дело №А19-1344/2015

«22» июля 2015 года

Резолютивная часть постановления объявлена 20 июля 2015 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 22 июля 2015 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Басаева Д.В.,

судей: Никифорюк Е.О., Ячменёва Г.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Жалсановым Б.Ц.,

при участии в судебном заседании представителей Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому округу г. Иркутска Канашкова Р.А. (доверенность от 26.12.2014 года), Кутузовой Е.С. (доверенность от 25.05.2015 года), Горяшиной Э.В. (доверенность от 19.01.2015 года), общества с ограниченной ответственностью «АльянсГрупп» Черемных Е.Н. (доверенность от 19.01.2015 года),

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Иркутской области апелляционную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому округу г. Иркутска на решение Арбитражного суда Иркутской области от 12 мая 2015 года по делу №А19-1344/2015 (суд первой инстанции – Загвоздин В.Д.),

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «АльянсГрупп» (ИНН 3848006164, ОГРН 1123850025298, далее – налогоплательщик, ООО «АльянсГрупп») обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением, уточненным в порядке ст. 49 арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому округу г. Иркутска (ИНН 3808114244, ОГРН 1043841003832, далее – инспекция, налоговый орган) о признании незаконными решений Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому округу г. Иркутска от 29.08.2014       №60554 и №1515 в части уменьшения к возмещению (отказа в применении налоговых вычетов) и отказа в возмещении налога на добавленную стоимость за 4 квартал 2013 года в сумме 6 434 236 руб.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 12 мая 2015 года по делу №А19-1344/2015 заявленные требования удовлетворены.

Инспекция обратилась с апелляционной жалобой, в которой ставит вопрос об отмене обжалуемого судебного акта по мотивам, изложенным в жалобе.

В отзыве на апелляционную жалобу общество с доводами инспекции не согласилось.

Информация о времени и месте судебного заседания по апелляционной жалобе размещена на официальном сайте апелляционного суда в сети "Интернет 26.06.2015. Таким образом, о месте и времени судебного заседания лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном главой 12 АПК РФ.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, отзыв на жалобу, заслушав в судебном заседании пояснения представителей налогоплательщика и налогового органа, проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, ООО «АльянсГрупп» представило 20.01.2014 в Инспекцию Федеральной налоговой службы по Октябрьскому округу г. Иркутска декларацию по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2013 года, в которой отразило реализацию товаров (работ, услуг), облагаемых налогом по ставке 0 процентов, на сумму 79 477 542 руб., применило налоговые вычеты в отношении указанных операций в сумме 11 878 845 руб. и заявило к возмещению НДС в сумме 11 878 845 руб. (т.31 л.д.101-111).

07.05.2014 налоговый орган составил акт проверки №43529, который с приложениями вручен представителю налогоплательщика 15.05.2014 (т.31 л.д.33-33, 61-64). Также 16.05.2014 налогоплательщику вручено извещение №451 о том, что рассмотрение материалов проверки назначено на 11 час. 00 мин. 20.06.2014 (т.31 л.д.44-45).

20.06.2014 Инспекцией рассмотрены материалы камеральной проверки и принято решение от 20.06.2014 №496 о проведении дополнительных мероприятий налогового контроля в срок до 18.07.2014. Решение вручено законному представителю налогоплательщика 27.06.2014 (т.31 л.д.37-38). Также указанному лицу 20.06.2014 вручено извещение №592 о том, что очередное рассмотрение материалов проверки состоится в 11 час. 00 мин. 18.07.2014 (т.31 л.д.46-47).

16.07.2014 Обществу вручена справка о проведенных дополнительных мероприятиях налогового контроля (т.31 л.д.39-40).

18.07.2014 принято решение №3006 о продлении срока рассмотрения материалов проверки до 18.08.2014, которое вручено налогоплательщику 18.07.2014 вместе с извещением №726 о том, что рассмотрение материалов проверки назначено на 11час. 00 мин. 18.08.2014 (т.31 л.д.41, 48-49).

18.08.2014 принято решение №3223 об отложении рассмотрения материалов проверки, которое вручено налогоплательщику 20.08.2014 вместе с извещением №854 о том, что рассмотрение материалов проверки назначено на 10 час. 30 мин. 22.08.2014 (т.31 л.д.42, 50).

22.08.2014 принято решение №3246 об отложении рассмотрения материалов проверки, которое вручено налогоплательщику 26.08.2014 вместе с извещением №878 о том, что рассмотрение материалов проверки назначено на 10 час. 30 мин. 29.08.2014 (т.31 л.д.43, 51-52, 99).

По результатам камеральной проверки 29.08.2014 приняты решение №60554 и №1515 об уменьшении к возмещению и отказе к возмещению из бюджета налога на добавленную стоимость за 4 квартал 2013 года в сумме 11 878 845 руб.

Основанием для принятия данных решений послужило неподтверждение налоговой ставки 0 процентов на сумму 79 477 542 руб. и отказ в праве на вычеты по НЛС в сумме 11 868 845 руб. по контрагентам ООО «СибАльянс» (6 061 769 руб.), ООО «Негоциант» (300 404 руб.), ООО «Орион» (72 063 руб.), ООО «БизнесИмпульс» (5 444 609 руб.).

Налоговый орган посчитал, что заявитель не вёл реальной хозяйственной деятельности по закупу лесопродукции у ООО «СибАльянс», ООО «БизнесИмпульс» и отправке их на экспорт с использованием комиссионеров - ООО «Негоциант» и ООО «Орион». Налоговым органом установлено, что пакет документов в подтверждение ставки 0 процентов соответствует положениям ст.165 Налогового кодекса РФ, экспорт товаров состоялся в апреле-июне 2013 года. Руководителем и участником ООО «Альянс Групп» до 06.06.2014 являлся Шамаев А.В., с 06.06.2014 - Морозов Е.И. При этом Морозов Е.И. является одним из поставщиков ООО «СибАльянс». Также Морозов Е.И. в 2013 году получал доход в ООО «Промторгтраст». В свою очередь ООО «СибАльянс» является продавцом лесопродукции в адрес заявителя. Численность работников ООО «АльянсГрупп» в 2013 году составляла 4 человека - руководитель и 3 учетчика древесины. Налоговым органом установлено, что ООО «Негоциант» имело в 2012 году работников в числе 5 человек, в 2013 году - 8 человек, с 30.07.2013 организация снята с учета и находится в стадии реорганизации. Грузоотправителем товаров на экспорт в железнодорожных накладных указано ООО «Байкал ВЭД», численность работников которого в 2012 году составляла 5 человек, в 2013 году - 23 человека. ООО «Негоциант» предъявило заявителю как комитенту к оплате счета-фактуры ООО «Байкал ВЭД», ООО «Ростэк Байкал», ФГБУ «ВНИИКР» и другим организациям, на сумму НДС 300 404 руб. по операциям, связанным с отправкой на экспорт пиломатериалов хвойных пород по договору комиссии с заявителем. ООО «Орион» имело в 2012 году среднесписочную численность работников 1 человек, в 2013 году - 6 человек. Грузоотправителем товаров на экспорт в железнодорожных накладных указано ООО «Орион». ООО «Орион» предъявило заявителю как комитенту к оплате счета-фактуры ОАО «РЖД, Байкальского банка СБ РФ, ООО «Сибтранс», ФГБУ «ВНИИКР» на сумму НДС 72 063 руб. по операциям, связанным с отправкой на экспорт пиломатериалов хвойных пород по договору комиссии с заявителем. ООО «СибАльянс» реализовало заявителю пиловочник и пиломатериал, участником и руководителем этой организации является Звягинцев О.В., среднесписочная численность работников организации по состоянию на 01.01.2013 - 6 человек, за 2013 год - 12 человек. Налоговый орган полагает, что у данной организации низкая налоговая нагрузка, в связи с чем, это лицо не имеет объективных условий и реальной возможности осуществления предпринимательской деятельности. ООО «СибАльянс» приобретает лесопродукцию, хлысты по цене 50-500 руб. за куб.м., пиловочник по цене 1300-2000 руб. за куб.м., пиломатериал по цене от 4000 руб. за куб.м., реализует пиломатериал по цене 4300-4700 руб. за куб.м. Лесопродукция приобретается ООО «Сибальянс» у ООО «Север», ИП Морозова Е.И., ООО «Промторгтраст», затем перерабатывается и доводится до состояния, соответствующего требованиям ГОСТ 8486-86. При этом, согласно решению налогового органа, инспекцией установлено, что ООО «Север», ИП Морозова Е.И., ООО «Промторгтраст» подтвердили свои отношения с ООО «Сиальянс», раскрыли реальные источники происхождения лесопродукции. Между тем налоговый орган считает, что поставка лесопродукции от ООО «Сибальянс» фактически осуществлялась напрямую в адрес ООО «Негоциант» минуя заявителя, который являлся ложным звеном и фактически не принимал никакого участия в соответствующих хозяйственных операциях. Инспекция пришла к выводу, что договор комиссии заявителя с ООО «Негоциант» (по которому лесопродукция, приобретенная заявителем у ООО «Сибальянс», отправлялась на экспорт) в свою очередь является формальным и имеет своей целью получение необоснованной налоговой выгоды в виде возмещения НДС без цели комиссионера получить доход от оказываемых услуг. В отношении ООО «Бизнес Импульс» налоговым органом установлено, что данная организация и её контрагенты не имели необходимых технических условий, персонала для реального выполнения поставок лесопродукции в адрес заявителя, а также не доказали реальные источники происхождения этой лесопродукции. Инспекция пришла к выводу, что договор комиссии заявителя с ООО «Орион» (по которому лесопродукция, приобретенная заявителем у ООО «Бизнес Импульс», отправлялась на экспорт) в свою очередь является формальным и имеет своей целью получение необоснованной налоговой выгоды в виде возмещения НДС без цели комиссионера получить доход от оказываемых услуг. Относительно выводов о ложном характере отношений заявителя налоговый орган указал, что счета ООО «АльянсГрупп», ООО «СибАльянс» и ООО «БизнесИмпульс» открыты в одних банках, денежные средства, поступавшие на счет ООО «СибАльянс» и ООО «БизнесИмпульс» (в том числе от заявителя) в дальнейшем перечислены ООО «Арома», ООО «Пента», ООО «Бонус+» и затем обналичены через счет ООО «Стрит». При этом ООО «Арома», ООО «Пента», ООО «Бонус+»», ООО «Стрит» не имеют имущества и персонала, необходимого для реального ведения хозяйственной деятельности. Налоговый орган считает, что заявитель как комитент не принимал участие в определении цены, по которой лесопродукция направлена на экспорт, в отчетах комиссионера не имеется информации о том, когда комитент давал распоряжения по отправке товаров на экспорт.

Управление Федеральной налоговой службы по Иркутской области по результатам рассмотрения жалобы Общества решением от 08.12.2014 №26-13/020216 оставило обжалуемые решения без изменения.

Не согласившись с налоговым органом, заявитель обратился в арбитражный суд, который заявленные требования удовлетворил.

В силу части 1 статьи 268 АПК РФ при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело.

Суд первой инстанции, оценив доводы и возражения сторон, а также доказательства, представленные сторонами в обоснование своих требований и возражений, в соответствии со статьёй 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на предмет их относимости, допустимости, достоверности в отдельности, а также достаточности и взаимной связи в их совокупности, на основе правильного установления фактических обстоятельств по делу, верного применения норм материального и процессуального права сделал обоснованный вывод о наличии оснований для удовлетворения заявленного налогоплательщиком требования.

Согласно части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, частям 2 и 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствие оспариваемых ненормативного правового акта, решений и действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 1 статьи 65, части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Суд апелляционной инстанции полагает, что существенных нарушений порядка проведения проверки и вынесения решения по ее результатам налоговым органом допущено не было. Досудебный порядок урегулирования спора заявителем соблюден.

Статья 171 Кодекса предоставляет налогоплательщику право уменьшить общую сумму налога на добавленную стоимость, исчисленную в соответствии со статьей 166 настоящего Кодекса, на установленные настоящей статьей налоговые вычеты. Вычетам подлежат, в том числе, суммы налога, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации (п.2 ст.171 Кодекса).

Порядок применения налоговых вычетов регламентирован статьей 172 Кодекса. Налоговые вычеты, предусмотренные статьей 171 Кодекса, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров, работ, услуг.

Вычетам подлежат, если иное не установлено настоящей статьей, только суммы налога, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг), либо фактически уплаченные ими при ввозе товаров на таможенную