Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 04.03.2015 по делу n А19-16640/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

принадлежит на праве собственности производственное сооружение – железнодорожный путь, длинной 40629,2 м. из деревянных (41494 шт.) и железобетонных (13548 шт.) шпал на гравийном балласте (109176 кв.м.) и металлических рельс - Железнодорожные пути станции Промплощадка, с кадастровым номером 38:32:000000:00:6444, расположенный по адресу: Иркутская область, г.Ангарск, Первый промышленный массив, ст.Промплощадка, от стрелок № 143, 145, 1, 7 ст.Сортировочная до стрелки № 24 ст.Обменная.

На основании пункта 1.1. договора аренды земельного участка от 18.09.2006 № 4493 (т.1 л.д.78-79) заключенного администрацией Ангарского муниципального образования (арендодателем), с Открытым акционерным обществом «Восточно-Сибирского промышленного железнодорожного транспорта» (арендатором), арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок, из земель поселений, с кадастровым номером 38:26:041203:0322, общей площадью 283158 кв.м. расположенный по адресу: Иркутская область, г.Ангарск, Первый промышленный массив, ст.Сортировочная, от стрелок № 143, 145, 1, 7 до стрелок № 108, 122 ст.Сортировочная, № 80 ст.Китой-Комбинатская МПС РФ ФГУП ВСЖД, для эксплуатации части производственных сооружений – Железнодорожных путей и нежилых зданий, в границах, указанных в кадастровом плане земельного участка, прилагаемом к договору.

Согласно пункту 2.1 договора, договор заключен сроком с 24.07.2006 по 24.07.2031.

В соответствии с пунктом 3.2 договора, размер арендной платы за период с 01.08.2006 по 31.12.2006 составляет 1018390,95.

Земельный участок передан ОАО «В-Сибпромтранс»по акту приема-передачи земельного участка от 18.09.2006.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 27.11.2003 серии 38-АБ 252431 (т.2 л.д.43) ОАО «Восточно-Сибирского промышленного железнодорожного транспорта» принадлежит на праве собственности производственное сооружение – железнодорожный путь, длинной 25242,2 м. из деревянных (32272 шт.) и железобетонных (1521 шт.) шпал на гравийном балласте (68153,7 кв.м.) и металлических рельс - Железнодорожные пути станции Сортировочная, с кадастровым номером 38:32:000000:00:6424, расположенный по адресу: Иркутская область, г.Ангарск, Первый промышленный массив, ст.Сортировочная, от стрелок № 143, 145, 1, 7 до стрелок № 108, 122 ст.Сортировочная, № 80 ст.Китой-Комбинатская МПС РФ ФГУП ВСЖД.

На основании пункта 1.1. договора аренды земельного участка от 28.06.2007 № 5149 (т.1 л.д.81-82) заключенного администрацией Ангарского муниципального образования (арендодателем), с Открытым акционерным обществом «Восточно-Сибирского промышленного железнодорожного транспорта» (арендатором), арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок, из земель поселений, с кадастровым номером 38:26:0:0134, состоящий из 2 земельных участков, общей  площадью 44618  кв.м. расположенный по адресу: Иркутская область, г.Ангарск, Первый промышленный массив, ст.Азот, от стрелок № 17а, 19а до стрелки № 30, для эксплуатации производственного сооружения – Железнодорожные пути станции Азот и нежилых зданий – служебно-производственного здания и Здания гаража путевой техники, в том числе:

- земельный участок с кадастровым номером 38:26:041103:0049, площадью 23516 кв.м.;

- земельный участок с кадастровым номером 38:26:041105:0037, площадью 21102 кв.м., в границах, указанных в кадастровом плане земельного участка, прилагаемом к договору.

Согласно пункту 2.1 договора, договор заключен сроком с 21.06.2007 по 21.06.2032. В соответствии с пунктом 3.2 договора, арендная плата за период с 01.07.2007 по 31.12.2007 составляет 198405,36 руб.

Земельный участок передан ОАО «В-Сибпромтранс» по акту приема-передачи земельного участка 13.07.2007.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 27.11.2003 серии 38-АБ 252432 (т.2 л.д.44) ОАО «Восточно-Сибирского промышленного железнодорожного транспорта» принадлежит на праве собственности производственное сооружение – железнодорожный путь, длинной 5729,0 м. из деревянных (7233 шт.) шпал на гравийном балласте (15468,3 кв.м.) и металлических рельс - Железнодорожные пути станции Азот, с кадастровым номером 38:32:000000:00:4065, расположенный по адресу: Иркутская область, г.Ангарск, Первый промышленный массив, ст.Азот, от стрелок № 17а, 19а до стрелки № 30.

На основании пункта 1.1. договора аренды земельного участка от 17.07.2007 № 5191 (т.1 л.д.84-86) заключенного администрацией Ангарского муниципального образования (арендодателем), с Открытым акционерным обществом «Восточно-Сибирского промышленного железнодорожного транспорта» (арендатором), арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок, из земель поселений, с кадастровым номером 38:26:0:0137, состоящий из 3 земельных участков, общей площадью 35586 кв.м. расположенный по адресу: Иркутская область, г.Ангарск, Первый промышленный массив, ст.Сортировочная, от стрелок № 1а, № 4 УЖДТ до стрелок № 19а, 17а ст.Азот, для эксплуатации производственного сооружения – Железнодорожных путей Карбамид станции Сортировочная, в том числе:

-    земельный участок с кадастровым номером 38:26:041105:0024, площадью 323 кв.м.;

-    земельный участок с кадастровым номером 38:26:041203:0209, площадью 1881 кв.м.,

-    земельный участок с кадастровым номером 38:26:041203:0339, площадью 33382 кв.м., в границах, указанных в кадастровом плане земельного участка, прилагаемом к договору.

Согласно пункту 2.1 договора, договор заключен сроком с 13.07.2007 по 13.07.2032. В соответствии с пунктом 3.2 договора, арендная плата за период с 01.08.2007 по 31.12.2007 составляет 138111,57 руб.

Земельный участок передан ОАО «В-Сибпромтранс» по акту приема-передачи земельного участка 17.07.2007.

Согласно  свидетельству  о  государственной  регистрации  права  от  15.12.2003  серии 38-АБ 253316 (т.2 л.д.45) ОАО «Восточно-Сибирского промышленного железнодорожного транспорта» принадлежит на праве собственности производственное сооружение – железнодорожный путь, длинной 4523,5 м. из деревянных (6493 шт.) шпал на гравийном балласте (12213,5 кв.м.) и металлических рельс - Железнодорожные пути Карбамид станции Сортировочная, с кадастровым номером 38:32:000000:00:4600, расположенный по адресу: Иркутская область, г.Ангарск, Первый промышленный массив, ст.Сортировочная, от стрелок № 1а, № 4 до стрелок № 19а, 17а ст.Азот.

На основании пункта 1.1. договора аренды земельного участка от 15.09.2009  № 7032 (т.1 л.д.87-88) заключенного администрацией Ангарского муниципального образования (арендодателем), с Открытым акционерным обществом «Восточно-Сибирского промышленного железнодорожного транспорта» (арендатором), арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельные участки, из земель населенных пунктов, для эксплуатации железнодорожных путей ДОК-1 станции Этилен:

-          земельный участок, площадью 5584 кв.м., с кадастровым номером 38:26:041204:82, расположенный по адресу: Иркутская область, г.Ангарск, Первый промышленный массив, станция Этилен от стрелок № 3, 6, 8 до заградительных упоров;

-          земельный участок, площадью 2210 кв.м., с кадастровым номером 38:26:041204:83, расположенный по адресу: Иркутская область, г.Ангарск, Первый промышленный массив, станция Этилен от стрелок № 3, 6, 8 до заградительных упоров;

-          земельный участок, площадью 4431 кв.м., с кадастровым номером 38:26:041204:84, расположенный по адресу: Иркутская область, г.Ангарск, Первый промышленный массив, станция Этилен от стрелок №3, 6, 8 до заградительных упоров, в границах, указанных в кадастровых выписках о земельном участке,, прилагаемых к договору.

Согласно пункту 2.1 договора, договор заключен сроком с 06.08.2009 по 06.08.2034. В соответствии с пунктом 3.1 договора, арендная плата за период с 06.08.2009 по 31.12.2009 составляет 67644,88 руб.

Земельные участки передан ОАО «В-Сибпромтранс» по акту приема-передачи земельного участка 15.09.2009.

Согласно  свидетельству  о  государственной  регистрации  права  от  06.11.2003  серии 38-АБ 252062 (т.2 л.д.46) ОАО «Восточно-Сибирского промышленного железнодорожного транспорта» принадлежит на праве собственности производственное сооружение – железнодорожный путь, длинной 1780,0 м. из деревянных (2600 шт.) шпал на гравийном балласте (4806,0 кв.м.) и металлических рельс - Железнодорожные пути ДОК-1 станции Этилен, с кадастровым номером 38:32:000000:00:6329, расположенный по адресу: Иркутская область, г.Ангарск, Первый промышленный массив, ст.Этилен, от стрелок № 3, 6, 8 до заградительных упоров.

На основании пункта 1.1. договора аренды земельного участка от 21.11.2009 № 7134 (т.1 л.д.90-91) заключенного администрацией Ангарского муниципального образования (арендодателем), с Открытым акционерным обществом «Восточно-Сибирского промышленного железнодорожного транспорта» (арендатором), арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельные участки, из земель населенных пунктов, для эксплуатации производственных сооружений - Железнодорожных путей станции Этилен и нежилого здания –Здания обогрева:

-         земельный участок, площадью 21260 кв.м., с кадастровым номером 38:26:041201:49, расположенный по адресу: Иркутская область, г.Ангарск, Первый промышленный массив, станция Этилен от стрелки № 1а до стрелки № 32;

-         земельный участок, площадью 2097 кв.м., с кадастровым номером 38:26:041203:361, расположенный по адресу: Иркутская область, г.Ангарск, Первый промышленный массив, станция Этилен от стрелки № 1а до стрелки № 32;

-         земельный участок, площадью 49999 кв.м., с кадастровым номером 38:26:041204:103, расположенный по адресу: Иркутская область, г.Ангарск, Первый промышленный массив, станция Этилен от стрелки № 1а до стрелки № 32, в границах, указанных в кадастровых паспортах земельных участков, прилагаемых к договору.

Согласно пункту 2.1 договора, договор заключен сроком с 07.10.2009 по 07.11.2034. В соответствии с пунктом 3.1 договора, арендная плата за период с 07.10.2009 по 31.12.2010 составляет 1236908,05 руб.

Земельные участки передан ОАО «В-Сибпромтранс» по акту приема-передачи земельного участка 12.11.2009.

Согласно  свидетельству  о  государственной  регистрации  права  от  06.11.2003  серии 38-АБ 252059 (т.2 л.д.47) ОАО «Восточно-Сибирского промышленного железнодорожного транспорта» принадлежит на праве собственности производственное сооружение – железнодорожный путь, длинной 3434,5 м. из деревянных (3331 шт.) и железобетонных (972 шт.) шпал на гравийном балласте (927,7 кв.м.) и металлических рельс -Железнодорожные пути станции Этилен, с кадастровым номером 38:32:000000:00:6442, расположенный по адресу: Иркутская область, г.Ангарск, Первый промышленный массив, ст.Этилен, от стрелок № 1а Карбамид до стрелки № 32.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 16.09.2003 серии 38-АБ 185291 (т.2 л.д.48) ОАО «Восточно-Сибирского промышленного железнодорожного транспорта» принадлежит на праве собственности 1-этажное кирпичное нежилое здание – Здание обогрева, общей площадью 44,80 кв.м., с кадастровым номером 38:32:000000:00:5418, расположенное по адресу: Иркутская область, г.Ангарск, Первый промышленный массив, ст.Этилен, строение 1.

Согласно сводному расчету арендной платы на 2011 года, арендная плата составляет 18 549 878 руб. 97 коп. в год, со сроком уплаты: 10.02.2011 в сумме 5727020 руб. 51 коп., 10.05.2011 – 4274286 руб. 19 коп., 10.08.2011 – 4274286 руб. 19 коп., 10.11.2013 – 4274286 руб. 08 коп.(т.1 л.д.93-98).

Истец платежными поручениями от 05.10.2011 № 10102, от 08.11.2011 № 12159 возместил арендную плату за 4 квартал 2011 год в сумме 2 849 524 руб. 12 коп.(т.1 л.д.101-102).

Открытое акционерное общество «Восточно-Сибирского промышленного железнодорожного транспорта» обратилось с иском в Арбитражный суд Иркутской области к Администрации Ангарского муниципального образования о взыскании суммы 2847741 руб. 54 коп., составляющей неосновательное обогащение, приобретенное ответчиком, вследствие излишней уплаты арендных платежей за 4 квартал 2011 года, суммы 667708 руб. 60 коп. – процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 07.10.11 по 31.08.14.

Решением Арбитражного суда Иркутской области заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, администрация обратилась в суд апелляционной инстанции.

Суд апелляционной инстанции, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы и отзыва, приходит к выводу об отсутствии оснований для изменения или отмены решения суда первой инстанции по следующим мотивам.

Рассматривая дело, суд первой инстанции правильно исходил из следующих положений.

В соответствии с п. 7 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 3 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации (п. 4 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации).

Соответствующие условия арендной платы в отношении земель, государственная собственность на которые не разграничена, п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - Вводный закон к Земельному кодексу) отнесены к компетенции органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2009 N 582 "Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации".

В Постановлении Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 02.02.2010 г. N 12404/09 определен подход к применению положений гражданского законодательства, в соответствии с которым, поскольку согласно пункту 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, то независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной