Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 30.06.2010 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Налоговым кодексом Российской Федерации.

В  пункте 8 статьи 101 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в решении о привлечении к  ответственности   должны быть изложены обстоятельства совершенного правонарушения,  приведены ссылки на документы, подтверждающие указанные обстоятельства. В соответствии с пунктом 14 статьи 101 Кодекса несоблюдение требований, установленных  настоящим Кодексом,  может являться основанием для отмены решения судом.

Из приведенных норм следует, что лицо считается невиновным в совершении налогового правонарушения, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке. Лицо, привлекаемое к ответственности, не обязано доказывать свою невиновность в совершении налогового правонарушения. Обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о факте налогового правонарушения и виновности лица в его совершении, возлагается на налоговые органы. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к ответственности, толкуются в пользу этого лица (пункт 6 статьи 108 Налогового кодекса Российской Федерации).

Для привлечения к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 126 Кодекса необходимо установить обстоятельства, свидетельствующие о том, что такие документы имелись у налогоплательщика либо он должен был их оформлять в силу прямого указания закона или иных нормативных правовых актов, а также установить какие конкретно документы обязан был представить налогоплательщик по требованию инспекции.

Из резолютивной части оспариваемого решения следует, что общество привлечено  к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской  Федерации, за непредставление налоговому органу сведений, необходимых для осуществления налогового контроля за 2007 год,  в виде штрафа в сумме 50 руб.

В мотивировочной части оспариваемого решения факт непредставления сведений, необходимых для осуществления налогового контроля за 2007 год не установлен, состав совершенного обществом налогового правонарушения, повлекшего привлечение к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 126 Кодекса не описан: не указано какой именно документ не представлен обществом, на основании какого нормативно-правового акта  у общества имеется обязанность представить данный документ, мотивировочная часть решения не содержит указания на статью 126 Кодекса. Изложенное расценивается судом как нарушение инспекцией положений статьи  101 Налогового кодекса Российской Федерации.

Судом первой инстанции установлено, что спорная сумма штрафа начислена обществу за несвоевременное представление сведений о доходах физических лиц за 2008 год, а в решении налогового органа указано за 2007 год.

Налоговым органом представлен реестр сведений о доходах физических лиц за 2008 год    № 2 от 10.02.2009, на котором имеется отметка инспекции о принятии  документа 11.02.2009.

Суд первой инстанции обоснованно удовлетворил требования общества в части признания  решения инспекции недействительным  в части привлечения  к ответственности на основании пункта 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации за 2007 год в виде штрафа в сумме 50 рублей в связи с тем, что представленные в ходе судебного разбирательства документы  не могут компенсировать сам факт фиксации правонарушения в решении.

Судом апелляционной инстанции не приняты в качестве смягчающих ответственность обстоятельств совершение правонарушение впервые, своевременное представление отчетности и перечисление налогов,  в связи с тем, представление отчетности и уплата налогов является обязанностью налогоплательщика и не освобождает от ответственности  за допущенные нарушения. Учитывая множественность допущенных нарушений и степень общественной опасности, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для применения смягчающих обстоятельств.

При изложенных обстоятельствах решение суда первой инстанции является  законным и обоснованным, оснований для его отмены в порядке статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом апелляционной инстанции не установлено. Следовательно, согласно статье 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, решение арбитражного суда первой инстанции от 29 января 2010 года следует оставить без изменения, а апелляционные жалобы  - без удовлетворения.

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Красноярского края от «29» января 2010 года по делу № А33-18098/2009 оставить без изменения, апелляционные жалобы – без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через суд, принявший решение.

Председательствующий

О.И. Бычкова

Судьи:

Л.Ф. Первухина

Н.М. Демидова