Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 05.10.2009 по делу n А69-4726/08-6. Отменить решение полностью и принять новый с/а

последствия для конкретных граждан и организаций.

Таким образом, к признакам ненормативного правого акта, который может быть оспорен в арбитражном суде, в том числе относятся:

-   документальная форма акта;

- властный характер, выражающийся в возложении на конкретное лицо каких-либо обязанностей, создании каких-либо иных препятствий для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности;

- издание (в том числе подписание) уполномоченным должностным лицом.

С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что свидетельства о государственной регистрации и свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ носят только подтверждающий характер и не являются ненормативными правовыми актами, которые могут быть оспорены в порядке, предусмотренном для оспаривания ненормативных правовых актов.

В соответствии с частью 2 статьи 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности: об оспаривании ненормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц, затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

На основании части 1 статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу пункта 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.

Поскольку требования о признании недействительными свидетельств о государственной регистрации и внесении записи в ЕГРЮЛ не подлежат рассмотрению арбитражным судом в силу изложенных норм права и правовой природы свидетельства как подтверждающего документа о внесении записи в ЕГРЮЛ, то производство в части требований заявителя о признании недействительными свидетельств серия 17 номер 000417849 от 10.11.2008, серия 17 номер 000417857 от 12.11.2008, серия 17 номер 000417858 от 12.11.2008, серия 17 номер 000417859 от 12.11.2008 следует прекратить.

Таким образом, решение суда первой инстанции подлежит отмене на основании ч. 1 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации расходы общества по оплате государственной пошлины в общей сумме 3000 руб., в том числе: 2000 руб. согласно платежному поручению от 24.10.2008 № 30 за рассмотрение заявления в суде первой инстанции,  1 000 руб. согласно квитанции от 14.07.2009 за рассмотрение апелляционной жалобы подлежат взысканию с ответчика в пользу заявителя.

Руководствуясь статьями 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Тыва от «03» июля 2009 года по делу № А69-4726/08-6 отменить. Принять новый судебный акт.

Заявленные закрытым акционерным обществом «Тыва-Турист» в лице председателя ликвидационной комиссии Саенко Д.В. требования удовлетворить частично.

Признать недействительными решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Республике Тыва:

- от 10.11.2008 № 889 о регистрации сведений в ЕГРЮЛ об отмене ранее принятого решения о ликвидации юридического лица учредителем (участником) юридического лица, либо органом принявшим решение о ликвидации;

- от 12.11.2008 № 885 о внесении изменений в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица;

- от 12.11.2008 № 886 о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, как противоречащие Федеральному закону от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Признать незаконными действия и.о. начальника МРИ ФНС РФ № 1 по Республике Тыва Ананченко Андрея Анатольевича о внесении в ЕГРЮЛ сведений, которыми из ЕГРЮЛ исключена запись о том, что юридическое лицо находится в состоянии ликвидации, как противоречащие Федеральному закону от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 1 по Республике Тыва устранить допущенные нарушения прав и законных интересов закрытого акционерного общества «Тыва-Турист» путем:

- исключения из ЕГРЮЛ записи, внесенной на основании решения от 10.11.2008 № 889, порядковый номер 44 ГРН 2081719008347 о внесении в ЕГРЮЛ сведений об отмене ранее принятого решения о ликвидации юридического лица учредителем (участником) юридического лица, либо органом принявшим решение о ликвидации;

- исключения из ЕГРЮЛ записи, внесенной на основании решения от 12.11.2008 № 885,  порядковый номер 46 ГРН 2081719009876 о внесении изменений в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица;

- исключения из ЕГРЮЛ записи, внесенной на основании решения от 12.11.2008 № 886,  порядковый номер 48 ГРН 2081719009898 о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица,

- исключения из ЕГРЮЛ сведений, не подлежащих регистрации в реестре о том, что учредителями ЗАО «Тыва-Турист» является Шан-оол Орлан Николаевич, доля уставного капитала 13 000 рублей и Гриневский Владимир Николаевич, доля в уставном капитале 2000 рублей.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Производство по делу в части требований закрытого акционерного общества «Тыва-Турист» в лице председателя ликвидационной комиссии Саенко Д.В. о признании недействительными свидетельств серия 17 номер 000417849 от 10.11.2008, серия 17 номер 000417857 от 12.11.2008, серия 17 номер 000417858 от 12.11.2008, серия 17 номер 000417859 от 12.11.2008 прекратить.

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Республике Тыва в пользу закрытого акционерного общества «Тыва-Турист» 3 000 рублей расходов по уплате государственной пошлины.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через суд, принявший решение.

Председательствующий

Г.А. Колесникова

Судьи

Г.Н. Борисов

Н.М. Демидова