Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 05.08.2009 по делу n А74-816/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

до нарушения прав истца на земельный участок, признать недействительными  записи  от 24 марта 2005 года в ЕГРП о государственной регистрации права общей долевой собственности Бутакова Сергея Михайловича и Бутаковой Фаины Альбертовны (запись № 19-19-00/018/2005-171) и Бутаковой Фаины Альбертовны (запись № 19-19-00/018/2005/172) по ½ доли каждого на земельный участок площадью 957,2кв.м., имеющий кадастровый номер 19:01:030132:0055, находящийся по адресу: г. Абакан, ул. Пушкина, 99 и обязать Управление Федеральной регистрационной службы по Республике Хакасия принять установленные законом меры по прекращению действия и аннулированию данных записей в ЕГРП о регистрации прав Бутакова СМ. и Бутаковой Ф.А. на вышеуказанный земельный участок.

Определением Арбитражного суда Республики Хакасия от 20 марта 2009 года принято встречное исковое заявление Бутакова Сергея Михайловича и Бутаковой Фаины Альбертовны к открытому акционерному обществу «Саяны» о признании права собственности по 1/2 доли каждому на земельный участок общей площадью 957,2 кв.м., кадастровый   № 19:01:030132:0055.

Решением  арбитражного суда Республики Хакасия от 30.03.2009г.  иск удовлетворен частично. Признано право постоянного (бессрочного) пользования открытого акционерного общества «Саяны» на земельный участок площадью 14140,1 кв.м.  В удовлетворении требования о признании права постоянного (бессрочного) пользования на часть земельного участка площадью 345 кв.м. отказано.  По требованию об истребовании из незаконного владения Бутакова Сергея Михайловича и Бутаковой Фаины Альбертовны земельного участка площадью 345 кв.м., находящегося в г. Абакане по ул. Пушкина 99, производство по делу  прекращено.

Признаны недействительными записи в ЕГРП N 19-19-00/018/2005-172 и N 19-19-00/018/2005-171 от 24 марта 2005 года о государственной регистрации права общей долевой собственности Бутакова Сергея Михайловича и Бутаковой Фаины Альбертовны на земельный участок площадью 957,2 кв.м., кадастровый номер 19:01:030132:0055, находящийся по адресу6 Абакан, Пушкина 99.Указано, что  решение является основанием для прекращения действия указанных записей в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В удовлетворении встречного иска предпринимателей Бутакова Сергея Михайловича

и Бутаковой Фаины Альбертовны отказано.

Не согласившись с указанным решением, третьи лица и ответчик обратились с апелляционными жалобамиИП Бутаков С.М., Администрация города Абакана, Управление Федеральной регистрационной Службы по Республике Хакасия.

Заявители просят отменить решение в части  удовлетворенных требований ОАО «Саяны» о признании права  постоянного бессрочного пользования на земельный участок площадью 14140,1 кв.м. и признания недействительными записей в ЕГРП. ИП Бутаков С.М., Администрация города Абакана полагают подлежащим удовлетворению встречный иск Бутакова С.М. и Бутаковой ФА.  При этом заявители указывают на следующее:

- решением  арбитражного суда Республики Хакасия  от 26.04.2006г. по делу А74-1125/2006  в удовлетворении иска ОАО «Саяны» об истребовании спорного земельного участка площадью 345 кв.м. из чужого незаконного владения было отказано. Постановлением кассационной инстанции  от 11.09.2006г. решение суда первой инстанции оставлено в силе. Соответственно у суда отсутствовали правовые основания для признания недействительными записей в ЕГРП на земельный участок площадью 957,2 кв.м., а тем более для признания права пользования истца на его часть в размере 345 кв.м. в составе испрашиваемых истцом 14 140,1 кв.м. В свою очередь, встречное исковое заявление подлежало удовлетворению.

- суд фактически  определил размер спорного земельного участка математическим путем, тогда как объектом земельных отношений, а соответственно и объектом гражданских прав, может быть только  часть поверхности земли, границы которой описаны  и удостоверены  в установленном порядке, т.е в отношении которой осуществлен государственный кадастровый учет;

- земельный участок площадью 957,2 кв.м., кадастровый номер  19:01:030132:0055 сформирован в установленном законом  порядке в границах, необходимых  для эксплуатации принадлежащего предпринимателям С.М. Бутакову и Ф.А. Бутаковой здания . В силу статьи 36 Земельного кодекса РФ отсутствуют препятствия   к реализации исключительного права предпринимателей  на приватизацию указанного земельного участка;

- исходя из положений абз. 2 п.1 статьи 2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»   оспорено в судебном порядке может быть лишь зарегистрированное право, а не сама по себе запись о его государственной регистрации, содержащаяся в реестре. Решение суда, которым признаны недействительными записи  в ЕГРП  о государственной регистрации права общей долевой собственности Бутакова С.М. и Бутаковой Ф.А. на земельный участок площадью 957,2 кв.м., не соответствует указанной норме права.

- требование о признании недействительными указанных  записей в ЕГПР  и их аннулировании  уже рассматривались в деле А74-42/2009, в удовлетворении этих требований было отказано. По делу А74-4495/2006 истцу отказано в удовлетворении требования об обязании Управления аннулировать запись об объекте  недвижимого имущества – салоне-магазине мебели, расположенном на указанном земельном участке.

В отзыве на апелляционные жалобы  истец просит оставить решение  от 30.03.2009г. без изменения, а апелляционные жалобы без удовлетворения, поскольку:

-   право постоянного бессрочного пользования на часть земельного участка, оставшуюся после выделения из него ряда земельных участков  с согласия истца, установлено  решением по делу А74-3171/2004. Решениями по делам А74-1122/2006 и А74-42/2008 признаны недействительными в силу ничтожности  договоры, по которым земельный участок площадью 957 кв.м. приобрела у Фонда имущества Ступинская В.Н.,  а затем у неё приобрели ответчики – Бутаков и Бутакова Ф.А. Указанными судебными актами  признаны ничтожными основания приобретения ответчиками земельного участка площадью 345 кв.м.;

- пока существует запись в ЕГРП о государственной регистрации права собственности Бутаковых на земельный участок № 19:01:030132:0055, истец не может реализовать свое право  постоянного (бессрочного) пользования на его часть, включая 345 кв.м.;

- тот факт, что  345 кв.м. земли, включенные в земельный участок № 19:01:030132:0055 выбыли из принадлежащего истцу земельного участка помимо его воли, установлен вступившим в законную силу решением суда по делу А74-3171/2004;

- по делу А74-1125/2006 суд отказал  в удовлетворении требования  об истребовании части земельного участка площадью 345 кв.м. только по причине того, что такого земельного участка в виде самостоятельного объекта права  не существует, т.к. он не прошел кадастровый учет. Однако данное обстоятельство не исключает возможность использовать иной способ защиты  в виде  признания  права;

- установив арифметическим путем площадь земельного участка в 14140,1 кв.м., суд лишь исполнял указание суда кассационной инстанции, сделанные в постановлении от 12.12.2008г. ;

- ч.1 статьи 35 Земельного кодекса  не предоставляет автоматически  владельцу здания право владения, а тем более распоряжения частью чужого земельного участка, занятого зданием. Собственнику принадлежит лишь право пользования чужим земельным участком;

- требование о признании недействительной записи в ЕГРП о государственной регистрации права общей долевой собственности Бутакова С.М. и Бутаковой Ф.А. на земельный участок с кадастровым  № 19:01:030132:0055 носит негаторный характер, направленные на устранение нарушения права, не соединенного с лишением владения.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции  истец требования поддержал, пояснив, что намерен выкупить в собственность у Республики Хакасия весь земельный участок, оставшийся в его постоянном (бессрочном) пользовании после разделения участка с кадастровым номером 19:01:030132:0011, включая и ту его часть площадью 345 кв.м., которая незаконно включена в земельный участок с кадастровым номером 19:01:030132:0055, зарегистрированный на праве собственности за ответчиками. Полагает, что наличие права пользования ответчиками земельным участком, занятым объектом недвижимости, не исключает  возможность признания за истцом права постоянного бессрочного пользования  на часть данного земельного участка, площадью 345 кв.м.

Представитель предпринимателей Бутакова С.М. и Бутаковой Ф.А. и Администрации г. Абакана  просили отказать в удовлетворении исковых требований. Поддержали встречные исковые требования.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении дела судом апелляционной инстанции установлены следующие существенные для дела обстоятельства.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 19 №100011 от 18 августа 1998 года (л.д.32, том №1) на основании государственного акта на право бессрочного (постоянного) пользования землей № 003847 зарегистрировано право Акционерного общества открытого типа «Саяны» бессрочного (постоянного) пользования земельным участком по адресу: г. Абакан, ул. Пушкина, 99 общей площадью 19 500 кв.м.

В выписке из кадастрового плана земельного участка (л.д.33, том №1), в графе: «разрешенное использование (назначение)» указано: «для эксплуатации производственного корпуса фабрики».

На основании постановления Мэра города Абакана от 16 августа 1999 года № 967 (л.д.34, том №1), часть земельного участка, составляющая 288 кв.м., была изъята из бессрочного пользования АООТ «Саяны». После чего оставшаяся в пользовании общества площадь земельного участка составила 19 248 кв.м.

Постановлением Мэра города Абакана от 23 ноября 2000 года № 1606 (л.д.35, том №1) у АООТ «Саяны» изъяты из бессрочного пользования 612,2 кв.м. земли и предоставлены физическому лицу Килижекову А.Л. для эксплуатации и обслуживания гаража, расположенного на этом участке. В связи с чем, площадь земельного участка оставшегося в бессрочном пользовании истца составила 18 638,6 кв.м.

По договору купли-продажи от 10 декабря 2001 года (л.д.49, том №1) Ступинская В.Н. приобрела у Килижековых в собственность гараж, находящийся по адресу: Республика Хакасия, г. Абакан, ул. Пушкина, 99, литер В5, общей площадью 265,3 кв.м. 10 декабря 2001 года сторонами был составлен акт приема-передачи (л.д.50, том №1), подтверждающий передачу Ступинской В.Н. указанного в договоре предмета.

Постановлением Мэра города Абакана от 15 февраля 2003 года № 161 (л.д.36, том №1) весь земельный участок площадью 18 638,6 кв.м. был изъят из бессрочного пользования АООТ «Саяны» и перераспределен между различными юридическими и физическими лицами. Произошло выделение следующих участков:

- ООО «Торговый комплекс «Саяны» участка площадью 289,3кв.м. для эксплуатации и обслуживания 512/10000 долей торгового комплекса;

- ООО «Саяны-Тройка» участка площадью 614,1кв.м. для эксплуатации обслуживания 1087/10000 долей торгового комплекса;

- ООО «Форум-М» участка площадью 307,4кв.м. для эксплуатации и обслуживания 544/10000 долей торгового комплекса;

- ОАО «Сервиссаяны» участка площадью 289,8кв.м. для эксплуатации и обслуживания 513/10000 долей торгового комплекса;

- ООО «НИФ «Геология» участка площадью 13,6кв.м. для эксплуатации и обслуживания 24/10000 долей торгового комплекса;

- Голощаповой Т.В. участка площадью 20,3кв.м. для эксплуатации и обслуживания 36/10000 долей торгового комплекса;

- Чернышенко Н.Н. участка площадью 20,3кв.м. для эксплуатации и обслуживания 36/10000 долей торгового комплекса;

- Чернышенко И.Г. участка площадью 20,3кв.м. для эксплуатации и обслуживания 36/10000долей торгового комплекса;

- Самойлюк Г.Н. участка площадью 45,2кв.м. для эксплуатации и обслуживания 80/10000 долей торгового комплекса;

- Самойлюк О.В. участка площадью 45,2кв.м для эксплуатации и обслуживания 80/10000 долей торгового косплекса;

- Озерову Я.Ю. участка площадью 26кв.м. для эксплуатации и обслуживания 45/10000долей торгового косплекса;

- Корзовой С.Г. участка площадью 385,8кв.м. для эксплуатации и обслуживания помещений гаража;

- Блохиной Л.И. и Братушевской В.М. участка площадью 160,6кв.м. (по 80,3кв.м.) для эксплуатации и обслуживанию автомойки;

- МУП «Водоканал» участка площадью 83,2кв.м. для эксплуатации и обслуживания канализационно-насосной станции № 27. (итого 2 341,4 кв.м.)

7 670,5 кв.м. земли из этого участка, на которых не было расположено никаких объектов недвижимости, администрация города Абакана оставила в своем пользовании.

ОАО «Саяны», не согласившись с нарушением своих прав, оспорило указанное постановление в суде. Решением Арбитражного суда Республики Хакасия от 24 ноября 2005 года по делу № А74-3171/2004 (л.д.37-42, том №1) в части изъятия из постоянного (бессрочного) пользования ОАО «Саяны» 7 670,5 кв. метров земли постановление Мэра города Абакана  от  5 февраля 2003 года № 161 было признано недействительным.

Приобретенный по договору купли-продажи от 10 декабря 2001 года Ступинской В.Н. гараж был расположен по адресу: г. Абакан, ул. Пушкина, 99, литера А6, на земельном участке с кадастровым номером 19:01:030132:0017. Постановлением Мэра города Абакана № 1096 от 23 июля 2003 года (л.д.52, том №1) Ступинской В.Н. земельный участок был увеличен до 957,2 кв.м. за счет части земельного участка, ранее находившегося в бессрочном пользовании ОАО «Саяны» и изъятого в фонд перераспределения земель города постановлением Мэра города Абакана № 161 от 05 февраля 2003 года.

Вновь сформированному земельному участку присвоен кадастровый номер 19:01:030132:0055, что подтверждается выпиской из кадастрового плана земельного участка (л.д.54, том №1).

Постановлением Мэра города Абакана № 1096 от 23 июля 2003 года земельный участок общей площадью 957,2 кв.м., расположенный по адресу: г. Абакан, ул. Пушкина, 99, был передан в аренду Ступинской В.Н., на основании чего был заключен договор аренды №  АФ05978 от 23 июля 2003 года.

Решением государственного комитета Республики Хакасия по управлению государственным имуществом от 20 января 2005 года № 1 (л.д.56, том №1), земельный участок общей площадью 957,2 кв.м. с кадастровым номером 19:01:030132:0055, предоставлен в собственность Ступинской В.Н.

Впоследствии между Фондом имущества Республики Хакасия и Ступинской В.Н. заключен договор купли-продажи земельного участка от 20 января 2005 года № 9, расположенного по адресу: г. Абакан, ул. Пушкина, 99 (л.д.57, том №1). Право собственности Ступинской В.Н. на указанный земельный участок было зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельством от 09 февраля 2005 года серии 19 АА №006914 (л.д.59, том №1).

В дальнейшем, по договору купли-продажи недвижимого имущества