Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 09.03.2009 по делу n А33-8869/2006. Отменить решение полностью и принять новый с/а

исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованием закона (статья 309 Гражданского кодекса Российской Федерации), а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Суд кассационной инстанции  в  постановлении от  24.09.2008 указал, что при новом рассмотрении дела апелляционному суду следует разрешить вопрос об объеме нарушенного ответчиком права истца, установить обстоятельства, имеющие значение для данного вопроса, и с учетом представленных доказательств по делу принять соответствующее решение.

Третий арбитражный апелляционный  суд рассматривает   дело  с  учетом  данного  постановления.

Согласно части 1  статьи 26  Федерального  закона «Об электроэнергетике» от 26.03.2003 № 35-ФЗ технологическое  присоединение   носит  одноразовый характер.

Из   пункта  10   Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861, следует, что договор (передачи электроэнергии) не  может  быть  заключен  ранее  заключения   договора  об  осуществлении  технологического  присоединения энергопринимающих устройств юридических  и физических  лиц  к  электрическим  сетям, за  исключением  случаев, когда  потребителем  услуг  выступает: лицо,  чье  энергопринимающее устройство  было  технологически  присоединено к  электрической  сети  до  вступления   в  силу настоящих  Правил.

Пункт 3 указанных Правил  предусматривает,  что в  отношении  энергопринимающих  устройств, технологически  присоединенных  к  электрической  сети  до  вступления  в  силу настоящих  Правил,  договор  не  заключается  и   мероприятия, указанные  в  пункте  12  настоящих  Правил не  выполняются.

Из материалов дела усматривается, что по договорам купли-продажи от 30.01.2002 и от 21.03.2002 истцом приобретены у ОАО «Красноярский мукомол» объекты недвижимости - причальная стенка и нежилое здание зарядной станции по адресу г. Красноярск, ул. Ломоносова, 85, которые снабжались электрической энергией, подаваемой открытым акционерным обществом «Красноярский мукомол», которое в  свою очередь снабжалось энергоресурсами от ОАО «Красноярскэнерго» на основании договора от 17.03.1998 № 1004. Технологическое  присоединение  энергопринимающего  устройства  причального  комплекса ОАО «Красноярский мукомол»  к  ТП-760 посредством кабельной  ЛЭП низкого  напряжения, в  составе  четырех кабелей АВВГ 3х120+1х95  выполнено  ОАО «Красноярский мукомол»  на  мощность  400 кВт (т.1 л.д. 105-117, л.д.79-84, т.11 л.д. 143). Передача электроэнергии  осуществлялась  на  энергопринимающее устройство   истца  с 30.01.2002  до  11.08.2005. ООО «Ман» и ОАО «Красноярский мукомол»    также заключили договор на передачу электроэнергии от 03.01.2005 для подачи электрической энергии на объекты истца (т.1, л.д. 24-29).

Между ООО «Ман» и ОАО «Красноярский мукомол» сложились отношения, возникающие из договора оказания услуг по передаче электроэнергии, которые регулируются главой 39 Гражданского кодекса Российской Федерации и Федеральным законом Российской Федерации «Об электроэнергетике».

Согласно части 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии с частью 2 статьи 26 Федерального закона «Об электроэнергетике», оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основе договора возмездного оказания услуг. Договор оказания этих услуг является публичным.

Согласно статье 38 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» гарантирующий поставщик обязан самостоятельно урегулировать отношения, связанные с оперативно-диспетчерским управлением, приобретением и передачей электрической энергии обслуживаемым им потребителям, с иными осуществляющими указанные виды деятельности организациями.

В силу пункта 117 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 № 530 (далее - Правил функционирования розничных рынков электрической энергии), услуги по передаче электроэнергии предоставляются на основании договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, заключаемых и исполняемых в порядке, установленном в Правилах недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила недискриминационного доступа). Нормы, регулирующие порядок заключения и исполнения договора включены в раздел II названных Правил недискриминационного доступа. В соответствии с пунктом 12 Правил недискриминационного доступа (в редакции от 31.08.2006) определено, что в рамках договора сетевая организация обязуется осуществить комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, а потребитель услуг - оплатить их.

Из материалов дела следует, что 08.04.2002 по договору купли-продажи и дополнительным соглашениям от 09.04.2002, 29.11.2002 ООО «Билан» приобрело у ОАО «Красноярский мукомол» объекты недвижимости, в том числе: трансформаторные подстанции ТП-760 и ТП-765  и  кабельные линии электропередач общей протяженностью 3514 п.м. кадастровый номер 24:50:000000:0000:1699:5:001от ТП-3 до цехов ОАО «Красноярский мукомол». Переход права собственности на покупателя  объектов недвижимости зарегистрирован 18.10.2002.

В  связи  с  продажей в 2002 г. ОАО «Красноярский мукомол» объектов  электросетевого  хозяйства и  оформлением  перехода  права  собственности ОАО «Красноярский мукомол»  оставался  абонентом  ОАО «Красноярскэнергосбыт» до 15.11.2006.

Как усматривается из материалов дела, ООО «Билан», ставшее владельцем трансформаторных подстанций ТП-760 и ТП-765 с линиями электропередач (договор купли-продажи от 25.12.2002), и ООО «Ман» выражали намерение заключить договор на оказание услуг по передаче электрической энергии, о чем свидетельствует переписка сторон (уведомление ООО «Билан» от 15.12.2004 № 16, письмо ООО «Ман» от 20.12.2004 № 131 с просьбой заключить договор на оказание услуг по передаче электрической энергии установленной максимальной мощности потребителя 400 кВт.). 21.12.2004 по акту ООО «Билан» приняло у истца прибор учета потребления электрической энергии и согласовало схему установки прибора учета в ТП-760 (т.1, л.д. 136-138), чем фактически подтвердило наличие у истца энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям ответчика.    В  связи  с  отсутствием  договора на  электроснабжение  у ООО  «Билан» при  наличии права собственности   на  кабельную  линию ЛЭП от 02.02.2005, у  ООО «Билан»  отсутствовало  право как  субъекта  электроэнергетики, и он  не  мог  оформить  договорные  отношения с ОАО «Красноярскэнергосбыт». В  связи  с  чем, не был  заключен  договор между ООО «Билан» и  ООО «Ман».

Суд полагает, что заключение договора от 03.01.2005 на оказание услуг по передаче электрической энергии ООО «МАН» с лицом, не являющимся собственником трансформаторных подстанций ТП-760 и ТП-765  и  кабельных линий электропередач, и перечисление истцом денежных средств ОАО «Красноярский мукомол» за оказание услуг по передаче электрической энергии не влияет на наличие фактического технологического присоединения первоначально объектов ОАО «Красноярский мукомол» к сетям энергоснабжающей организации (договор с ОАО «Красноярскэнерго» от 17.03.1998 № 1004), а в последующем объектов истца к электрическим сетям ответчиков.

Из  материалов  дела  следует, что  подача электрической энергии на объекты истца осуществлялась до 11.08.2005. При этом, согласно рабочему проекту «Причальная стенка на Красноярском мукомольном заводе» (раздел «Электроснабжение»), акту приема установки прибора учета потребления электрической энергии, схеме электроснабжения объектов от 21.12.2004, согласованной должностными лицами ООО «Ман» и ООО «Билан», счетам-фактурам, квитанциям к приходным кассовым ордерам, договору № 105 от 16.01.2006 на электроснабжение, распространяющему свое действие с 15.12.2005, схема энергоснабжения, задействованная через трансформаторные подстанции ТП-760, приобретенные ООО «Билан» у ОАО «Красноярский мукомол» вместе с линиями электропередач и другими трансформаторными подстанциями, существовала до указанного момента, а присоединение к сетям ООО «Ман» составляло часть единой схемы общего пользования электросистемой на промышленной площадке по ул. Ломоносова, 85. Факт подключения (наличие точки присоединения) производственной базы ООО «Ман» к электрическим сетям общего пользования подтверждается актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электрических сетей от 18.01.2005 между ОАО «Красноярскэнерго» и ООО «Билан», техническим паспортом от 21.02.2002 на кабельные линии электропередач и актом от 21.12.2004 приема установки прибора учета потребления электрической энергии на подстанции ТП-760.

Арбитражным судом Красноярского края по делу № А33-29365/2005 правоотношения, сложившиеся между ООО «Ман» и ООО «Билан», квалифицированы как отношения по оказанию эксплуатационных услуг объектов инфраструктуры электроэнергетики по ул. Ломоносова, 85, и расценены в качестве договорных, поскольку при эксплуатации объектов, расположенных по адресу: г. Красноярск, ул. Ломоносова, 85, ООО «Ман» получало электроэнергию через электрические сети ООО «Билан», приобретенные вместе с другими объектами электроэнергетики у ОАО «Красноярский мукомол». При этом электроэнергию ООО «Ман» потребляло на основании договора № 1004 от 17.03.1998 между ОАО «Красноярскэнерго» и ОАО «Красноярский мукомол» (на электроснабжение) и договора от 03.01.2005 между ОАО «Красноярский мукомол» и ООО «Ман» (на передачу электроэнергии). С момента приобретения объектов инфраструктуры электроэнергетики по ул. Ломоносова, 85, в распоряжении ООО «Билан» находилось отвечающее установленным техническим требованиям энергопринимающее устройство, присоединенное к сетям энергоснабжающей организации, что при наличии факта передачи электроэнергии ООО «Ман» (до прекращения передачи электрической энергии) через подстанцию ТП-760 с 2002 года подтверждает правомерность этого вывода.

До нарушения  права ООО «МАН»   потреблял   электроэнергию  на  основании договора  с ОАО «Красноярский мукомол» от 03.01.2005 на  следующих условиях: объем ежемесячного  потребления  электроэнергии определяется  с  заявкой  ООО «МАН» согласованной в  договоре, максимальная   мощность  включаемого  электрооборудования  соответствовала характеристике  технологического   присоединения в размере  400 кВт, оплата за  потребленную  электроэнергию   и  оплата  услуг за  передачу  электроэнергии  осуществлялась за  счет  ОАО «Красноярский  мукомол».

Указанные обстоятельства свидетельствуют о наличии между ООО «Билан» и  ООО «Ман» фактических отношений по оказанию эксплуатационных услуг объектов инфраструктуры электроэнергетики по ул. Ломоносова, 85, по своей сути являющихся  договорными, поскольку при эксплуатации объектов, расположенных по указанному адресу, и приобретенных у ОАО «Красноярский мукомол», истец получал электрическую энергию через электрические сети ООО «Билан», также приобретенные вместе с другими объектами электроэнергетики у указанного лица.

Из  пункта 4 статьи 26 Федерального закона «Об электроэнергетике» следует, что  в случае, если происходит смена собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики, которые ранее в надлежащем порядке были технологически присоединены, а виды производственной деятельности, осуществляемой новым собственником или иным законным владельцем, не влекут за собой пересмотр величины присоединенной мощности и не требуют изменения схемы внешнего электроснабжения и категории надежности электроснабжения, повторное технологическое присоединение не требуется и ранее определенные границы балансовой принадлежности устройств или объектов и ответственности за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства не изменяются. Сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты, а при установлении факта ненадлежащего присоединения энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики только гарантирующий поставщик имеет право ввести полное ограничение режима потребления электрической энергии такими устройствами или объектами.

В соответствии с пунктом 2.1. договора № 105 от 16.01.2006, заключенного между  истцом и ОАО «Красноярскэнергосбыт» (энергоснабжающей организацией), с учетом подписанного сторонами протокола разногласий, энергоснабжающая организация подает электроэнергию абоненту до границы балансовой принадлежности в соответствии с согласованными ежегодно объемами отпуска электропотребления и категорий надежности электроснабжения, соответствующей выполненным техническим условиям, исходя из заявки абонента в пределах 30 кВт от максимальной установленной мощности потребления абонента, которая составляет 400 кВт.

В соответствии с пунктом 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила), собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это плату.

Материалами дела (актом разграничения балансовой принадлежности от 29.03.2002, подписанным между ОАО «Красноярский мукомол» и ООО «Ман»,  однолинейной схемой электроснабжения (т.2 л.д. 152-153)) подтверждается факт подачи на объекты истца энергии установленной мощности 400 кВт. Согласно указанным документам истец имел технологическое подключение РУ 0,4 кВ к ТП-760, в дальнейшем приобретенной ООО «Билан»,  на установленную мощность 400 кВт. Кроме  того,  наличие  технологического  присоединения  энергопринимающего  устройства   истца, максимальной   мощностью 400 кВт,  подтверждается  Проектом  «СИБГИПРОРЕЧТРАНС» (т.1 л.д. 112-115), Проектом «ГОСНИИСИБПРОМЗЕРНОПРОЕКТ» (т.1 л.д.107-11, т.11 л.д. 51-55), техническим паспортом  на  сооружение  -кабельные  линии от ТП-3 до  цехов ОАО «Красноярский