Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 25.06.2015 по делу n А33-14313/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

26 июня 2015 года

Дело №

 А33-14313/2014

г. Красноярск

Резолютивная часть постановления объявлена «18» июня 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен          «26» июня 2015 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего  -  Иванцовой О.А.,

судей: Морозовой Н.А., Юдина Д.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Елистратовой О.М.,

при участии:

от заявителя (закрытого акционерного общества «РН-Энергонефть»): Савченко Н.В., представителя на основании доверенности от 15.06.2015 № 185-юр, паспорта; Реут Е.В., представителя на основании доверенности от 15.06.2015 № 186-юр, паспорта;

от ответчика (государственного учреждения – Красноярского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации): Громова Д.В., представителя на основании доверенности от 20.04.2015 № 131, паспорта,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу государственного учреждения – Красноярского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации

на решение Арбитражного суда Красноярского края

от «08» апреля 2015 года по делу № А33-14313/2014, принятое судьей Куликовской Е.А.,

установил:

закрытое акционерное общество «РН-Энергонефть» (ИНН 7706184465, ОГРН 1027700196952, г. Москва) (далее – ЗАО «РН-Энергонефть», общество, заявитель)  обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к государственному учреждению – Красноярскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (ИНН 2466039624, ОГРН 1022402652469, г. Красноярск) (далее - Фонд социального страхования, Фонд, ответчик) о признании незаконными решений от 18.04.2014, от 18.04.2014 № 18осс, от 18.04.2014 № 18осс/р.

Определением Арбитражного суда Красноярского края от 21.07.2014 указанное заявление принято к производству суда, делу присвоен номер А33-14313/2014.

ЗАО «РН-Энергонефть» обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к Фонду о признании незаконным решения от 21.07.2014 № 3091 «О привлечении страхователя к ответственности за неисполнение или ненадлежащие исполнение обязанностей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

Определением Арбитражного суда Красноярского края от 26.11.2014 указанное заявление принято к производству суда, делу присвоен номер А33-21506/2014.

Определением Арбитражного суда Красноярского края от 13.02.2015 дела № А33-14313/2014 и № А33-21506/2014 объединены в одно производство. Делу присвоен номер А33-14313/2014.

Заявитель уточнил заявленные требования, просил признать недействительными решения, принятые Фондом социального страхования: от 18.04.2014 о привлечении страхователя к ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; от 21.07.2014 № 3091 о привлечении страхователя к ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; от 18.04.2014 № 18осс о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах, в части доначисления и предложения уплатить 3335 рублей 06 копеек страховых взносов, 6721 рубль 41 копейка пени, 667 рублей 01 копейка штрафа; от 18.04.2014 № 18осс/р о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в части непринятия к зачету 73 036 рублей 16 копеек расходов, предложения произвести корректировку суммы расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством путем отражения в бухгалтерском учете и отчетности 73 036 рублей 16 копеек непринятых к зачету расходов за период с 01.04.2014 по 30.06.2014.

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнение требований принято судом.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 08 апреля 2015 года по делу № А33-14313/2014 заявленные требования удовлетворены. Признаны недействительными решения Фонда от 18.04.2014 о привлечении страхователя к ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, от 21.07.2014 № 3091 о привлечении страхователя к ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, от 18.04.2014 № 18осс о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах, в части доначисления и предложения уплатить 3335 рублей 06 копеек страховых взносов, 6721 рубль 41 копейка пени, 667 рублей 01 копейка штрафа, от 18.04.2014 № 18осс/р о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в части непринятия к зачету 73 036 рублей 16 копеек расходов, предложения произвести корректировку суммы расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством путем отражения в бухгалтерском учете и отчетности 73 036 рублей 16 копеек непринятых к зачету расходов за период с 01.04.2014 по 30.06.2014. На ответчика возложена обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ЗАО «РН-Энергонефть».

Не согласившись с данным судебным актом, Фонд обратился в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит обжалуемое решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт. В апелляционной жалобе ответчик ссылается на следующие обстоятельства:

- заявитель просит отменить решение от 18.04.2014 «О привлечении страхователя к ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», однако 21.07.2014 указанное решение отменено Фондом, поскольку к ответственности в результате технической ошибки (опечатки), был привлечен филиал, а не юридическое лицо; взамен отмененного решения вынесено соответствующее решение от 21.07.2014 № 3091 в отношении юридического лица; письмом от 21.07.2014 № 06-26/3/5221 страхователь уведомлен об отмене решения в результате технической ошибки (опечатки) и о направлении соответствующего решения с указанием надлежащего ответчика; в данной ситуации права заявителя не нарушены;

- компенсационные выплаты за проезд к месту отпуска работника и обратно, не проживающих и не работающих в районах Крайнего Севера и приравненным к ним местностям, подлежит обложению страховыми взносами;

- представленные обществом листки нетрудоспособности обоснованно не приняты ответчиком, поскольку данные документы заполнены лечебным учреждением с нарушением установленного Порядка выдачи листков нетрудоспособности;

- обществом неправомерно применен районный коэффициент при расчете единовременного пособия при рождении ребенка (вместо 1,3 применен коэффициент 1,5), что повлекло за собой переплату по пособию; общество не законно ссылается на статью 5 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»; общество применяет районный коэффициент в размере 1,5, установленный исполнительным комитетом Совета народных депутатов Эвенкийского автономного округа Красноярского края, который не является органом государственной власти СССР или федеральным органом государственной власти РФ; применяя и учитывая районный коэффициент общество не исполняет пункт 2 Решения исполнительного комитета Совета народных депутатов Эвенкийского автономного округа от 10.12.1991 № 111.

В судебном заседании представитель Фонда поддержал требования апелляционной жалобы, сослался на изложенные в ней доводы.

Представители ЗАО «РН-Энергонефть» в судебном заседании доводы апелляционной жалобы не признали, сослались на основания, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу, просили решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства.

На основании решения от 10/02/2014 № 18н/с филиалом № 6 Фонда социального страхования проведена документальная выездная проверка ЗАО «РН-Энергонефть» в отношении обособленного подразделения по месту нахождения филиала в Красноярском крае по вопросам начисления, уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и расходования этих средств за период с 26.01.2011 по 31.12.2013.

Результаты проверки отражены в акте документальной выездной проверки страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний от 18.03.2014 № 18 н/с.

Рассмотрев акт выездной проверки от 18.03.2014 № 18 н/с, письменные возражения плательщика, филиалом Фонда 18.04.2014 вынесено решение «О привлечении страхователя к ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», в отношении филиала общества.

Решение от 18.04.2014 «О привлечении страхователя к ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» 21.07.2014 отменено Фондом социального страхования, в связи с чем филиалом Фонда взамен было вынесено решение от 21.07.2014 № 3091 «О привлечении страхователя к ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», согласно которому общество привлечено к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 19 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», в виде штрафа в размере              507 рублей 35 копеек. Кроме того, указанным решением общему доначислены взносы в сумме 2536 рублей 75 копеек, начислены пени в сумме 2 рубля 11 копеек.

На основании решения № 18осс от 10.02.2014 филиалом Фонда проведена выездная проверка ЗАО «РН-Энергонефть» в отношении обособленного подразделения по месту нахождения филиала в Красноярском крае по вопросам начисления, уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за период с 26.01.2011 по 31.12.2013.

Результаты проверки отражены в акте выездной проверки от 18.03.2014 № 18осс.

Рассмотрев акт выездной проверки от 18.03.2014 № 18 осс, письменные возражения плательщика, при участии представителя лица, в отношении которого проводилась проверка, Фондом социального страхования 18.04.2014 вынесено решение № 18осс «О привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах», которым общество привлечено к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 47 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», в виде штрафа в размере 667 рублей                      01 копейка. Кроме того, указанным решением обществу доначислены страховые взносы в сумме 3335 рублей 06 копеек, начислены пени, в том числе в размере 6721 рубля                   41 копейки.

На основании решения № 18осс/р от 10.02.2014 филиалом Фонда проведена выездная проверка правильности расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством ЗАО «РН-Энергонефть» в отношении обособленного подразделения по месту нахождения филиала в Красноярском крае за период с 26.01.2011 по 31.12.2013.

Результаты проверки отражены в акте выездной проверки от 18.03.2014 № 18осс/р.

Рассмотрев акт выездной проверки от 18.03.2014 № 18осс/р, письменные возражения плательщика, филиалом Фонда 18.04.2014 вынесено решение № 18осс/р «О непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», согласно которому не приняты к зачету расходы на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, произведенные страхователем, в том числе в сумме 73 036 рублей 16 копеек; обществу предложено произвести корректировку суммы расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством путем отражения в бухгалтерском учете и отчетности, в том числе 73 036 рублей 16 копеек непринятых к зачету расходов за период с 01.04.2014 по 30.06.2014.

Не согласившись с решениями от 18.04.2014 «О привлечении страхователя к ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», от 21.07.2014 № 3091 «О привлечении страхователя к ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», от 18.04.2014 № 18осс «О привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о