Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 11.05.2015 по делу n А74-6673/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

12 мая 2015 года

Дело №

 А74-6673/2014

г. Красноярск

Резолютивная часть постановления объявлена «05» мая 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен          «12» мая 2015 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего -  Севастьяновой Е.В.,

судей: Иванцовой О.А., Морозовой Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Елистратовой О.М.,

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу судебного пристава – исполнителя Абаканского городского отдела судебных приставов №2 Управления Федеральной службы  судебных приставов по Республике Хакасия,

на решение Арбитражного суда Республики Хакасия

от  «30» января 2015 года по делу  № А74-6673/2014, принятое судьей Парфентьевой О.Ю.

установил:

закрытое акционерное общество «Квадро-Диск» (ИНН 7730138117,                              ОГРН 1027739319464, г.Москва; далее – заявитель, общество, ЗАО «Квадро-Диск») обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Абаканского городского отдела судебных приставов №2 Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия, которому поручены исполнительные производства № 11346/14/34/19, № 9682/14/34/19 и обязании принять меры, предусмотренные Федеральным законом от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», для принудительного исполнения требований исполнительного документа.

Определением арбитражного суда от 24.10.2014 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия (ИНН 1901065326, ОГРН 1041901024450; далее - УФССП России по РХ) и индивидуальный предприниматель Булгаков Владимир Юрьевич (ИНН 190100255820, ОГРНИП 305190107600010; далее - Булгаков В.Ю.).

Решением Арбитражного суда Республики Хакасия от «30» января 2015 года заявление закрытого акционерного общества «Квадро-Диск» удовлетворено, признано незаконным бездействие судебных приставов-исполнителей Абаканского городского отдела судебных приставов №2 Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия.

Не согласившись с данным судебным актом, судебный пристав – исполнитель исполнителя Абаканского городского отдела судебных приставов №2 Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия Решетникова А.И. обратилась в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит обжалуемое решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленного требования.

В обоснование апелляционной жалобы ответчик ссылается на следующие обстоятельства:

- судебным приставом-исполнителем Абаканского городского отдела № 2 Решетниковой А.И., на исполнении у которой на момент подачи жалобы ЗАО «Квадро-Диск» находились спорные исполнительные производства, были предоставлены материалы исполнительных производств, подтверждающие совершение необходимых действий для принудительного исполнения требований исполнительного документа в период нахождения производств на исполнении в Абаканском городском отделе № 2;

- исполнительные производства № 9621/13/17/19 (возбужденное на основании исполнительного листа Арбитражного суда Республики Хакасия, выданного в рамках дела № А74-3601/2011) и № 3419/13/17/19 (возбужденное на основании исполнительного листа Арбитражного суда Республики Хакасия, выданного в рамках дела № А74-3212/2010) были переданы из другого структурного подразделения в Абаканский городской отдел №2 в феврале 2014 года; за бездействие судебных приставов-исполнителей других структурных подразделений судебный пристав-исполнитель Абаканского городского отдела № 2 отвечать не может;

- по факту признания незаконным бездействия за весь период, в течение которого исполнительные производства находились на исполнении во всех структурных подразделениях, заявителю ЗАО «Квадро-Диск» следовало  подавать жалобы ко всем структурным подразделениям за соответствующий период;

- с февраля 2014 года по вышеуказанным исполнительным производствам производились действия каждый месяц (обновлялись запросы, были получены ответы, совершены выезды), а с момента передачи исполнительных производств судебному приставу-исполнителю Решетниковой А.И. были произведены исполнительные действия принудительного характера (совершен выезд и осмотр жилой квартиры, в которой зарегистрирован должник, отобрано объяснение от проживающей матери должника, обновлены запросы в регистрирующие и контролирующие органы, а также в кредитные организации);

- в связи с сильной загруженностью судебных приставов-исполнителей можно предположить, что произведен не полный комплекс мер принудительного характера, а не  бездействие судебных приставов-исполнителей Абаканского городского отдела № 2;

- нарушения норм законодательства об исполнительном производстве, послужившие основанием для признания бездействия судебных приставов-исполнителей Абаканского городского отдела судебных приставов № 2 незаконным, отсутствуют; бездействие судебных приставов-исполнителей Абаканского городского отдела судебных приставов №1 и Межрайонного отдела по особо важным исполнительным производствам                  ЗАО «Квадро-Диск» не обжаловались;

- учитывая, что заявителю было известно о ходе исполнительного производства срок, установленный статьей 122 ФЗ «Об исполнительном производстве» для обжалования постановлений, действий (бездействия) пропущен;

- суд первой инстанции, признавая незаконным бездействие судебных приставов-исполнителей Абаканского городского отдела судебных приставов № 2 Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия, не указал ни период бездействия, в течение которого нарушались законные права и интересы заявителя, ни конкретные должностные лица отдела судебных приставов, которые допустили факты бездействия;

- в соответствии с пунктом 3 части 5 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Арбитражный суд Республики Хакасии не указал способ устранения нарушенных прав и интересов заявителя, с учетом совершенных в период 2014-2015г.г. исполнительных действий судебным приставом-исполнителем Решетниковой А.И.

ЗАО «Квадро-Диск» представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором выразило несогласие с доводами судебного пристава-исполнителя, изложенными в апелляционной жалобе. Заявитель считает, что при вынесении решения суд полностью выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, основания для отмены решения Арбитражного суда Республики Хакасия от 30.01.2015 по делу №А74-6673/2014 отсутствуют.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора (Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия, индивидуальный предприниматель Булгаков Владимир Юрьевич) письменные отзывы на апелляционную жалобу в материалы дела не представили.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились и не направили своих представителей, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом путем направления определения и размещения информации в Картотеке арбитражных дел (http://kad.arbitr.ru). В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

Судом апелляционной инстанции установлено, что к отзыву ЗАО «Квадро-Диск» приложены: копия обращения в УФССП по Республике Хакасия, копия письма от 14.10.2014 № 19034/14/700375, копия ходатайства в порядке статьи 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве», копия отзыва судебного пристава-исполнителя Абаканского городского отдела № 2 с конвертом.

Судом апелляционной инстанции вынесено протокольное определение о возвращении ЗАО «Квадро-Диск» приложенных к отзыву документов, а именно: копии письма от 14.10.2014 № 19034/14/700375, копии ходатайства в порядке статьи 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве», копии отзыва судебного пристава-исполнителя Абаканского городского отдела № 2 с конвертом, так как указанные документы имеются в материалах дела; копии обращения в УФССП по Республике Хакасия - в связи с отсутствием ходатайства о приобщении к материалам дела, указанный документ в силу статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не подлежит приобщению к материалам дела.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства.

Решением Арбитражного суда Республики Хакасия от 01.11.2010 по делу                       №А74-3212/2010 с индивидуального предпринимателя Булгакова В.Ю. в пользу закрытого акционерного общества «Квадро-Диск» взыскано 80 000 рублей в качестве компенсации за нарушение исключительного права и 3200 рублей расходов по уплате государственной пошлины.

15.12.2010 арбитражным судом на основании указанного решения  выдан исполнительный лист серии АС №001308304 на взыскание денежных средств.

28.01.2011 по заявлению общества, поступившего в службу судебных приставов 25.01.2011, постановлением судебного пристава-исполнителя Абаканского городского отдела судебных приставов УФССП России по РХ Машуковой Е.В. на основании исполнительного листа Арбитражного суда Республики Хакасия, выданного в рамках дела №А74-3212/2010, возбуждено исполнительное производство №2323/11/18/19 в отношении Булгакова В.Ю.

28.01.2011 судебным-приставов-исполнителем Машуковой Е.В. в рамках исполнительного производства №2323/11/18/19 выставлено требование об оплате суммы задолженности.

22.09.2011 судебным приставом-исполнителем Цыгановой Т.В. на основании акта приёма-передачи исполнительных производств исполнительное производство №2323/11/18/19 передано судебному приставу-исполнителю Лахтяковой Ю.Г.

23.12.2011 исполнительное производство №2323/11/18/19 передано судебным приставом-исполнителем Цыгановой Т.В. судебному приставу-исполнителю           Машуковой Е.В.

18.01.2012 исполнительное производство №2323/11/18/19 передано судебным приставом-исполнителем Машуковой Е.В. судебному приставу-исполнителю                 Мельдер А.А.

Решением Арбитражного суда Республики Хакасия от 10.01.2012 по делу                 №А74-3601/2011 с индивидуального предпринимателя Булгакова В.Ю. в пользу закрытого акционерного общества «Квадро-Диск» взыскано 20 000 рублей, в том числе                     10 000 рублей компенсации за нарушение авторского права на аудиопроизведение                 «Всё для тебя» в исполнении Стаса Михайлова и 10 000 рублей компенсации за нарушение смежного права на аудиопроизведение «Всё для тебя» в исполнении                      Стаса Михайлова, а также 2 000 рублей расходов по уплате государственной пошлины.

19.04.2012 арбитражным судом на основании указанного решения выдан исполнительный лист серии АС№004153659 на взыскание  денежных средств.

24.07.2012 по заявлению общества, поступившего в службу судебных приставов 19.07.2012, постановлением судебного пристава-исполнителя Абаканского городского отдела судебных приставов УФССП России по РХ Мельдер А.А. на основании исполнительного листа Арбитражного суда Республики Хакасия, выданного в рамках дела №А74-3601/2011, возбуждено исполнительное производство №82538/12/18/19 в отношении Булгакова В.Ю.

25.07.2012 судебным-приставов-исполнителем Мельдер А.А. в рамках исполнительного производства №82538/12/18/19 выставлено требование об оплате суммы задолженности.

15.10.2012 исполнительные производства №2323/11/18/19 и №82538/12/18/19 на основании акта приёма-передачи переданы судебным приставом-исполнителем              Мельдер А.А. судебному приставу-исполнителю Решетниковой А.И.

08.11.2012 исполнительные производства №2323/11/18/19 и №82538/12/18/19 на основании акта приёма-передачи переданы обратно от судебного пристава-исполнителя Решетниковой А.И. судебному приставу-исполнителю Мельдер А.А.

17.03.2013 судебному приставу-исполнителю Гавриш В.А. переданы исполнительные производства: №2323/11/18/19 - от судебного пристава-исполнителя Никандрова С.Г.; №82538/12/18/19 - от судебного пристава-исполнителя Мельдер А.А.

Актом приёма-передачи от 03.06.2013, утверждённым начальником отдела - старшим судебным приставом 24.11.2014, исполнительные производства №9621/13/17/19 (возбужденное на основании исполнительного листа Арбитражного суда Республики Хакасия, выданного в рамках дела №А74-3601/2011) и №3419/13/17/19 (возбужденное на основании исполнительного листа Арбитражного суда Республики Хакасия, выданного в рамках дела №А74-3212/2010) переданы судебным приставом-исполнителем                Ивашиной О.А. судебному приставу-исполнителю Кильчичаковой Л.В.

Актом приёма-передачи от 04.09.2013, утверждённым начальником отдела - старшим судебным приставом 24.11.2014, исполнительные производства №9621/13/17/19 и №3419/13/17/19 переданы судебным приставом-исполнителем Зарганаевым М.М. судебному приставу-исполнителю Кильчичаковой Л.В.

17.02.2014 в связи с передачей исполнительного производства из другого структурного подразделения (Межрайонного отдела по особо важным исполнительным производствам УФССП России по РХ) судебным приставом-исполнителем Кильчичаковой Л.В. вынесено постановление о принятии к исполнению исполнительного производства №9621/13/17/19, возбужденного на основании исполнительного листа Арбитражного суда Республики Хакасия, выданного в рамках дела №А74-3601/2011 (первоначально исполнительное производство, по указанному исполнительному листу, было возбуждено под №82538/12/18/19) и присвоении данному исполнительному производству №9682/14/34/19.

18 и 19 февраля 2014 года судебными приставами-исполнителями                   Решетниковой А.И. и Карышевой М.С. в рамках исполнительного производства №9682/14/34/19 были направлены запросы в отношении Булгакова В.Ю.: в ГИБДД МВД России о наличии сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах, по результатам рассмотрения которого получена информации о наличии у должника транспортного средства; в ОАО «Азиатско-Тихоокеанский Банк», ОАО АКБ «Банк Москвы», ЗАО «Райффайзенбанк», в Восточно-Сибирский филиал банка ОАО «Сбербанк России», а также