Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 08.10.2014 по делу n А69-2886/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

09 октября 2014 года

Дело №

 А69-2886/2013

г. Красноярск

Резолютивная часть постановления объявлена «02» октября 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен          «09» октября 2014 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего  - Споткай Л.Е.,

судей: Магда О.В., Радзиховской В.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Грищенко Ю.А.,

при участии: от Прокуратуры Республики Тыва: Моргун О.В., письмо от 04.09.2014, служебное удостоверение ТО № 128068 от 14.02.2012,

от Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва: Ондар О.Б., представителя по доверенности № 17 от 19.06.2014,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Магнум» и общества с ограниченной ответственностью «Горка»

на решение Арбитражного суда Республики Тыва

от «19» мая 2014 года по делу № А69-2886/2013, принятое судьей Ондар Ч.Ч.,

установил:

прокурор Республики Тыва обратился в Арбитражный суд Республики Тыва с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Тыва (далее – Министерство, Минземимущество РТ), обществу с ограниченной ответственностью «Магнум» (ОГРН 1101719000558, ИНН 1701047545), обществу с ограниченной ответственностью «Горка» (ИНН 1701043036, ОГРН 1081701000281), о признании ничтожным соглашения от 17.10.2011, заключенного между Министерством земельных и имущественных отношений Республики Тыва и ООО «Горка»;

- признании недействительной, как притворной, сделки по внесению ООО «Горка» в уставной капитал ООО «Магнум» земельного участка из категорий земель населенных пунктов с разрешенным использованием: под объект торговли, с кадастровым номером 17:18:010506:289, общей площадью 120 000 кв.м., расположенного по адресным ориентирам: Республика Тыва, г. Кызыл, в 268 метрах юго-западнее от торгового склада по ул. Интернациональная, 117, оформленную протоколом от 08.04.2013 № 2 общего собрания учредителей ООО «Горка», актом приема-передачи от 09.04.2013 и протоколом общего собрания учредителей ООО «Горка» и ООО «Магнум» от 08.04.2013 и общего собрания учредителей ООО «Магнум» от 09.04.2013 № 3;

- применении последствия недействительности ничтожной сделки; путем возложения на ООО «Магнум» обязанности вернуть земельный участок из категории земель населенных пунктов с разрешенным использованием: под объект торговли, с кадастровым номером 17:18:010506:289 общей площадью 120 000 кв.м., расположенного по адресным ориентирам: Республика Тыва, г. Кызыл, в 268 метрах юго-западнее от торгового склада по ул. Интернациональная, 117 - ООО «Горка»;

- применить последствия недействительности ничтожной сделки путем возложения на ООО «Горка» обязанности вернуть земельный участок из категории земель населенных пунктов с разрешенным использованием: под объект торговли, с кадастровым номером 17:18:010506:289 общей площадью 120 000 кв.м., расположенного по адресным ориентирам: Республика Тыва, г. Кызыл, в 268 метрах юго-западнее от торгового склада по ул. Интернациональная, 117 - Министерству земельных и имущественных отношений Республики Тыва.

- применить последствия недействительности ничтожной сделки путем возложения на Министерство земельных и имущественных отношений Республики Тыва обязанности вернуть земельный участок из категории земель населенных пунктов, общей площадью 118 833 кв.м., расположенного по адресу: Республика Тыва, г. Кызыл, ул. Магистральная, 3/1, с кадастровым номером 17:18:0105061:0138 с разрешенным использованием: для нужд транспорта и связи - ООО «Горка».

Определениями Арбитражного суда Республики Тыва от 12.11.2013г. в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены - Федеральное казенное предприятие «Аэропорт Кызыл» (далее - ФКУ «Аэропорт») и Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Тыва (далее - УФРС по РТ).

Решением Арбитражного суда Республики Тыва от 19.05.2014 исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с указанным судебным актом, ответчик обратился с апелляционной жалобой в Третий арбитражный апелляционный суд, в которой просит решение суда первой инстанции отменить  и принять новый судебный об отказе в удовлетворении исковых требований.

Заявитель апелляционной жалобы считает, что выводы суда о том, что на момент издания распоряжения об изъятии необходимо было руководствоваться решением Правительства Республики Тыва и о том, что вопрос об изъятии земельного участка для государственных нужд Республики Тыва не относится к компетенции вышеуказанной комиссии и министерства, несостоятельны.

В апелляционной жалобе заявитель указал, что совершенная сделка не может быть квалифицирована в качестве притворной, поскольку отсутствуют доказательства того, что ООО «Горка» и ООО «Магнум» при принятии решения по поводу внесения в качестве активов земельного участка имели в виду иную сделку.

Кроме того, заявитель ссылается на отсутствие полномочий у прокурора на предъявление требований об оспаривании сделок совершенных между ООО «Горка» и ООО «Магнум», так как данные юридические лица не имеют в уставном капитале (фонде) доли участия Российской Федерации, Республики Тыва, муниципальных образований.

От Прокуратуры Республики Тыва в материалы дела поступил отзыв на апелляционную жалобу, в которой доводы заявителя отклонены со ссылкой на их несостоятельность, направленные на переоценку фактических обстоятельств дела, установленных судом первой инстанции.

В материалы дела от ООО «Магнум» и ООО «Горка» поступили ходатайства об отложении рассмотрения апелляционной жалобы.

Представитель Прокуратуры Республики Тыва и представитель Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва против удовлетворения заявленных ходатайств возразили.

Судом апелляционной инстанции в порядке статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ходатайство об отложении рассмотрения апелляционной жалобы отклонено, поскольку заявленное ходатайство не мотивировано наличием обстоятельств, свидетельствующих о невозможности рассмотрения дела в отсутствие ООО «Магнум», ООО «Горка», судом не установлено наличие уважительных причин неявки представителя ООО «Магнум», ООО «Горка» в данное судебное заседание. Отложение судебного разбирательства не обосновано необходимостью совершения каких-либо процессуальных действий, имеющих значения для рассмотрения настоящего спора.

Кроме того, протокольным определением от 08.09.2014 судебное разбирательство по ходатайству ООО «Магнум», ООО «Горка» уже откладывалось.

Учитывая, что лица, участвующие в деле, уведомлены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в соответствии с требованиями статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (путем направления копий определения о назначении судебного заседания, а также путем размещения   публичного извещения о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы на портале сайта Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации), в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено без участия представителей ООО «Магнум», ООО «Горка».

Представитель прокуратуры Республики Тыва поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу; согласен с решением суда первой инстанции.

Представитель Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва против доводов, изложенных в апелляционной жалобе, возразил; просит решение Арбитражного суда Республики Тыва от 19.05.2014 оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора обстоятельства.

ООО «Горка» является юридическим лицом на основании Выписки из ЕГРЮЛ от 02.10.2013 (ИНН 1701043036, ОГРН 1081701000281). Учредителями юридического лица являются - ООО «Магнум» (ОГРН 1101719000558, ИНН 1701047545), размер доли в процентах 20% и гражданин Дугур-Сюрюн О.В., размер доли в процентах 80%. Общество создано 15.02.2008 на основании государственной регистрации юридического лица при создании.

ООО «Магнум» является юридическим лицом на основании Выписки из ЕГРЮЛ. Общество создано 24.05.2010 на основании государственной регистрации юридического лица. Учредителями на момент рассмотрения спора являются - ООО «Горка», размер доли в процентах 20% и гражданин Дугур-Сюрюн О.В., размер доли в процентах 80%. Общество имеет Устав. В соответствии с п.5.13. участники общества обязаны по решению общего собрания участников общества вносить вклады в имущество общества. Решение общего собрания участников общества о внесении вкладов в имущество общества может быть принято большинством не менее двух третей голосов общего числа голосов участников общества.

11.03.2008 между СГУ при Правительстве РФ «Российский фонд федерального имущества», в лице вр. и.о. руководителя филиала Фонда в красноярском крае и ООО «Горка» заключен договор № 380-АЗ/КП купли-продажи земельного участка площадью 118 833 кв.м., расположенного по адресу – Республика Тыва, г.Кызыл, ул.Магистральная 3/1.

Предметом названного договора является незастроенный земельный участок, принадлежащий на праве собственности РФ (свидетельство о государственной регистрации права серии АА-17 № 057045 от 16.11.2007), с целевым назначением (категорией) – земли населенных пунктов, с кадастровым номером – 17:18:0105061:0138.

В соответствии с пунктом 2.1. договора, установленная стоимость продажи земельного участка составляет 4 346 137 рублей.

09.07.2008 стороны по договору подписали передаточный акт.

19.09.2011 министр земельных имущественных отношений Республики Тыва Дугур-Сюрюн О.В. издал распоряжение №1081 «Об изъятии земельного участка» (далее – Распоряжение) об изъятии земельного участка у собственника ООО «Горка» по ул. Магистральная, 3/1, г. Кызыл, принадлежащий на праве собственности ООО «Горка», для государственных нужд, а именно для обеспечения безопасности полета воздушных судов.

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Тыва 14.10.2011 зарегистрировано ограничение (обременение) в виде изъятия для государственных нужд за №17-17-01/189/2011-165.

14.10.2013 распоряжением Министра земельных и имущественных отношений Республики Тыва Кызыл-оол С. Т. № 2727 на основании протеста прокурора Республики Тыва от 4 октября 2013 года, отменено распоряжение №1081-р от 19.09.2011 «Об изъятии земельного участка».

Соглашением от 17.10.2011 заключенным между Минземимуществом РТ и ООО «Горка», Министерством предоставлен в собственность ООО «Горка» земельный участок из категории земель населенных пунктов, с кадастровым номером 17618601050616289, общей площадью 120 000 кв.м., для строительства рынка строительных материалов – под объект торговли (включая другие объекты, необходимые для полного функционирования рынка строительных материалов), расположенный по адресным ориентирам: г. Кызыл, в 268 метрах юго-западнее от торгового склада «Терминал» по ул. Интернациональная, 117.

По вышеуказанному соглашению, ООО «Горка» предоставляет в собственность Министерства земельный участок из категории населенных пунктов общей площадью 118 833 кв.м., расположенный в г. Кызыле, по ул. Магистральная, 3/1 с кадастровым номером 176186010506160138 с разрешенным использованием: для нужд транспорта и связи.

В пункте 2 соглашения указано, что земельный участок имеет ограничение (обременение) в виде изъятия для государственных нужд, зарегистрированный в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Тыва 14 октября 2011 года за №17-17-01/189/2011-165.

Пунктом 3 соглашения установлено, что предоставление земельного участка ООО «Горка» взамен изымаемого, согласно пункта 1, является равноценным: площади предоставляемого – 120 000 кв.м., изымаемого – 118 833 кв.м.: местоположение предоставляемого и изымаемого г. Кызыл, кадастровый квартал № 61, расстояние между предоставляемым и изымаемым земельными участками составляет 300 кв.м., с предоставлением равноценного земельного участка его стоимость засчитывается в выкупную цену. Претензий у сторон не имеется.

На основании вышеуказанного соглашения, ООО «Горка» оформило переход права собственности, что следует из свидетельства о государственной регистрации права от 26.10.2011. Согласно свидетельства о регистрации права, ООО «Горка» принадлежит право собственности на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под объектами торговли, общая площадь 120 000 кв.м. адрес объекта: Республика Тыва, г. Кызыл, 268 метра юго-западнее от торгового склада по ул. Интернациональной, 117. Кадастровый номер: 17:18:0105061:289.

На основании Выписки из государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 03.09.2011 земельный участок по адресу г.Кызыл, ул. Магистральная, 3/1, площадью 118833 кв.м., с кадастровым номером 17:18:0105061:0138 принадлежит на праве собственности Республике Тыва.

Как следует из письма Управления архитектуры и градостроительства, от 30.09.2013 земельный участок по адресу г.Кызыл, ул. Магистральная, 3/1, площадью 118 833 кв.м., с кадастровым номером 17:18:0105061:0138 согласно генеральному плану и правил землепользования и застройки города Кызыла расположен в зоне объектов инженерной инфраструктуры (ИТ-5).

14.03.2013 на общем собрании учредителей ООО «Магнум» в присутствии ООО «Горка» в лице директора Канчыыр-оол А.Г и гр. Дугур-Сюрюн О.В., генеральным директором ООО «Магнум» избран Дугур-Сюрюн О.В. Кворум ООО «Горка» составил - 20%, гр. Дугур-Сюрюн О.В. – 80%. Итого 100%.

08.04.2013 на общем собрании учредителей ООО «Горка» в присутствии ООО «Магнум» в лице директора Дугур-Сюрюн Орлана Владимировича и гр. Дугур-Сюрюн Орлана Владимировича одобрена крупная сделка по внесению вклада в имущество ООО «Магнум» земельного участка по адресу Республика Тыва, г.Кызыл, 268 метра юго-западнее от торгового склада по ул. Интернациональная