Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 23.09.2014 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

решено предусмотреть прокладку кабеля необходимой емкости от кросса АТС-43 до кросса УПТС. Допрокладку одного канала к существующей телефонной канализации на участке от здания УПТС до здания АТС-43. Работы по докладке канала решено произвести одновременно со строительством линейных сооружений АТС-43.

Согласно письму от 05.10.1984 Красноярской городской телефонной сети в адрес Красноярского филиала СО АН СССР по вопросу согласования технических условий решено произвести докладку 2-х каналов к существующей телефонной канализации по ул. Л.Кецховели, ул. Копылова одновременно при строительстве сетей на ст. «Орбита». Построенные сети решено сдать на баланс ГТС.

03.12.1984 ПИ Красноярскгражданпроект по заказу Красноярского филиала СО АН СССР разработан рабочий проект АТС на 2000 номеров в лабораторном корпусе НИИ Академгородке. С учетом пояснительной записки к проекту проект выполнен в соответствии с техническими условиями ПТУС от 26.08.1984 и техническими условиями ГТС от 05.10.1984.

Министерство связи СССР Главсвязьпроект Гипросвязь-4 составлен проект АТС 43 (заказ № 3240) с приложением рабочей документации АТС-43 г.Красноярска емкостью 10700 номеров.

18.05.1987 согласованы Технические условия к проекту о нижеследующем:

1) докладку к существующей телефонной канализации на участке от ул. Копылова по ул.Киренского до Лечкомиссии (в настоящее время Детская краевая больница, ул. Киренского, 2А) не производить;

2) произвести докладку двух каналов по трассе от АТС-43/44 по ул. Новосибирской ул.Киренского до ул. Копылова, от Лечкомисии (в настоящее время Детская краевая больница, ул. Киренского, 2А) до института Физики одновременно при строительстве сетей по АТС 43\44;

3) прокладку 200х2 кабеля на участке от ПСК-250 до Копылова ул. Киренского не производить;

4) на участке от АТС 43/44 до существующих кабелей на ул. Киренского ул.Новосибирская проложить кабель в свинцовой оболочке, а также на участке от кросса УАТС до точек перехвата существующих кабелей в Академгородке.

Красноярским краевым производственно-техническим управлением связи на основе технических условий Красноярской ГТС разработан техно-рабочий проект на реконструкцию телефонной канализации и прокладку кабеля в г. Красноярске на участке АТС-5 - главный корпус Института физики (Технические условия).

Согласно справке КРТПЦ, акту приема-передачи в 1987 году на баланс ГТС безвозмездно принята телефонная канализация по объекту «Дооборудовании ст. Орбита 2 в городе Красноярске».

Согласно справке КРТПЦ и акту приема-передачи на баланс ГТС безвозмездно передана телефонная канализация от АТС-25 до Академгородка и кабельные сети ТГ 200х2х0,7. По акту переданы работы по докладке 2-х каналов.

На основании акта от 27.12.1989 государственная приемочная комиссия в составе председателя главного инженера КПТУС Гришко Н.А., заместителя начальника ГТС Берлова В.И., главного инженера ГТС Сусарева А.Ф., главного инженера СМУ Брындина М.И., ГИП «Гипросвязь-4» Чебакова С.Н. приняла первый пусковой комплекс объект «АТС-43 г.Красноярска» в эксплуатацию.

Приказом от 28.12.1989 №293 Красноярское краевое производственно-техническое управление связи утвердило акт государственной комиссии по приемки в эксплуатацию объекта «Расширение АТС-43 емкостью 10000 номеров в г.Красноярске». Принятый объект передан на баланс производственной деятельности Красноярской ГТС.

Принятие на баланс ГТС всех вышеперечисленных объектов подтверждается представленными в материалы дела ответчиком инвентарными карточками учета основных средств.

План приватизации государственного предприятия связи и информатики «Россвязьинформ» преобразуемого в акционерное общество «Электросвязь» и акт оценки стоимости имущества предприятия с приложением инвентарных карточек учета по состоянию на 01.07.1992, утвержден Распоряжением от 27.05.1994 Краевого комитета по управлению государственным имуществом. Согласно плану приватизации объект - телефонная канализация АТС 43 вошел в уставный капитал акционерного общества.

Согласно акту оценки стоимости имущества государственного предприятия связи и информатики «Россвязьинформ» по состоянию на 01.07.1992 из стоимости имущества при приватизации были исключены объекты социально-бытового и социально культурного назначения на сумму 8421 рублей и иные объекты на сумму 1154 рублей.

Ответчиком представлен технический паспорт сооружения, составленный на 02.04.2014, на телефонную канализацию, расположенную по адресу: г. Красноярск, от АТС-43 по ул. Новосибирская д. 63 вдоль ул. Новая Заря, ул. Академика Киренского, пр. Свободный, до нежилых зданий по ул. Академика Киренского д.26, ул. Борисова, 24А до ККС№101 (2016) в районе нежилого здания по пр. Свободный д.93, общей протяженностью 8641,5 кв.м, с количеством колодцев 127, годом ввода в эксплуатацию 1967,1987. В качестве основания выдачи технического паспорта указан План приватизации ГП связи информатики «Россвязьинформ». В качестве собственника объекта указано ОАО «Ростелеком».

Ответчиком представлено разрешение на эксплуатацию сооружения связи от 28.03.2007 №24-23236-0218, выданное Федеральной службой по надзору в сфере связи, согласно которому ответчику разрешается эксплуатация линейно-кабельного сооружения в г. Красноярске, в т.ч. линейный ввод ул. Новосибирская, 64.

Кроме того, ответчиком представлена переписка относительно взимания ответчиком абонентской платы за конкретные телефоны, выдачи ответчиком разрешений на установку, подключение телефонов. Представлены схемы телефонной канализации по отдельным участкам, рабочие проекты.

Истцом представлен технический паспорт линейно-кабельного сооружения связи, расположенного по адресу: г. Красноярск, Октябрьский район, ул. Новосибирская, 64 - Академгородок, 50, стр. 44, составленный по состоянию на 11.12.2008 ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», согласно которому в объект недвижимости, входящего в состав линейно-кабельного сооружения связи входят:

-наружные сети телефонизации от УВС 43/44 по ул. Новосибирская, 64 через ККС-212-ККС-278 до ККС-9 4634,10 пог.м., труба 2 d=100 асбестоцемент протяженностью 4634.10 пог.м.;

- наружные сети телефонизации от ККС-9 через ККС-5 –ККС-8 до ККС-4 кабель ТПП 200х2х0,4+ДПО 032-SМ+ДПО 032-Е06 – 235.40 пог.м.,

наружные сети телефонизации от ККс-4 через ККС-3, ККс-2, ККС-1 до КНЦ СО РАН по Академгородок,50 кабель ТПП 200х2х0,4+ДПО 032-Е06 – 136,40 пог.м.,

-наружные сети телефонизации от ККС-4 через ККС-176-ККС-183, ККС-68-ККС-73, ККС-210 до ИВМ СО РАН по Академгородок,50 стр.44 кабель ДПО 032-Е06 труба 2 d=100 асбестоцемент – 1003,00 пог.м.,

-колодец 13 шт.

Истцом представлено землеустроительное дело по описанию местоположения границ охранной зоны линий и сооружений связи на наружные сети телефонизации с обзорной схемой и картой границ охранной зоны.

Согласно свидетельству серии 24 ЕИ №693470 от 25.05.2010 о государственной регистрации права наружные сети телефонизации, назначение: инженерные сети, протяженностью 6008,9 погонных метров, инв. № 04:401:002:001075480, лит. № 2, адрес объекта: Красноярский край, г. Красноярск, Октябрьский район, ул. Новосибирская, 64 - Академгородок, 50, 50 стр. 44, кадастровый номер: 24:50:0100000:0000:04:401:002:001075480 (запись регистрации № 24-24-01/087/2010-987) принадлежат на праве собственности Российской Федерации.

На основании распоряжения от 04.05.2010 № 15000-278 Президиума Сибирского отделения РАН Российской Академии наук и акта приема передачи от 04.05.2010 за Учреждением Российской академии наук Красноярского научного центра Сибирского отделения Российской Академии наук зарегистрировано право оперативного управления на наружные сети телефонизации, назначение: инженерные сети, протяженностью 6008,9 пог. м., инв. № 04:401:002:001075480, лит. № 2, адрес объекта: Красноярский край, г. Красноярск, октябрьский район, ул. Новосибирская, 64-Академгородок, 50,50 стр. 44, кадастровый номер: 24:50:0100000:0000:04:401:002:001075480 (свидетельство о государственной регистрации права от 21.06.2010, запись регистрации № 24-24-01/087/2010- 986).

ОАО «Сибирьтелеком» письмом исх. № 41-02-09.2.10/04 от 14.01.2011 в адрес КНЦ СО РАН указало, что ОАО «Сибирьтелеком» добросовестно исполняет обязательства по договору  от 24.02.2009 № 1 на предоставление услуг кабельной сети в плане расчетов за оказываемые услуги перед КНЦ СО РАН. ОАО «Сибирьтелеком» сообщило, что предоставляет услуги связи своим абонентам с использованием кабеля ТПП 200х2х0х4 на участке АТС-43\44 (ул.Новосибирская,64) –АТС КНЦ СО РАН. Для улучшения качества предоставления услуг связи абонентам и уменьшения протяженности абонентских линий, ОАО «Сибирьтелеком» просило разрешение на техническое решение о переключении данного кабеля на АТС SI 24-06 (Киренского, 2И).

В ответ КНЦ СО РАН письмом от 27.01.2011 сообщило, что кабель и канализация связи ТПП 200x2x0x4 на участке АТС 43/44-АТС КНЦ СО РАН принадлежит на праве собственности Российской Федерации и правом хозяйственного ведения на него обладает КНЦ СО РАН, а договор от 24.02.2009 № 1 на предоставление услуг кабельной сети устанавливает договорные отношения по поводу другого имущества - кабельной сети от кросса АТС КНЦ СО РАН до абонентов ОАО «Сибирьтелеком». КНЦ СО РАН запретил ОАО «Сибирьтелеком» переключаться, без согласования КНЦ СО РАН и без оплаты использовать кабельную канализацию на указанном участке. КНЦ СО РАН дополнительно сообщило о том, что ОАО «Сибирьтелекому» необходимо в добровольном порядке перечислить КНЦ СО РАН сумму неосновательного обогащения за использование указанного кабеля в период с 1993 года по настоящее время.

Письмом от 16.02.2011 ОАО «Сибирьтелеком» сообщило, что подготовило техническое решение о прокладке кабеля ТППэпЗ 200x2x0,4 с учетом прокладки кабеля в канализации на участке А-В, дополнительно запросив технические условия на прокладку кабеля и выделение рамок кросса АТС КНЦ СО РАН по адресу ул. Академгородок, 50 для размещения кабельного бокса БКТО 200x2.

Письмом от 11.04.2011 КНЦ СО РАН сообщило о проведении ревизии имущества, находящегося в указанной канализации и в целях ускорения проведения ревизии и обеспечения достоверности результатов проверки запросило у ОАО Ростелеком сведения о средствах связи проложенных в канализации связи КНЦ СО РАН.

В ответ письмом от 25.04.2011 исх. № 44-02-08.2-09 ОАО «Ростелеком» сообщило, что из-за плохого технического состояния кабеля ТПП 200x2x0,4 на участке АТС-34/44 (ул. Новосибирская, 64) - АТС-34/44 (ул. Новосибирская, 64) - АТС КНЦ СО РАН, поступают многочисленные заявки абонентов на низкое качество услуг связи, установленный КНЦ СО РАН срок проведения ревизии имущества, только значительно увеличит длительность предоставления услуг плохого качества населению. ОАО «Ростелеком» просило выдать технические условия на прокладку кабеля.

Письмом от 11.05.2011 КНЦ СО РАН предложило ОАО «Ростелекому» предоставить данные об имуществе ОАО «Ростелеком», ОАО «Сибирьтелеком», ОАО «Электросвязь» Красноярского края, размещенных в канализации КНЦ СО РАН, также решить вопрос о возврате в нормальное техническое состояние кабеля, принадлежащего КНЦ СО РАН, длительное время использовавшегося ОАО «Ростелеком».

ОАО «Ростелеком» письмом от 23.06.2011 сообщило, что КНЦ СО РАН были достроены на участке колодец № 513 (Высотная, 23) (старая АТС-5) - колодец № 1617 два телефонных канала и в свое время были переданы безвозмездно ОАО «Электросвязь» (правопреемник КФ ОАО «Ростелеком»). За давностью лет акты приема - передачи утрачены. Кроме того, телефонная канализация на участке колодец №513 - колодец № 1617 принадлежит Красноярскому филиалу ОАО «Ростелеком» в полном объеме, основанием является выписка из плана приватизации (инвентарный номер 03028; -наименование - телефонная канализация; - год постройки 1974. На участке телефонной канализации АТС-43/44 (ул. Новосибирская,64) - АТС КНЦ СО РАН (Академгородок, 50) были проложены два телефонных кабеля ТПП 200x2:- один телефонный кабель (СЛ- 215 АТС43/44 - АТС СО РАН) в виду отказа со стороны КНЦ СО РАН в эксплуатации был модернизирован ОАО «Ростелекомом» в магистраль М-107 АТС-43/44 (ПСЭ-98); второй телефонный кабель используется как кабель прямых проводов АТС 43 Гр 106,107 и АТС СО РАН, находится в неудовлетворительном состоянии. ОАО «Ростелеком» сообщило, что готово рассмотреть вопрос приобретения первого кабеля с учетом физического износа, а второй кабель будет освобожден после переключения абонентов на SI 24.06 (ул. Киренского, 2И), в связи, с чем ОАО «Ростелеком» просило ускорить выдачу технических условий на участке от колодца №5 КНЦ СОР АН - до АТС (Академгородок, 50).

Полагая, что ответчик незаконного использует недвижимое имущество КНЦ СО РАН, истец обратился в Арбитражный суд Красноярского края с иском.

Повторно рассмотрев материалы дела, проверив в пределах, установленных статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, Третий арбитражный апелляционный  суд не находит правовых  оснований для отмены данного судебного акта, исходя из следующего.

Согласно пункту 1 статьи 2, части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебной защите подлежат нарушенные или оспариваемые права и законные интересы заинтересованных лиц.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается в обоснование своих требований и возражений (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств как каждого в отдельности, так и в их совокупности (статья 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

При принятии решения арбитражный суд оценивает доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений; определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу; устанавливает права и обязанности лиц, участвующих в деле; решает, подлежит ли иск удовлетворению (часть 1 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Таким образом, обстоятельства спора определяются по доказательствам, представленным сторонами, и с учетом подлежащих применению правовых норм влекут установление наличия либо отсутствия подлежащего судебной защите права и, соответственно, принятие решения об удовлетворении или отказе в удовлетворении иска.

В соответствии со статьями 82, 86 Арбитражного процессуального