Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 11.08.2014 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

12 августа 2014 года

Дело №

г. Красноярск

А33-19006/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 5 августа 2014  года.

Полный текст постановления изготовлен         12 августа 2014  года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего  - Петровской О.В.,

судей: Радзиховской В.В.,  Споткай Л.Е.,

секретаря судебного заседания Козловой Т.Е.,

при участии:

от Департамента муниципального имущества и земельных отношений Администрации города Красноярска: Обедина Е.А., представитель по доверенности № 9 от 09.01.2014;

от администрации города Красноярска: Глебовой Е.Ю., представителя по доверенности № 01-765 от 10.02.2014,

от ООО «Совхоз «Удачный»: Иванова Н.Ж., представителя по доверенности от 10.03.2014;

от Бугаевой Светланы Валерьевны: Иванова Н.Ж., представителя по доверенности 24 АА 1378443 от 04.12.2013

от Попова Алексея Сергеевича: Козлюк Л.К., представителя по доверенности 24 АА 1379983 от 17.03.2014;

Попова Сергея Александровича,

Попова Алексея Сергеевича,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу администрации города Красноярска, Департамента муниципального имущества и земельных отношений Администрации города Красноярска

на решение  Арбитражного суда Красноярского края

от   29 апреля 2014    года по делу  № А33-19006/2009,  принятое судьей Ермаковой И.И.,

установил:

индивидуальный предприниматель Попов Алексей Сергеевич обратился в Арбитражный суд Красноярского края с иском к администрации города Красноярска, к департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска, к обществу с ограниченной ответственностью «КрасТЭК» о признании самовольной постройкой

часть тепловой сети протяженностью 113 м инв. № 04: 401:002:001163900:0002, лит.1, от точки врезки у котельной по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, ул. Лесная, 239, строение 5 до ТК 621, находящийся на земельной участке общей площадью 12325,3 кв. м., по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, ул. Лесная, 277 «Е», кадастровый (условный) номер 24:50:0100451:909, расположенной вдоль границы участка с западной стороны протяженностью 70,92 метра

часть тепловой сети протяженностью 268 м инв. № 04: 401:002:001163900:0003, лит.1, от точки врезки у котельной по адресу: Красноярский край, г.Красноярск, ул.Лесная, 239, строение 5 до ТК 601, находящийся на земельной участке общей площадью 12325,3 кв. м., по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, ул. Лесная, 277 «Е», кадастровый (условный) номер 24:50:0100451:909, расположенной вдоль границы участка с южной стороны протяженностью 157,31 метра.

2.  Обязать Администрацию г. Красноярска и общество с ограниченной ответственностью «КрасТЭК» снести за свой счет путем демонтажа за пределы земельного участка общей площадью 12325,3 кв. м., по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, ул.Лесная, 277 «Е», кадастровый (условный) номер 24:50:0100451:909

часть тепловой сети протяженностью 113 м инв. № 04: 401:002:001163900:0002, лит.1, от точки врезки у котельной по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, ул. Лесная, 239, строение 5 до ТК 621, находящийся на земельной участке общей площадью 12325,3 кв.м., по адресу: Красноярский край, г.Красноярск, ул.Лесная, 277 «Е», кадастровый (условный) номер 24:50:0100451:909, расположенной вдоль границы участка с западной стороны протяженностью 70,92 метра ;

-    часть тепловой сети протяженностью 268 м инв. № 04: 401:002:001163900:0003, лит.1, от точки врезки у котельной по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, ул. Лесная, 239, строение 5 до ТК 601, находящийся на земельной участке общей площадью 12325,3 кв. м., по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, ул. Лесная, 277 «Е», кадастровый (условный) номер 24:50:0100451:909, расположенной вдоль границы участка с южной стороны протяженностью 157,31 метра.

Решением арбитражного суда от 18.12.2012 в удовлетворении искового заявления индивидуального предпринимателя Попова Алексея Сергеевича отказано.

Постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 24.04.2013 решение Арбитражного суда Красноярского края от 18.12.2012 оставлено без изменения, а апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 08.08.2013 решение Арбитражного суда Красноярского края от 18.12.2012, постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 24.04.2013 года отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Красноярского края.

Распоряжением заместителя председателя Арбитражного суда Красноярского края от 23.09.2013 № КГ-3/50 дело передано на новое рассмотрение судье Ермаковой И.И.

Определением от 26.09.2013 заявление индивидуального предпринимателя Попова Алексея Сергеевича принято к производству после отмены судебного акта судом вышестоящей инстанции.

Истцом заявлено ходатайство об уточнении исковых требований, просит признать самовольной постройкой

-    часть тепловой сети, назначение нежилое, протяженностью 113 м., инв. .№04:401:002:001163900:0002, лит. 1, адрес объекта: Красноярский край, г. Красноярск, от точки врезки у котельной по ул. Лесная №239, стр.5 до ТК621, находящейся на земельном участке площадью 12325,3 кв. м., по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, ул. Лесная, 277 «Е», кадастровый (или условный) номер 24:50:0100451:909, расположенной вдоль границы участка с западной стороны протяженностью 70,92 метра;

-    части тепловой сети, назначение нежилое, протяженностью 268 м., инв.№04:401:002:001163900:0003, лит. 1, адрес объекта: г.Красноярск, от котельной по ул. Лесной №239, стр.5 до ТК601, находящейся на земельном участке площадью 12325,3 кв. м., по адресу: Красноярский край, г.Красноярск, ул.Лесная, 277 «Е», кадастровый (или условный) номер 24:50:0100451:909, расположенной вдоль границы участка с южной стороны протяженностью 157,31 метра.

2. Обязать администрацию города Красноярска,  Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска и общество с ограниченной ответственностью «КрасТЭК» снести за свой счет путем демонтажа за пределы земельного участка площадью 12325,3 кв. м., по адресу: Красноярский край, г.Красноярск, ул.Лесная, 277 «Е», кадастровый (условный) номер 24:50:0100451:909:

часть тепловой сети, назначение нежилое, протяженностью 113 м., инв.№04:401:002:001163900:0002, лит. 1, адрес объекта: Красноярский край, г. Красноярск, от точки врезки у котельной по ул. Лесная №239, стр.5 до ТК621, находящейся на земельном участке площадью 12325,3 кв. м., по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, ул. Лесная, 277 «Е», кадастровый (или условный) номер 24:50:0100451:909, расположенной вдоль границы участка с западной стороны протяженностью 70,92 метра;

части тепловой сети, назначение нежилое, протяженностью 268 м., инв.№04:401:002:001163900:0003, лит. 1, адрес объекта: г. Красноярск, от котельной по ул. Лесной №239, стр.5 до ТК601, находящейся на земельном участке площадью 12325,3 кв. м., по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, ул. Лесная, 277 «Е», кадастровый (или условный) номер 24:50:0100451:909, расположенной вдоль границы участка с южной стороны протяженностью 157,31 метра.

На основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ходатайство истца об уточнении исковых требований удовлетворено, спор рассмотрен с учетом уточнений.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 29 апреля 2014 года иск удовлетворен частично. Обязать Администрацию города Красноярска и Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска снести за свой счет путем демонтажа за пределы земельного участка общей площадью 12325,3 кв.м., по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, ул. Лесная, 277«Е», кадастровый (условный) номер 24:50:0100451:909: часть тепловой сети протяженностью 113 м инв. № 04: 401:002:001163900:0002, лит.1, от точки врезки у котельной по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, ул. Лесная, 239, строение 5 до ТК 621, находящийся на земельной участке общей площадью 12325,3 кв.м., по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, ул. Лесная, 277 «Е», кадастровый (условный) номер 24:50:0100451:909, расположенной вдоль границы участка с западной стороны протяженностью 70,92 метра;

- часть тепловой сети протяженностью 268 м инв. № 04: 401:002:001163900:0003, лит.1, от точки врезки у котельной по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, ул. Лесная, 239, строение 5 до ТК 601, находящийся на земельной участке общей площадью 12325,3 кв.м., по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, ул. Лесная, 277 «Е», кадастровый (условный) номер 24:50:0100451:909, расположенной вдоль границы участка с южной стороны протяженностью 157,31 метра.

В остальной части иска отказано.

В иске к обществу с ограниченной ответственностью «КрасТЭК» отказано.

Не согласившись с указанным судебным актом, Администрация города Красноярска и департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска обратились  в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционными жалобами, в которых просят решение отменить, в иске отказать.

Администрацией города Красноярска строительство каких-либо тепловых сетей (ни ранее переданных ОАО «Красноярский рыбзавод», ни спорных сетей) не осуществлялось. Подтверждением данным обстоятельствам может служить анализ правовых актов о бюджете города Красноярска, согласно которым денежные средства на строительство спорных теплосетей не выделялись.

При осуществлении регистрации прав за муниципальным образованием на тепловые сети отсутствовали основания полагать, что сети, права на которые регистрируются и сети, переданные ОАО «Красноярский рыбзавод», являются разными объектами.

Департаментом муниципального имущества и земельных отношениях администрации г. Красноярска заявлено, что департамент не осуществлял строи­тельства и реконструкции тепловых сетей, переданных в муниципальную собственность на основании постановления администрации города Красноярска от 31.01.2000 № 28 «О включении в муниципальную собственность объектов жилищно-коммунального хозяйства ОАО «Красноярский рыбзавод», как не осуществлял строительство и реконструкцию ни­каких иных тепловых сетей, их ввод в эксплуатацию, иные действия в сфере строительства, а так же действий по организации строительства и реконструкции, выполнения функций за­казчика строительства в связи с отсутствием таких полномочий и финансирования.

Департамент считает спорным право собственности истца на земельный участок с кадастровым номером 24:50:0100451:909.

Истец представил отзыв, в котором отклонил доводы жалоб, считая решение суда первой инстанции законным и обоснованным в обжалуемой части. В части отказа в иске с решением не согласен.

Общество с ограниченной ответственностью «КрасТЭК», третьи лица в судебное заседание не явились и не направили своих представителей, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом путем направления определения и размещения информации в Картотеке арбитражных дел на сайте  http://kad.arbitr.ru. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие представителей третьих лиц.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При повторном рассмотрении дела апелляционным судом  установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Попов Алексей Сергеевич зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 07.04.2006 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 17 по Красноярскому краю, Таймырскому (Долгано-Ненецкому) и Эвенкийскому автономным округам за основным государственным регистрационным номером 306241109700013.

Постановлением Администрации Емельяновского района Красноярского края от 25.12.1992 №896 «О закреплении в пользование и собственность участков за подсобными сельскохозяйственными предприятиям и прочими сельскохозяйственными предприятиями» в пользование и собственность переданы земельные участки согласно приложению. В приложении к постановлению в списке подсобных сельскохозяйственных предприятий и прочих сельскохозяйственных предприятий, которым передаются земельные участки в собственность, указано: А/О закрытого типа «Удачный» площадью 1030 га, в том числе сельскохозяйственных угодий 888, пашни 822, пастбищ 54, прочие 142. В пользование А/О закрытого типа «Удачный» передается земельный участок площадью (всего) 84 га, в том числе сельскохозяйственных угодий 84, пашни 84.

25.09.1995 между АО «Удачный» и Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г. Красноярска подписан акт о том, что границы земельного участка площадью 10762,918 кв. м, занимаемого овощехранилищем, соответствуют материалам инвентаризации, выполненным Красноярским трестом инженерно-строительных изысканий 19.11.1993.

Постановлением Администрации города Красноярска от 06.02.1996 №89 предписано утвердить результаты инвентаризации земель АОЗТ «Удачный», расположенных в западной части Октябрьского района, и предоставить по результатам инвентаризации на правах пользования АОЗТ «Удачный» для сельскохозяйственного использования земельный участок площадью 10762,9 кв. м, фактически занимаемый строениями овощехранилища. АОЗТ «Удачный» выдано свидетельство на право бессрочного (постоянного) пользования земельным участком от 20.11.1996.

В свидетельстве на право собственности на землю от 25.03.1999 серии РФ-ХХХ111 ККР1100 № 0262537 указано, что земельный участок под овощехранилищем с кадастровым №ККР 11:15-0100:27, из земель населенных пунктов под производственной застройкой, общей площадью 12325,3 кв. м, по адресу: 660011, Красноярский край, Емельяновский район, п. Удачный, ул. Лесная, принадлежит ООО «Совхоз «Удачный», регистрационная запись № 31425. Свидетельство выдано на основании Указа Президента РФ от 27.10.1993 №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и Постановления Администрации Емельяновского района от 25.12.1992 №896.

22.03.2004  на основании постановления Администрации Емельяновского района от 25.12.1992 №896 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись №24:01.09:5.2004:533 о регистрации права собственности ООО «Совхоз «Удачный» на земельный участок под овощехранилищами, категория - земли поселений,