Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 17.04.2014 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Изменить решение (ст.269 АПК)

24:50:0100234:52. Согласно п. 2.3 договору Инвестор на срок создания Объекта путем реконструкции уполномочивает Инвестора-Заказчика на осуществление всех действий, включая заключение от своего имени любых договоров, соглашений и иных документов, выполнение функций заказчика-застройщика, необходимых для создания объекта путем реконструкции нежилых помещений и разрешение любых вопросов, возникающих в процессе исполнения договора. Согласно п. 6.1 договора Инвестор-Заказчик обязуется обеспечить ввод объекта в эксплуатацию с получением на имя Инвестора разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в срок до 01.08.2009 года.

Согласно договору подряда от 06.03.2008 № 01.08/К общество с ограниченной ответственностью «Торговый Центр «Свободный» (заказчик) поручил обществу с ограниченной ответственностью «Самсон-Красноярск» (подрядчик) выполнение следующих видов работ:

-разработку проекта производства работ по демонтажу объекта;

-ограждение строительной площадки, расположенной по адресу: г. Красноярск, ул. Телевизорная, 1, стр. 1;

-вертикальную планировку строительной площадки с западной стороны здания бывшего цеха керамики Красноярского телевизорного завода, находящегося по адресу: г. Красноярск, ул. Телевизорная, 1, стр.1 с отсыпкой песчано-гранитной смесью и щебнем;

-демонтаж и разборку надземных строительных конструкций части объекта - нежилых помещений № 1, 2, 4.

В качестве документов, подтверждающих выполнение работ, предусмотренных договором подряда от 06.03.2008 № 01.08/К, представлены: проект производства работ (проект сноса конструкций здания бывшего керамического цеха металлокерамики, подлежащего реконструкции под Торговый и культурно-развлекательный комплекс (блок 5), расположенный по адресу: г. Красноярск, ул. Телевизорная, 1, стр. 1), акты приемки выполненных работ по ограждению строительной площадки, по демонтажу и разборке строительных конструкций здания за май 2008 (дата составления 09.06.2008), заключение № 126/08 ППРк экспертизы промышленной безопасности проекта производства работ гусеничным краном СКГ 40/63 на демонтаже строительных конструкций керамического корпуса по пр. Свободный в г. Красноярске, решение Енисейского межрегионального территориального управления технологического и экологического надзора «Об утверждении заключения экспертизы промышленной безопасности проекта производства работ гусеничным краном СКГ 40/63 на демонтаже строительных конструкций керамического корпуса по пр. Свободный в г. Красноярске.

В материалы дела представлено заключение от 11.05.2012 по определению технического состояния нежилых помещений, расположенных по адресу: г. Красноярск, ул. Телевизорная, 1, стр. 1, выполненное ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» филиал по Красноярскому краю Красноярское отделение.

Согласно указанному заключению на момент обследования:

- несущие строительные конструкции помещения № 1 часть I площадью 3723, 4 кв. м демонтированы (имеются остатки конструктивных элементов), помещение № 1 часть I не имеет возможности эксплуатации. Несущие строительные конструкции помещения № 1 части II площадью 123, 8 кв. м находятся в недопустимом состоянии, эксплуатация помещения № 1 части II возможно только после замены или усиления несущих и ограждающих строительных конструкций;

-несущие строительные конструкции помещения № 2 площадью 29, 4 кв. м полностью демонтированы, соответственно, помещение № 2 не имеет возможности эксплуатации;

-несущие и ограждающие конструкции помещения № 3 находятся в удовлетворительном состоянии, эксплуатация помещения № 3 возможна;

-несущие и ограждающие строительные конструкции помещения № 4 площадью 128,9 кв.м находятся в недопустимом состоянии, эксплуатация помещения № 4 возможна только после замены или усиления несущих и ограждающих конструкций.

В заключении также указано, что помещение № 3 функционально не связано с помещениями № 1, 2, 4; помещение № 1, 2, 4 не подключены к сетям инженерного обеспечения.

В соответствии с заключением по результатам обследования объекта, выполненного обществом с ограниченной ответственностью «Гранд» в марте 2012 года, размер земельного участка для эксплуатации распределительно-трансформаторной подстанции, расположенной по адресу: г. Красноярск, ул. Телевизорная, 1, стр. 1, пом. 3, следует считать не более 0, 6 га, с учетом пунктов перехода кабельных питающих линий в воздушные – дополнительно не более 0, 1 га, а также линейного объекта - автомобильные дороги – норма отвода в исследуемом случае оставляет не менее 1, 23 га на 0, 354 км протяженности автодороги.

Муниципальным предприятием Проектный институт «Красноярскгорпроект» по заказу ООО «Торгпромактив» выполнено техническое заключение по результатам обследования фундаментов бывшего цеха керамики завода телевизоров по адресу: г. Красноярск, ул. Телевизорная, 1, стр. 1. В соответствии с указанным заключением:

-до сноса – здание бывшего цеха керамики завода телевизоров – прямоугольное в плане с размерами по осям 40, 0 х102, 0 м. Конструктивная схема здания – неполный каркас, с несущими наружными кирпичными стенами и внутренним металлическим каркасом. Пространственная жесткость здания обеспечивалась в поперечном направлении внутренними и наружными кирпичными стенами, в центральной части металлическими фермами пролетом 12 м, в продольном направлении наружными кирпичными стенами и рамами каркаса;

- по результатам обследования: техническое состояние фундаментов по внешним признакам классифицируется по II категории – удовлетворительное, т.е. имеются незначительные выбоины, волосяные трещины; требуется текущий ремонт с устранением локальных повреждений без усиления конструкций. Техническое состояние фундаментов оценивается как работоспособное и несущая способность конструкций, с учетом влияния имеющихся дефектов и повреждений обеспечивается.

Ответчиком выполнены мероприятия по подготовке объекта недвижимости - здание Торгового комплекса к реконструкции, а именно:

-разработан Эскизный проект, представлен на Градостроительный Совет (протокол от 31.08.2007);

-получен Градостроительный план земельного участка, утвержденный распоряжением департамента градостроительства от 23.11.2007 № 2871 арх;

-проведены инженерно - геодезические и инженерно-геологические изыскания (заключение госэкспертизы № 24-1-1-0074-08);

-получено заключение Федерального государственного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае» (протокол от 16.06.2008№ 693);

- получены Технические условия: открытое акционерное общество «Красноярскэнерго» (письмо № Од-554 от 06.03.2008 г.); муниципальное предприятие города Красноярска «Красноярскгорсвет» (письмо от 04.03.2008 № 461); общество с ограниченной ответственностью «КрасТЭК» (от 20.02.2008 № 16); общество с ограниченной ответственностью «КрасКом» (письмо от 25.01.2008 б/н ); муниципальное предприятие «КРАСМОСТДОРИНЖ» (письмо от 29.02.2008 б/н); открытое акционерное общество «КБ «Искра» (письмо от 18.04.2008 б/н); открытое акционерное общество «Сибирьтелеком» (письмо от 17.03.2008 № 26-02-03/06-21); ГУ по ГО ЧС и ПБ администрации г. Красноярска от 26.02.2008 (№ 3-5-7-1537).

- подписан договор генерального подряда на изготовление рабочего проекта реконструкции с ООО «СЕТЕК ИНЖИНИРИНГ» от 14.12.2007 № ГП-11-23  и договор подряда на изготовление рабочего проекта инженерных сетей с обществом с ограниченной ответственностью «ПБ «Инженерные системы» от 14.04.2008 № ПС.03/08;

- получено заключение Управления архитектуры «О соответствии проекта реконструкции градостроительному плану и АПЗ» (от 25.10.2008 № 21673).

В подтверждение законности оснований осуществления частичного демонтажа своих помещений, с целью начала работ по их реконструкции ответчиком в материалы дела представлены: согласие на проведение реконструкции в департаменте муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска (письмо от 28.03.2008 № 10528); согласие на начало работ по демонтажу строительных конструкций с целью последующей реконструкции в Службе строительного надзора и жилищного контроля администрации Красноярского края (письмо от 29.04.2008 № 09-2559); согласование проведения демонтажа в администрации Октябрьского района г. Красноярска (письмо от 17.04.2008 № 1160); согласие на демонтаж в администрации г. Красноярска (письмо от 29.12.2007 № 14-13277).

Согласно договорам аренды от 01.01.2012 № А/12/ТКС, от 01.11.2012 № А/15/ТКС, от 01.11.2012 № А/16/ТКС, заключенными ООО «Торгпромактив» с ООО «Торговый квартал - Сервис», помещение № 4  используется под склад и сдается в аренду.

Определением суда от 15.11.2013 по делу № А33-9593/2013 назначена строительно- техническая экспертиза, проведение которой поручено экспертам общества с ограниченной ответственностью «СибПроектРеконструкция».

В заключении судебной строительно-технической экспертизы объектов недвижимого имущества: помещений №1, №2, № 4, расположенных по адресу: г. Красноярск, ул. Телевизорная, 1, стр. 1, выполненной обществом с ограниченной ответственностью «СибПроектРеконструкция», содержатся следующие выводы.

1) в соответствии с правоустанавливающими документами на земельном участке с кадастровым номером 24:50:0100234:0052, общей площадью 7936 кв. м, по адресу: г. Красноярск, ул. Телевизорная, 1, стр. 1, располагаются все нижеперечисленные нежилые помещения:

-нежилое помещение № 1, общей площадью 3847, 20 кв. м;

-нежилое помещение № 2, общей площадью 29, 4 кв. м,

-нежилое помещение № 4, общей площадью 128, 9 кв. м.

-нежилое помещение № 3, общей площадью 226, 4 кв. м;

2) техническое состояние объектов недвижимости - части помещения № 1 (в осях 1-3/С-П, состоящей из комнат 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9 по техническому паспорту с инвентарным номером 04: 401:001:003770570:0015 по состоянию на 10 мая 2012) помещения № 4 по адресу: г. Красноярск, ул. Телевизорная, 1, стр. 1 работоспособное, в том числе в части конструктивных элементов, внутренней отделки, коммунального оборудования. Их эксплуатация по назначению возможна.

Объекты недвижимости: часть помещения № 1 (в осях С/И, за осью № 3) и помещение № 2 по адресу: г. Красноярск, ул. Телевизорная, 1, стр. 1, почти полностью демонтированы собственником в процессе подготовки к их реконструкции. Указанные помещения по назначению использоваться не могут. По назначению могут использоваться фундаменты, оставшиеся от демонтированных помещений № 2 и части помещений № 1;

3) на земельном участке с кадастровым номером 24:50:0100234:0052 располагаются объекты недвижимости, являющиеся частью единого здания - бывшего керамического цеха с административно-бытовыми помещениями и трансформаторной подстанцией, имеющие общий фасад, наружные стены, кровлю, фундаменты.

Ссылаясь на то, что наличие зарегистрированных прав собственности ответчика на разрушенные последним нежилые помещения №1, № 2, №4, находящихся по адресу: Россия, Красноярский край, г. Красноярск, ул. Телевизорная, д. 1, стр. 1, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 24:50:0100234:52, площадью 7936 кв.м, препятствует реализации прав истца на получение всего земельного участка в собственность, как единственного арендатора участка, сохранившего расположенный на нем объект недвижимости, истец обратился в арбитражный суд с иском о признании отсутствующим права собственности ООО «Торгпромактив» на указанные объекты.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 24 января  2014 года в удовлетворении иска отказано.

Истец, считая решение арбитражного суда первой инстанции незаконным и необоснованным, обратился в Третий арбитражный апелляционный суд с рассматриваемой жалобой.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным Кодексом.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами, а также иными способами, предусмотренными законом.

При этом избираемый способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 52 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено по иску о признании права либо об истребовании имущества или о признании права отсутствующим, которые рассматриваются по правилам искового производства как споры о правах.

В случаях, когда запись в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Таким образом, иск о признании права отсутствующим возможен лишь при отсутствии иных способов защиты права.

Следовательно, истец, обращаясь в арбитражный суд с иском о признании права отсутствующим, должен доказать, что он не имеет иной возможности для восстановления нарушенного права.

Иск по настоящему делу мотивирован тем, что запись в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним на спорные помещения ответчика, которые фактически не существуют (демонтированы), препятствует реализации прав истца на получение всего земельного участка в собственность как единственного арендатора земельного участка, сохранившего расположенный на нем объект недвижимости.

В соответствии с пунктом 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно статье 29 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление гражданам и юридическим лицам земельных