Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 01.04.2014 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Изменить решение (ст.269 АПК)

суда, что истец не представил доказательств того, что осуществляет в арендованном здании виды деятельности, указанные в описании группировки по ОКВЭД 85.32, позволяющие применить понижающий коэффициент Кс, равный 0,042 не основан на действующем законодательстве.

       Определением Третьего арбитражного апелляционного суда апелляционная жалоба принята к производству, рассмотрение апелляционной жалобы назначено на 28.02.2014,  отложено на 28.03.2014.

От ответчика в материалы дела поступил отзыв, в котором доводы апелляционной жалобы отклонены как необоснованные по основаниям, изложенным в отзыве.

Надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы иные лица, участвующие в деле, своих представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем, апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, на основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель истца  Миронова Л.В. заявила ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных доказательств, а именно: копии договора о сотрудничестве (взаимодействии) от 25.03.2014 № 0314; копии письма от 17.03.2014 № 15.

Судом апелляционной инстанции в соответствии со статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в удовлетворении заявленного ходатайства отказано, так как данные доказательства являются новыми, появившимися после принятия решения судом первой инстанции.

В судебном заседании представители истца поддержали доводы, изложенные в апелляционной жалобе и в дополнительных пояснениях к апелляционной жалобе. Не согласны с решением суда первой инстанции. Просят решение Арбитражного суда Красноярского края от 12 декабря   2013 года по делу №  А33-11483/2013 отменить и принять по делу новый судебный акт.

Представитель ответчика  поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу. Согласен с решением суда первой инстанции. Просит решение Арбитражного суда Красноярского края от 12 декабря   2013 года по делу №  А33-11483/2013 оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

При повторном рассмотрении настоящего дела арбитражным апелляционным судом установлены следующие обстоятельства.

На основании распоряжения администрации г. Красноярска от 21.12.2009 № 5398-недв Департамент (арендодатель) и ООО ЮА «Легат» (арендатор) 21.12.2009 заключили договор аренды здания № 11461, в соответствии с которым арендодатель обязуется передать арендатору по акту приема-передачи, а арендатор обязуется принять во временное пользование здание, реестровый № СТР01615, общей площадью 2077,5 кв.м., в том числе подвальное помещение площадью 422,9 кв.м., расположенное в г. Красноярске по адресу: ул. академика Киренского, 86, для использования под досуговый центр (пункт 1.1 договора).

В силу пункта 1.2 договора за аренду здания арендатор уплачивает арендную плату, согласно расчету, который является неотъемлемой частью настоящего договора (приложение № 2).

Согласно пункту 1.4 договора арендодатель передает арендатору объект аренды по акту приема-передачи (приложение № 1).

Пунктом 2.1 договора установлен срок его действия с 12.12.2009 по 12.12.2024 включительно.

За использование указанного в пункте 1.1. настоящего договора здания арендатор обязуется вносить арендную плату в соответствии с прилагаемым расчетом (приложение № 2) или письменным дополнением о перерасчете арендной платы (пункт 3.1 договора).

Арендная плата вносится ежемесячно не позднее 10-го числа текущего месяца, единовременно в твердом денежном выражении на расчетный счет арендодателя, указанный в приложении № 2 (пункт 3.2 договора).

В соответствии с пунктом 3.4 договора арендная плата подлежит изменению по решению органов местного самоуправления. Новая ставка арендной платы вводится в действие с даты указанной в соответствующем решении органа местного самоуправления, вне зависимости от срока поступления письменного извещения арендодателя.

Согласно пункту 6.2, условия настоящего договора изменяются в одностороннем порядке, если это изменение обусловлено нормативным актом органа местного самоуправления, как в части изменения ставки арендной платы, так и в иных случаях, независимо от уведомления об этом арендатора.

Все споры и разногласия, возникающие по настоящему договору или в связи с ним, разрешаются путем переговоров между сторонами (пункт 8.1 договора). Если путем переговоров согласия достичь невозможно, то споры подлежат разрешению в суде в установленном законом порядке (пункт 8.2 договора).

Департамент передал в пользование ООО ЮА «Легат» по акту приёма-передачи 12.12.2009 здание общей площадью 2077.5 кв.м. по адресу: г. Красноярск, ул. академика Киренского, 86.

К договору аренды здания от 21.12.2009 № 11461 приложена экспликация, из которой усматриваются виды помещений, входящих в состав здания, их площади; расположение помещений в подвале, на первом и втором этажах здания. Согласно приложению № 2 к договору аренды в соответствии с решением городского Совета от 02.09.2008 № 3-36 арендная плата установлена в размере 237 033 рублей  22 копейки в месяц, 2844398 руб. 64 коп. в год по формуле: Ап = Са х S х Кп х Кт х Кд. Арендная плата назначается с 12.12.2009.

Договор аренды зарегистрирован в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 28.01.2010 № 24-24-01/048/2010-2.

Дополнением от 10.02.2010 № 1 к договору аренды, на основании обращения арендатора от 12.01.2010 вх. № 537, в соответствии с решением Красноярского городского Совета от 02.09.2008 № 3-36 установлена арендная плата в размере 103 020 рублей  03 копейки  в месяц, 1236240 рублей 36 копеек в год по формуле: Ап = Са х S х Кп х Кт х Кд. Арендная плата назначается с 12.01.2010. Дополнение зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 28.04.2010 № 24-24-01/048/2010-849.

Решением Красноярского городского Совета депутатов от 11.10.2012 № В-323 «Об аренде муниципального имущества города Красноярска и методиках определения размера арендной платы» была утверждена новая методика исчисления размера арендной платы. согласно которой ежемесячный размер арендной платы определяется по формуле: АП=Са*S*Кв*Кто*Ки*Кт*Кфункц*Кс, где

Са – базовая ставка арендной платы (руб. в месяц);

S – арендуемая площадь;

Кв – коэффициент, учитывающий вид объекта нежилого фонда;

Кто - коэффициент, учитывающий техническое обустройство объекта нежилого фонда;

Ки - коэффициент, учитывающий степень износа объекта нежилого фонда;

Кт – коэффициент территориальности;

Кфункц – коэффициент функционального использования объекта нежилого фонда;

Кс - коэффициент, учитывающий социально значимые виды деятельности арендатора.

На обращение о рассмотрении вопроса о снижении арендной платы за аренду нежилого здания, расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Академика Киренского, 86, по договору от 21.12.2009 № 11461 Департамент направил в адрес ООО ЮА «Легат» ответ от 22.02.2013 исх. № 7507, в соответствии с которым расчет арендной платы ООО ЮА «Легат» произведен на основании методики определения арендной платы за пользование объектами нежилого фонда, утвержденной решением Красноярского городского Совета депутатов от 11.10.2012 № В-323. При расчете арендной платы за пользование зданием применены понижающие коэффициенты:

Кв= 0,8 - коэффициент, учитывающий вид объекта нежилого фонда (отдельно стоящее здание);

Ки = 0,56 - коэффициент, учитывающий степень износа объекта нежилого фонда;

Кфунк= 0,65 - коэффициент функционального использования объекта нежилого фонда (социально - культурное);

Кс = 0,7 - коэффициент, учитывающий, социально значимые виды деятельности арендатора (ОКВЭД 92.6 - деятельность в области спорта).

Стоимость 1 кв.м. в месяц по договору аренды составила 250 рублей 36 копеек. Одним из путей уменьшения арендной платы предложено рассмотреть применение коэффициента, учитывающего социально значимый вид деятельности Кс=0,042, согласно коду 85.32 (предоставление социальных услуг без обеспечения проживания) Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД). Применение по данному договору аренды коэффициента, учитывающего социально значимые виды деятельности Кс=0,042 осуществляется при наличии у арендатора соответствующего кода ОКВЭД, а также при условии фактического использования помещения по договору аренды под данный вид деятельности. В силу части 1.4 статьи 58 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Фонд обязательного медицинского страхования» соответствующий вид экономической деятельности, предусмотренный пунктом 8 части 1 настоящей статьи, признается основным видом экономической деятельности при условии, что доля доходов от реализации продукции и (или) - оказанных услуг по данному виду деятельности составляет не менее 70% в общем объеме доходов. При соблюдении вышеуказанных условий возможно рассмотрение вопроса о перерасчете арендной платы на основании заявления арендатора об изменении назначения использования помещения.

На основании протокола общего собрания участников ООО ЮА «Легат» от 04.03.2013 № 1 пункт 2.3 устава «Основные виды деятельности Общества» дополнен видом – предоставление социальных услуг без обеспечения проживания.

Департаментом направлено в адрес ООО ЮА «Легат» для подписания дополнение от 20.05.2013 № 4 к договору аренды, в соответствии с которым на основании обращения арендатора от 22.04.2013 вх. № 17452, решения комиссии по рассмотрению заявок на предоставление в аренду объектов муниципального нежилого фонда от 15.05.2013, акта проверки от 29.04.2013 № 677 произведён расчёт арендной платы. В соответствии с решением Красноярского городского совета депутатов от 11.10.2012 № В-323 установлена арендная плата в размере 306 478 рублей 16 копеек в месяц, 3 677 737 рублей  92 копейки в год:

АП—Са*8*Кв*КХ0*Ки*Кт*КфуНКЦ*Кс где

№ по ТП

Назначение

Са

Площадь (м.кв.)

Кто

к„

К"

^функц

Арендная

плата руб./мес.

1

досуговый центр

1380

277.50

0,8

1

0,56

0,89

0.65

0,7

69473,87

1

(комн.2,3)

досуговый центр (зал восточных единоборств)

1380

145.40

0,8

1

0,56

0,89

0,65

0,042

2184,11

2

досуговый центр

1380

506.00

0,8

1

0,56

0,89

0,65

0.7

126680,28

2 (комн.6)

досуговый центр (танцевальный зал)

1380

237.70

0,8

1

0,56

0,89

0,65

0.042

3570,58

4

досуговый центр

1380

16.20

0,8

1

0,56

0,89

0,65

0,7

4055,77

3

досуговый центр

1380

370.00

0,8

1

0,56

0.89

0,65

0.7

92631,83

3 (комн.2,7)

досуговый центр (занятия йогой, тренажерный зал, фитнес зал)

1380

524.70

0,8

1

0,56

0,89

0,65

0.042

7881,72

Са – базовая ставка арендной платы (руб. в месяц) ;

S – арендуемая площадь;

Кв – коэффициент, учитывающий вид объекта нежилого фонда;

Кто - коэффициент, учитывающий техническое обустройство объекта нежилого фонда;

Ки - коэффициент, учитывающий степень износа объекта нежилого фонда;

Кт – коэффициент территориальности;

Кфункц – коэффициент функционального использования объекта нежилого фонда;

Кс - коэффициент, учитывающий социально значимые виды деятельности арендатора.

Арендная плата назначается с 15.05.2013; перечисляется до 10 числа текущего месяца на расчётный счёт получателя.

В дополнении от 20.05.2013 № 4 к договору аренды коэффициент Кс , равный 0,042, по коду ОКВЭД 85.32 применяется к помещениям: № 1 (комн. 2,3), № 2 (комн. 6), № 3 (комн. 2, 7). К остальным помещениям, используемым под раздевалки, душевые залы, помещения вспомогательного назначения (элеваторные узлы, электрощитовые, лестничные клетки, технический этаж, подвальные помещения, туалеты, коридоры, помещения, занимаемые обслуживающим персоналом спортивного клуба) применяется коэффициент Кс, равный 0,7 как для размещения досугового (спортивного) центра.

Дополнение от 20.05.2013 № 4 к договору аренды подписано ООО ЮА «Легат» с протоколом разногласий от 29.05.2013.

В протоколе разногласий от 29.05.2013 истцом высказаны следующие возражения:

- Департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска, неправильно произведен расчет арендной платы за пользование отдельно стоящего здания, расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. академика Киренского, 86. Арендодателю предложено произвести расчет арендной платы на основании Методики определения арендной платы за пользование объектами нежилого фонда