Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 11.05.2008 по делу n А33-8869/2006. Отменить решение полностью и принять новый с/а

не было, нарушенное право истца не восстановлено, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской  Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе,  путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Статьей 546 названного Кодекса предусмотрено, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает юридическое лицо, энергоснабжающая организация вправе отказаться от исполнения договора в одностороннем порядке по основаниям, предусмотренным статьей 523 Кодекса, за исключением случаев, установленных законом или иными правовыми актами. Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии в системе энергоснабжающей организации при условии немедленного уведомления абонента об этом.

Исходя из указанных норм закона и требований истца, в предмет доказывания входят следующие обстоятельства:

- наличие технологического присоединения объектов истца к электрическим сетям ответчиков;

- осуществление подачи электрической энергии на объекты истца до 11.08.2005 и условия получения электрической энергии в указанный период;

- существование фактических правоотношений между сторонами по передаче электрической энергии на объекты истца до 11.08.2005;

- факт прекращения подачи электрической энергии на объекты истца и нарушение в связи с этим прав истца со стороны ответчиков.

Как следует из материалов дела, истцом приобретены у ОАО «Красноярский мукомол» по договорам купли-продажи от 30.01.2002 и от 21.03.2002 объекты недвижимости - причальная стенка и нежилое здание зарядной станции по адресу г. Красноярск, ул. Ломоносова, 85, которые снабжались электрической энергии, подаваемой ОАО «Красноярский мукомол». У последнего был заключен договор с ОАО «Красноярскэнерго» от 17.03.1998 № 1004. Для подачи электрической энергии на объекты истца между ООО «Ман» и ОАО «Красноярский мукомол» также заключен договор на передачу электроэнергии от 3.01.2005 (т.1, л.д. 24-29).

Таким образом, между истцом и ОАО «Красноярский мукомол» был заключен договор от 3.01.2005 на оказание услуг по передаче электрической энергии, в то время как 08.04.2002 по договору купли-продажи и дополнительным соглашениям от 09.04.2002, 29.11.2002 ООО «Билан» приобрело у ОАО «Красноярский мукомол» объекты недвижимости, в том числе трансформаторные подстанции ТП-760 и ТП-765  и  кабельные линии электропередач общей протяженностью 3514 п.м. кадастровый номер 24:50:000000:0000:1699:5:001от ТП-3 до цехов ОАО «Красноярский мукомол». Переход права собственности на покупателя  объектов недвижимости зарегистрирован 18.10.2002.

Следовательно, ОАО «Красноярский мукомол» не являясь собственником трансформаторных подстанций ТП-760 и ТП-765  и  кабельных линий электропередач общей протяженностью 3514 п.м. в отсутствие соглашений между собственником кабельных линий (ООО «Билан») и ОАО «Красноярский мукомол» о передаче в пользование кабельных линий электропередач, заключило договор на оказание услуг по передаче электрической энергии с истцом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 26 Федерального закона «Об электроэнергетике» оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг. Договор оказания этих услуг является публичным.

Обязательным условием оказания услуг по передаче электрической энергии покупателю является его участие в оптовом рынке или наличие у такого покупателя заключенного с производителем или иным поставщиком электрической энергии договора купли-продажи электрической энергии, исполнение обязательств по которому осуществляется надлежащим образом.

Арбитражный апелляционный суд полагает, что заключение договора от 3.01.2005 на оказание услуг по передаче электрической энергии с лицом, не являющимся собственником трансформаторных подстанций ТП-760 и ТП-765  и  кабельных линий электропередач и перечисление истцом денежных средств ОАО «Красноярский мукомол» за оказание услуг по передаче электрической энергии не может влиять на факт технологического присоединения объектов истца к электрическим сетям ответчиков, т.е. не влияет на наличие фактического технологического присоединения первоначально объектов ОАО «Красноярский мукомол» к сетям энергоснабжающей организации (договор с ОАО «Красноярскэнерго» от 17.03.1998 № 1004), а в последующем объектов истца к электрическим сетям ответчиков.

В силу статьи 26 Федерального закона «Об электроэнергетике» технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям осуществляется в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

После  приобретения ООО «Билан» у ОАО «Красноярский мукомол» трансформаторных подстанций ТП-760 и ТП-765 вместе с линиями электропередач, ООО «Билан» 15.12.2004 уведомил истца (уведомление № 16) о возможности заключения договорных отношений. ООО «Ман» письмом от 20.12.2004 № 131 также обратилось к нему с предложением заключить договор на оказание услуг по передаче электрической энергии установленной максимальной мощности потребителя 400 кВт. 21.12.2004 по акту ООО «Билан» приняло у истца прибор учета потребления электрической энергии и согласовало схему установки прибора учета в ТП-760 (т.1, л.д. 136-138). Однако договор,  как отдельный документ, составлен не был.

ООО «Билан», принимая прибор учета потребления электрической энергии 21.12.2004 года, фактически подтвердило наличие энергопринимающего устройства у истца присоединенного к сетям ответчика.

Подача электрической энергии на объекты истца осуществлялась до 11.08.2005. При этом, согласно рабочему проекту «Причальная стенка на Красноярском мукомольном заводе» (раздел «Электроснабжение»), акту приема установки прибора учета потребления электрической энергии, схеме электроснабжения объектов от 21.12.2004, согласованной должностными лицами ООО «Ман» и ООО «Билан», счетам-фактурам, квитанциям к приходным кассовым ордерам, договору № 105 от 16.01.2006 на электроснабжение, распространяющему свое действие с 15.12.2005, схема энергоснабжения, задействованная через трансформаторные подстанции ТП-760, приобретенные ООО «Билан» у ОАО «Красноярский мукомол» вместе с линиями электропередач и другими трансформаторными подстанциями, существовала до указанного момента, а присоединение к сетям ООО «Ман» составляло часть единой схемы общего пользования электросистемой на промышленной площадке по ул. Ломоносова, 85. Факт подключения (наличие точки присоединения) производственной базы ООО «Ман» к электрическим сетям общего пользования подтверждается актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электрических сетей от 18.01.2005 между ОАО «Красноярскэнерго» и ООО «Билан», техническим паспортом от 21.02.2002 на кабельные линии электропередач и актом от 21.12.2004 приема установки прибора учета потребления электрической энергии на подстанции ТП-760.

Таким образом, между истцом и ООО «Билан» имели место фактические отношения по оказанию эксплуатационных услуг объектов инфраструктуры электроэнергетики по ул. Ломоносова, 85, по своей сути являющимися  договорными, поскольку при эксплуатации объектов, расположенных по указанному адресу, и приобретенных у ОАО «Красноярский мукомол», истец получал электрическую энергию через электрические сети ООО «Билан», также приобретенные вместе с другими объектами электроэнергетики у указанного лица.

Согласно пункту 4 статьи 26 Федерального закона «Об электроэнергетике» в случае, если происходит смена собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики, которые ранее в надлежащем порядке были технологически присоединены, а виды производственной деятельности, осуществляемой новым собственником или иным законным владельцем, не влекут за собой пересмотр величины присоединенной мощности и не требуют изменения схемы внешнего электроснабжения и категории надежности электроснабжения, повторное технологическое присоединение не требуется и ранее определенные границы балансовой принадлежности устройств или объектов и ответственности за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства не изменяются.

Сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов, в том числе заключению в отношении указанных устройств или объектов договоров купли-продажи электрической энергии, договоров энергоснабжения, договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, и по требованию собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики в установленные законодательством Российской Федерации сроки обязаны предоставить или составить документы, подтверждающие технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики и ответственности сторон за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства.

В случае нарушения сетевой организацией или иным владельцем объектов электросетевого хозяйства обязанности по предоставлению документов, подтверждающих технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики, гарантирующий поставщик не вправе отказать собственнику или иному законному владельцу указанных устройств или объектов в заключении договора купли-продажи, договора энергоснабжения по причине отсутствия технологического присоединения и вправе самостоятельно осуществить сбор документов, подтверждающих наличие технологического присоединения и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики.

При установлении факта ненадлежащего присоединения энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики гарантирующий поставщик имеет право ввести полное ограничение режима потребления электрической энергии такими устройствами или объектами, а их собственник или иной законный владелец обязан оплатить гарантирующему поставщику стоимость потребленной до момента ввода ограничения электрической энергии и иные связанные с потреблением электрической энергии расходы.

Между истцом и энергоснабжающей организацией (ОАО «Красноярскэнергосбыт») заключен договор № 105 от 16.01.2006 на электроснабжение, распространяющий свое действие с 15.12.2005.

Как следует из указанной выше нормы закона сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты, а при установлении факта ненадлежащего присоединения энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики только гарантирующий поставщик имеет право ввести полное ограничение режима потребления электрической энергии такими устройствами или объектами.

По договору № 105 от 16.01.2006 (пункт 2.1) с учетом подписанного сторонами протокола разногласий энергоснабжающая организация подает электроэнергию абоненту до границы балансовой принадлежности в соответствии с согласованными ежегодно объемами отпуска электропотребления и категорий надежности электроснабжения, соответствующей выполненным техническим условиям, исходя из заявки абонента в пределах 30 кВт от максимальной установленной мощности потребления абонента, которая составляет 400 кВт.

В силу п. 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила), собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это плату.

Факт прекращения подачи электрической энергии подтвержден выпиской из журнала дефектов ООО «Билан» на 11.08.2005, решением Управления Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю от 7.11.2005 по делу № 321-05-05  и ответчиками не отрицается.                     До настоящего времени права истца в том объеме, в котором они существовали до нарушения его права не восстановлены, что подтверждается материалами дела.

Арбитражными судами первой, апелляционной и кассационной инстанций по делу № А33-29365/2005 действия ООО «Билан» по прекращению 11.08.2005 подачи электрической энергии на объекты истца признаны незаконными, противоречащими статье 38 ФЗ «Об электроэнергетике», статье 5 Закона РСФСР «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках».

Как установлено арбитражным судом по делу № А33-29365/2005