Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 09.09.2010 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

его ориентировочная, сведения о границах не позволяют однозначно определить участок в качестве объекта недвижимости, подлежащего передаче по сделке, сведения об участке подлежат уточнению при межевании.

В кадастровом плане земельного участка 24:43:0121002:0007 от 12.11.2004 № 43/04-2-734 указано, что правообладателем земельного участка с кадастровым номером 24:43:0121002:0007 (предыдущий номер КРА № 020077258) площадью 20292 кв.м., место нахождение установлено относительно ориентира: г. Ачинск, микрорайон, 2, в районе стадиона «Металлург», расположенного в границах участка, является Ачинская спортивно-производственная фирма «Антарес», вид права - постоянное бессрочное пользование, разрешенное использование (назначение): для строительства и эксплуатации спортивных сооружений.

Постановлением администрации г. Ачинска № 803-п от 04.10.95 зарегистрированы изменения в устав АОЗТ Ачинской спортивно-производственной фирмы «Антарес», зарегистрированной ранее постановлением администрации города Ачинска 25.03.93 № 125-п, название АОЗТ СПФ «Антарес» изменено на акционерное общество закрытого типа «Школа бокса».

Постановлением администрации г. Ачинска Красноярского края от 21.01.1997 № 43-П акционерное общество закрытого типа «Школа бокса» реорганизовано в общество с ограниченной ответственностью «Ачинская школа бокса», расположенное по адресу: 662100, Красноярский край, г. Ачинск, ул. Кравченко, спортивный комплекс «Металлург». В пункте 2 постановления указано, что ООО «Ачинская школа бокса» является правопреемником прав и обязанностей акционерного общества закрытого типа «Школа бокса».

Постановлением администрации г. Ачинска № 006-п от 13.01.2006 признан недействительным абзац 4 постановления администрации г. Ачинска от 18.03.94 № 146-п «О выдаче документов, удостоверяющих право землепользования и собственности на землю» с даты издания данного постановления. Как указано в данном постановлении, ненормативный акт принят в связи с тем, что ОАО «АГК» не отказывалось от права бессрочного (постоянного) пользования землей, а также в связи с наложением земельных участков.

Постановлением администрации г. Ачинска от 04.04.2007 № 079-п постановление № 006-п от 13.01.2006 дополнено пунктами следующего содержания: прекратить с 08.04.94 даты выдачи государственного акта на право бессрочного (постоянного) пользования земельным участком право бессрочного (постоянного) пользования на земельный участок с кадастровым номером 24:43:0121002:0007 площадью 2 0 292 кв.м., предоставленный Ачинской спортивно-производственной фирме «Антарес», для строительства и эксплуатации спортивных сооружений; расформировать земельный участок № 24:43:0121002:0007.

Данный земельный участок снят с кадастрового учета 28.04.2007.

Распоряжением Главы г. Ачинска от 04.03.2003 № 0458-р сформирован земельный участок по ул. Кравченко, 30 площадью 118 830,2 кв.м. для использования спортивного комплекса, участку присвоен кадастровый номер 24:43:0121002:0004.

Распоряжением Главы города Ачинска от 25.07.2003 № 1662-р ликвидирован земельный участок площадью 118 830,2 кв.м., утвержден проект границ земельного участка площадью 115 857,19 кв.м., данный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование муниципальному учреждению Городской спортивный комплекс «Олимп» по адресу г. Ачинск, ул. Кравченко, 30, под объектами спортивного назначения. Земельному участку площадью 115 857,19 кв.м. присвоен кадастровый номер 24:43:0121002:006.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 15.12.2003 на земельный участок площадью 115 857,19 кв.м. с кадастровым номером 24:43:0121002:0006, категория земель «земли поселений», разрешенное использование «под объектами спортивного назначения», расположенный по адресу: Красноярский край, г. Ачинск, ул. Кравченко, 30 зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования муниципального учреждения ГСК «Олимп».

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 26.04.2007 земельный участок площадью 115 857,19 кв.м. с кадастровым номером 24:43:0121002:0006, категория земель «земли поселений», разрешенное использование «под объектами спортивного назначения», расположенный по адресу: Красноярский край, г. Ачинск, ул. Кравченко, 30, является собственностью муниципального образования г. Ачинска.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 18.05.2009 серии 24ЕИ № 114603, объект незавершенного строительства, 1-этажный, площадью 326, 5 кв. м, степень готовности 49%, инв. N 04:403:001:100567990:0001, лит. Б, расположенный по адресу: Красноярский край, г. Ачинск, ул. Кравченко, зд. 30А, зарегистрирован на праве собственности за обществом с ограниченной ответственностью «Ачинская школа бокса» (запись N 24-24-02/008/2009-734 от 18.05.2009).

По договору купли-продажи от 30.12.93 Ачинский глиноземный комбинат продал Спортивно-производственной фирме «Антарес» здание зала бокса за сумму 3 374 200 руб.

Согласно акту приемки в эксплуатацию законченного строительством объекта от 30.09.2004 принято в эксплуатацию здание нежилого назначения спортивный зал бокса с устройством пристройки, реконструкция, площадью 582,6 кв.м., строительство производилось на основании разрешении Главы города Ачинска, распоряжение № 0387-р от 26.02.2004.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 11.10.2005 нежилое здание литер Б4, Б5 общей площадью 582,6 кв.м. по адресу г. Ачинск, ул. Кравченко, 30А, является собственностью ООО «Ачинская школа бокса» с 11.10.2005 на основании договора купли-продажи от 30.12.93, акта приемки законченного строительством объекта от 30.09.2004.

Согласно акту полевого контроля от 30.10.2007, составленного ООО «ЦПИ «ГеоКад», и ситуационному плану наложения земельных участков, составленному 08.04.2010 ООО «ГеоКад», земельный участок муниципального учреждения ГСК «Олимп» № 24:43:012002:006 площадью 115 857,19 кв.м. почти полностью (за исключением незначительной части) пересекается (накладывается) на земельный участок ООО «Ачинская школа бокса» № 24:43:0121002:007 площадью 20 292 кв.м. предоставленный согласно Государственного акта № КРА № 02007258 (площадь наложения 18 959 кв.м.).

Из данных документов также следует, что участок ООО «Ачинская школа бокса» площадью 20 292 кв.м. кадастровый номер 24: 43:0121002:0007 в границах Государственного акта КРА № 02007258 накладывается (пересекается) на земельные участки с кадастровыми номерами 24:43:012002:24 (наложение 510 кв.м.), № 24:43:012002:23 (наложение 229 кв.м.). № 24:43:012002:22 (наложение 137 кв.м.), № 24:43:012002:21 (наложение 131 кв.м.), № 24:43:012002:20 (наложение 132 кв.м.), принадлежащих в настоящее время на праве собственности гражданам Мальсагову С.М. и Ибадову Г.С. (участок № 24:43:012002:23), ОАО «Азиатско-тихоокеанский банк» (участок № 24:43:012002:20), Веселовскому Е.И. (№24:43:012002:21), Финаеву И.М. (№24:43:012002:22), Евтушенко А.В. и Назарову А.А. (участок № 24:43:012002:24).

В границах земельного участка площадью 20 292 кв.м. ООО «Ачинская школа бокса» также находится нежилое здание по ул. Кравченко 23а, площадью 37,7 кв.м. находящееся в реестре муниципальной собственности на основании договора о передаче объектов в муниципальную собственность с ОАО «АГК» от 01.11.2000, (павильон кассовый) и здание площадью 21,6 кв.м. по адресу Кравченко 26, принадлежащее гр. Серокуровой Е.В., на основании договора купли-продажи от 19.09.2008, ранее находившееся в собственности ОАО «АГК». Земельный участок под данным зданием площадью 65 кв.м. кадастровый номер 24:43:012002:25 продан в собственность гр. Серокуровой Е.В. администрацией г. Ачинска по договору купли-продажи № 143/09-Зу от 22.05.20089, право собственности данного лица на земельный участок зарегистрировано в Едином государственном  реестре  прав 05.06.2009.

ООО «ГеоКад» по заявке истца составлен план границ земельного участка площадью 18 677 кв.м. (часть из ранее предоставленного по Госакту КРА № 02007258 земельного участка площадью 20 292 кв.м.). Из земельного участка площадью 20 292 кв.м. землеустроительной организацией исключены площади земельных участков с кадастровыми номерами 24:43:012002:24, № 24:43:012002:23, № 24:43:012002:22, № 24:43:012002:21, № 24:43:012002:20, принадлежащих вышеуказанным гражданам и ОАО «Азиатско-тихоокеанский банк», а также исключены площадь земельного участка под зданием муниципальной собственности по адресу ул. Кравченко 23а и площадь земельного участка под зданием, принадлежащем Серокуровой Е.В,. по адресу Кравченко 26.

По настоящему иску истец просит признать за обществом с ограниченной ответственностью «Ачинская школа бокса» право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком общей площадью 18 677 кв. м., согласно представляемого скорректированного плана земельного участка, определяемого на основании государственного акта на право постоянного (бессрочного) пользования КРА № 02007258 с кадастровым номером 24:43:0121002:0007, расположенным по адресу: Российской Федерации, Красноярский край, г. Ачинск, микрорайон № 2, ул. Кравченко, 30, территория стадиона «Металлург» в следующих границах: l (A) ЮВ: 55 33 S=35.7 m 2(Б) СВ: 41 08 S 25.6 m 3 (В) ЮВ: 41 16 S=102.8 m 4 ЮЗ::42 56 S=12.5 m 5 ЮВ:44 46 S=7.5 m 6 ЮВ: 86 14 S= 61.7 m 7 ЮЗ: 40 14 S=123.8 m 8 СЗ: 41 29 S=22.8 m 9(Ж) СЗ:5 33 S=220.2 m.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

В соответствии со статьей 8, частью 1 статьи 216 Гражданского кодекса Российской Федерации вещными правами наряду с правом собственности, в частности, является право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком (статья 268), возникающее по основаниям, предусмотренным законом.

В силу части 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации в постоянное (бессрочное) пользование земельные участки предоставляются государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления.

Как следует из положений статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 14 марта 2009 года  № 32-ФЗ) и части 1 пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у юридических лиц, не указанных в статье 20 Земельного кодекса Российской Федерации, до введения в действие названного кодекса сохраняется.

Согласно пунктам 2, 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста. Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Предметом иска является признание права постоянного бессрочного пользования на земельный участок, основанием – наличие данного права у правопредшественника истца, наличие на указанном земельном участке, принадлежащих истцу на праве собственности объектов недвижимости, незаконное прекращение данного права.

Как следует из материалов дела, акционерному обществу закрытого типа Ачинская спортивно-производственная фирма «Антарес» (правопредшественнику истца) Постановлением администрации г. Ачинска от 18.03.94 № 146-п предоставлено право бессрочного (постоянного) пользования земельным участком площадью 2,0292 га в мкр. 2 на территории стадиона «Металлург» для строительства и эксплуатации спортивных сооружений.

Ачинской спортивно-производственной фирме «Антарес» на основании указанного постановления выдан Государственный акт КРА № 02007258 на право бессрочного (постоянного) пользования земельным участком  площадью 2,0292 кв.м. для строительства и эксплуатации спортивных сооружений. Государственный акт зарегистрирован в книге записей Государственных актов за № 6973 от 08.04.94, подписан Главой администрации г. Ачинска. К государственному акту прилагается чертеж границ земельного участка с описанием границ и координат поворотных точек границ земельного участка и экспликация земель, подписанные председателем Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Рыхтиковым В.А.

Статья 12 Земельного кодекса РСФСР 1991 года предусматривала возможность предоставления земельных участков на праве бессрочного (постоянного) пользование акционерным обществам.

В соответствии со статьей 31 действовавшего в данный период Земельного кодекса РСФСР 1991 г. к правоустанавливающим документам относились:

- по праву собственности на землю, праву пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования земельным участком – государственный акт;

- по праву аренды – договор.

Согласно указанной статье государственный акт выдается и регистрируется соответствующим Советом народных депутатов по форме, установленной Советом Министров РСФСР.

Форма государственного акта утверждена постановлением Совета Министров РСФСР от 17.09.91 № 493 «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей». Порядок оформления прав на землю в рассматриваемый период определялся статьями 28 и 29 Земельного кодекса РСФСР от 25.04.91 № 1103-1.

Согласно инструкции «О порядке выдачи (замены) государственных актов на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей», утвержденной 09.09.92 Комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам при Правительстве Российской Федерации, государственные акты по утвержденным