Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 25.06.2015 по делу n А79-1042/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

по стальной сетке. По поверхностям оштукатуренных стен удалить окрасочный слой из масляной краски.

1.1.2. Следы коррозии по поверхностям труб водопровода и отопления. Рекомендации. Стальные трубы водопровода и отопления очистить от следов коррозии с последующей окраской.

1.1.3. Негерметично выполнен ввод горизонтального воздуховода через наружную стену, что ведет попаданию атмосферных осадков внутрь помещения кафе.

Рекомендации. Выполнить герметизацию ввода горизонтального воздуховода через наружную стену.

1.1.4. Захламление внутри помещений кафе и прилегающей территории в зоне главного входа в кафе строительным и бытовым мусором.

Рекомендации. Произвести уборку строительного и бытового мусора внутри помещений и у главного входа в кафе.

1.1.5. Отсутствие жироуловителей для очистки производственных и сточных вод.

Рекомендации. Для очистки производственных и сточных вод (до поступления в наружную канализационную сеть) от жиров, крахмала, мезги, песка и грязи необходимо выполнить работы по установки жироуловителей и мезгоуловителей вне зданий на выпусках канализационной сети. СП к СНИП 2.08.02-89 "Проектирование предприятий общественного питания".

1.1.6. Отсутствие шумоизоляции и шумоглушителей оборудования приточно-вытяжной вентиляции.

Рекомендации. Выполнить работы по устройству шумоизоляции и установки шумоглушителей в соответствии со СНиП 41-01-2003 "Отопление, вентиляция и кондиционирование".

1.1.7. Отсутствует подключение калорифера к системе теплоснабжения.

Рекомендации. Выполнить подключение калорифера к системе теплоснабжения.

1.1.8. Некачественная окраска дворового фасада.

Рекомендации. Выполнить окраску дворового фасада помещений кафе.

1.2. Помещения магазина.

1.2.1. Отсутствует окраска наружных поверхностей оконных блоков магазина.

Рекомендации. Произвести окраску наружных (фасадных) поверхностей оконных блоков.

1.2.2. Некачественная crosoftокраска дворового фасада.

Рекомендации. Выполнить окраску дворового фасада помещений магазина.

1.2.3. Образование вертикальной трещины по поверхности фасада в осях "В1-Д1/11с" на всю высоту здания, что негативно сказывается на несущей способности конструкций здания.

Рекомендации. В связи с обнаружением вертикальной трещины по поверхности фасада в осях "В1-Д1/11с" на всю высоту здания, выполнить работы по обследованию и выявлению причин ее образования, с последующей разработкой рекомендаций и проектных решений для устранения выявленного дефекта и дальнейшей безопасной эксплуатации здания. Работы должна выполнять специализированная организация, имеющая на это право.

1.3. Фасады помещений встроенных предприятий обслуживания (кафе и магазин).

Из представленной проектно-технической документации, разработанной проектной организацией ООО "Градостроитель", фасады здания должны были утеплены эффективным негорючим утеплителем из минераловатных материалов с последующей штукатуркой.

В процессе ремонтно-строительных работ утепление фасадов было выполнено из пенополистерола ПСБ-С-25 т = 150 мм с последующей отделкой фасадов по стекловолокнистой сетки типа "Строби".

В соответствии с СП 2.13130.2012 "Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты (с Изменением № 1)" в зданиях и сооружениях I - III степеней огнестойкости, кроме малоэтажных жилых домов, не допускается выполнять отделку (в случае использования штучных материалов - облицовку) внешних поверхностей наружных стен из материалов групп горючести Г2 - Г4, а для зданий классов функциональной пожарной опасности Ф1.1 и Ф4.1 должны применятся фасадные системы класса КО с применением негорючих материалов облицовки, отделки и теплоизоляции.

Требуется разработать проект, согласованный и утвержденный пожарными организациями и в других необходимых инстанциях, с последующим выполнением работ по устранению выявленного нарушения.

2. По второму вопросу.

Состав и виды работ необходимых для обеспечения тепловой энергией, горячим  водоснабжением, электрической энергией, а также доступности маломобильных групп населения  во встроенные помещения предприятий обслуживания № 7 и № 8, расположенных в 34-квартирном жилом доме № 10 по ул. И. Франко, г. Чебоксары.

2.1. Для обеспечения тепловой энергией, горячим водоснабжением и электрической энергией во встроенные помещения предприятий обслуживания № 7 и № 8 (кафе и магазин) необходимо:

2.1.1. В настоящий момент встроенные помещения предприятий обслуживания № 7 и № 8 подключены по временной схеме электроснабжения. Выполнить подключение электроснабжения встроенных помещений предприятий обслуживания № 7 и № 8 по постоянной схеме в соответствии с техническими условиями ТУ 38П-15 от 22.05.2001, ТУ 38П-48 от 25.04.2003 и ТУ 45П-8 от 18.01.2002, выданными МУП "Чебоксарские городские электрические сети".

Выполнить работы по обеспечению встроенных помещений предприятий обслуживания тепловой энергией и горячим водоснабжением централизованно от поставщика этих услуг ООО "Коммунальные технологии" в соответствии проектной документацией. Произвести работы по переоборудованию существующей газовой котельной, примыкающей к жилому дому,  или выполнить работы по установке и подключению газовых котлов в помещениях № 7 и № 8. В помещении кафе газовый котел рекомендуется установить мощностью 90 кВт, в помещении магазина - 60 кВт. Схема рекомендуемого размещения газовых котлов прилагается (Приложение 1). Перед выполнением вышеперечисленных работ требуется разработать проектно-сметную документацию выполненной проектной организацией имеющей на это право и согласованной во всех необходимых инстанциях.

2.2. Для доступности маломобильных групп населения  во встроенные помещения предприятий обслуживания № 7 и № 8 (кафе и магазин) необходимо выполнить следующие виды работ.

В связи с изменением объемно-планировочных и конструктивных решений, а именно  устройство цокольного этажа под офисные помещения и магазины за счет увеличения высоты подвальных помещений, была завышена отметка поверхности пола первого этажа, что привело к необходимости установки лифта или подъемной платформы для всех маломобильных групп населения. 2.2.1. Помещения кафе.

В связи с отсутствием доступа в кафе маломобильным группам рекомендуется с наружной стороны главного входа в кафе установить лифт или подъемную платформу на одну остановку, отвечающие всем требованиям СНиП 35-01-2001 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения (взамен ВСН 62-91, кроме требований к специализированным зданиям)", ГОСТ Р 51630-2000 "Платформы подъемные с вертикальным и наклонным перемещением для инвалидов. Технические требования доступности", ПБ 10-403-01* "Правила устройства и безопасной эксплуатации платформ подъемных для инвалидов".

При установке лифтового оборудования или подъемной платформы для перемещения людей с ограниченными возможностями, относящихся к инвалидам перемещающихся без лиц сопровождения и другим маломобильным группам населения, должна быть разработана проектно-сметная документация на строительство с учетом требований завода изготовителя, устанавливающий размеры строительной части, необходимые для размещения оборудования проектной организацией имеющей на это право. Схема рекомендуемого размещения лифта или подъемной платформы прилагается (Приложение № 1).

2.2.2.1. При визуальном обследования установленной подъемной платформы у центрального входа в магазин и изучении технической документации выявлены следующие нарушения и дефекты:

превышение уровня пола этажной площадки центрального входа магазина с порогом кабины подъемной платформы;

панели управления платформы (кнопки вызова) и дверной замок выполнены не из противовандальных материалов. ПБ 10-403-01* "Правила устройства и безопасной эксплуатации платформ подъемных для инвалидов";

в конструкции платформы не предусмотрены устройства, препятствующее самопроизвольному движению (скатыванию) пользователя во время перемещения платформы между остановками. При подходе платформы к остановке устройство должно убираться или откидываться для обеспечения возможности входа или выхода пользователя. ГОСТ Р 51630-2000 "Платформы подъемные с вертикальным и наклонным перемещением для инвалидов. Технические требования доступности", ПБ 10-403-01* "Правила устройства и безопасной эксплуатации платформ подъемных для инвалидов";

элементы конструкции, доступные для пользователей и для людей вне подъемной платформы, которые при движении грузонесущего устройства могут нанести травму (сдавливание, удар, защемление, перерезание), не оборудованы кромками и (или) площадками безопасности;

посадочные площадки не обеспечены условиями, предотвращающие опасность скольжения и травмирования пользователя. Использование полированных материалов в качестве отделки пола платформы и посадочных площадок не допускается. ГОСТ Р 51630-2000 "Платформы подъемные с вертикальным и наклонным перемещением для инвалидов. Технические требования доступности";

установленная в зоне центрального входа в магазин подъемная платформа с вертикальным перемещением для инвалидов-колясочников и маломобильных групп населения не соответствует требованиям эксплуатации пассажирских лифтов. По представленным документам (Разрешение № РРС 00-372771, копия прилагается) применение подъемной платформы разрешено при температуре окружающей среды не ниже минус 25°С (Приложение 3). По предоставленному проекту выполненным ООО "Градостроитель" и в соответствии со СНиП 2.01.07-85* "Нагрузки и воздействия", при этом  температура наружного воздуха по среднемесячной температуре воздуха в январе составляет минус 32°С;

отсутствие на нижней остановке, вблизи от кнопки вызова таблички с указанием:

а) наименования: подъемная платформа;

б) грузоподъемности;

в) вместимости;

г) обслуживаемого контингента: инвалида или инвалида и сопровождающего;

д) номера телефона для связи с обслуживающим персоналом;

- отсутствует договор со специализированной организацией, выполняющей техническое обслуживание и ремонт подъемной платформы;

- не представлена согласованная и утвержденная проектно-сметная документация на установку подъемной платформы;

- в соответствии с ГОСТ Р 51630-2000 "Платформы подъемные с вертикальным и наклонным перемещением для инвалидов. Технические требования доступности" установленная платформа не подходит для транспортирования пользователей, не способных к самостоятельному перемещению, находящихся в лежачем положении, с нарушением функции зрения и нарушением интеллекта;

На основании вышеперечисленных обнаруженных нарушений и дефектов эксперты сделали следующие выводы и дали рекомендации.

Подъемная платформа не соответствует требованиям СНиП 2.01.07-85* "Нагрузки и воздействия", СНиП 35-01-2001 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения", ГОСТ Р 51630-2000 "Платформы подъемные с вертикальным и наклонным перемещением для инвалидов. Технические требования доступности", ПБ 10-403-01* "Правила устройства и безопасной эксплуатации платформ подъемных для инвалидов" и не предназначена для всех маломобильных групп населения.

Установленную подъемную платформу реконструировать или произвести работы по монтажу нового лифтового оборудования или подъемной платформы на одну остановку для всех маломобильных групп населений и инвалидов перемещающихся без лиц сопровождения, отвечающим всем требованиям СНиП 35-01-2001 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения", ГОСТ Р 51630-2000 "Платформы подъемные с вертикальным и наклонным перемещением для инвалидов. Технические требования доступности" ПБ 10-403-01* "Правила устройства и безопасной эксплуатации платформ подъемных для инвалидов".

Перед производством строительно-монтажных работ требуется разработать проектно-сметную документацию, в составе которой должно быть предусмотрено конкретное подъемное устройство, которое соответствует всем установленным требованиям для всех маломобильных групп населения, согласованная и утвержденная во всех необходимых инстанциях.

3. По третьему вопросу.

Определение сметной стоимости работ по устранению выявленных строительных недостатков в помещениях встроенных предприятий обслуживания, расположенных в 34-квартирном жилом доме № 10 по ул. И. Франко, г. Чебоксары, не указанных в решении Арбитражного суда Чувашской Республики от 28.08.2008 № А79-3057-2007, проводилось:

по установленным составам работ в разделах 1.1 и 1.2, а также расчетами объемов работ;

расчетами стоимости ремонтно-строительных работ по сметно-нормативной база в уровне базисных цен 2001 года по сборникам ТЕР 2001 и перерасчетом их в текущие цены по индексам перерасчета 2014 года к полной сметной стоимости.

3.1. В результате исследования и выполненных расчетов сметная стоимость работ по устранению выявленных строительных недостатков согласно локальной смете № 1 (Приложение № 2) составит  123 919,41 руб.

Ориентировочный срок выполнения работ по устранению выявленных строительных недостатков составит 202,69 чел/час.

3.1.1. Для определения стоимости работ по проведению технической экспертизы строительных конструкций здания в связи с обнаружением вертикальной трещины по поверхности фасада в осях "В1-Д1/11с" на всю высоту здания требуется разработать техническое задание, утвержденное и согласованное с генеральным заказчиком, генеральной проектной организацией и администрацией города.

3.2. Для определения стоимости работ по обеспечению тепловой энергией, горячего водоснабжения и электрической энергией встроенных помещений предприятий обслуживания № 7 и № 8 (кафе и магазин) необходимо разработать проектную документацию выполненной проектной организацией имеющей на это право в соответствии с техническими условиями и утвержденным техническим заданием. Проектная документация должна пройти государственную экспертизу, согласована с генеральным заказчиком и генеральной проектной организацией, утверждена в Министерстве строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики и администрацией города.

3.3. Для определения стоимости работ по доступности маломобильных групп населения, во встроенные помещения предприятий обслуживания № 7 и № 8 (кафе и магазин) необходимо выполнить следующие виды работ:

Разработать проектную документацию на установку с наружной стороны главного входа в кафе лифта для всех маломобильных групп населения или подъемной платформы на одну остановку с учетом требований завода изготовителя, устанавливающий размеры строительной части, необходимые для размещения оборудования. Проектная документация должна быть согласована и утверждена во всех необходимых инстанциях. Разработать проект по реконструкции установленной подъемной платформы у центрального входа в магазин или замене на новое лифтовое оборудование или подъемную платформу, которое соответствует всем установленным