Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.11.2008 по делу n А14-12512/2007. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

был декларантом к ГТД №10104030/031105/0002760), инвойс № 700769, №700773, паспорт сделки, транспортные документы (CMR, CARNET TIR);

по ГТД №10104030/150207/0000405 - дополнительное соглашение №8 к контракту №STR/30/06 от 30.06.2004, инвойс № 700771, счет №700771 от 12.02.2007 за транспортно-экспедиторские услуги по организации перевозки (договор на транспортно-экспедиторское обслуживание №11-01//05 от 11.01.2005 представлен был декларантом к ГТД №10104030/031105/0002760), паспорт сделки, транспортные документы (CMR, CARNET TIR);

по ГТД №10104030/150207/0000406 - дополнительное соглашение №8 к контракту №STR/30/06 от 30.06.2004, инвойс № 700652, счет №700652 от 12.02.2007 за транспортно-экспедиторские услуги по организации перевозки (договор на транспортно-экспедиторское обслуживание №11-01//05 от 11.01.2005 представлен был декларантом к ГТД №10104030/031105/0002760), паспорт сделки, транспортные документы (коносамент, товарно-транспортная накладная);

по ГТД №10104030/150207/0000408 - дополнительное соглашение №8 к контракту №STR/30/06 от 30.06.2004, инвойс № 90618802, счет №90618802 от 12.02.2007 за транспортно-экспедиторские услуги по организации перевозки (договор на транспортно-экспедиторское обслуживание №11-01//05 от 11.01.2005 представлен   был   декларантом   к   ГТД №10104030/031105/0002760),       паспорт сделки, транспортные документы (CMR, CARNET TIR);

по ГТД №10104030/150207/0000409 - дополнительное соглашение №7 к контракту №STR/30/06 от 30.06.2004, приложение №66 от 02.06.2006 к контракту №STR/30/06 от 30.06.2004, инвойс № 90847022, паспорт сделки, транспортные документы (CMR, CARNET TIR);

по ГТД №10104030/160207/0000427 - дополнительное соглашение №7 к контракту №STR/30/06 от 30.06.2004, приложение №65 от 02.06.2006 к контракту №STR/30/06 от 30.06.2004, инвойс № 441562, паспорт сделки, транспортные документы (CMR, CARNET TIR);

по ГТД №10104030/160207/0000432 - дополнительное соглашение №8 к контракту №STR/30/06 от 30.06.2004, инвойс № 700612, счет №700612 от 13.02.2007 за транспортно-экспедиторские услуги по организации перевозки (договор на транспортно-экспедиторское обслуживание №11-01//05 от 11.01.2005 представлен был декларантом к ГТД №10104030/031105/0002760), паспорт сделки, транспортные документы (коносамент, товарно-транспортная накладная);

по ГТД №10104030/160207/0000425 - дополнительное соглашение №8 к контракту №STR/30/06 от 30.06.2004, инвойс № 700791, № 700742, счета №700791 от 13.02.2007, №700742 от 13.02.2007 за транспортно-экспедиторские услуги по организации перевозки (договор на транспортно-экспедиторское обслуживание №11-01//05 от 11.01.2005 представлен был декларантом к ГТД №10104030/031105/0002760), паспорт сделки, транспортные документы (CMR, CARNET TIR);

по ГТД №10104030/171106/0003327 - дополнительное соглашение №7 к контракту №STR/30/06 от 30.06.2004, приложение №65 от 02.06.2006 к контракту №STR/30/06 от 30.06.2004, инвойс № 11379819, паспорт сделки, транспортные документы (CMR, CARNET TIR);

по ГТД №10104030/161106/0003318 - дополнительное соглашение №7 к контракту №STR/30/06 от 30.06.2004, приложение №65 от 02.06.2006 к контракту №STR/30/06 от 30.06.2004, инвойс № 440503, паспорт сделки, транспортные документы (CMR, CARNET TIR);

по ГТД №10104030/171106/0003340 - дополнительное соглашение №7 к контракту №STR/30/06 от 30.06.2004, приложение №65 от 02.06.2006 к контракту №STR/30/06 от 30.06.2004, инвойс № 607685, №607703, паспорт сделки, транспортные документы (CMR, коносамент);

по ГТД №10104030/201106/0003350 - дополнительное соглашение №7 к контакту №STR/30/06 от 30.06.2004, приложение №65 от 02.06.2006 к контракту №STR/30/06 от 30.06.2004, инвойс № 440614, паспорт сделки, транспортные документы (CMR, CARNET TIR);

по ГТД №10104030/171106/0003329 - дополнительное соглашение №7 к контакту №STR/30/06 от 30.06.2004, приложение №65 от 02.06.2006 к контракту №STR/30/06 от 30.06.2004, инвойс № 607852, паспорт сделки, транспортные документы (CMR, CARNET TIR);

по ГТД №10104030/201106/П003343 - дополнительное соглашение №7 к контакту №STR/30/06 от 30.06.2004, приложение №65 от 02.06.2006 к контракту №STR/30/06 от 30.06.2004, инвойс № 607813, паспорт сделки, транспортные документы (CMR, CARNET TIR);

по ГТД №10104030/201106/П003351 - дополнительное соглашение №7 к контакту №STR/30/06 от 30.06.2004, приложение №65 от 02.06.2006 к контракту №STR/30/06 от 30.06.2004, инвойс № 608044, паспорт сделки, транспортные документы (CMR, CARNET TIR);

по ГТД №10104030/211106/0003376 - дополнительное соглашение №7 к контакту №STR/30/06 от 30.06.2004, приложение №65 от 02.06.2006 к контракту №STR/30/06 от 30.06.2004, инвойс № 440640, паспорт сделки, транспортные документы (CMR, CARNET TIR);

по ГТД №10104030/211106/0003378 - дополнительное соглашение №7 к контакту №STR/30/06 от 30.06.2004, приложение №65 от 02.06.2006 к контракту №STR/30/06 от 30.06.2004, инвойс № 608026, паспорт сделки, транспортные документы (CMR, CARNET TIR);

по ГТД №10104030/211106/П003369 - дополнительное соглашение №7 к контакту №STR/30/06 от 30.06.2004, приложение №65 от 02.06.2006 к контракту №STR/30/06 от 30.06.2004, инвойс № 608043, паспорт сделки, транспортные документы (CMR, CARNET TIR);

по ГТД №10104030/221106/0003389 - дополнительное соглашение №7 к контакту №STR/30/06 от 30.06.2004, приложение №65 от 02.06.2006 к контракту №STR/30/06 от 30.06.2004, инвойс № 608080, №608016, паспорт сделки, транспортные документы (CMR, CARNET TIR);

по ГТД №10104030/221106/0003390 - дополнительное соглашение №7 к контакту №STR/30/06 от 30.06.2004, приложение №65 от 02.06.2006 к контракту №STR/30/06 от 30.06.2004, инвойс № 440615, паспорт сделки, транспортные документы (CMR, CARNET TIR);

по ГТД №10104030/241106/0003428 - дополнительное соглашение №7 к контакту №STR/30/06 от 30.06.2004, приложение №65 от 02.06.2006 к контракту №STR/30/06 от 30.06.2004, инвойс № 440676, паспорт сделки, транспортные документы (CMR, CARNET TIR);

по ГТД №10104030/241106/0003434 - дополнительное соглашение №7 к контакту №STR/30/06 от 30.06.2004, приложение №65 от 02.06.2006 к контракту №STR/30/06 от 30.06.2004, инвойс № 90834772, паспорт сделки, транспортные документы (CMR, CARNET TIR);

по ГТД №10104030/271106/0003457 - дополнительное соглашение №7 к контакту №STR/30/06 от 30.06.2004, приложение №65 от 02.06.2006 к контракту №STR/30/06 от 30.06.2004, инвойс № 608007, паспорт сделки, транспортные документы (CMR, коносамент);

по ГТД №10104030/271106/0003458 - дополнительное соглашение №7 к контакту №STR/30/06 от 30.06.2004, приложение №65 от 02.06.2006 к контракту №STR/30/06 от 30.06.2004, инвойс № 607918, паспорт сделки, транспортные документы (CMR, CARNET TIR);

по ГТД №10104030/271106/0003461 - дополнительное соглашение №7 к контакту №STR/30/06 от 30.06.2004, приложение №65 от 02.06.2006 к контракту №STR/30/06 от 30.06.2004, инвойс № 608146, №607934, №608131, паспорт сделки, транспортные документы (CMR, CARNET TIR);

по ГТД №10104030/271106/0003462 - дополнительное соглашение №7 к контакту №STR/30/06 от 30.06.2004, приложение №65 от 02.06.2006 к контракту №STR/30/06 от 30.06.2004, инвойс № 440686, паспорт сделки, транспортные документы (CMR, CARNET TIR);

по ГТД №10104030/271106/0003467 - дополнительное соглашение №7 к контакту №STR/30/06 от 30.06.2004, приложение №65 от 02.06.2006 к контракту №STR/30/06 от 30.06.2004, инвойс № 608129, паспорт сделки, транспортные документы (CMR, CARNET TIR)

по ГТД №10104030/271106/П003438 - дополнительное соглашение №7 к контакту №STR/30/06 от 30.06.2004, приложение №65 от 02.06.2006 к контракту №STR/30/06 от 30.06.2004, инвойс № 608178, паспорт сделки, транспортные документы (CMR, CARNET TIR);

по ГТД №10104030/121206/П003694 - дополнительное соглашение №7 к контракту №STR/30/06 от 30.06.2004, приложение №65 от 02.06.2006 к контракту №STR/30/06 от 30.06.2004, инвойс № 608782, паспорт сделки, транспортные документы (CMR, CARNET TIR);

по ГТД №10104072/301106/0003491 - дополнительное соглашение №7 к контракту №STR/30/06 от 30.06.2004, приложение №65 от 02.06.2006 к контракту №STR/30/06 от 30.06.2004, инвойс № 608063, паспорт сделки, транспортные документы (CMR, CARNET TIR);

по ГТД №10104072/081206/0003599 - дополнительное соглашение №7 к контракту №STR/30/06 от 30.06.2004, приложение №65 от 02.06.2006 к контракту №STR/30/06 от 30.06.2004, инвойс № 608174, №608182, №608206, паспорт сделки, транспортные документы (CMR, CARNET TIR);

по ГТД №10104072/081206/0003584 - дополнительное соглашение №7 к контракту №STR/30/06 от 30.06.2004, приложение №65 от 02.06.2006 к контракту №STR/30/06 от 30.06.2004, инвойс № 607772, №607773, №607780, №607846, паспорт сделки, транспортные документы (CMR, CARNET TIR).

Таможенная стоимость товара определена Обществом (декларантом) по первому мето­ду определения таможенной стоимости (по цене сделки).

Решениями Левобережного таможенного поста Воронежской таможни была принята заявленная таможенная стоимость.

Решениями Воронежской таможни от 05.07.2007г. № 10104000/050707/66 и 10104000/050707/67, принятыми в порядке ведомственного контроля, решения Левобе­режного таможенного поста о принятии заявленной Обществом таможенной стоимости товаров, задекларированных по вышеупомянутым ГТД, признаны неправомерными и от­менены. Запросом от 08.05.2007 г. № 16-04-14/3343 таможенный орган обязывал заявителя представить дополнительные документы и сведения для подтверждения заяв­ленной стоимости.

Согласно, указанных решений, заявленные Обществом сведения о таможен­ной стоимости товаров, ввезенных в его адрес, документально не подтверждены, а метод по стоимости сделки с ввезенными товарами не применим.

Таможенным органом были приняты оспариваемые решения о корректи­ровке таможенной стоимости, оформленные в соответствии с пунктом 15 Положения о контроле таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Россий­ской Федерации, утвержденного Приказом ГТК РФ от 05.12.2003 г. № 1399 «Об утверждении Положения о контроле таможенной стоимости товаров, ввозимых на территорию Рос­сийской Федерации».

Самостоятельно определив таможенную стоимость товара по ше­стому резервному методу, таможенный орган произвел корректировку таможенной стоимости путем состав­ления вышеназванных деклараций таможенной стоимости (форма ДТС-2) с отметкой в графе «для отметок таможни» «ТС принята», корректировки таможенной стоимости-1 (КТС-1).

По результатам проведенной корректировки таможенный орган направил в адрес Об­щества требования об уплате таможенных платежей (недоимки и пени) от 25.07.2007 г. № 164, от 26.07.2007 г. № 1168, от 30.07.2007 г. № 173, от 08.08.2007 г. № 182 на общую сумму 15 126 101 руб. 87 коп.

Не согласившись с указанными решениями и требованиями об уплате таможенных платежей, ООО «Мегарат» обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал доказательства, представленные сторонами, и, правильно применив нормы материального права, принял обоснованный судебный акт по существу спора.

В соответствии со ст.ст. 123,124 ТК РФ товары подлежат декларированию при их перемещении через таможенную границу. Декларирование производится путем заявления декларантом или таможенным брокером таможенному органу в таможенной декларации сведений о товарах, об их таможенном режиме и иных сведений, необходимых для таможенных целей.

Согласно п. 2 ст. 127 ТК РФ при декларировании товаров и совершении иных таможенных операций декларант обязан подать таможенную декларацию и представить в таможенный орган необходимые документы и сведения, а также уплатить таможенные платежи или обеспечить их уплату.

В соответствии со ст. 318 ТК РФ к таможенным платежам отнесены: ввозная таможенная пошлина, вывозная таможенная пошлина, налог на добавленную стоимость, взимаемый при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации, акцизы, взимаемые при ввозе товаров на таможенную территорию РФ.

В соответствии с пунктом 4 статьи 131 ТК РФ в целях подтверждения заявленной таможенной стоимости декларант обязан представить документы, обосновывающие заявленную таможенную стоимость и избранный им метод определения таможенной стоимости.

В силу ст. 322 Кодекса объектом обложения таможенными пошлинами являются товары, перемещаемые через таможенную границу. При этом налоговой базой для целей исчисления таможенных пошлин являются таможенная стоимость товаров и (или) их количество.

Таможенная стоимость товаров определяется декларантом согласно методам определения таможенной стоимости, установленным законодательством Российской Федерации, и заявляется декларантом в таможенный орган при декларировании товаров (ст. 323 Кодекса).

Система определения таможенной стоимости товаров основывается на общих принципах таможенной оценки, принятых в международной практике, и распространяется на товары, ввозимые на таможенную территорию Российской Федерации.

Порядок применения системы таможенной оценки товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации, устанавливается Правительством РФ на основании положений Закона РФ от 21.05.1993 г. №5003-1 «О таможенном тарифе» (далее - Закон «О таможенном тарифе»).

Методы определения таможенной стоимости ввозимых товаров установлены п. 1 ст. 12 Закона «О таможенном тарифе», в соответствии с которым, определение таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации, основывается на принципах определения таможенной стоимости товаров, установленных нормами международного права и общепринятой международной практикой, и производится путем применения одного из следующих методов определения таможенной стоимости товаров: 1) метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами; 2) метода по стоимости сделки с идентичными товарами; 3) метода по стоимости сделки с однородными товарами; 4) метода вычитания; 5) метода сложения; 6) резервного метода.

Основным методом определения таможенной стоимости является метод по цене сделки с ввозимыми товарами. В том случае, если основной метод не может быть использован, применяется последовательно каждый из перечисленных в п. 1 указанной статьи. При этом каждый последующий метод применяется, если таможенная стоимость не может быть определена путем использования предыдущего метода.

В силу ч. 2 ст. 323 Кодекса таможенная стоимость, заявляемая декларантом, и предоставляемые им сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

Исходя из правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума ВАС РФ от 26.07.2005 г. № 29 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с определением таможенной стоимости товаров», под несоблюдением данного положения следует понимать