Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.07.2008 по делу n А48-759/08-6. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

16 июля 2008 года                                                                   Дело № А48-759/08-6

г. Воронеж

Резолютивная часть постановления объявлена 09.07.2008 года

Постановление в полном объеме изготовлено  16.07.2008 года

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                                          Осиповой М.Б.

судей                                                                                     Скрынникова В.А.

Протасова А.И.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Кондратьевой Н.С.,

при участии:

от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Орловской области: Кирюхина Н.В. – главный специалист юридического отдела по доверенности № 18105 от 11.12.2007 г. сроком на один год, паспорт серии 54 02 № 522429 выдан Кромским РОВД Орловской области 10.12.2002 г.;

от ОАО «Острогожский комбинат по производству солода»: Смирнов Е.В. – представитель по доверенности б/н от 24.06.2008 г. без права передоверия, паспорт серии 28 04 № 285577 выдан Московским РОВД г. Твери 31.10.2003 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Орловской области на решение Арбитражного суда Орловской области от 22.04.2008 года по делу № А48-759/08-6 (судья Пронина Е.Е.) по заявлению Открытого акционерного общества «Острогожский комбинат по производству солода» к Межрайонной инспекции ФНС России № 2 по Орловской области о признании недействительными решения № 179 от 26.11.2007 г. в части п.п. 2, 3 и решения № 99 от 26.11.2007 г.  21идуального предпринимателя Лазеева Александра Николаевичао признании незаконным требования № 14608 от 02.05.2007 г.

ично недействительным решениельным решение УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество «Острогожский комбинат по производству солода»  (далее – ОАО «Острогожский комбинат по производству солода») – правопреемник Закрытого акционерного общества «Авангард-Агрохолдинг-А» (далее – ЗАО «Авангард-Агрохолдинг-А», Общество)  обратилось в Арбитражный суд Орловской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Орловской области (далее – Межрайонная ИФНС России № 2 по Орловской области, Инспекция) о признании недействительными решения № 179 от 26.11.2007 г. «Об отказе в привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения» в части пунктов 2, 3 и решения № 99 от 26.11.2007 г. «Об отказе в возмещении сумм налога на добавленную стоимость» в полном объеме.

Решением Арбитражного суда Орловской области от 22.04.2008 года по делу № А48-759/08-6 заявленные требования Общества удовлетворены. Признаны недействительными пункты 2, 3 решения № 179 от 26 ноября 2007 г. Межрайонной ИФНС России № 2 по Орловской области «Об отказе в привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения». Признано недействительным решение Межрайонной ФНС России №2 по Орловской области «Об отказе в возмещении сумм налога на добавленную стоимость» от 26 ноября 2007 г. № 99 в полном объеме.

Межрайонная ИФНС России № 2 по Орловской области не согласилась с данным решением и обратилась с апелляционной жалобой, в которой ставит вопрос об отмене состоявшегося решения и принятии по делу нового судебного акта.

Представитель Межрайонной ИФНС России № 2 по Орловской области поддержал доводы апелляционной жалобы, считает обжалуемое решение незаконным и необоснованным, полагая, что оно принято с нарушением норм материального и процессуального права и без учета фактических обстоятельств дела, просил суд его отменить и принять по делу новый судебный акт, удовлетворив жалобу Инспекции в полном объеме.

В апелляционной жалобы Инспекция не согласна с выводами суда первой инстанции, в частности о том, что противоречия, имеющиеся в справках КС-3 не являются достаточным основанием для отказа в возмещении НДС; о правомерном включении Обществом в книгу покупок за май 2007 г. счета-фактуры от 28.04.2007 г. № 00000871 на сумму 519 261 руб. 36 коп., в том числе НДС в сумме 79 209 руб. 36 коп. и от 17.04.2007 г. № 00000413 на сумму 789 руб. 03 коп., в том числе НДС в размере 120 руб. 36 коп. датированные апрелем, так как получило их курьерской связью 04.05.2007 г. По мнению Инспекции, судом не приняты во внимание доводы, положенные в основу отказа в подтверждении обоснованности заявленных налоговых вычетов за май 2007 г. относительно по контрагентам ООО «МИГ электро», ООО «АВС-электро», ООО «ЭТМ», ООО «Острогожский завод по производству солода» и

ООО «Мосстройтрансгаз». Кроме того, Инспекция не согласна с выводом суда первой инстанции относительно налоговых вычетов в сумме 165 581 руб. с авансов, поскольку передача векселей ОАО «Авангард-Агро», исходя из условий дополнительных соглашений к договору не является частичной оплатой в счет предстоящего оказания услуг по предоставлению сельхозтехники, а является для Общества реализацией. Инспекцией также указано на недобросовестность Общества применительно ко всей осуществляемой им деятельности, о чем, по мнению Инспекции свидетельствуют следующие признаки: отсутствие Общества по юридическому адресу, отсутствие складских помещений и кадрового состава; взаимозависимость участников сделок, обслуживание покупателя и поставщика в одном банке; непоступление от арендаторов арендных платежей и невозможность их уплаты в будущем; отсутствие надлежащих документов для подтверждения права на налоговые вычеты; проведение расчетов с организациями - подрядчиками за выполненные работы за счет кредитных средств, которые не будут возвращены в будущем; отсутствие деловой цели, связанной с получением прибыли от предпринимательской деятельности, так как основным доходом Общества является возмещение из бюджета НДС. Также Инспекция не согласна с выводом суда первой инстанции о не извещении Общества о времени и месте рассмотрения результатов камеральной налоговой проверки с учетом проведенных дополнительных мероприятий налогового контроля, а также с выводом суда о том, что налоговый орган обязан информировать налогоплательщика об обнаруженных ошибках при заполнении документов и требовать от него объяснений до вынесения решения о привлечении к налоговой ответственности, а также обязан заблаговременно уведомлять о времени и месте рассмотрения материалов камеральной проверки.

Представитель ОАО «Острогожский комбинат по производству солода» возражал против доводов, изложенных в апелляционной жалобе по основаниям, изложенным в представленном суду отзыве, считая обжалуемое решение законным и обоснованным, просил оставить его без изменения, а апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Орловской области без удовлетворения.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения представителей сторон, явившихся в судебное заседание, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела ОАО «Острогожский комбинат по производству солода» является правопреемником ЗАО «Авангард-Агрохолдинг» в связи с реорганизацией последнего в форме присоединения у ОАО «Острогожский комбинат по производству солода» (т.3 л.д.138).

Согласно ст.50 НК РФ при присоединении одного юридического лица к другому юридическому лицу правопреемником присоединенного юридического лица в части исполнения обязанности по уплате налогов признается присоединившее его юридическое лицо.

Как следует из материалов дела, ЗАО «Авангард-Агрохолдинг» представило в Инспекцию налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за май 2007 года, согласно которой, сумма реализованных товаров (работ, услуг) за данный период составила 1 182 610 руб., с которой исчислен НДС по ставке 18% в размере 212 870 руб.; сумма налога, предъявленная налогоплательщику при приобретении на территории РФ товаров (работ, услуг), подлежащая вычету, составила 2 257 046 руб., в том числе сумма, предъявленная подрядными организациями (заказчиками-застройщиками)         при капитальном строительстве в сумме 2 213 313 руб.; сумма налога, исчисленная с сумм оплаты, частичной оплаты, подлежащая вычету с даты отгрузки соответствующих товаров, отражена в размере 165 581 руб.; общая сумма НДС, подлежащая вычету за май 2007 г составила 2 422 627 руб.; сумма НДС, исчисленная налогоплательщиком к возмещению из бюджета за май 2007г. составила 2 209 757 руб. (2 422 627 руб. - 212 870 руб.) (т. 1, л.д. 59-62).

Инспекцией в адрес Общества было направлено требование № 2749 от 27.06.2007 г. о предоставлении документов (т. 1, л.д. 47-48).

ЗАО «Авангард-Агрохолдинг-А» в Инспекцию были представлены: книга покупок за май 2007 года, полученные счета-фактуры за май 2007 г., товарные накладные за май 2007 года, книга продаж за май 2007 г., счета-фактуры выданные за май 2007 года, акты выполненных работ за май 2007 года, книга покупок за 2006 год, договор генподряда № 15/05-06, договор агентский №20/05/06-А, договор № 57, договоров аренды, оборотно-сальдовые ведомости по счетам 01.01, 60.01, 60.02, 62.01, 62.02, 62.31 за май 2007 года.

По результатам проведенной камеральной налоговой проверки указанной декларации по налогу на добавленную стоимость за май 2007 года, Инспекцией был составлен акт № 782 от 17.09.2007 г. (т.1, л.д.33-42) и 23.10.2007 г. принято решение № 5 о проведении мероприятий дополнительного налогового контроля в виде истребования документов и допроса свидетеля.

По результатам рассмотрения материалов налоговой поверки налоговой декларации по НДС за май 2007г., акта проверки, возражений Общества, а также материалов, полученных в результате проведения мероприятий дополнительного налогового контроля, Инспекцией 26 ноября 2007 г. были вынесены решение № 179 «Об отказе в привлечении налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения», согласно п. 2, 3 резолютивной части которого, Обществу было предложено уплатить НДС за май 2007 года в размере 212 870 руб. и внести необходимые исправления в бухгалтерский учет, а также решение № 99 «Об отказе в возмещении сумм налога на добавленную стоимость», согласно которому, ОАО «Острогожский комбинат по производству солода» было отказано в возмещении НДС в сумме 2 209 757 руб.

Не согласившись с решениями № 179 от 26.11.2007 г. в части п. 2, 3 и № 99 от 26.11.2007 г., Общество обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал доказательства, представленные сторонами, и, правильно применив нормы материального права, принял обоснованный судебный акт по существу спора.

Согласно положениям статьи 143 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ, Кодекс) Общество является плательщиком НДС.

В соответствии с п. 1 ст. 173 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, исчисляется по итогам каждого налогового периода, как уменьшенная на сумму налоговых вычетов, предусмотренных статьей 171 НК РФ (за исключением налоговых вычетов, предусмотренных пунктом 3 статьи 172 НК РФ), общая сумма налога, исчисляемая в соответствии со статьей 166 НК РФ и увеличенная на суммы налога, восстановленного в соответствии с главой 21 НК РФ.

В соответствии со ст. 171 НК РФ налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со ст. 166 НК РФ, на установленные данной статьей налоговые вычеты.

На основании абзаца 2 части 1 статьи 172 НК РФ Вычетам подлежат, если иное не установлено настоящей статьей, только суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), имущественных прав на территории Российской Федерации, либо фактически уплаченные ими при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации, после принятия на учет указанных товаров (работ, услуг), имущественных прав с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и при наличии соответствующих первичных документов.

В соответствии со статьей 172 НК РФ налоговые вычеты, предусмотренные статьей 171 НК РФ, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), имущественных прав , документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога при ввозе товаров на таможенную территорию РФ, документов, подтверждающих уплату сумм налога, удержанного налоговыми агентами, либо на основании иных документов в случаях, предусмотренных пунктами 3, 6-8 статьи 171 НК РФ. Вычетам подлежат, если иное не установлено настоящей статьей, только суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров, имущественных прав на территории РФ, либо фактически уплаченные ими при ввозе товаров на таможенную территорию РФ, после принятия на учет этих товаров с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и при наличии соответствующих первичных документов.

Если сумма налоговых вычетов в каком-либо налоговом периоде превышает общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 НК РФ, положительная разница между суммой налоговых вычетов и суммой налога, исчисленной по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с подпунктами 1 и 2 пункта 1 статьи 146 НК РФ, подлежит возмещению плательщику НДС.

В силу ст. 169 НК РФ документом, служащим основанием для принятия предъявленных сумм налога к вычету или возмещению порядке, предусмотренном главой 21 НК РФ, является счет-фактура.

В расчетных документах, в том числе в реестрах чеков и реестрах на получение средств с аккредитива, первичных учетных документах и в счетах-фактурах, соответствующая сумма налога выделяется отдельной строкой.

В соответствии с пунктом 7 Правил ведения журналов учета полученных и выставленных счетов-фактур, книг покупок и книг продаж при расчетах по налогу на добавленную стоимость, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.12.2000 г. № 914 покупатели ведут книгу покупок, предназначенную для регистрации счетов-фактур, выставленных продавцами, в целях определения суммы налога на добавленную стоимость, предъявляемой к вычету (возмещению) в установленном порядке.

Согласно книге покупок за май 2007 г. сумма НДС по ставке 18% составила 2 422 627 руб. 15 коп. (т. 1, л.д. 63), что соответствует сумме заявленных налоговых вычетов, указанных в налоговой