Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.02.2015 по делу n А35-3975/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

12 февраля 2015 года                                                 Дело № А35-3975/2014

г. Воронеж

Резолютивная часть постановления объявлена 05 февраля 2015 года

В полном объеме постановления изготовлено 12 февраля 2015 года

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                                            Осиповой М.Б.,

судей          :                                                                                    Ольшанской Н.А.,

Скрынникова В.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Синицыной Е.Г.

при участии в судебном заседании:

от крестьянского (фермерского) хозяйства «Бия»: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Курской области: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от Администрации Курской области: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от Бухтиярова Ивана Дмитриевича: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от Бухтияровой Стэллы Ивановны: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Крестьянского (фермерского) хозяйства «Бия» на решение Арбитражного суда Курской области от 24.12.2014 по делу № А35-3975/2014 (судья Лымарь Д.В.), принятое по заявлению крестьянского (фермерского) хозяйства «Бия» (ОГРН 1024600618019, ИНН 4611002030) к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Курской области (ОГРН 1044637046475, ИНН 4632013763) о признании незаконными бездействия, недействительными записей в Едином Государственном реестре юридических лиц, и обязании к совершению действий,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Администрация Курской области, Бухтияров Иван Дмитриевич, Бухтиярова Стэлла Ивановна,

УСТАНОВИЛ:

крестьянское (фермерское) хозяйство «Бия» (далее – КФХ «Бия», КФХ) обратилось в Арбитражный суд Курской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Курской области (далее – Инспекция, налоговый орган), с учетом его уточнения от 25.07.2014, о признании незаконным отказа от 26.03.2014 и бездействия Межрайонной ИФНС России № 5 по Курской области по объективному, всестороннему и своевременному рассмотрению заявления КФХ «Бия» от 25.02.2014 о признании недействительным свидетельства о государственной регистрации КФХ «Бия» Бухтиярова А.И. от 26.12.1993 54 серия «В»; о признании незаконным отказа и бездействия Межрайонной ИФНС России № 5 по Курской области по ненаправлению в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» в вышестоящий орган заявления КФХ «Бия» от 25.02.2014, в компетенцию которого входит рассмотрение указанного заявления; о признании свидетельства о государственной регистрации КФХ «Бия» Бухтиярова А.И. от 26.12.1993 № 54 серия «В», ошибочным и недействительным; о признании записей в ЕГРЮЛ о дате государственной регистрации КФХ «Бия» Бухтиярова А.И. – 26.12.1993 и о номере государственной регистрации КФХ «Бия» - 248, ошибочными и недействительными; об обязании Межрайонной ИФНС России № 5 по Курской области внести в ЕГРЮЛ дату действительной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства «Бия» - 28.03.1991 и номер государственной регистрации КФХ «Бия» - 200.

КФХ «Бия» в судебном заседании 03.10.2014 письменно уточнило требования (заявление вх. № 3975/2014 от 03.10.2014, т. 4, л.д. 119), дополнив ранее заявленные требования в отношении оспариваемого свидетельства (п. 1 уточненных требований от 03.10.2014 – признать свидетельство неполученным от Администрации Курского района Курской области); в оставшейся части требования КФХ «Бия», (п.п. 2, 3, 4, 5 и 6 уточнения от 03.10.2014) не изменялись и являются идентичными ранее заявленным требованиям, с учетом их уточнения от 25.07.2014.

В ходе рассмотрения дела Бухтияров Александр Иванович, действуя как физическое лицо, дополнительно обратился в порядке статьи 50 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) с заявлением о вступлении в дело в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора (т. 4, л.д. 126), заявив самостоятельные требования относительно, как он полагал, предмета спора, а именно – о признании ошибочными указанные в свидетельстве о государственной регистрации КФХ «Бия» Бухтиярова А.И. от 26.12.1993 № 54 серии «В» данные: фамилии главы хозяйства – Бухтиярова; паспортные данные Бухтиярова Александра Ивановича; иные недействительные сведения, указанные в свидетельстве.

Определением Арбитражного суда Курской области от 25.07.2014 по настоящему делу Бухтияров Александр Иванович в порядке ст. 50 АПК РФ привлечен к участию в деле в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора.

Бухтияров А.И., участвующий в деле в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, в судебном заседании 03.10.2014 письменно уточнил требования (заявление вх. № 3975/2014 от 03.10.2014) и просил признать ошибочными изложенные в оспариваемом свидетельстве сведения (п.п. 2, 3 и 4 требований от 25.07.2014 и п.п. 1, 2 уточненных требований от 03.10.2014), а само свидетельство – ошибочным (п. 4 уточненных требований от 03.10.2014) и испорченным (п. 3 уточненных требований от 03.10.2014).

Определением Арбитражного суда Курской области от 15.10.2014 производство по настоящему делу в части рассмотрения уточненных требований крестьянского (фермерского) хозяйства «Бия» к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Курской области о признании свидетельства о государственной регистрации фермерского хозяйства «Бия» Бухтиярова А.И. от 26.12.1993 № 54 серия «В»: ошибочным и недействительным (уточнение от 25.07.2014, п. 4 уточненных требований от 03.10.2014); не полученным Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 5 по Курской области (п. 1 уточненных требований от 03.10.2014) – прекращено на основании п.п. 1,2 ч.1 ст. 150 АПК РФ;

в части рассмотрения уточненных требований Бухтиярова Александра Ивановича, вступившего в дело в порядке ст. 50 АПК РФ в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, о признании свидетельства о государственной регистрации фермерского хозяйства «Бия» от 26.12.1993 № 54 серии «В»: испорченным (п. 3 уточненных требований от 03.10.2014); ошибочным (п. 4 уточненных требований от 03.10.2014); содержащим ошибочные сведения (п.п. 2, 3, 4 уточненных требований от 25.07.2014 и п.п. 1, 2 уточненных требований от 03.10.2014) – прекращено на основании п. 1 ч. 1 ст. 150 АПК РФ.

Решением Арбитражного суда Курской области от 24.12.2014 в удовлетворении уточненных требований крестьянского (фермерского) хозяйства «Бия» к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Курской области отказано.  

КФХ «Бия», не согласившись с вынесенным судебным актом, обратилось с апелляционной жалобой, в которой просило решение суда первой инстанции отменить.

В обоснование апелляционной жалобы, КФХ «Бия» ссылается на то, что решение суда первой инстанции является незаконным, немотивированным и необоснованным.

Так, КФХ указывает, что по делу была принята только резолютивная часть решения суда, полного, мотивированное решение по настоящему делу было изготовлено за пределами установленных законом сроков, что свидетельствует о его незаконности.

Также КФХ полагает, что при принятии обжалуемого судебного акта судом первой инстанции нарушены положения ст.ст.15, 70, 170 АПК РФ.

В судебное заседание не явились КФХ «Бия», Межрайонная ИФНС России № 5 по Курской области, Администрация Курской области, Бухтияров И.Д., Бухтиярова С.И., которые извещены о времени и месте судебного разбирательства в установленном законом порядке.

В материалах дела имеются ходатайства Межрайонной ИФНС России № 5 по Курской области, Бухтиярова И.Д., Бухтияровой С.И. о рассмотрении дела в отсутствие  их представителей.

На основании ст. ст. 123, 156, 184, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривалось в отсутствие КФХ «Бия», Межрайонной ИФНС России № 5 по Курской области, Администрации Курской области, Бухтиярова И.Д., Бухтияровой С.И.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Согласно сведениям, содержащимся в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц (т. 1, л.д. 44-53), Крестьянское (фермерское) хозяйство «Бия» зарегистрировано в качестве юридического лица 26.12.1993 Администрацией исполнительной государственной власти Курского района Курской области по адресу: 305526, Курская область, Курский район, п. Черемушки, главой КФХ «Бия» является Бухтияров Александр Иванович.

25.02.2014 КФХ «Бия» в лице его главы – Бухтиярова А.И. обратилось в Межрайонную ИФНС России № 5 по Курской области с заявлением (вх. № 050051 от 25.02.2014) о признании недействительным свидетельства о государственной регистрации фермерского хозяйства «Бия» Бухтиярова А.И. от 26.12.1993 № 24 серия «В».

Одновременно с аналогичным заявлением о признании недействительным свидетельства о государственной регистрации КФХ «Бия» Бухтиярова А.И. от 26.12.1993 № 24 серия «В» обратился в Межрайонную ИФНС России № 5 по Курской области Бухтияров А.И. как гражданин (физическое лицо) (вх. № 05050 от 25.02.2014).

По результатам рассмотрения указанных обращений Межрайонная ИФНС России № 5 по Курской области письмом № 06-36/04887 от 26.03.2014 в адрес КФХ «Бия» (т. 6, л.д. 21) сообщила о том, что в соответствии с п. 5 ст. 23 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» решение о регистрации может быть обжаловано в судебном порядке или в вышестоящую организацию; при этом Инспекцией были дополнительно приведены заявителю положения ст. 198 АПК РФ.

Письмо аналогичного содержания № 06-36/04882 от 26.03.2014 (т. 6, л.д. 6) также было направлено Инспекцией в адрес Бухтиярова А.И. как физического лица. Доказательства направления указанных писем приобщены к материалам дела (т. 6, л.д. 16-20, 31-35).

КФХ «Бия» обратилось в арбитражный суд с заявлением, с учетом его уточнения, о признании незаконным отказа от 26.03.2014 и бездействия Межрайонной ИФНС России № 5 по Курской области по объективному, всестороннему и своевременному рассмотрению заявления КФХ «Бия» от 25.02.2014 о признании недействительным свидетельства о государственной регистрации КФХ «Бия» Бухтиярова А.И. от 26.12.1993 № 54 серия «В» (абзац 1 уточнения от 25.07.2014, п. 2 уточнения от 03.10.2014); о признании незаконным отказа и бездействия Межрайонной ИФНС России № 5 по Курской области по ненаправлению в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» в вышестоящий орган заявления КФХ «Бия» от 25.02.2014, в компетенцию которого входит рассмотрение указанного заявления (абзац 2 уточнения от 25.07.2014, п. 3 уточнения от 03.10.2014); о признании свидетельства о государственной регистрации КФХ «Бия» Бухтиярова А.И. от 26.12.1993 № 54 серия «В», ошибочным и недействительным (абзац 2 уточнения от 25.07.2014, п. 4 уточнения от 03.10.2014); о признании свидетельства о государственной регистрации КФХ «Бия» Бухтиярова А.И. от 26.12.1993 № 54 серия «В» неполученным от Администрации Курского района Курской области (п. 1 уточнения от 03.10.2014); о признании записей в ЕГРЮЛ о дате государственной регистрации КФХ «Бия» Бухтиярова А.И. – 26.12.1993 и о номере государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства «Бия» - 248, ошибочными и недействительными (абзац 3 уточнения от 27.05.2014 и п. 5 уточнения от 03.10.2014); об обязании Межрайонной ИФНС России № 5 по Курской области внести в ЕГРЮЛ дату действительной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства «Бия» - 28.03.1991 и номер государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства «Бия» - 200 (абзац 4 уточнения от 27.05.2014 и п. 6 уточнения от 03.10.2014).

Определением арбитражного суда от 15.10.2014 производство по настоящему делу в части рассмотрения уточненных требований крестьянского (фермерского) хозяйства «Бия» к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Курской области о признании свидетельства о государственной регистрации фермерского хозяйства «Бия» Бухтиярова А.И. от 26.12.1993 № 54 серия «В»: ошибочным и недействительным (уточнение от 25.07.2014, п. 4 уточненных требований от 03.10.2014); не полученным Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 5 по Курской области (п. 1 уточненных требований от 03.10.2014) – прекращено на основании п.п. 1,2 ч. 1 ст. 150 АПК РФ по мотивам, изложенным в указанном определении.

С учетом прекращения производства по настоящему делу в соответствующей части, предметом судебного разбирательства в оставшейся части являлись требования КФХ «Бия» о признании незаконным отказа от 26.03.2014 и бездействия Межрайонной ИФНС России № 5 по Курской области по объективному, всестороннему и своевременному рассмотрению заявления КФХ «Бия» от 25.02.2014 о признании недействительным свидетельства о государственной регистрации КФХ «Бия» Бухтиярова А.И. от 26.12.1993 № 54 серия «В» (абзац 1 уточнения от 25.07.2014, п. 2 уточнения от 03.10.2014); о признании незаконным отказа и бездействия Межрайонной ИФНС России № 5 по Курской области по ненаправлению в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» в вышестоящий орган заявления КФХ «Бия» от 25.02.2014, в компетенцию которого входит рассмотрение указанного заявления (абзац 2 уточнения от 25.07.2014, п. 3 уточнения от 03.10.2014); а также требования о признании записей в ЕГРЮЛ о дате государственной регистрации КФХ «Бия» Бухтиярова А.И. – 26.12.1993 и о номере государственной регистрации КФХ «Бия» - 248, ошибочными и недействительными (абзац 3 уточнения от 27.05.2014 и п. 5 уточнения от 03.10.2014); об обязании Межрайонной ИФНС России № 5 по Курской области внести в ЕГРЮЛ дату действительной регистрации КФХ «Бия» -