Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.02.2014 по делу n А48-2727/2010. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить определение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

27.02.2014 года                                                                     дело №А48-2727/2010

г. Воронеж                                                                                                                            

Резолютивная часть постановления объявлена 20.02.2014 года

Постановление в полном объеме изготовлено 27.02.2014 года

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                                     Безбородова Е.А.

судей                                                                                Барковой В.М.

                                                                                          Седуновой И.Г.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Якуниной О.В.,

при участии:

от ФНС России: Малахова О.В., доверенность от 11.10.2013г., № 13-45/16472, паспорт РФ, Куприн М.В., доверенность от 08.10.2013г., № 13-45/16142, паспорт РФ,

от иных лиц, участвующих в деле: представители не явились, извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФНС России в лице МИФНС России №8 по Орловской области на определение Арбитражного суда Орловской области от 17.12.2013 года по делу №А48-2727/2010 (судья Нефедова И.В.) по заявлению Колоколова М.Ю. о распределении расходов по делу о банкротстве СПК «Колос плюс» (ОГРН 1075741000598, ИНН 5720013965),

УСТАНОВИЛ:

Колоколов М.Ю., исполнявший обязанности временного и конкурсного управляющего Обслуживающего сельскохозяйственного потребительского кооператива «Колос плюс» (далее - ОСПК «Колос плюс»), обратился в арбитражный суд с заявлением о распределении расходов по делу о банкротстве, просил взыскать с заявителя по делу о банкротстве - МИФНС России №8 по Орловской области расходы в сумме 1084917,2 руб.

Уполномоченный орган возражал против удовлетворения заявленных требований. В письменном отзыве на заявление и дополнении к нему уполномоченный орган указал, что поскольку М.Ю. Колоколов неверно распределил денежные средства, вырученные от реализации предмета залога, то вознаграждение в сумме 336 357,35 руб. выплате не подлежит. Кроме того, заявитель ненадлежащим образом исполнял возложенные на него обязанности, что подтверждено вступившим в законную силу судебным актом. Уполномоченный орган считает, что поскольку конкурсным управляющим необоснованно были затянуты сроки реализации имущества должника, поскольку управляющий лишь по истечении 10 месяцев обратился в арбитражный суд с ходатайством об утверждении порядка, сроков и условий реализации имущества должника, то вознаграждение арбитражного управляющего в сумме 300 000 руб. выплате также не подлежит. Также инспекция делает вывод о необходимости соразмерного уменьшения вознаграждения конкурсного управляющего в связи с затягиванием сроков проведения оценки имущества должника, нарушения сроков представления отчетов о своей деятельности, информации о финансовом состоянии должника, привлечением М.Ю. Колоколова к административной ответственности за ненадлежащее исполнение обязанностей конкурсного управляющего ОСПК «Колос плюс». Также уполномоченный орган обратил внимание суда на то обстоятельство, что уже 1 июля 2011 года конкурсный управляющий располагал информацией о том, что у должника отсутствует имущество, необходимое для погашения расходов по делу о банкротстве, включая вознаграждение управляющего, однако с ходатайством о прекращении производства по делу о банкротстве М.Ю. Колоколов не обратился. Учитывая изложенное, не подлежат взысканию с уполномоченного органа вознаграждение в размере 695 000 руб. и прочие расходы по делу о банкротстве в сумме 183 571,23 руб.

Определением Арбитражного суда Орловской области от 17.12.2013 года с ФНС России в лице МИФНС России №8 по Орловской области в пользу Колоколова М.Ю.взысканы расходы временного и конкурсного управляющего Обслуживающего сельскохозяйственного потребительского кооператива «Колос плюс» в размере 1 054 917,2 руб. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.

Не согласившись с данным определением, ФНС России в лице МИФНС России №8 по Орловской области обратилась в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение суда первой инстанции отменить.

На основании статей 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассматривалась в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

В электронном виде от арбитражного управляющего  Колоколова М.Ю. поступило ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие представителя, а также отзыв на апелляционную жалобу с приложением квитанции, которые суд приобщил к материалам дела.

В судебном заседании представители ФНС России в лице МИФНС России №8 по Орловской области поддержали доводы апелляционной жалобы, считают обжалуемое решение незаконным и необоснованным, просили суд его отменить.

Выслушав представителей ФНС России в лице МИФНС России №8 по Орловской области, изучив материалы дела и доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, уполномоченный орган - ФНС России в лице МИФНС России №8 по Орловской области 8 июня 2010 года обратился в Арбитражный суд Орловской области с заявлением о признании ОСПК «Колос плюс» несостоятельным (банкротом).

Определением Арбитражного суда Орловской области от 5 июля 2010 года указанное заявление было принято к производству.

Определением Арбитражного суда Орловской области от 10 августа 2010 года требования уполномоченного органа были признаны обоснованными, в отношении должника введена процедура наблюдения, временным управляющим должника утвержден Максим Юрьевич Колоколов.

Решением Арбитражного суда Орловской области от 19 января 2011года ОСПК «Колос плюс»» признан банкротом, открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден М.Ю. Колоколов.

Уполномоченный орган - МИФНС России №1 по Орловской области обратился в арбитражный суд с жалобой на ненадлежащее исполнение М.Ю. Колоколовым обязанностей конкурсного управляющего ОСПК «Колос плюс». Податель жалобы просил суд признать ненадлежащими действия (бездействие) арбитражного управляющего по непредставлению собранию кредиторов должника отчета о своей деятельности, информации о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производств и в ходе конкурсного производства, а также иной информации в соответствии с периодичностью, установленной законодательством и собранием кредиторов; по непредставлению Арбитражному суду Орловской области отчетов конкурсного управляющего, информации о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производств и в ходе конкурсного производства, протоколов собраний кредиторов с приложением копий необходимых документов в соответствии с периодичностью, установленной законодательством и собранием кредиторов; по неисполнению обязанностей по принятию в ведение имущества должника, проведению инвентаризации, а также оценки в целях продажи имущества должника и удовлетворения требований кредиторов.

Определением от 15 ноября 2011 года суд признал неправомерными действия (бездействие) конкурсного управляющего М.Ю. Колоколова в части нарушения сроков представления отчетов о своей деятельности, протокола собрания кредиторов, информации о финансовом состоянии должника и его имуществе собранию кредиторов и арбитражному суду, в удовлетворении остальной части заявленных требований было отказано.

Приказом Управления Федеральной налоговой службы по Орловской области от 10 ноября 2011 года № 01-04/350 «О структуре территориальных налоговых органов Управления ФНС России по Орловской области» с 1 января 2012 года Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы №1 по Орловской области реорганизована путем слияния с Межрайонной Инспекцией Федеральной налоговой службы №7 по Орловской области, образовав Межрайонную Инспекцию Федеральной налоговой службы №8 по Орловской области. Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы № 8 по Орловской области является правопреемником в отношении задач, функций, прав, обязанностей и иных вопросов деятельности Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Орловской области, Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Орловской области.

Конкурсным управляющим была проведена инвентаризация имущества должника и оценка его рыночной стоимости.

Имущество, являющееся предметом залога, было оценено в общей сложности в 5 528 530 руб. (отчет о результатах определения рыночной стоимости имущества ОСПК «Колос плюс» от 4 апреля 2012 года № 119-2012, подготовленный независимым оценщиком ООО «Легал Сервис»).

Открытое акционерное общество «Российский сельскохозяйственный банк» в лице Орловского регионального филиала 25 мая 2012 года утвердило Предложения о порядке, сроках и условия продажи имущества ОСПК «Колос плюс», находящегося в залоге.

Согласно указанным Предложениям начальная цена продажи указанного имущества установлена в размере 5 528 530 руб.

Определением арбитражного суда от 15 июня 2012 года утверждены Предложения о порядке, сроках и условия продажи имущества ОСПК «Колос плюс», находящегося в залоге у ОАО «Российский сельскохозяйственный банк», определена начальная продажная цена залогового имущества, являющегося предметом залога ОАО «Российский сельскохозяйственный банк», в размере 5 528 530 руб.

Торги, назначенные на 22 октября 2012 года, не состоялись по причине отсутствия заявок потенциальных покупателей. Торги, проведенные 12 декабря 2012 года, также признаны несостоявшимися (по четырем лотам) в связи с тем, что заявок не поступило. Вместе с тем на данных торгах было реализовано имущество по одному лоту (производственная база должника), заключен договор купли-продажи с ООО «ЛексКонсалтинг».

Определением арбитражного суда от 28 марта 2013 года утверждены Изменения от 22 февраля 2013 года в Предложения о порядке, сроках и условиях продажи имущества Обслуживающего сельскохозяйственного потребительского кооператива «Колос плюс», находящегося в залоге у ОАО «Российский сельскохозяйственный банк».

Оставшееся имущество должника было реализовано 14 марта 2013 года и 8 апреля 2013 года на торгах, проведенных в форме публичного предложения, расчеты с покупателями имущества должника ООО «ЛексКонсалтинг» и ИП Павловым А.В. завершены.

Из отчета и объяснений конкурсного управляющего следует, что при проведении процедуры конкурсного производства имущество должника реализовано в полном объеме на сумму 2 577 442,37 руб.

Средства от реализации конкурсной массы были распределены на погашение текущих расходов, в том числе выплату вознаграждения арбитражному управляющему, частично погашены требования, включенные в реестр требований кредиторов должника (требования залогового кредитора).

На погашение расходов конкурсного управляющего было направлено 5% от выручки, поступившей от реализации залогового имущества (128 872,1 руб.), из которых 122 170,80 руб. было направлено на частичное погашение задолженности по вознаграждению временного управляющего, 4000 руб. взыскана госпошлина по решению о признании ОСПК «Колос плюс» банкротом, 2701,3 руб. - списано ОАО «Россельхозбанк» за ведение счета должника.

Конкурсным управляющим была проведена работа по закрытию расчетных счетов должника, подготовлен ликвидационный баланс, исходные индивидуальные сведения о страховом стаже и начисленных страховых взносах на обязательнее пенсионное страхование застрахованного лица представлены в соответствующий территориальный отдел Пенсионного фонда Российской Федерации.

Определением арбитражного суда от 5 июня 2013 года конкурсное производство в отношении Обслуживающего сельскохозяйственного потребительского кооператива «Колос плюс» было завершено.

Оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о необходимости частичного удовлетворения заявленных управляющим требований ввиду следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 59 Закона о банкротстве все судебные расходы, в том числе расходы на уплату государственной пошлины, которая была отсрочена или рассрочена, расходы на опубликование сведений в порядке, установленном статьей 28 названного Федерального закона, а также расходы на выплату вознаграждения арбитражным управляющим и оплату услуг лиц, привлекаемых арбитражными управляющими для обеспечения исполнения своей деятельности, относятся на имущество должника и возмещаются за счет этого имущества вне очереди.

В силу пункта 3 статьи 59 Закона о банкротстве в случае отсутствия у должника средств, достаточных для погашения расходов, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, заявитель обязан погасить указанные расходы в части, не погашенной за счет имущества должника, за исключением расходов на выплату суммы процентов по вознаграждению арбитражного управляющего.

Согласно пункту 12 постановления Пленума ВАС РФ от 17 декабря 2009 года №91 «О порядке погашения расходов по делу о банкротстве» исходя из пункта 3 статьи 59 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» в случае отсутствия у должника средств, достаточных для погашения расходов по делу о банкротстве, заявитель обязан погасить указанные расходы в части, не погашенной за счет имущества должника, за исключением расходов на выплату суммы процентов по вознаграждению арбитражного управляющего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 20.7 Закона о банкротстве расходы на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, осуществляются за счет средств должника, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 20.6 Закона о банкротстве арбитражный управляющий имеет право на вознаграждение в деле о банкротстве, а также на возмещение в полном объеме расходов, фактически понесенных им при исполнении возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве. Вознаграждение в деле о банкротстве выплачивается арбитражному управляющему за счет средств должника, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Вознаграждение, выплачиваемое арбитражному управляющему в деле о банкротстве, состоит из фиксированной суммы и суммы процентов.

Основанием для